冬季扫雪工作方案（热门19篇）
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冬季工作方案
为了切实维护人民群众生命财产安全，严厉打击和治理纠正各类非法违法建设、生产、经营行为，及时发现和整改事故隐患，积极构建安全生产长效机制，进一步增强防范安全事故的能力，提升安全管理水平。
二、组织机构。
成立镇“冬季安全生产大检查”专项活动领导小组，组长由镇长同志担任，副组长由副镇长同志担任，留守处、卫生等负责同志为小组成员，领导小组下设办公室与经济产业发展办公室联合办公，具体负责专项活动的日常监管和协调工作。
此项专项活动从12月中旬开始至2月底结束，分四个阶段进行。
1、自查自纠阶段（12月23日-12月31日）。
领导小组督促各企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患，督促企业建立自查自纠与整改档案，并总结上报自查自纠工作情况。
2、执法检查，集中整治阶段（1月1日-1月15日）。
配合安监局对辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金行业及职业卫生领域进行全面摸底排查，并将排查出的问题逐一登记，建档立案，并督促整改。对非法建设生产和经营问题突出的行业组织联合督查重点整治，切实落实“冬季安全生产大检查”责任。
3、全面检查，重点抽查阶段（1月16日-1月29日）。
通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，及时跟踪，分析专项行动开展情况，发现和解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，推动专项行动深入开展。
4、总结提高阶段（2月7日-2月28日）。
领导小组要对开展“冬季安全生产大检查”专项活动情况进行总结，形成经验资料。
四、几点要求。
1、提高认识，强化责任。开展“冬季安全生产大检查”专项活动，是确保镇域安全生产形势持续健康稳定，遏制违法违规行为，杜绝安全事故发生的有效途径和手段，各企业一定要充分认识此次行动的重要性，要增强紧迫感和责任感，积极配合专项行动。
2、严厉打击，确保做到“四个一律”。对非法生产经营单位和经停产整顿仍未达到要求的，一律按照规定上限给予经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的企业，一律责令停产整顿，严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
3、专项活动必须与体制机制建设相结合，达到标本兼治之效。须将开展专项活动与企业安全生产标准建设相结合，与加强安全生产基础工作相结合，与进一步规范安全生产法治秩序相结合，强化治本之策，构建安全生产长效机制。
4、强化宣传语，营造氛围。通过报刊、电视、互联网等载体宣传，以发动舆论及群众的监督作用，提升和扩大专项活动的社会效能。
冬季工作方案
为确实百日整治行动顺利开展，成立校园冬季安全百日整治行动工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在校办，办公室主任由张宏远兼任，具体负责冬季安全百日整治行动和迎检工作的各项准备和协调。
二、重点工作及任务分解。
（一）整治时间：20xx年12月5日―20xx年3月15日。
（二）重点工作及任务分解：
为进一步细化部门对口工作，特对以下重点安全工作进行分解。
1、排查上下学道路交通安全隐患。
责任部门：政教处后勤处。
责任领导：
责任人：
切实加强学生的交通安全知识教育，针对冬季学生早出晚归及雨雪雾天气增多、路面冰冻湿滑等特点，教育学生自觉遵守交通规则，培养良好的出行习惯，不在马路上追逐打闹。教育学生不乘坐三轮车、无牌车、拼装车、报废车、超员车和车况不良的车辆。
进一步加强对上学放学时段校门口交通秩序的疏导，排查整治影响校园及周边交通安全的因素和情况。
2、排查校园食品安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
以小卖部为重点，着重检查从业人员卫生、环境卫生以及食品原料采购、存储、销售等各环节食品安全管理制度和规范的落实情况，学校传染病疫情预防、监控及报告制度落实情况。
加强饮用水管理，进一步完善饮用水管理制度，桶装饮用水必须索取卫生许可证及同批产品的检验报告。
3、排查消防安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
全面落实学校制定的《xx区xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》，以教室、实验室、图书室等人员密集场所为重点，着重检查消防安全责任制落实、日常防火检查巡查、建筑消防设备设施和安全出口及疏散通道是否符合要求、应急疏散预案制定及演练情况。
