安全生产会议领导讲话材料范文(13篇)

小编:琉璃

生产的发展需要政府的支持和引导,也需要企业和个人的创新和努力。以下是一些关于生产过程质量控制的实践经验和方法,大家可以参考借鉴。

安全生产会议领导讲话稿

大家好!

在最近几天准备讲话稿的过程中,在网络上、材料中看了一场场电力工作事故报道,透过冰冷的文字,听到了那一声声绝望的哭泣。而令我揪心和叹息的是,有些事故完全是可以避免的。

今天,我讲话的题目是:

工作安全从细节做起。

安全是一个永恒的主题,它是人类最重要、最基本的要求,安全生产既是人们生命健康的保障,也是企业生存与发展的基础,更是社会稳定和经济发展的前提条件。为了安全,人类进行过艰苦拼搏;为了安全,人类经受过长期探索;为了安全,人类战胜了无数灾祸;为了安全,人类经历了多少战火;为了安全,人类记载了不少故事惊心动魄;为了安全,人类谱写了无数英雄壮丽凯歌。

半点老经验、老资格,在电光火石间,一个一个身强体健、踌躇满志的人,就此终身残疾或含恨离世!

幸福在哪儿?希望在哪儿?它就在我们的心里、眼里、手里。对于我们企业和职工来说,安全就是按规程办事,从细节做起。

电,是一匹烈马,它闯入人类社会中,将无数生灵踏入铁蹄之下,却也拉动着历史的车轮,滚滚前行。千秋功罪,任世人评说。但是,只要我秘注细节,注意安全,定能驾驭神驹,万里遨游。

看前方,雄关漫道真如铁;而今,待我电力工人,策马扬鞭从头越。

安全生产会议领导讲话稿

各位领导、各位来宾,老师们,同学们:

大家好!

很荣幸能够代表捐赠商家作发言。

近几年我们的企业、商店在快速的发展过程中得到了社会各界的大力支持,滴水之恩当涌泉相报,我们希望能够有更多的机会来积极回报社会。慈善助学,这是个很有意义的活动,我们愿意积极参与这样的慈善活动,希望能够通过这样的一次公益活动,来表达我们的一份回馈社会的爱心,使得我们的心灵得到一次净化、人生境界得到一次升华,同时我们也呼吁,我们的全社会都来关心我们的教育事业,使得我们的教育事业能够得到健康有序的发展,创造更多的公平的机会给每一个学生,同时也努力减轻中小学生的学习负担,让我们每一个学生都能健康快乐的成长,成为国家栋梁之材。

我们许多人也是学生家长,也能够充分的体会天下父母之心,只要人人充满爱,世界就会变得更美好。我们个人、一个企业、商户的力量其实很微薄,今天我们的付出其实也仅仅是杯水车薪,微不足道,我们只是希望通过我们的行为,能够在社会上倡导这样一个爱心风尚,让我们全社会都来关注我们身边的每一个需要帮助的人和事,我们希望通过我们的努力,能够点燃更多寒门学子的求学欲望、生活的希望。

通过这样的助学活动,我们也感谢这些寒门学子,正是他们那种与命运不屈抗争的顽强精神感动和教育了我们,作为企业、商户我们也需要以积极的态度来应对各种挑战,以一颗至诚之心,努力承担对社会的责任,一个勇于承担责任的人才是一个伟大的人,才会受到更多人的尊重。同样,一个勇于承担社会责任的企业,才会受社会的尊重,才可以做大做强,才可以做长做久。才有可能被赋予更多的使命,才有资格获得更大的荣誉和财富。我们将时刻怀着一颗感恩之心,积极回报社会是我们义不容辞的责任。

我们常说:“赠人玫瑰,手有余香”,今天当我们用爱心在这些寒门学子人生最关键的时刻搀上一把,我们相信今后当他们成长为社会栋梁的时候,他们也同样会用他们的知识、他们的智慧来回报我们整个社会,从这个意义上讲,我们帮助他们,就是在帮助我们自己,也是在帮助整个社会!

谢谢大家!

安全生产会议领导讲话

同志们:

全生产、消防安全、建筑领域安全生产及道路交通安全工作作了总结,并部署了下一阶段的工作任务,各村、单位和企业要认真贯彻执行,并切实安排落实到具体工作中去。下面,我就安全生产工作简单强调几点意见。

一、认清全镇安全生产形势,提高对安全生产工作的认识,增强抓好安全生产工作的责任感和使命感。

安全生产是一个经济问题,也是一个政治问题,涉及到社会稳定,关系到人民群众的生命财产安全,隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山。安全工作是政府工作的重要组成部份,镇政府历来高度重视安全工作,定期开展安全生产大检查,特别是5.1、10.1等重大节日。今年上半年以来,我镇各项经济指标全面提升,但随着企业的增多,目前我镇安全生产形势不容乐观,在最近的安全生产专项检查中,各工矿企业或多或少地存在一些问题,存在一些安全生产隐患,主要是企业负责人抓安全生产的意识不够高,企业从业人员安全意识淡薄,存在应付检查和侥幸心理,有的矿山企业安全员缺乏责任心,不能到岗到位,甚至一天或几天不到现场,依靠经验办事等,都为我镇的安全生产工作带来了严重的隐患。因此,我们要充分认识到抓安全生产工作客观上是为民造福,主观上是为已消灾的道理,将痛定思痛,警钟长鸣,认清我镇的安全生产工作形势,切实增强抓好安全生产工作的使命感和责任感,坚决将各类事故隐患消灭在萌芽状态。

二、加强安全生产工作领导,强化安全生产监督管理措施。

(一)高度重视,加强领导。

各村、单位和企业要充分认识当前安全生产工作面临的严峻形势,应以高度的政治责任感和对人民群众生命财产认真负责的态度,切实做到警钟长鸣、常抓不懈,坚决采取有力有效措施,迅速开展拉网式排查、整治安全隐患,堵塞安全漏洞。此外,要加强对安全生产工作的领导,切实把安全生产工作作为当前一项重要政治任务抓实抓好,做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓。

(二)扎实做好安全生产基础工作。

1、健全、完善安全生产管理制度,各村、单位和企业要严格按照安全生产的有关规定,健全、完善本企业的安全生产规章制度和操作规程,做到制度、规程上墙,标语、警示口号悬挂到位。加强日常管理和检查,及时消除事故隐患。

2、加大安全投入。针对部分企业只注重生产,而忽视安全,只强调经济效益,而斤斤计较安全投入的实际情况,我们要迅速扭转,采取有力措施加以改变,各企业要按照《安全生产法》的要求,配好专职安全员,建设专门消防设施,配置相应消防器材等。

3、制定并实施事故预案,各村、单位和企业要组织并制定详尽的安全生产应急救援预案并切实将预案落到实处,努力将事故损失降低到最低限度,及时如实报告生产安全事故。

4、加大宣传力度,营造安全生产氛围,各村、单位和企业要加大安全生产工作的宣传力度,加强职工特别是一线作业人员安全生产教育力度,增强自我保护和自我防范能力,利用墙报,宣传厨窗等宣传工具普及安全生产基本知识,强化职工的抗灾、减灾和自救意识及能力,提高从业人员的安全认识。

三、精心组织,全力抓好安全生产大检查。

为贯彻落实省、市、区领导要求和相关会议精神,认真开展好安全生产大检查,要求检查组要认真组织狠抓落实,要动真格的、要敢碰硬的,对存在较大隐患的企业该关闭的要关闭,该停产整顿的要停产整顿。要针对安全生产工作特点,在开展全面检查的基础上,突出抓好重点行业、重点领域的检查工作。

(一)危险化学品方面。针对我镇园区化工企业较多的实际情况,要加强对危险化学品生产、运输、存储企业的专项突出检查和整治,要针对夏季高温、雨季汛期的特点,重点开展防雷设施,生产区排水系统、化学品储罐仓库、露天存放化学品等重点部位应急处置措施落实情况的检查,对检查中发现的事故隐患,要严格落实整改责任,迅速整改到位,防止危险化学品泄漏,火灾爆炸等事故发生。

(二)交通安全方面。公安、交通、公路等部门强化交通设施隐患排查,加大对各类违章和超限行为的查处力度,加强交通运输设备、设施的安全排查,确保道路交通安全。

安全生产会议领导讲话

同志们:

经开区管委会决定今天下午召开全区企业安全生产工作会议,主要目的是对全区安全生产进行再动员、再部署,进一步统一思想、明确职责、落实措施,为进一步加强安全生产管理,防范和化解安全隐患,确保人民群众生命财产安全和各企业正常生产经营,实现安全生产形势稳定好转,坚决遏制重特大事故发生。我主要讲三点意见。

“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。安全生产事关人民生命安全、事关企业兴衰存亡。去年以来,发生的几起事故令人心痛、令人警醒,我们要以如履薄冰、如临深渊的危机感、紧迫感、责任感,下决心、出重拳,把安全生产作为企业业主必须履行的责任,切实抓紧抓好。

效益和安全同为企业成长和发展的生命线。安全源于谨慎,事故发于瞬间,在安全管理上,决不能抱有侥幸心理和懈怠情绪。企业管理人员特别是法定代表人要牢固树立“抓安全就是抓生产、抓安全就是抓效益”和“一岗双责、人人有责”的思想,把安全工作贯穿生产经营和管理工作的各个环节,同设计、同施工、同部署、同检查、同考核。各企业要建立安全生产组织机构,落实人员,明确责任;要完善检查、考核、奖惩制度,制定处理安全事故的应急预案,并严格执行。总体要求是:以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照“一岗双责”的要求,建立健全企业安全管理机构,落实人员,明确责任。加大安全工作人力物力投入,采取切实可行的措施加强宣传教育、检查防范、整改落实。建立自我完善、持续改进的企业安全生产长效机制,夯实企业安全生产基层基础工作,杜绝重特大事故发生。

二、落实企业安全生产主体责任。

1.加强宣传教育。充分利用会议、广播、标语、板报等形式对员工进行《中华人民共和国安全生产法》等法律法规、本企业安全生产管理制度、安全防护技能、安全操作规程、安全管理纪律的宣传教育。以本地或外地企业安全事故为教训,提高管理人员和全体员工敬畏法律、尊重生命的意识和遵章守纪、安全操作的自觉性和安全防范意识;在办公区、施工场地、厂区、车间醒目处张贴悬挂安全警示标牌,做到警钟长鸣,有备无患。

要以《四川省安全生产条例》和《刑法》修正案宣传贯彻为重点,加大宣传安全生产的法律、法规,普及安全生产知识。突出“以人为本”的宣传理念,贴近企业、贴近职工、贴近群众。

督促生产经营单位和职工知晓安全生产法定权利义务。生产经营单位要加强对安全生产法律法规的学习,企业主要负责人要组织制定本单位学习安全生产法律法规和标准规范制度并亲自组织落实。要加强学习考核,做好学习记录,建立学习档案。要采取自学、互学、研讨、请专家讲授和现场模拟等方式,加强安全生产学习教育,做到全员学法知法懂法用法,明确安全生产法定义务,维护职工安全生产权利。

2.建立健全和严格执行各项安全生产规章制度。企业必须严格执行《安全生产法》、《四川省安全生产条例》、《四川省生产经营单位安全生产责任规定》(省政府令第216号)等安全生产法律法规,健全完善并严格执行各项安全生产管理规章制度和标准规范,规范生产经营行为,坚持不安全不生产。

3.严格落实安全生产岗位责任制度。企业必须建立健全本单位安全生产责任制度、安全生产目标管理制度,将安全生产责任、目标分解落实到所有内设机构、车间、班组、岗位和领导班子每个成员、所有管理人员、班组长和全体岗位操作人员,明确责任人员、责任内容和考核奖惩要求,严格考核,逗硬奖惩。

4.严格执行企业安全生产风险分析和预警制度。企业要建立完善安全生产动态监控及预警预报体系,每月进行一次本单位安全生产全面风险分析。重要生产经营活动环节、敏感时段和区域要进行专项风险分析,无安全可靠保障措施不准开展任何生产经营活动,发现事故征兆要在第一时间发布预警信息,落实防范和应急处置措施。