4、排查取暖安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
对取暖设备集中进行检查，排查全校电路及供暖设备是否规范；排查和清理各办公室电器特别是电暖气的使用情况。
5、排查滑冰溺水安全隐患。
责任部门：政教处。
责任领导：
责任人：
采取校会、主题班会、手抄报、致家长教育书等多种形式，持续教育学生在上下学途中或节假日期间不要擅自到冰面上行走或滑冰，防止发生滑冰溺水事故。
6、排查传染病安全隐患。
责任部门：后勤处政教处。
责任领导：
责任人：
对发病学生做到“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，落实教室通风及定期消毒制度，加强疫情监测，一旦发现疫情应及时向当地卫生防疫部门和教育局报告，迅速采取有效的控制措施。同时加强对“特殊体质”学生的安全监管。
7、排查特种设备安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
对校园集中供暖设备的安全性能进行认真的核查和检查。配电室电工必须持证上岗，严格按照有关操作规程操作。
8、排查危险化学药品安全隐患。
责任部门：教务处。
责任领导：
责任人：
完善实验室危险化学品保管、使用、处置等各个环节的规章制度。以学校实验室为重点，着重检查实验室人员管理以及有毒有害实验用品购买、领用、登记制度落实情况，实验设施设备安全运行情况，重点部位的通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。切实做到“四无一保”，即无被盗、无事故、无丢失、无违章、保安全。建立从请购、领用、使用、回收、销毁的全过程的记录和控制制度。对于危险化学品严格落实“五双”即“双人保管、双人领取、双人使用、双把锁、双本帐”的管理制度。
9、排查校园治安安全隐患。
责任部门：后勤处。
责任领导：
责任人：
以校园安保体系建设为重点，着重检查门卫门禁制度、人防、物防、技防、值班巡查、校外人员及车辆管理、突出矛盾隐患排查等情况。
10、排查学生集体活动安全隐患。
责任部门：政教处。
责任领导：
责任人：
以师生大型集体集会活动和课间活动为重点，着重检查集体集会活动和课间活动的安全教育、应急预案、安全措施的落实情况，严防踩踏、溺水、人身伤害等意外事故的发生。
11、排查学校各项安全制度的完善和落实情况。
责任部门：政教处牵头，各口参与配合。
着重检查各类各项安全制度、安全预案的制定、完善和落实情况。
三、实施步骤。
（一）安排部署阶段（20xx年12月5日-10日）。
根绝区教育局近期下发的一系列安全文件要求，同时结合学校工作实际，对我校百日整治行动及时进行安排部署，成立组织机构，制定工作方案，召开专题动员大会，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。
（二）排查整治阶段（20xx年12月11日-20xx年2月28日）。
按照整治内容和任务分解，各部门扎实开展好校园冬季安全百日整治行动，全面排查整改各类事故隐患，建立安全隐患台账。
（三）总结深化阶段（20xx年3月1日-15日）。
学校对各部门的安全整治工作进行检查和通报，同时由政教处和校办牵头，认真分析总结校园冬季安全百日整治情况，形成书面报告，并以书面形式报区教育局监察室。
四、整治要求。
（一）切实提高思想认识。
各部门必须高度重视校园冬季安全百日整治行动，把整治行动摆到重要位置，部门领导必须亲自安排，亲自过问，亲自督办，抓好工作落实，坚决克服厌倦和麻痹思想，坚决杜绝走过场、工作敷衍了事等不良现象。
（二）扎实排查整治。
各部门按照任务分解以及《xx区xx学校今冬明春火灾防控工作实施方案》的相关要求，认真开展校园安全大检查，并建立检查记录、隐患整改台账，要坚持边检查边整改，不能立即整改的、一时难以整改的要认真制定整改计划，要限期整改。
（三）严肃责任追究。
整治行动务必做到工作部署到位、工作措施到位、安全责任到位、隐患整改到位、检查验收督促到位，对责任不落实、工作不认真、隐患排查治理不彻底、检查验收不及时的.，严肃追究相关责任人的责任。
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冬季扫雪方案
以构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系，不断提高机械扫雪能力，科学适量使用融雪剂，进一步完善社会动员机制，最大限度地避免和减少雪天对道路交通的影响，全面提升我区扫雪铲冰应急保障能力。
总指挥：关得志副区长。
副总指挥：彭明卫区城市管理委主任。