积极创建安全生产标准化达标企业。继续深入落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发„20xx‟23号)精神,以《企业安全生产标准化基本规范》(aq/t9006—20xx,可在网上下载)为依据,加快完善企业安全生产标准和制度规范,实现岗位达标、专业达标和企业达标。各企业要根据《规范》要求积极完善软件资料、硬件设备,并申请县安监局等部门验收、监督,以此促进各企业逐步形成安全生产科学化、规范化、长效化机制。

5.严格执行企业隐患排查治理制度。“前车之覆,后车之鉴”。各企业要深刻汲取近年来发生的生产安全事故教训,举一反三,剖析深层次原因,针对薄弱环节和突出问题,采取切实有效措施,坚决遏制重特大事故发生。

企业是安全隐患排查治理主体,要采取有效措施,严格过程监控监管,经常性开展安全隐患排查,并切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改到位。

突出重点,坚持预防为主,落实日常隐患排查制度,从时间、地域、岗位全面覆盖,做到横向到边、纵向到底,不留盲区死角,提前发现、及时排除安全隐患。特别是电力设备、压力容器、液氨、高空作业、塔吊、有毒、易燃易爆等高危设施设备和工作岗位,更要加强检查防范。各企业要建立完善以企业主要负责人参加的定期或不定期安全检查整改奖惩制度,建立安全工作台帐,建立隐患挂牌整改销号制度,整改不到位不能恢复生产。

6.严格执行企业负责人轮流现场带班制度。企业主要负责人和领导班子成员要轮流现场带班。企业主要负责人每月不得少于5天现场带班。发生事故而没有领导现场带班的,依法从重追究企业和企业主要负责人的责任。

7.严格执行从业人员安全培训制度。“工欲善其事,必先利其器”。各企业要大力加强安全教育培训工作,切实提高全员的安全生产意识和技能。一是要突出培训重点。各级企业主要负责人要带头接受安全培训,同时要重点抓好对安全管理人员、特种作业人员、各类劳务人员的安全教育和培训。二是要注重培训效果。要根据不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求,完善课程设计和培训内容,不做表面文章,不图形式,不走过场。

企业主要负责人和安全生产管理人员、特种作业人员必须经过严格培训考核,按国家有关规定持资格证书上岗。安全生产管理人员必须经过严格的安全生产管理培训,企业职工必须全部按规定经过培训合格,在熟练掌握和应用本岗位的应知应会知识和技能后,方可上岗。

8.严格执行企业安全生产专项投入制度。企业要按规定提取安全专项费用,在制定财务预算中必须确定专项安全资金投入,满足企业安全生产管理、宣传教育、安全条件和措施的落实、隐患整改、安全技术改造和技术进步等方面的安全经费支出需要。

加大人力、物力投入。各企业要根据自身实际,选拔责任心强、技术全面、综合素质好的人员充实安全管理工作岗位;配备必要的防火、防盗、防电、防水、防坠落、防毒、防爆炸等专用设施设备和劳动防护设备,并时常检查维护,确保数量充足、状态良好,做到“人防、物防、技防”三结合。9.严格落实外包工程等安全管理制度。“城门失火,殃及池鱼”。对承包商和分包队伍的安全管理一旦出了问题,业主也有不可推卸的责任。

凡是将生产经营项目、场所、设施设备发包或者出租的单位,应当履行安全生产统一协调、监督、管理职责,并与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包合同、租赁合同中约定有关的安全生产管理事项。未签订安全生产管理协议或者未约定安全生产管理事项,未对承包(承租)单位有效履行安全生产协调、管理职责,发生事故的,追究发包或者出租单位的相应责任。

10.严格落实应急处置预案和救援演练制度。“凡事预则立,不预则废”。各企业要进一步推进安全生产应急管理体系建设,形成了“纵向到底、横向到边”的应急预案体系,为应对突发事件提供了基本保障。企业必须根据本单位生产经营活动的特点和外围情况,制定科学、完善的应急处置预案并报应急管理部门和安全生产监管部门备案。每年至少组织开展一次应急演练活动。

11.严格执行工伤事故死亡职工一次性赔偿制度。各类用人单位应严格执行《工伤保险条例》的有关规定,参加工伤保险社会统筹。从20xx年1月1日起,依照《工伤保险条例》的规定,对因生产安全事故造成的职工死亡,其一次性工亡补助金标准按全国上一年度城镇居民人均可支配收入的20倍计算,发放给工亡职工近亲属。同时,依法确保工亡职工一次性丧葬补助金、供养亲属抚恤金的发放。

三、依法监管,防患于未然。

开发区经济发展局、规划建设分局、县欣诚公司要加强对企业、各施工工地安全检查,发现问题及时督促整改。对于长期忽视安全管理、敷衍塞责、隐患严重又屡督不改的,要依照《安全生产法》、《消防法》等法律法规,提请安监、消防、经信、工商、公安等部门依法查、罚、封、停,并依法追究企业主要负责人和相关责任人的法律责任。

要落实四条强制措施。第一,没有安全措施的项目不能开工。不能开工就是不立项、不能用地、不能拨钱、不能用电。第二,达不到安全生产条件的企业不能生产。就是对这类企业实行断水、断电及断绝其他生产要素供给。第三,安全生产措施不到位的,生产要素不能供给。特别是信贷、银信部门也要考虑信贷安全,如果企业连安全生产措施都落实不到位的银信部门还为其提供信贷的话,那信贷风险肯定更高,所以坚决不能为其提供信贷,这也是政府对银信部门负责的表现。第四,安全事故责任人员不容姑息。一定要旗帜鲜明,对不尊重生命、重生产轻安全、事故频发的企业业主和实际控制人要从重从快追究法律责任,要毫不姑息的追究经济责任,对特别重大事故负有主要责任的企业及其主要负责人,要惩罚其终生不得担任本行业、企业的矿长及法人代表,这些也都是安全生产法里的明文规定。对不重视安全生产的,不管其企业有多大、关系有多硬,坚决依法严肃处理。

同志们,当前和今后一个时期,全区安全生产工作的任务还十分艰巨,我们肩负的责任十分重大。希望各企业要以饱满的工作热情,扎实有效的工作作风,扎扎实实做好今年的安全生产工作。我相信,只要大家坚定共识、真抓实抓、常抓不懈,认真落实本次会议的精神,全区安全生产的形势一定会持续好转,让我们以更加扎实的工作、更加良好的绩确保一方平安,确保各企业健康、快速、稳定发展。

安全生产会议领导讲话稿

尊敬的各位领导、各位同事:

大家下午好!

今天我们专门召开年度第一次安全生产例会,目的是总结前一阶段安全生产情况,分析当前安全生产形势,统一思想,进一步加强安全生产工作,切实防范各类安全生产事故,确保春节乃至20xx全年的安全与稳定。下面我就安全生产工作讲几点意见。

当前安全生产形势是持续稳定好转,但形势仍然严峻,安全生产基础还比较薄弱,事故总量依然很大,重大事故尚未有效遏制。必须充分认识到搞好安全工作的极端重要性,把这项工作摆在更加突出的位置上。

1、20xx年贵阳交投成立安全生产委员会,建立起贵阳交投、子公司、各部门、一线班组四级安全生产管理体系,将安全生产管理触角深入到企业的各个层级、各个方面,做到安全生产管理“横向到边,纵向到底”。同时,督促子公司依法合规建立健全安全生产管理体系,按照《安全生产法》规定的标准,设置安全生产管理机构,配备符合管理要求的安全生产管理人员。

2、交投公司始终贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“谁主管、谁负责”的原则,牢固树立“红线意识”,用安全发展理念引领安全生产工作。

3、出台多项安全生产管理制度,针对子公司实际情况制定全面、适用的安全检查表、事故隐患排查治理表。指导、督促子公司全面落实安全检查和隐患排查治理责任,制定隐患排查治理季度计划。在事故隐患治理过程中,严格按照事故隐患分类管理的规定,实施分类分级管理,严格落实重大事故隐患整改“五落实”的规定,确保安全生产。

4、抓好安全生产教育培训。集中开展《平安交通杯》学习,制定学习教育计划,利用每周一下午开展培训,并落实考核。

1、全面推进安全生产标准化建设、按照公司对安全生产标准化创建工作的安排和部署,公司上下紧紧围绕20xx年底完成标准化自评总体目标不放松,认真对照《交通运输企业安全生产标准化评定标准》,在公司范围内组织开展了形式多样的安全生产标准化宣传贯彻、培训和制度达标活动,对缺失的制度及时进行补充。

2、进一步强化安全生产责任制落实。认真履行安全生产责任制,以《安全生产法》为依据,认真组织公司、子公司学习党和国家安全生产法律、法规和方针政策,履行安全生产责任的自觉性和主动性进一步增强。将安全生产责任层层分解,细化、明确到每个班组、每名职工,落实到生产经营的全过程,真正做到“安全生产,人人有责”,真正意义的实现横向到边、纵向到底,安全生产主体责任得到有效落实。

3、做好全年安全教育培训工作。20xx安全教育培训作将贯穿全年,每月一个主题,加强在岗职工的安全教育,除应掌握操作规程应知应会外,还应掌握作业岗位的危险有害因素和应急处置预案和应急避难技能、各单位要明确车间和班组是安全培训的主体,以班组为单位,组织职工学习安全技术操作规程、各级安全管理制度,学习内容、参加人员要记入班组安全活动记录,安全管理人员要组织相关人员定期进行检查和考核。对新上岗、转岗和离岗三个月以上的复岗人员要按规定进行严格的培训和考核。尤其是针对多工种配合作业、流动作业、危险作业的安全教育,提高职工在实际生产现场条件和多人协同工作情况下的安全操作水平。

20xx公司的生产经营任务很艰巨,我们必须坚持生产与安全发展并重,按照今天会议的布置和要求,统筹安排,狠抓落实,确保安全生产,为保持全年安全生产形势的稳定做出我们新的更大的贡献!

安全生产会议领导讲话稿

抓安全生产,作风问题不仅关系到成败,更关乎人民群众的生命财产安全。下面是本站小编给大家整理的安全生产会议领导。

讲话稿。

仅供参考。

同志们:

今天,我们召开安全生产工作会议,主要任务是贯彻落实自治区、自治州安全生产工作会议精神,在总结回顾20xx年安全生产工作的同时,对20xx年的安全生产各项工作进行安排部署。刚才,陈健副书记宣读了《关于20xx年度xx县安全生产目标管理考核情况的通报》,张建新同志简要总结了20xx年安全生产工作,全面安排部署了20xx年安全生产各项工作,我完全赞同,请大家务必抓好贯彻落实。

下面,我再强调几点意见:

一、肯定成绩、客观分析、认清形势,不断增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

过去的一年,我们认真贯彻落实国家、自治区和自治州关于安全生产工作的一系列会议精神,紧紧抓住影响和制约安全生产工作的突出矛盾和问题,坚守安全生产红线,深入推进“六打六治”打非治违专项行动,加大隐患排查治理力度,全县安全生产形势继续保持平稳,实现生产安全事故死亡数、受伤人数“双下降”,主要指标控制在自治州规定的范围内,连续三年获得自治州安全生产目标考核先进单位。值得一提的是,自20xx年起,全县安全生产主要指标连年下降,安全生产死亡人数从20xx年的24人下降到20xx的6人,下降了75%。这些成绩的取得来之不易,是全县上下齐抓共管、苦干实干的结果,凝聚了全县安全生产战线上各族干部职工的心血和汗水。在此,我代表县党委、县人民政府向在座的各位及奋战在安全生产战线上的各族干部职工表示诚挚的问候和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时,我们更不能盲目乐观,必须要清醒地看到,全县安全生产工作基础依然薄弱,安全生产形势不容乐观。一是思想认识不到位。一些乡镇场、部门和企业安全生产的意识不强,“重发展、轻安全”的思想较为严重。没有从内心深处把安全生产摆在紧而又紧、慎之又慎的重要位置去研究、去安排、去落实。安全生产工作仅停留在口头上,没有落实到行动上,仍然存在麻痹思想和侥幸心理。县安委会办公室去年发布了11期通报,县畜牧兽医局9次榜上有名。有的甚至认为安全生产与自己没有丝毫关系。去年9月26日,州安监局、住建局、运管局等7个部门组成联合检查组,来我县开展安全生产联合大检查,要求县相关部门共同参加检查、汇报各自分管业务工作、并接受州联合检查组意见反馈等,县运管局自始至终都没有参加。二是“党政同责,一岗双责”制度落实不到位。现在还有一些领导干部特别是“一把手”,认为抓安全生产工作是政府的事,是安监部门的事,与自己没有多大关系,就是抓也是象征性地安排一下,之后就不管不问了,等到真的出了问题又找出一大堆的原因,强调客观、推卸责任。在一些薄弱环节的监管上,有些领导不积极、不主动,热情不高,习惯于各扫门前雪,各管一段路,生怕多担责任。还有些部门要么对安全生产事故迟报、谎报、瞒报,要么就是越级上报,一些事故县安委会没有掌握,反而是州直相关部门掌握了。县安委会指导、协调全县安全生产工作,各乡镇场、各部门、各单位对发现的安全生产事故要在第一时间上报县安委会,由安委会组织开展事故调查、上报等工作。三是隐患排查治理、监管不到位,抓得不深不细。安全生产有个著名的“海恩法则”——一起重大的安全事故背后有29个事故征兆,每个征兆背后有300个事故苗头,每个苗头背后约有1000个事故隐患。如果将三个数连乘所得的积接近九千万。也就是说近九千万个微小因素中的任何一个,都有可能酿成一起重大事故。近年来,虽然经过不间断地排查整治,消除了一大批安全隐患,但部分乡镇场、行业和企业只注重常规安全检查、忽视隐患跟踪整改。一些隐患,年年检查、年年整改,但是整改不及时、不彻底的现象仍然存在。1月12日,州党委达楞塔带队组成联合督查组来我县指导检查安全生产工作,就指出了很多隐患,而这些隐患大多数都是“老隐患”。例如:县第一幼儿园,已经送走好几批学生了,却是未经消防竣工验收擅自投入使用的单位,我们自己在开展大检查、隐患排查的时候也都去过多次,但是消防设施配备不足、教学楼未进行防火分隔、未设置封闭楼梯间等问题依然存在,还是没有改变。县文化中心,也是未经消防竣工验收擅自投入使用,安装的消防系统全部停运,失去防火功能;消防水池、高位水箱、室内外消火栓也全都没有水。设想一下,要是这两个单位万一发生了火灾,连最起码的防御措施都没有,怎么保证楼内人员的生命安全。又如:燃气管网、化粪池和排污管网的问题,广夏小区的化粪池,甲烷浓度严重超标,万一发生爆炸事故,后果将不堪设想;运送学生的车辆,车主为了能多挣一点钱,完全不顾及安全因素,一次拉十几二十个学生。还有加油站、加气站、液化气站、商场、超市等场所,每次检查这些单位都是必查的重点要素,但还是存在很多的问题,归根结底还是负有安全监管的单位,开展隐患排查、检查不深不细,或是督查整改不严格造成的。四是宣传教育不到位。一些乡镇场和部门安全宣传不深入,安全教育覆盖面不广、针对性和实效性不强,没有真正实现制度化、规范化、长期化,广大群众的安全意识差、安全知识少、自我防范事故的能力弱。一些企业在员工技能培训上不积极、不主动,从业人员安全防护措施不落实,“不知、不懂、不会”现象依然存在。这些问题必须引起高度重视,各乡镇场、各部门、各单位要坚决克服一切麻痹思想和侥幸心理,认真研究,逐一解决。

安全生产工作是一项系统性、复杂性、长期性、艰巨性的工作,事关群众生命安全,事关经济发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能掉以轻心、麻痹松懈。各乡镇场、各部门、各单位必须从思想认识上保持高度清醒、时刻警醒,自觉地从全县社会稳定和长治久安大局出发,进一步增强责任感和使命感,切实抓好安全生产工作。一要牢固树立抓安全生产就是抓发展的思想。全县经济社会发展需要一个安全、稳定、和谐的社会环境,否则抓发展就是一句空话,就是纸上谈兵。从一个地方来讲,一旦发生安全事故,不仅要承受“惊弓之鸟”的痛苦,还要花大量精力、人力、财力去解决问题,甚至影响正常办公,没有精力抓经济发展,带来的不仅仅是群众生命的毁灭、家庭的破碎,往往还会带来难以弥补的政治、经济和社会影响。对企业来说,要想获得最大的经济效益,安全生产就是最重要的保障。因此,必须正确处理好安全与发展、安全与效益之间的关系。二要牢固树立抓安全生产就是抓民生的思想。科学发展观的核心内容是以人为本,要求我们想群众之所想,急群众之所急,做群众之所需,如果人的生命都没有了何谈发展。就个人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永远是第一愿望、第一需求。如果安全设施不健全或安全监管不到位,就会导致安全事故的发生,出现人员伤亡,甚至毁灭一个或几个家庭,形成社会问题,造成社会不稳定。因此,抓民生必须高度重视安全生产。三要牢固树立抓安全生产就是抓稳定的思想。安全生产涉及到社会每一个组织细胞,与社会稳定息息相关,一旦发生事故,极易引发舆论炒作或群体性事件,处置不当还会引起社会动荡。各乡镇场、各部门、各单位必须把学习贯彻“始终把人民生命安全放在首位”、“发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线”等重要指示精神作为重大政治任务,吃透精神实质,把握核心要义,始终保持头脑清醒,强化“红线”意识和底线思维,切实做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,坚定不移地抓好安全生产工作,努力为推动全县经济社会发展、社会稳定和长治久安提供坚实有力的安全保障。

二、严格责任、强化监管、突出重点,全力以赴抓好20xx年安全生产各项工作。

20xx年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治县的开局之年,也是实现“五年大变样”最关键的一年,根据县党委十三届六次全委(扩大)会议和第xx届人代会第五次会议的部署,今年经济社会发展的目标更高、担子更重、压力更大。如果安全生产再出问题,发生大的事故,势必会影响各项目标任务的完成,因此抓好今年的安全生产工作至关重要。各乡镇场、各部门、各企业要要充分认识到做好今年安全生产工作的极端重要性,进一步增强责任感和使命感,全面宣传贯彻落实好新《安全生产法》,坚持以人为本,坚守安全红线,突出重点行业和领域,强化隐患排查治理,认真抓好各项措施的落实,严密防范和坚决遏制各类安全生产事故发生,确保各项指标控制在自治州下达的指标范围内,全面推进安全生产工作再上新台阶。

第一,要严格责任落实。安全生产,责任重于泰山。各乡镇场、各部门、各单位要严格落实安全生产责任制度,坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,真正做到“党政同责、一岗双责、齐抓共管”。具体要落实“三个责任”:一是要落实好企业安全生产主体责任。企业主要负责人要强化“安全就是效益、安全就是发展”的理念,真正把企业安全生产与经济效益放在同等位置进行安排部署,进一步加大安全投入力度,完善安全管理机构,严格落实企业领导现场带班、安全教育培训等制度,强化全员、全方位、全过程的精细化管理,把安全生产责任落实到企业的每一个生产环节、每一个工作岗位。二是要落实安全生产属地管理责任。有些乡镇场和部门对待安全生产工作仅仅停留在签订。

责任书。

上,没有真正体现在行动上。各乡镇场、各部门要按照“谁主管谁负责,谁监管谁负责,谁审批谁负责”的原则,进一步明确安全管理责任,建立健全主要领导负总责,分管领导具体抓,班子成员协同抓的安全生产“一岗双责”责任制度,真正做到事有人做、责有人负。三是要落实行业管理部门监管责任。各部门务必按照提出的“行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管”的要求,切实履行好安全生产监管职责。哪个行业、哪个部门履职不到位,发生生产安全事故,就严肃追究哪个行业、哪个部门的责任。各乡镇、各部门、各单位要结合实际积极探索和建立安全生产长效机制,同时县安委办要进一步完善安全生产考核奖惩办法,通过制度激励来落实安全生产责任制,充分调动全社会力量参与到全县安全生产工作中来。

第二,要强化源头监管。隐患险于明火,防范胜于救火,加强安全生产的源头监管,是防止安全事故的有效措施。一要严把高危行业市场准入关。对民爆、建筑、危险化学品和烟花爆竹等高危行业,凡达不到法律、法规规定条件的,主管部门一律不予审批;对现有企业,未办理安全生产设施“三同时”手续的,一律予以限期责令停产整顿;对新办企业,未申办设施“三同时”的,不予办理开工建设行政许可手续,否则,将严肃追究审批部门的责任。二要严把建设项目“三同时”关。在各类项目建设过程中,必须严格按照有关规定,做到各类安全设施建设与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”,坚决杜绝出现各类新的安全隐患。三要全面推动安全生产标准化工作。要积极引导企业大力开展安全标准化建设,通过标准化建设,督促企业查找和整改事故隐患、更新设备、完善制度、加强管理、提高员工素质。

第三,要突出重点领域排查整治。去年,虽然我县的安全生产主要指标未突破自治州规定范围,但事故起数、直接经济损失仍然呈现上升趋势,同比上升了22.68%和113.2%,一些重点行业领域事故多发频发的势头还没有得到有效遏制,生产经营性道路交通事故死亡人数占到生产安全事故死亡总人数的85%,火灾事故占到安全事故总起数的68.1%。因此,各乡镇场、各单位要突出这些行业和领域,逐一制定整治方案,下大力气集中整治,确保见到成效。一是道路交通安全。前面我也讲到,我县生产安全事故死亡人数几乎都是道路交通事故造成的,抓好这项工作,是确保事故死亡人数下降的首要之举。目前是隆冬季节,是各类交通事故多发频发的时期,“春运”也已经开始,公安、交通、运管、路政等部门要协调作战,在广泛开展交通安全知识宣传教育的基础上,进一步加强事故多发、易发路段的管控和巡查,依法严厉打击“三超”和酒后驾车、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运等交通违法行为,着力打好遏制道路交通事故的攻坚战,坚决把事故降下来,把死亡指标控制住。二是消防安全。近期内地省市频发的火灾事故再次给我们敲响警钟,消防安全工作一刻也不能松劲。各乡镇场、各部门、各单位,特别是公安消防大队要认真汲取各类火灾事故教训,突出加强娱乐场所、商超、集贸市场、学校、医院、宾馆、饭店等人员密集型场所的消防安全检查和管控,严查撤改火灾隐患,对不符合消防安全要求的,必须停业整顿,限期整改,对存在重大火灾隐患期限内未整改的,无条件关停。三是人员密集场所管理。冬季和春节前后,生产经营建设、交通运输繁忙,节庆活动和群众出行较多,人流、物流、车流剧增,烟花爆竹燃放集中,安全保障和社会安全管理任务非常繁重。各乡镇场、各部门、各单位要按照中央、自治区和自治州的有关要求,把做好人员密集场所安全管理作为紧迫任务来抓,迅速安排部署,及时开展安全生产大检查,认真排查整改安全隐患,加强安全生产监管督查,坚决防止重特大事故的发生。

第四,要抓好安全生产宣传教育。安全生产宣传教育是安全生产基础工作,是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的重要手段,是提高全民安全意识的有效途径,是安全生产的重点工作之一。其出发点和落脚点是营造安全生产舆论氛围,提高全社会的安全意识,有效防范生产安全事故的发生。因此,各乡镇场、各部门、各单位要高度重视安全生产宣传教育工作,将其作为安全生产工作一项重要内容纳入议事议程。要紧紧围绕安全生产中心工作任务,紧密结合我县实际,按照贴近群众、贴近社会、贴近生活的原则,切实提高宣传工作的针对性和时效性。一要加大对“安全发展”理念的宣传,树立全社会的安全发展意识;二要加大对新修订的《安全生产法》等法律法规的宣传,提高全社会安全法制意识;三要加大对安全生产形势任务的宣传,切实提高忧患意识;四要加大对安全生产主体责任的宣传,切实提高责任意识;五要加大对安全生产知识的宣传,提高民众自我保护意识。在宣传过程中,要创新宣传形式,拓宽宣传渠道,实现宣传教育多元化,既要通过安全生产教育进企业、进乡村、进社区、进学校、进家庭等“五进”和安全生产月活动来进行宣传,又要充分利用广播、电视、网络等媒体来进行宣传,努力实现安全生产宣传工作的全方位、全过程覆盖。

最后,我再强调下,新春佳节来临,全国“两会”也即将召开,各乡镇场、各部门、各单位要强化政治责任,统筹抓好春节、“两会”期间的安全生产工作,严防重特大事故的发生。今天的会议结束之后,各乡镇场、各部门、各单位要迅速行动、尽快安排,主要领导要亲自带队,全面开展安全生产大检查,及时对本地区、本单位、本行业的各项安全生产措施落实情况进行严格自查。要采取“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直插现场)的方式,一个企业一个企业去排查,一个环节一个环节去落实,一个隐患一个隐患去治理,不放过任何隐患和问题。要坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的责任制度,严格安全生产责任追究,确保检查不打折扣、不留死角、不走过场,对工作推进不力,大检查活动流于形式,导致发生安全事故,造成不良影响和后果的,要严肃追究有关责任人的责任。

同志们,安全责任重于泰山,安全生产永远在路上,只有起点,没有终点。希望大家时刻把安全生产放在心上、抓在手上,落到实处,以更大的决心,更有力的举措,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,确保安全生产形势持续向好,为全县社会为拟定和长治久安作出应有的贡献。

新春佳节就要到了,在这里,我给大家拜个早年,祝大家身体健康,工作顺利,阖家欢乐,万事如意!谢谢大家!

同志们:

大家好。今天我们在这里召开全区的安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国务院安全生产工作会议张德江同志重要讲话精神,市安全生产工作会议、市消防安全工作会议精神,总结20xx年安全生产工作,部署20xx年我区安全生产重点工作。刚才,永生局长、献方局长分别围绕企业安全生产工作、消防和交通安全工作进行了总结和部署,讲得很具体、很全面,我都赞同,希望大家抓好贯彻落实。同时也借此机会,对区内各企业和相关部门负责安全生产工作的同志们致以最崇高的谢意,区域的安全稳定离不开诸位每一个人的辛苦工作。谢谢大家。下面,我先通报一下区域经济和社会事业发展情况,然后再就近一阶段的安全生产工作提三点要求:

(一)区域经济和社会事业发展情况。

保税区在全球整体经济下行的形势下,各项工作取得了新的进展,仍然保持高速增长。全年生产总值突破千亿元大关,达到1068亿元,增长20%;工业总产值完成1430亿元,增长30%;财政收入完成148.6亿元,其中区级一般预算收入58亿元,增长15.6%,招商引资实际到位超过30亿美元,增长12%;进出口总额完成208.5亿美元,增长8.7%。在经济发展的同时,我区还加大社会事业的投入,幼儿园、中小学、文体中心、社区中心都已投入使用,三甲级医院开始建设,北京燕莎奥特莱斯已建成,建筑面积50万平米的亚洲最大单体商业项目sm广场主体已封顶,商业目的地消费圈已具备了前期条件,宜工宜居的生态区域已初具雏形,下一步我们将把空港经济区定位为符合科学发展的模范新区。

(二)关于今年的安全生产工作,主要讲以下三点:

一、责任重于泰山,抓安全生产的意识只能增强、不能削弱。当前,我区正处在建设快速发展的经济大区、科学发展的模范新区的关键时期,项目连续几年都是大批量的开工建设、投产,各种新的业态逐渐入区,安全生产工作面临的各种不确定和不稳定因素不断增多,形势更加复杂,任务更加艰巨。我们一定要充分认清安全形势,在新形势下要坚定不移的坚持“区域零死亡,企业零事故”安全生产目标。

一要充分认识安全生产的极端重要性。安全生产事关全局,事关人民生命财产,生命高于一切,维护群众生命安全是我们的重要职责。所以,全区各企业各部门特别是一把手一定要充分认识安全生产工作的极端重要性,要求各单位的一把手要做到六抓:一抓组织、二抓制度、三抓检查、四抓整改、五抓投入、六抓达标,真正在安全工作上做到尽职履责。

二要充分认识安全生产的长期艰巨性。安全生产工作是一项循环往复永不间断的长期工作,只有起点,没有终点。一句老话说得好:“一时安全容易,一世安全太难。”所以,安全生产任何时候都不能麻痹、不能松劲,更不能有盲目乐观、掉以轻心的思想。随着区域各类生产经营活动更加频繁、建筑施工工地激增,道路交通运输迅猛发展,这都将对安全生产带来新的、更大的压力,这些都充分说明了我们安全生产工作的长期性和艰巨性。为此,我们一定要始终保持清醒头脑,严防责任松懈、严防监管缺失、严防事故反弹,一刻不放松地抓好安全生产工作。

三要充分认识安全生产的现实紧迫性。20xx年、20xx年我区没出现安全生产死亡事故,没有着大火,没有出现重大交通事故,成绩来之不易,值得充分肯定。但是,我们也要清醒地看到安全生产工作中存在的一些问题和隐患:一月份巴西酒吧大火一次性死亡233人,河南烟花爆竹爆炸造成10人死亡等等特别重大事故频发,大的安全生产形势依然严峻;20xx年区内工伤事故比20xx年增加了112起,在一定时期还会连续着一些小火,这反映出区内一些企业和单位安全意识淡薄,一些行业领域还存在安全监管不到位的状况,一些企业安全生产设施配备不到位,一些重大事故隐患尚未得到有效根治,一些行业隐患排查治理的长效机制没有真正建立等等。我们一定要保持如履薄冰、如临深渊的危机感,切实增强责任意识和忧患意识,把各项工作做得更扎实有效、更万无一失。

二、防范胜于救灾,抓安全生产的力度只能增强、不能削弱。安全生产工作重点就是两个字:一个是防,一个是救,但根本是防。今年是贯彻落实党的精神的开局之年,抓好安全生产的意义更重大、任务更繁重。我们要坚持防范在先、整治在前,把安全隐患消除在萌芽状态,确保区域的长治久安。

一要抓源头、重监管。抓安全生产工作,要坚持“两手抓、两手都要硬”,一手抓源头管理,一手要抓执法监管。一方面严把项目准入关。要严格项目审查和报批,对进入我区的各类企业必须严格按照国家安监总局36号令要求进行三同时审批,严格论证审查和安全评价,绝不能降低门槛、放宽标准,严格控制新上高危项目。同时,关停一批不具备安全生产条件的企业,消除危险源。另一方面加大执法监管力度。安监、公安、消防、交通、规建、城管、贸发、社发、区域服务中心、工商等所有涉及安全生产监管职能的部门,要认真履行职责,进一步加大执法检查力度,严肃查处各种违规行为,及时督促落实整改措施,该罚的罚,该停的停,保持对安全生产的高压态势,最大程度地消除安全隐患。

二要抓基础育文化。加强安全生产的基础性工作,是推进安全生产形势不断向好的重要保证。我区从20xx年起连续三年对全区所有生产经营企业进行安全生产标准化对标管理和持续改进考核,消防支队也开展了消防评估,借助外力帮助企业建立安全管理制度、查找隐患、规范管理,取得了非常好的效果。大部分企业都能建立切合实际的安全管理体系,达到规范管理的初步要求,但有些企业虽然有制度、有规程,但安全意识仍然薄弱,安全制度的执行还停留在表面,深层次的安全隐患依旧存在,全员安全参与度和知情权不高。所以说,要进一步提升我区安全管理水平,就必须夯实基础。一是通过推进企业安全管理标准化的认证来夯实区域和企业安全生产的基础性工作。安全标准化管理是促进企业落实安全主体责任,进行科学安全管理的重要保证,能使企业的安全管理体系真正健康运行。各企业要积极参与标准化认证和消防评估活动,我们要求安全考核b级以上都要在今年年底通过认证,c级d级企业也要加强管理,我们对其安全工作存在的长期解决不了的问题,会采用其他方式帮助企业解决。二是加大安全生产宣传教育。要通过大力开展安全文化建设,丰富安全培训内容,普及安全法律法规和安全知识,认真组织开展“安全生产月”,推动国家级安全社区的创建等活动,提高员工的安全意识和自我防护能力。要进一步扩大宣传阵地,多发挥新闻媒体等平台的作用,营造安全生产工作的社会氛围。特别是加强安全生产培训工作,今年我们要改变以往的安全培训形式,把培训做实做深。三是加大安全生产投入。今年我们要安排专项资金用于公共安全的事故预防、隐患治理和基础设施保障等体系建设,向新区多争取一些支持资金用于提升我区的安全管理水平,同时也要求企业增加安全投入,改善作业环境,改良安全装备,改善和提升企业安全生产水平。

三要抓排查治隐患。抓好隐患排查整治,是安全生产工作一个有效抓手。我们要坚持预防为主、标本兼治,尽最大限度地消除安全隐患。一是隐患排查要认真。开展全方位清理排查,把工作做深、做细,做到不留盲区、不留死角。二是隐患整治要坚决。对排查出来的安全隐患,要定人、定责、定时落实整改,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查,做到隐患不消除绝不罢休,决不能让隐患酿成事故灾难。各部门要把目前仍未整改的隐患梳理一下,一项一项研究,一项一项整改,一个也不能放过。三是隐患治理要持续。安全生产是一个动态的过程,要从每个人做起,从每件事做起,从每个环节做起,持续开展隐患排查治理活动,不断深化各行业各领域安全生产“打非治违”工作。同时,我们不仅要查隐患,更要分析隐患产生的原因,治标更要治本,不能形成总查总有问题,总有问题总查的怪圈,要问为什么。

四要抓应急保救援。有些安全事故具有一定的突发性和不可预测性,像日本发生地震海啸,造成核电厂发生事故,无法预测,防不胜防。所以要未雨绸缪,强化社会和企业应急管理,不断提高安全事故应急救援处置能力,确保在发生安全事故的关键时刻能够发挥作用,最大限度地减少安全事故带来的损失。一是完善应急救援管理机制。要积极探索完善应急救援机制,加快应急救援机构和队伍建设。特别是危险化学品生产等高危企业,人员密集场所必须依法制定组建专(兼)职的应急救援队伍,不折不扣落实应急管理职责。二是不断完善应急救援预案和演练。要分门别类制订修订区域、部门和企业的各类安全生产。

应急预案。

形成纵到底、横到边、多层次、全覆盖的预案体系。要根据应急救援方案有针对性地开展实战演练不断增强应急预案的科学性、针对性和可操作性。三是建立应急救援信息平台。要加强安全生产信息管理利用现有的通信资源和信息系统建设安全生产事故应急信息平台畅通信息发布渠道形成快速反应的安全生产事故信息处理和抢险救灾的调度指挥系统。这是今年我们重点研究和实施的一项工作。

三、成效在于落实,抓安全生产的合力只能增强、不能削弱。

抓好安全生产,关键在于落实。各部门和各企业要以更坚定的决心、更有力的措施、更求真务实的作风,把安全生产工作的各项要求落到实处。

一要加强领导,落实责任。要把落实责任摆在安全生产工作的突出位置,全面落实安全生产责任制,进一步加强责任体系建设。一是落实好“一把手”的领导责任。具有安全监管职能的部门“一把手”要认真落实“一岗双责”,切实担负起安全生产第一责任人的职责,坚持重大问题亲自挂帅、靠前指挥,及时研究和解决本行业安全生产工作中的具体问题。二是落实好职能部门的监管责任。安监部门要认真履行综合监管职能和安委会的协调工作,切实统筹好安全监管工作,定期和不定期进行督查和专项检查;公安、交通、规建、社发、贸发、城管、区域服务中心等部门是本行业、本业态领域的监管责任主体,要各司其职、各负其责,构筑起严密的安全生产监管防线。三是落实好企业单位的主体责任。要突出企业的主体地位,落实企业主要负责人抓安全的责任,着力提升企业安全生产管理水平和防范能力,构筑起安全工作的基层责任防线。

二要齐抓共管,形成合力。抓好安全生产工作,不能仅靠一个部门单打独斗、孤兵作战,需要各有关部门协调配合、需要各企业支持安全生产,形成合力。我们既要注重统筹综合监管和行业监管,又要注重统筹政府监管主体、企业责任主体以及生产经营管理者与职工群众的关系,调动社会各方面的积极性,形成部门联动、上下互动的局面,着力构建“政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,合力解决影响安全生产的重点和难点问题,扎实推进安全生产综合治理工作。

三要完善措施创新机制。

建立健全与科学发展观相适应的安全生产体制机制,是抓好安全生产工作的根本保证。一是完善综合协调机制。要进一步建立健全工作联系机制、督查督办制度和联络员定期活动机制,强化综合监管职能。要进一步完善安委会季度例会、专题会议、联络员会议等工作机制,认真抓好安全生产节点管理、考核等工作。安委会例会安委会委员必须高度重视,亲自参加,在会上一定要提出有针对性的提出各自行业安全监管中遇到的问题和建议。二是完善联合执法机制。遵循“职责明晰、协调联动、强力督查”的原则,进一步完善管委会统一领导,相关部门积极参与的联合执法机制,提升安全生产行政执法的权威性、合法性和有效性。三是完善考核评价机制。建立健全科学合理的安全生产工作绩效评价体系,对安全生产工作实行过程和结果的双重考核,充分调动各有关部门和广大安全监管干部以及安全管理人员的积极性。全面分解落实安全生产考核目标和任务,真正把安全生产工作纳入政绩、业绩考核。四是完善中介服务机制。要引进一批资质深、实力强的安全中介机构,充分发挥安全中介机构的作用,为社会提供安全评价、技术咨询、科学论证、法律援助等服务。

四要转变作风,有效作为。

抓安全生产,作风问题不仅关系到成败,更关乎人民群众的生命财产安全。各级各部门要真正把安全生产作为人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,加强检查、指导和服务。要深入一线、深入基层、深入企业了解安全生产新情况、新问题,抓住薄弱环节,认真加以解决。要坚持“严、细、实、快”的工作作风,求真务实,高标准,严要求,把各项安全生产工作做到位、做出成效。

最后,临近春节,我市和全国两会相继召开,这个时期历来是我们安全生产工作的关键时期之一,关乎大局和民生,为了保障人民群众度过一个祥和安全的春节以及两会顺利召开,我们所有从事安全生产的同志要做好三件事:一是各部门要针对监管职责、各企业要结合企业自身安全现状,做好部署,加强节前安全大检查和自查力度,不留死角,严格整改;二是各单位安排好节日期间和两会期间的值守工作,不能存在放松侥幸心理,领导必须带班坚守岗位;三是完善应急预案和提前演练,重点部位和重大危险源要求值班人员必须提前演练,会报警,会操作救援设备。

同志们,安全生产工作事关群众生命安全,事关区域稳定大局,事关经济发展全局。各单位务必牢记重大责任,始终恪尽职守,以高度负责的精神和扎实有效的举措,维护我区安全生产的持续稳定,为区域跨越发展打造一流的安全生产环境。在此,提前给大家拜个早年,祝大家新春快乐,阖家安康。

同志们:

按照会议安排,我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点:

规章制度。

执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视,、等中央领导同志作出重要批示,中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知,要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神,把别人的事故当作我们自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例,强化警示教育,深刻吸取事故沉痛教训。

二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。

各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况,细化“百日整治”方案,以大排查大整治为抓手,加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度,深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改,政府及行业主管部门要由主要领导带队,抽调专人,组成检查组,全面检查督办,做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间,市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。

三、切实加强重点行业领域安全监管,深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合,突出重点行业领域,在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。

一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所,严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题,彻底消除火灾隐患,确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。

二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改,对存在重大隐患的实行政府挂牌督办,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。

三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气,提早完善疏导管控和应急保障措施,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段,提前制定疏导措施,减少客流高峰压力,确保安全有序。

四要突出煤矿安全重中之重,大力推动“双七条”贯彻落实,扎实开展煤矿隐患排查治理行动,严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求,务求排查彻底、整改到位。

五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查,及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时,要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范,严防发生中毒或窒息事故。

六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故高发期,安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管,坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育,引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。

七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查,严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。

八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题,加强对建筑施工工地的全面安全检查,重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。

九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管,严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。

四、加大执法力度,持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》,保持高压态势,加强联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例,严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,依法严肃查处每一起非法违法行为,特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为,车辆超员、超速、超限运输,建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工,非煤矿山企业非法违法生产等行为,巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。

谢谢。

安全生产会议领导讲话稿

刚才,xx通报了20xx年1—4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好xx市安全生产工作,讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。

第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。

一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。

二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。

三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。

四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。

第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。

第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。

第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。

第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

年度安全生产会议领导讲话稿

同志们:

大家好!

刚才,xx通报了20xx年1—4月全市安全生产事故情况,可以看出,尤其是3月份以来,我市安全事故频发,事故伤亡人数较多,安全生产形势十分严峻。为此,各单位要高度重视做好安全生产工作,将其作为牢固树立科学发展观、构建和谐社会的要求,以对人民高度负责的精神,增强做好安全生产工作的责任感、使命感,要坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,全面落实各项安全生产责任制度,认真制定防范措施,做到任务明确,责任到人,措施到位,确保安全形势稳步好转。下面,我就进一步做好xx市安全生产工作,讲几点意见。

安全生产关系到全市人民群众的生命财产安全,关系到开发区改革、发展、稳定的大局。我们必须清醒的看到,安全生产工作中还存在许多问题:如个别部门领导、企业负责人对安全生产的严峻形势重视不够,企业的安全生产基础设施投入不足,各类安全事故隐患整改不力等。尤其是自三月份以来,随着企业复工开工,已发生多起伤人、亡人的安全生产事故。对此,我们一定要高度重视,认清形势,坚决克服松懈和麻痹情绪,进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。

第一,充分认识安全生产工作的艰巨性。开发区企业和在建工程较多,整体技术水平低,管理较粗放,安全投入不足,安全基础薄弱。目前,开发区安全生产状况的好转,是靠采取严防死守的措施得来的,安全事故隐患仍然不少。从现状看,要进一步强化安全生产形势,我们面临的任务繁重而艰巨。因此,各部门、各企业要从落实科学发展观的高度出发,从讲政治、促发展、保稳定的大局出发,从维护人民群众的根本利益出发,牢固树立“责任重于泰山”的观念,切实履行职责,真正把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。

第二,充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年,开发区将进入一个快速发展、转型升级的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产,一方面会有力地促进经济的发展,另一方面也会产生一些新的不安全因素。我们既要抓好经济的提速发展,又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系,坚持“生产服从安全,安全高于一切”的理念,时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想,千方百计抓好安全生产工作,为加快开发区转型升级、全面发展创造一个安全稳定的环境。

安全生产重在监管。工作中,我们要以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》和全市安全生产大检查大整治等活动为契机,突出重点,强化监管。

一要深化安全专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对企业、交通运输、危险化学品、建设领域、出租房和人员密集场所开展安全专项整治,解决好存在的突出问题。对安全隐患,要始终保持高压打击态势。

二要开展好安全生产大检查,切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检查制度,将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患,逐一列表登记,建立隐患台帐。同时,对每个安全隐患提出具体整改措施,落实整改责任人、限期整改。开发区定期对隐患的整改情况进行专项督查,凡发现同一处隐患两次整改不到位的,要追究有关人员的责任。

三要加强源头控管,严把准入关。新开办企业、建筑施工和工矿商贸企业,必须具备法律法规规定的安全生产条件,并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。

各部门和企业要把安全生产基础工作放在更加重要的位臵,加强力量,加大投入,夯实安全生产基础。

一是建立安全生产台帐。开发区所有企业、工矿商贸、建筑施工等单位,都要普遍开展安全质量标准化活动,尽快建立起完整详细的安全生产台帐,建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准,规范安全生产行为,提高企业安全质量管理水平。

二是加快淘汰落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料,不断提高安全装备水平,逐步淘汰落后技术、工艺和产品,从源头上减少安全隐患。

三是强化安全生产培训教育。企业职工安全意识不强,安全技术水平不高,是安全生产中的一个突出问题。因此,要加强职工安全培训,生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员和特殊岗位人员,必须经过安全技术培训,达到应知应会的要求后才能上岗。

四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价,落实好安全生产目标管理责任书的规定,对安全生产实行定量控制和考核,对因工作不力,发生事故突破指标的,要严肃追究责任。同时,还要健全预警机制,增强抢险救灾的及时性和有效性。开发区各部门要切实担负起责任,一旦发生事故,要做到处乱不惊,行动有序,救援迅速。

安全生产涉及面广,工作复杂,各部门和企业一定要各负其责,密切配合,齐心协力地抓好安全生产工作。

第一,要全面落实安全生产责任制。各单位的主要负责人是安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责,把安全生产与生产经营放在同等重要的位臵。

第二,要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重,坚持“事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。

第三,要加强部门配合。安监、监察、劳动、综治、公安等部门要指导协调、统筹抓好安全生产工作,有关部门要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产工作,部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。

第四,要注重宣传引导。要采取各种方式,加大安全生产的宣传教育和舆论引导。要大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产和社会维稳工作的先进典型和经验;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型,要开展案例说法。学校要适当开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的认识。要调动社会各方面的积极性,广泛开展群众性安全生产教育活动,通过广泛宣传引导,强化全民安全意识,营造“关爱生命,关注安全”的良好舆论氛围。

同志们,安全生产责任重于泰山,社会稳定事关改革发展大局,抓好安全维稳意义重大、任务艰巨。开发区上下要高度警惕、严防死守、群策群力、常抓不懈,确保安全生产和社会稳定,为开发区经济社会发展做出应有的贡献。为城市建设提供强有力的安全生产保障。

谢谢大家。

年度安全生产会议领导讲话稿

大家好!

为把我镇的安全生产的各项措施落到实处,并对落实安全责任、强化安全监管、加强安全专项整治等工作提出明确要求。坚决防止重大安全事故,保护人民群众的生命财产安全;并从机制和投入等方面研究采取防范措施,从根本上改善企业安全状况。我们必须采取更加有力的措施加强安全生产工作。严格安全生产责任制,强化安全生产管理,加大对安全生产的检查执法力度,消除各种隐患,预防和减少重大特大事故的发生。”下面我讲三点意见:

严格这些行业的市场准入。对高危行业和一些重大项目认真落实安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的安全“三同时”措施,强化了安全生产的过程控制。五是重大安全隐患整治取得明显成效。是安全生产形势较为稳定的一年,是各项工作取得长足进步的一年。这些成绩的取得,是全体从事安全生产工作的同志辛勤劳动的结果。刚过去的一年,大家为了维护全镇人民群众的生命财产安全,为了经济繁荣和社会稳定,在安全生产工作岗位上,不辞辛苦,甘于奉献,付出了艰苦的努力。在此,我代表镇政府向大家表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时,我们也清醒地看到,当前我镇安全生产形势依然严峻,不容乐观。一是安全生产形势非常严峻,尤其是工矿企业事故。二是一些行业和领域的安全生产状况比较严峻。非煤矿山、道路交通事故多发状况尚未根本改观。三是事故隐患在一些地方和企业还大量存在。我镇矿山多、危险源多,如监控、整改不力,随时可能发生事故甚至重特大事故。

全镇建立严格的目标管理责任制,把这些指标层层分解,签订目标管理责任书,落实到基层,落实到企业,落实到企业的车间工段、岗位。一是建立齐抓共管的安全生产工作格局。要努力构建“政府统一领导、站所依法监管、企业全面负责、群众监督参与、全社会广泛支持”的安全生产工作格局。二是各站所要根据自已的职责范围内,对有关行业和领域的安全生产工作依法实施监管,督促和指导生产经营单位不断强化安全基础。三是生产经营单位要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强日常安全生产管理,落实安全生产责任,扎实做好安全基础工作。四是社会要注重发挥群众参与安全生产管理的积极性和社会中介组织的作用,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围。

我镇要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一项重要内容进行部署,继续深入持久地抓下去。要把安全专项整治的重点放在非煤矿山、道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防火灾、特种设备等行业和领域。各相关站所要加强对专项整治工作的领导和协调,制订整治计划,落实整治责任,在人力、物力、财力等方面对专项整治工作给予必要的支持。要把安全生产专项整治工作与日常监督管理结合起来,通过深化专项整治,消除事故隐患,促进重点行业和领域安全生产管理水平的提高。

安监站和负有安全监管职责的部门要不断研究新形势下安全监管的思路和方法,转变思维,增强工作的前瞻性和预见性。

安全监管人员要加强学习,不断提高整体素质和依法行政能力,提高安全监管水平;要严格执法,不怕得罪人,敢于撕破脸皮,真抓狠管;要推行和完善安全生产行政执法责任制,坚决杜绝执法中失职渎职行为,做到有法必依、执法必严、违法必究。

要以铁面孔、铁纪律、铁心肠的“三铁”精神,按照“四不放过”的原则,严格实行安全生产责任追究制度,切实解决安全生产“严不起来、落实不下去”的问题。要顶住说情风,加大事故查处力度。对由失职、渎职等行为导致重特大安全事故发生的有关人员和负责人,依法给予处罚;对事故隐瞒不报、谎报的行为,予以严厉查处;对事故处理结果进行跟踪督查,确保对事故责任人的处理和整改措施落实到位。

按照“居安思危、有备无患”的原则,制订和完善应急预案,积极预防和有效化解生产经营过程中出现的事故和隐患,全面提高我镇生产安全事故的应急处置能力和协同作战能力,最大限度地减少事故损失。各相关站所和高危行业的企业要建立适应本地、本部门、本单位特点的应急预案和应急救援队伍,对事故发生的处置做到有预测、有预警、有预案、有措施。要强化矿山救援队伍、消防队伍、危化等行业的应急救援队伍建设。

安全文化是安全生产问题在意识形态非曲直和判断标准,以及每个社会成员的安全意识、安全心理和行为准则等。安全文化建设,是为此而组织开展的一系列全民性、群众性的具有宣教疏导、寓教于乐、潜移默化作用的活动。

按照分类指导、统筹规划和分级实施的原则,充分发挥安全培训机构的作用,开展形式多样、生动活泼的安全生产岗位资格培训、安全技能培训、安全法律法规知识教育和培训,把安全生产工作纳入法制轨道,提高各级干部和从业人员的安全素质,增强全民安全生产意识。

6月份要在全镇继续开展“安全生产月”活动,要精心组织,广泛发动,营造氛围。组织开展“学法规、找差距、促安全”活动,真正做到安全生产警钟长鸣、常抓不懈。三是充分发挥各级工会组织在安全生产中的作用。通过工会组织的引导,深入开展安全生产达标活动,抵制不安全的生产行为,真正做到不安全不生产,生产必须安全,以此来维护职工的合法权益。四是加强社会和舆论监督。充分利用《今日勐马》等,大力宣传《安全生产法》和相关法律法规以及安全生产先进经验。通过宣传教育,不断增强群众依法自我保护的意识和对事故的防范能力,营造一个人人关注安全、人人自觉保安全的浓厚安全生产氛。

安全生产工作会议领导讲话

同志们:

今天县政府决定召开这次全县安全生产工作会议,其主要目的是贯彻落实9月19日全省、全市安全生产工作电视电话会议精神,安排部署第四季度安全生产工作任务。刚才,安监局仕军同志通报了1—9月全县安全生产情况,公安和消防就今年以来各自工作开展情况作了发言和安排,都讲得很好,完全赞同。下面,我就做好当前和第四季度全县安全生产工作,讲三点意见:

一、切实认清形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

从安全生产通报情况看,全县1—9月共发生事故6起、死亡7人,事故起数和死亡人数同比分别上升100%、400%,死亡人数占全年严控指标的77.78%,全市安全生产工作排名靠后。这些充分说明,我县安全生产形势不容乐观,特别是在道路交通、建设工程施工等领域还存在不少薄弱环节,安全生产形势非常严峻。主要表现在:一是安全生产两个主体责任仍没有落实到位。一些生产经营单位负责人心存侥幸,重生产轻安全,法律条例规定的各项职责没有真正落实,存在操作不规范,制度不健全,管理不到位,教育需加强,安全管理力量薄弱,导致企业安全生产事故多发。今年来同类性质、同一领域的安全生产事故频发,充分暴露出我们行业的主管部门和安全生产综合监督部门对安全生产的责任、监督、事故查处等工作没有完全落实到位,存在形式主义和表面文章,有仅停留在口头上、会议上和文件上的现象。二是安全生产基础仍然比较薄弱。除企业安全生产投入不足外,部门的一些公建项目、公共场所、娱乐场所的安全设施都比较缺乏,重大事故隐患整改措施不力,经费投入不足;乡镇很多乡村公路建设标准不高,临水临崖、高落差、坡陡弯急的路段多,安全隐患较大。三是从业人员安全意识和安全技能还有待加强和提高。许多从业人员未经过正规系统培训,安全意识、安全技能比较缺乏,无证上岗的现象仍然存在。四是建筑施工等重点领域的安全隐患依然较大。当前我县正在全面实施跨越发展,建设建筑领域面广点多,施工环境条件比较差,赶工期现象普遍,加之管理技能和力量跟不上,冒险作业、违章指挥屡禁不止,还存在施工单位项目经理、安全监管人员不到位,施工用电、施工设备、工程机械、工程车辆等安全防范不到位,导致今年建筑施工领域事故较去年同比呈上升趋势。

因此,我们必须保持清醒头脑,进一步认清形势,坚持以人为本、安全生产的理念,始终把人民群众生命、财产安全放在首位,强化源头管理和强化安全生产“底线”思维及“红线”意识,预防为主,举一反三,引以为戒。各乡镇(街道)、各部门务必时刻绷紧安全生产这根弦,清醒认识到形势的严峻性和工作的艰巨性,做到思想认识上警钟长鸣、安全管理中死守严防,监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。

二、加大力度,扎实开展安全隐患排查整改。

(一)切实抓好市政府第六督查组对我县安全隐患督查提出的整改意见的落实。9月2日至5日,市安委会第六督查组,对我县“六打六治”、“除大隐患、防大事故”专项行动开展情况进行督查,共督促检查查26个单位(其中,乡镇9个,县直部门11个,道路运输企业1个,建筑施工2个,园区企业1个,消防安全2个),查出各类安全隐患共14条。为切实抓好安全隐患的整改落实,务请各乡镇(街道)xx县直部门高度重视,认真对本辖区内已查出来或自查出来的安全隐患按德府办发电〔20xx〕42号文件要求进行整改,并将整改落实情况按规定时限报送县安委办,若在规定时限内未完成的单位,将在全县予以书面通报;若在第四季度督查时仍未整改完毕被通报的,将建议县委对其主要负责人进行约谈。

(二)切实抓好道路交通安全综合整治行动督查隐患问题的整改。市道交办自5月份开始对我县道路交通安全综合整治开展现场督查,每月一次,现场打分,全市排名通报。我县在7月份考评中全市排名最后。9月24—25日,市道交办再次来我县开展为期两天的现场督查,对乡镇和部门抽查中发现很多漏洞。一是人、车、路等信息台帐更新不及时,部份乡镇还是以前老台帐或只是出于应付检查更新一下登记日期,其内容漏洞百出;二是道路隐患排查只注重排查,而没有真正落实整改,消除隐患;三是乡镇监管部门配合不到位,存在各行其道;四是农村红白喜事打招呼申请备案制度开展极不正常,有的为了应付检查,现炒现卖,备案记录与实际不符;五是乡镇派出所工作力度不够,与部门间协调配合有待加强,工作痕迹不完整;六是乡镇打击非法营运力度不够,存在监管不力现象,有的只管不超员、手续齐全;七是没有建立专职交通协管员工作制度及工作日志,路查登记不规范;八是无农村兼职协管员考核办法。为此,各乡镇(街道)要针对存在的问题,按照“党政同责、一岗双责”进行落实和整改,将农村道路交通安全管理纳入议事日程,落实“五长”责任制,真正形成“政府领导、部门监管、单位负责、社会参与、综合治理”工作机制,对辖区内所有车辆进行一户一户地查,一辆一辆地清理,对驾驶员姓名、证照、车辆数、车辆运行类别和路线等基本信息逐户建立台账,做到底数清,情况明。严格按规定进行管理,彻底扭转我县道路交通综合整治工作被动局面,为农村道路交通安全工作顺利推进提供组织保证。

三、突出重点,关口前移,切实抓好第四季度安全生产。

从历年各类事故发生基本规律来看,十月到春节结束特别是春节前后是各类事故的高发期。针对我县当前和第四季度安全生产特点,要重点抓好以下七个方面的工作:

(一)切实抓好煤矿关停。按照省、市煤矿安全工作要求,县主管部门要加大开展煤矿安全检查、巡查力度,要明确专人盯紧看牢关停矿井。安监部门要督促落实煤矿安全包保责任、驻矿安监员管理制度,将煤矿驻矿安监员派到一线,充分发挥守门员作用。各产煤乡镇要按照属地管理原则,加大煤矿安全管理力度,明确专人负责,严防关停矿井偷采盗采,确保全县煤矿关停到位。

(二)切实抓好非煤矿山安全。按照“谁主管、谁负责,谁签字、谁负责”的要求,严格执行非煤矿安全生产许可制度,严格矿产资源开发利用和管理,严格民爆物品审办程序和使用管理,严格矿山实际开采行为与《开采设计方案》、《安全设施设计》相符原则。各职责部门要正确行使职能职责,各乡镇(街道)、部门要认真吸取黄门垭“1.16”非煤矿山事故教训,举一反三,强化措施,抓住关键,细化责任,扎实抓好非煤矿山安全管理工作。

(三)切实抓好道路交通安全。进入十月,由于人流物流运输量加大,各乡镇(街道)、各部门要按照属地管理和管行业必须管安全的原则切实抓好道路运输各项工作。一要把好运输设备关,确保运输设备特别是客运设备运转处于良好状态,严禁不符合安全条件、无牌无证、非法改装的车辆、船只投入营运,禁止农用车、拖拉机在县、乡、村道载客。二要把好驾驶人员关,对参加营运的驾驶员要进行严格的条件审查和遵章守纪教育。三要把好道路关,要加强事故多发点段、公路施工路段的监控,增派警力上路执勤,增加巡逻检查密度。四要把好“三超”关,继续把超速、超载、超员作为确保四季度道路运输安全的一项重要抓手,依法严厉查处“三超’车辆和行为。五要切实做好恶劣天气条件下的事故预防以及突发事件、事故的应急处置。

(四)切实抓好建筑施工安全。县住建部门和各业主单位要切实加强在建工程安全监管,特别要加强对桥梁、高边坡、高挡墙、隧道等重点部位施工现场安全监督管理,切实抓好防坠落、防坍塌、防物体打击、防机械伤害、防触电伤害等安全防范。落实“三宝”、“四口”、“五临边”安全防护,杜绝施工单位为赶工期、赶进度而违章指挥和从业人员心存侥幸违章作业、冒险蛮干行为。坚决查处和禁止非法承揽工程、违规分包和非法转包及无资质单位挂靠承揽工程行为。

(五)切实抓好危险化学品、烟花爆竹和消防安全管理。一是县直有关部门要切实抓好危险化学品和烟花爆竹生产、经营、运输、储存安全管理工作。二是随季节时令变化,农村红白喜事将相继偏多,烟花爆竹进入销售、使用高峰期,非法生产销售行为将会抬头。各乡镇(街道)、各部门要周密部署,密切配合,对辖区内烟花爆竹经营单位,联合进行一次拉网式的排查,从严查处不法行为和人员,构成犯罪的,依法追究刑事责任。对合法生产、经营单位要认真检查,发现隐患,立即停产停业整顿,对整改后仍达不到生产经营条件的,坚决取缔。县直有关部门要进一步规范城市燃气管理,对各安全距离不够、离居民区太近的经营点,要督促业主进行整改,强势规范燃气经营使用市场秩序。消防部门务必绷紧消防安全这根弦,切实加强领导,认真落实责任,开展消防安全隐患大排查、大整治。重点加强对30户以上木质结构房屋连片村寨、医院、学校、商场超市、宾馆饭店等人员密集场所和公众聚集场所安全专项检查。

(六)认真开展安全事故调查处理。在安全事故责任追究上,省、市一再要求要从严从重追究责任,我们在这里也要再次强调,凡是今后再发生安全事故,造成财产损失和人员伤亡的,县政府要成立事故调查组进行立案调查,严格按照“事故原因不查清不放过、事故责任者没有处理不放过、干部群众没有受教育不放过、防范措施没有落实不放过”和“当事人一律处理、单位一律通报、单位领导一律问责、企业一律整顿、损失一律追偿”的“四不放过”、“五个一律”原则从快从严从重处理。

(七)切实做好国庆期间安全生产大检查和值班信息报告。按照《xx县安全生产委员会关于开展国庆期间全县安全生产大检查工作的通知》(德安委发〔20xx〕8号)文件要求,各乡镇(街道)、各安全生产责任部门要强化领导,细化责任。成立安全检查工作领导小组,制定切实可行的实施方案,将检查任务和安全责任细化到个人,对检查中发现的问题,责令有关部门抓好整改治理,对工作不力导致安全事故发生的将严肃追究相关单位人员责任。同时各乡镇(街道)、各部门要高度重视应急值守工作,严格执行安全生产24小时调度值班和领导干部带班制度,落实人员、坚守岗位、尽职尽责。要完善应急抢险预案,建立快速反应机制,确保一旦发生险情或事故,能及时救援、妥善处理。严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,严禁迟报、漏报、瞒报,确保全县人民过一个祥和安定的国庆节。

同志们,第四季度历年来是各类事故的高发和频发期,我们要认真总结安全生产的经验和教训,早计划、早部署,一定要警钟长鸣、常抓不懈,本着对人民高度负责的态度,切实抓好当前和第四季度安全生产的各项工作,努力减少各类事故,杜绝重特大事故,为全面完成我县安全生产各项目标任务而努力工作。

安全生产会议上的领导讲话稿

同志们:

最近这几天,党中央国务院、国家能源局、省委省政府先后召开会议,紧急部署安全生产工作,充分体现了国家、省对安全生产工作的高度重视,也反映出当前安全生产的严峻形势。刚才,左卫华同志传达了和等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示和国家能源局、省委省政府领导的讲话精神。下面,我就贯彻落有关领导同志的指示精神,全面履行安全职责,突出抓好近期电力安全生产工作再强调几点意见。

一、高度重视当前安全生产工作,一丝不苟,层层落实安全生产责任制。

总的看,今年以来全省电力安全生产形势比较稳定。但我们必须清醒地看到,近一个时期,全省安全生产形势十分严峻。进入11月份,我省就接连发生3起较大事故,共造成14人死亡,13人受伤。全国范围内也连续发生发电厂恶性事故,从事故和存在问题分析看,重大事故隐患问题仍然比较突出。特别是江西丰城发电厂“11.24”特别重大事故,造成74人遇难、2人受伤。这是今年死亡人数最多的事故,也是近十几年来电力行业伤亡最为严重的事故,影响极其恶劣,教训极为惨痛。这个惨痛教训再一次警示我们,安全生产这根弦丝毫不能放松,必须做到常抓不懈、抓紧抓实。

安全责任重于泰山。这次事故损失惨重,令人痛心,同时也充分说明电力行业安全生产方面红线底线意识还有待增强,安全管理措施还有很多漏洞。我们要深刻吸取教训,坚决贯彻落实、等党中央国务院领导同志的批示指示精神,牢固树立安全发展理念,充分认识安全生产工作的极端重要性,充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性。本着对国家、对人们、对企业、对职工高度负责的精神,采取强有力的措施,切实加强安全生产管理。企业负责同志特别是企业的主要负责同志一定要进一步增强抓好安全生产的责任意识,始终保持清醒头脑,时刻紧绷安全生产这根弦。要把确保人民群众生命安全放在首要位置,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,严格落实安全生产主体责任,落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格考核奖惩,切实做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,坚决遏制电力事故发生。特别要强调企业主体责任,特别是建设单位(业主)、项目总承包单位、施工单位等的主体责任。

二、深入开展电力施工安全大检查。

电力建设施工历来是安全事故易发、高发领域,特别是我省煤电机组环保改造项目多、战线长,施工场地小、工期紧、任务重,是近年来电力安全的主要风险点。临近年底岁末,电力建设项目面临投产压力,个别单位赶工期、压工期情况严重,工程施工和室外作业也面临干、冻、霜、雪、寒等不利气候,不利因素增多,安全风险加大。我们要以安全事故血的教训为警示,坚决克服麻痹松懈思想、侥幸过关心理和厌战畏难情绪,利用年前这段时间,结合正在开展的冬季安全大检查工作,全面彻底开展电力建设施工安全大检查。一是严格审查在建工程项目审批手续、工程质量和安全技术措施。凡审批手续不齐全、工程质量不过关、安全措施不到位,无资质、超资质设计、施工、操作的,要一律停工整顿。二是突出重点,组织开展预防坍塌事故专项检查。重点整治各类高处高空施工平台、起重机械、架桥机、脚手架、模板支撑体系等各环节存在的安全隐患和违规作业行为,严厉查处工程项目违法分包、转包和以包代管等行为。三是严格落实建设施工企业安全生产主体责任。依法督促建设、施工、设计、监理等建设工程各方落实安全生产责任制,特别是建设单位严格工程承包管理。加强对现场作业人员特别是起重机械安装拆卸工、架子工等特种作业人员的培训、考核和监督管理,杜绝施工现场“三违”行为,严防起重机倒塌、构筑物倒塌、脚手架垮塌、高空坠落事故的发生。四是要进一步强化施工现场安全管理,落实施工现场防火、防滑、防冻等安全管理措施,严禁雨雪和大风天气强行组织施工作业,重点做好生活区、仓库等重点部位的选址评估和人员密集施工区域的安全防范,严防自然灾害引发事故灾难。五是加强工期管控,严禁年底抢工期、赶进度等危及安全生产的行为。坚决杜绝利用“会战”、加班加点等方式赶工期、抢进度,所有施工工地一律不准进行夜班施工操作。六是加强重点部位的安全管理,氨区、氢站、油罐等危化品区(库)的管理。

这次会议结束后,我们马上要派出四个检查组,采取“四不两直”的检查方式,直接深入现场开展安全督查,对发现的隐患现场下达整改通知书,发现重大隐患立即责令停工整顿,并将有关情况在我办门户网站上公开,抄送企业上级单位,发现违法违规问题,一律现场下达处罚通知,实行顶格处罚。国网山东省电力公司、各大发电公司也要按照“全覆盖、零容忍、重实效”的要求,采取“四不两直”的方式做好下辖单位的督查工作,强力推动基层单位安全责任落实,严查重处违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为,对发现的安全生产隐患要坚决整改,严禁搞形式、走过场。建立安全生产检查工作责任制,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场,确保检查实效。要做好电力施工安全大检查信息报送,每周一下班前,国网山东省电力公司、华能山东发电有限公司、华电集团山东分公司、国电山东电力有限公司、大唐山东发电有限公司要报送对所属企业开展督查的情况、查出的隐患及整改措施落实情况,并汇总报送所属企业检查工作开展情况。

三、全力做好迎峰度冬安全生产工作。

在前天召开的能源局安全会议上,王晓林副局长还特别强调了电网安全。目前,电力系统已经进入迎峰度冬时期。冬季是电力需求和供热的高峰期,也是安全生产的关键时期。根据预测,今年冬季全网最高用电负荷6150万千瓦,同比增长9.3%,综合考虑发电机组集中进行超低排放改造、外电入鲁通道检修等因素,迎峰度冬期间全省电力供需将呈现总体偏紧的态势。希望各企业继续发扬讲政治、顾大局、团结治网的优良传统,全力做好安全生产工作,确保迎峰度冬期间电力系统安全稳定运行和电力、热力可靠供应。

电网企业要加强迎峰度冬期间负荷预测工作,做好电力平衡和运行方式安排,完善有序用电方案,优化配置电力资源,做好外电入鲁工作,确保电力有序供应。要严肃调度纪律,严格按照《两个细则》加强机组运行考核,确保电网运行指挥有序、令行禁止。要密切关注天气情况,强化重要输变电设备的运行监测巡视和电力设施保护,及时发现和解决异常情况,防止因线路覆冰、闪络、外力破坏等情况引发的电力安全事故。

发电企业要服从电网统一调度,严格按调度指令安排运行方式,确保电力生产组织有序。要加强机组运行维护和可靠性管理,减少机组临故修和非计划停运,提高设备健康水平和发电保障能力。要切实抓好发电设备的防寒防冻、消防安全、防小动物等工作,防止设备损坏事故,特别要防止供暖期内供热机组因安全故障停运事件,确保供热安全。要加强燃料管理,做好燃料储运工作,保证发电、供热燃料供应。

四、切实做好电力应急和信息报送工作。

要结合当前电力生产特点,充分做好事故预想,完善各项应急措施,充实和加强应急救援队伍,配足配齐应急救援物资和装备,切实做好应急抢险的各项准备工作。要进一步修订和完善电网大面积停电、电厂停供热、外力破坏、突发自然灾害等重点预案,有针对性的开展应急演练,切实提高应急响应和处置能力。要切实加强应急值守,严格执行24小时值班和领导带班制度,及时掌握安全生产动态,一旦发生突发事件或异常情况,要及时、妥善、科学处置,最大限度的降低损失和社会影响。

同志们,电力安全生产工作使命光荣、任务艰巨,让我们在国家能源局和省委省政府的坚强领导下,以更加求真务实的作风,团结协作、真抓实干、开拓进取,继续保持全省电力安全生产持续稳定的良好局面,圆满完成全年安全生产的目标任务。

安全生产会议上的领导讲话稿

在具体工作中,有时进入生产厂区忘记了戴安全帽,也没有出现什么危害,可有的人就把头碰到电线杆上,也有的人一时不注意把头碰到机器上。我们不能抱有任何的侥幸心理,否则受伤害的还是我们自己呀!我们要做的是:不仅要戴上安全帽,同时还要系上下颌带,以确保我们自身的安全。有的进入有灰尘的地方或者有粉尘的场所不戴防护口罩,你有没有想过,一旦这些“尘”潜入我们的肺里,就永远驻留在我们的体内无法排出体外了。有的看到大家都在忙,设备操作时出现了无人监护;也有的出现监护人员注意力不集中,心想几分钟就好,不会出什么事的,事故就有可能从这种麻痹大意中产生。有的开会不认真听、滥竽充数,造成新的规定不了解、对今后的工作重心不知道、当今的任务不清楚。有的在使用金属外壳设备时不接地线,在工作中忽视了静电的存在。有的凭借着老经验、图省事,没有按照操作规程来操作。如果我们不及时改掉这些不良的举措,时间久了就会形成习惯。其实在我们的日常工作中,一些的.安全隐患早已藏匿在我们的习惯之中了,给我们的安全生产埋下了隐患,久而久之就可能会给我们带来不同程度的危害。不良的习惯和习惯性违章成为了我们最大的敌人。我们要及时发现并改掉坏的习惯,只有养成利于安全和生产的习惯才是良好的工作习惯。

在生活中,往往因为一时的懒惰、一种得过且过的心理,慢慢地就会取代了我们早已形成的好习惯。在工作中,看到别人的一个“捷径”,或者心存着一种侥幸,就让我们忘记了操作规程、放弃了规章制度。虽然从表面上看并不失大体、无关紧要,但是不利与隐患就由此滋生。为了自身的修养、为了安全生产和生产中的安生,我们一定要自觉做好每一件事、每一项工作。看看规章制度和操作规程,感觉要做好一一太难了,但是当我们听过日本企业的管理制度之后,我深信,你的感觉绝对会变的。同事们,只要我们坚持去做就没有我们做不到的,相信我们自己,我们一定能行!因为安全生产就是我们的责任,隐患必须要由我们来防范!

只要我们遵守各项规章制度,不让任何的侥幸心理存在,严格执行操作规程,克服习惯性违章,隐患是可以消除的、安全就是我们的!只有我们安全生产,才能促进公司的发展与社会的和谐安定。让我们携起手来,共同筑造坚不可摧的安全长城,与公司共同成长,创造崭新而美好的明天!

我的演讲讲完了,谢谢各位评委、在座的领导、谢谢大家!

安全生产会议上的领导讲话稿

同志们:

县政府召开这次会议,主要是传达贯彻全国安全生产电视电话会议精神,深刻吸取全国近期连续发生多起重大事故和群众踩踏事件的教训,深入分析当前安全生产形势,全面部署当前和x年安全生产工作,努力实现坚决消除重大安全隐患、坚决防止发生重特大安全生产事故,确保人民群众生命财产安全。下面,我讲三点意见:

一、要切实增强安全生产工作的紧迫感和责任感。

今年以来,全县相关部门认真履职,扎实工作,在安全生产工作方面做了大量的工作,但是我县安全生产形势仍然十分严峻,不容乐观。一是道路交通安全事故多发高发态势没有得到根本遏制。x年,全县共发生交通事故3940起,同比上升35.02%,死亡38人,同比上升15.15%,受伤106人,同比上升51.43%,直接经济损失13万元,同比上升42.86%。交通隐患如超员、超速行驶、酒后驾驶、闯红灯等严重道路交通违法现象大量存在。二是消防安全形势不能掉以轻心。x年,全县共发生火灾事故39起,同比上升12.34%,财产损失30余万元,同比上升9.64%,。因电气、生活用火不慎引发的火灾事故占总数的30%,一些地方火险隐患十分突出,必须加大消防整治力度。三是治安安全隐患仍然普遍存在。相关部门对危爆物品、危险化学品、烟花爆竹的销售、储存,存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底数不清、存放不符合规范、运输不符合要求等问题。在重点部位、重点目标、重点场所安全防范仍然存在安全意识不强、安全设施配备不齐、安全防范措施不落实等问题。12月25日中午,x镇x二窑(红砖厂)农民工王x(男,现年51岁,x镇x人)在本岗位从事切大条机械作业时,因机械故障,被大功率电机皮带将左手搅入,齐肩部撕断,当场死亡。当地镇村干部高度重视,处置有力,及时将该事故予以平息(共赔偿40万元)。

因此,我县当前安全生产形势是十分严峻的,县委县政府对此高度重视,强调严格。全县各职能部门必须审时度势,积极作为,严防死守,确保安全。要保持清醒的头脑,充分认识安全生产工作的艰巨性、复杂性、长期性、反复性,切实增强责任感、使命感和危机感,举一反三,立即行动,强化措施,明确责任,全力消除各类安全隐患,坚决防止发生群死群伤安全事故,确保人民群众生命财产安全。

在此特别强调,全县各职能部门要树牢三个意识,全力以赴抓好安全生产。一要树牢安全红线意识。安全大于天,人民生命财产安全高于一切。我们必须一丝不苟、不折不扣地执行法律职责,严格执法,依法监管,全力保障人民群众生命财产安全,绝不能因为我们工作不落实、监管不到位,导致发生群死群伤事件。二要树牢法治底线意识。我们的权利来自法律授予,我们必须对照法律规定认真履行好职责使命,真正做到不偏不倚,不枉不纵、严格按法律办事,绝不允许合意的就执行、不合意的就放弃,造成管理缺位、执法失当的现象。三要树牢职责防线意识。我们要始终坚持“非法就是事故、隐患就是事故”的安全生产责任,保持头脑清醒,职责清晰,工作清白,不要抱有任何侥幸心理,乱作为就是渎职,不作为、消极作为就是失职,不能够有半点马虎。

二、要努力实现“两个坚决”工作目标。

根据县委县政府统一部署,全县各职能部门要按照中办国办《关于切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作的紧急通知》要求,迅速组织开展安全生产大检查,深入推进打非治违专项行动,加强重点领域安全管理和风险防范,进一步强化春运组织、道路交通安全、消防安全管理以及人员密集场所管理,彻底排查安全隐患,强化应急准备,督促落实安全生产责任,全力以赴抓好岁末年初安全生产各项工作。

(一)全面排查整治交通安全隐患。要以“人车路”为重点全面开展交通安全隐患排查整治,强化源头管理,加大路面管控,突出宣传教育,落实企业主体责任,综合运用行政、经济、法律等手段,以最严格的管理、最严厉的执法,最大限度地消除可能发生群死群伤的交通安全隐患。当前交通安全隐患要重点抓下三个方面工作:一是要全面落实校车管理。公安、教育、交通、安监等部门要主动全面排查中小学校、幼儿园校车园车运行与管理,对校车及其驾驶人资质、行驶线路、校车园车安全管理制度等情况逐人逐车“回头看”、“再复查”。特别是要全面排查校车行驶线路是否存在临水、急弯、陡坡以及较为复杂的路段,是否按照规定设置交通标识标线、警示提示信息,是否依法依规进行车辆安全技术检验、驾驶人审验,是否执行安全管理制度等。对于违反规定的,要坚决停止营运资格和驾驶资格,并严格依法进行处罚。对校车超员、超速、不按审核确定路线行驶、非法校车、非法驾驶校车等严重交通违法行为的行为,要发现一起查处一起,决不姑息。二是要全面加强危险品运输车辆管理。公安、交通、安监、质监、工商等部门要紧密配合,主动摸排全县危险化学品生产、销售、运输企业底数,做到见车、见人、见台帐。要加大车辆排查力度,对普通运输证运输危险化学品车辆、非法改装嫌疑车辆逐台排查并整改到位,对存在大吨小标、非法改装、逾期未年审等危险化学品运输车辆,联合严厉打击;要加大路面检查整治力度,严把进城、出城、高速公路出入关,严查严纠危险化学品运输车辆超速超员、疲劳驾驶、驾驶证与准驾车型不符等严重交通违法行为。对非法运输危险化学品等违法行为要严管重罚,从重处理。三是要全面加强客运车辆和水上交通管理。交通、公安交管等部门要切实加大客运车辆、水上交通的安全监管力度,确保客运交通、水上交通的绝对安全。严格落实运输企业主体责任,安监、运管等部门要经常性突击检查客运车辆安全措施落实情况,对违规的涉事运输企业采取约谈法人、停止营运等措施,坚决防止非法违法营运行为发生。当前正值外出务工人员返乡时期,客运车辆安全必须重视关注,对客运车辆企业开展上门宣传、签订责任状、加强路面管控等措施,做好安全防范。公安治安部门要积极配合交通、水务部门做好水上安全宣传、船舶运输监管和河道港湾治理,确保水上交通安全。

(二)全面排查整治消防安全隐患。一是要加强消防安全检查。公安消防部门要牵头,组织有关部门对全县社会单位进行一次全面排查,对属于人员密集场所、高层地下公共建筑、易燃易爆场所的社会单位进行重点排查,对存在消防安全问题的,一律责令整改,存在重大火灾隐患的,一律立案查处。特别公安派出所要加强对管辖范围内单位场所的检查,对发现的重大火灾隐患要及时移交消防部门处理。同时,要充分发挥“96119”火灾隐患举报投诉热线的作用,对群众举报火灾隐患核查属实的予以奖励。二是要加强火灾隐患整治。全县有关部门要严格履行监督职责,对重大隐患依法责令限期整改,督促相关单位落实整改责任。对逾期未整改销案和整改难度较大的,在用足用好责令“三停”、临时查封、强制执行、拘留等行政执法手段的同时,一律提请各级政府实施挂牌督办,形成全社会整治火灾隐患的高压态势,确保火灾隐患不增“新量”、减少“存量”,坚决遏制群死群伤恶性火灾事故的发生。对到期不改或整改期间不能保证安全的,必须果断采取关闭措施。三是要加强防火宣传和灭火救援准备。公安消防部门要进一步加大防火宣传,利用多种形式普及防火常识、灭火技能,特别是要对重点火患单位如加油站、危险品销售、储存单位及其周边居民,开展入户宣传,将防火灭火常识宣讲到户到人,确保人人当好安全员、消防员。消防部队要严格落实执勤备战措施,大力加强实战演练,提高火灾处置指挥合成能力、救援能力和扑救能力,确保一旦有灾情能快速出动、科学指挥、有效处置。

(三)全面排查整治治安隐患。全县各职能部门要坚决落实“谁主管、谁负责”的原则,实行“属地管辖、分级负责”,坚决防止群死群伤治安事故。一是要强化人员密集场所安全隐患排查整治。要进一步加大对商场、大型超市、学校、医院等人员密集场所安全管理工作,严格落实9类人员密集场所的安全防范措施。要以“防爆炸、防火灾、防拥挤踩踏事故”为重点,主动加强部门联系,提前掌握辖区拟举办活动的规模、时间、地点,预测活动中可能出现的问题,先期介入,早作安排,防患于未然,切实加强对大型群众性活动的安全监管。严格大型群众性活动的安全许可,对不符合安全要求的,一律不予批准。各职能部门要严格把关,严格执行审批报备制度,对批准举办的大型群众性活动,按照“谁主办,谁负责”的原则,明确主办单位的安全责任,督促指导主办方制定安全工作方案和突发事件应急救援预案,落实各项安全工作措施,及时发现和整改安全隐患,严防发生人员跌落、踩踏等安全事故。对于群众自发形成的聚集活动,要提前制定安全保障措施,安排足够力量,加强巡逻值守、安全防范和应急响应,必要时实行人员分流限流,确保人员密集场和公共场所安全。要针对春节前后人员流动量大、节庆和集会活动多的特点,严格落实安全防范措施。二是要强化危爆物品安全隐患排查整治。民爆物品安全要以建材化工、五金加工、小商品批发、大型集贸、物流配货现场等“五场”为重点,深入开展滚动排查,深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等“五缴”,全力追缴社会上的枪爆物品。烟花爆竹安全要对烟花爆竹运输企业、销售网点进行“拉网式”检查,坚决源头治理、卡口防范、流动检查、专项打击,严厉惩处非法运输烟花爆竹违法犯罪行动。危险化学品安全要积对生产、经营、使用剧毒化学品的单位进行全面彻底的安全大检查,督促落实人防、物防、技防措施,防丢失、防被盗、被抢和安全事故的发生。三是要强化重点场所、部位安全隐患排查整治。要推进专职巡逻队、义务巡逻队、物业保安队、治安志愿队的“四位一体”治安防控网络建设,以防暴力恐怖袭击、防斧砍刀杀、防纵火爆炸、防个人极端暴力犯罪为重点,提升安检防控等级,加强安防设施配备,强化反恐防暴措施。要进一步加强校园安全保卫,综治、教育、公安等部门要逐一检查学校、幼儿园内部保卫力量、安全设施、安全防范制度的落实情况和校园周边治安巡逻防控开展情况,堵塞漏洞、消除隐患。

三、要确保各项安全生产工作落到实处。

(一)要加强组织领导。全县各有关部门都要成立“一把手”为组长的安全生产工作领导小组,分管领导是第一责任人,直接责任人要靠前抓,具体抓,要到一线抓。同时,要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系以及“管业务要管安全、管业务要管队伍,管行业要管安全”的要求全面落实领导责任。各部门要参照县政府做法,成立领导小组及办事机构,认真组织开展好安全生产工作。

(二)要强化部门协作。各有关部门对排查出的安全生产隐患要积极主动向党委、政府汇报,向相关部门主动沟通,要尽快解决突出问题。特别是要安监、公安、交通、教育、工商等部门的协作,明晰责任,健全机制,建立长期的安全生产协商机制和联动机制,把安全生产责任归位到各职能部门、落实到各行各业、细化到最基层最末端。要强化安全事故应急处置演练,在调度指挥、应急预案、处置力量、救援装备等方面做好充分准备,确保一旦发生安全事故能够及时高效处置。

(三)要注重宣传发动。要充分运用报纸、广播、电视、网络等途径,全方位、多角度地宣传报道安全生产工作,及时曝光事故隐患,公开揭露问题,倒逼整改落实,努力在全社会形成人人关注、人人参与安全生产的良好氛围。特别是要深入开展“进单位、进学校、进企业、进社区、进农村”五进宣传,增强宣传工作的针对性、实效性,最大限度地增加广大公众的知晓度与参与度,打好安全隐患排查整治的人民战争。

(四)要狠抓工作落实。一是摸排要落实。要开展彻底全面的安全隐患摸排工作,以属地为主开展摸排,动员各乡镇参与,把所有安全方面的企业、场所、物品、人财物要统一建立台帐。要明确摸排责任人,并签字负责,摸排工作不到位,由摸排责任人负责,摸排工作到位了,整改没有落实,由整改责任人负责。摸排工作要地毯式的进行,不能留有死角。二是整改要落实。一定要制定任务书、时间表、路线图、责任制,要定时间、定任务、定责任、包落实,把任务全面分解,按时间整改到位,任务必须要落实。

(五)要严格追究责任。要强化责任,压力层层传导,责任逐级分解,绝不允许说在嘴上、停留在文件上,真正强化责任追究。凡是因工作失职、履责不力导致发生重特大安全生产事故的,必须严格依法依规追责到位,该处分的处分,该撤职的撤职,构成犯罪的依法追究刑事责任,决不姑息迁就。

各位领导、同志们,安全监管工作事关人民群众生命财产安全,事关社会和谐稳定,全县各部门一定坚决贯彻落实好这次会议精神,全力以赴,扎实工作,明确责任,严格督导,狠抓落实,争取更好的效果,向县委、县政府和全县人民交一份满意的答卷,为实现都昌赶超发展作出我们应有的贡献!