成员单位：区城市管理委、科学城管委会、示范区管委会、区城管执法局、区市场监管局、交通支队、公路分局、区园林绿化局、首发公司、区环卫服务公司、各镇乡街道，城区各委办局、机关、学校、企事业单位。
扫雪铲冰指挥部办公室设在区城市管理委，办公室主任由副主任李忠山担任，具体负责全区扫雪铲冰组织协调工作。
区城市管理委负责扫雪铲冰办公室日常工作，制定扫雪铲冰工作方案，组织协调和督促检查全区扫雪铲冰工作。
区城管执法局总牵头，各属地执法分队具体落实，负责督导各“门前三包”单位和各责任单位落实扫雪铲冰工作并及时进行执法检查，对除雪过程中，社会单位由便道向道路推雪、扬雪的行为要及时予以制止，对未按要求完成扫雪铲冰任务的单位要批评教育或处罚。
交通支队负责做好降雪天气交通疏导工作。
公路分局负责做好公路、国道和怀柔联络线北段的扫雪铲冰工作，保证雪后道路的交通顺畅。
区市场监管局负责配合属地政府、街道组织督促城区内集贸市场主办单位的扫雪铲冰工作。
区园林绿化局负责城区公园绿地扫雪铲冰工作，及时清理降雪造成的损毁树木、树枝。
区环卫服务公司负责城区主要街路和背街小巷扫雪铲冰工作；加大机械除雪工作力度，严格控制融雪剂的使用量。
首发公司负责怀柔联络线南段扫雪铲冰工作。
城区各委办局、机关、学校、企事业单位和社会单位，负责各“门前三包”责任区域和扫雪铲冰责任段（见附件4）的扫雪铲冰及清运积雪的任务。
科学城管委会、示范区管委会、各镇乡、街道办事处负责做好辖区内的扫雪铲冰工作。
（一）高度重视，加强领导。各单位要高度重视，充分认识扫雪铲冰工作的重要性和特殊性，本着“责任明确、预案周详、准备充分、工作细致、反应快速、协调一致、作业到位、不留死角”的原则，切实做到“责任、预案、组织、装备、人员、经费”六落实，遇有降雪立即启动除雪工作和“雪前准备”、“雪中除雪”与“雪后迅速恢复市容环境整洁”并举，全面保障雪天道路通行条件，方便市民出行。
（二）全民参与，作业规范。我区扫雪铲冰工作要遵循以专业队伍为主，社会单位、群众为辅的原则进行。公路分局、环卫中心、首发等专业作业力量在降雪前，要调试维修好除雪设备，遇有降雪，除雪设备运行良好。按照北京市融雪剂使用管理办法要求，组织采购备足符合北京市地方标准的融雪剂，并按照作业规范，科学合理施洒融雪剂，严禁在公园、绿地、树池、广场、步道等区域施撒融雪剂，严禁将含有融雪剂的冰雪，堆放于绿地、树池或其融化后有可能影响植物生长的区域内。各委办局、机关、学校、企事业单位和“门前三包”单位按照“雪情就是命令”的要求，积极参与扫雪铲冰工作，清除责任区内积雪薄冰。
（三）督查考核，抓好落实。各单位要按照怀柔区扫雪铲冰工作方案要求，做好本单位扫雪铲冰工作，区城市管理委对扫雪铲冰工作进行巡查、检查、督查。区城管执法局将牵头组织各属地执法分队检查督促社会单位和发动群众进行扫雪铲冰，落实“门前三包”责任，对未尽职的单位给予处罚。
（四）加强值守，报送信息。进入冬季，接到降雪预报后，各责任单位要加强昼夜值班，出现降雪过程时，根据等级，立即启动相应预案，组织力量开始扫雪铲冰工作，保障车辆和行人安全通行。降雪预警启动后，公路分局、环卫服务公司和各镇乡、街道办事处要按照要求及时准确报送《扫雪铲冰工作启动情况表（作业单位和属地）》（见附表1）；除雪作业展开后，公路分局和环卫服务公司按照要求每4小时报送作业进度、道路打通情况（文字信息），报送要求：从开展作业到截至目前的累计情况和数据；降雪结束后，各单位按要求报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》（见附表2），区城管执法局报送《扫雪铲冰执法检查情况表（城管执法局）》（见附表3）；遇局部降雪，各单位于次日上午9时前报送《扫雪铲冰雪后信息汇总表（所有单位）》（见附表2）。
冬季扫雪工作方案
为统一指挥、组织、协调全区教育系统扫雪工作，区教育局成立扫雪防冻工作领导小组，组长由xx担任，副组长由xx担任。扫雪防冻工作领导小组下设办公室，办公室主任由xx担任。
区教育局扫雪防冻工作领导小组主要职责是：在区扫雪防冻指挥部统一领导下，负责全区教育系统所属学校、幼儿园、直属单位的扫雪防冻工作，确保师生人身安全，确保校园内道路及校门口道路畅通、校舍安全，确保正常的教学秩序。
1．积极做好雨雪冰冻天气的防范工作。要制定完善扫雪防冻工作预案；及时做好各种水、电管线的冰冻防范工作，避免各种管线因低温冰冻导致的破损和断裂；学校医务室（卫生室）要做好各项医疗救护准备工作。
2．及时清除校园内外道路积雪冰冻。白天下雪，遇有积雪，根据上级部门通知及时进行清扫；夜晚下雪，各单位必须于次日7时前组织力量进行清扫。
3．全面排查各类建（构）筑物安全隐患。要对学校的各类建（构）筑物进行全面彻底的安全隐患排查，尤其是跨度大、轻钢结构的`建筑物，以及结构体系相对较简易的自行车棚、宣传栏、围墙等构筑物，及时消除安全隐患。对暂时无法消除安全隐患的，要采取警示、停止使用等有效措施。
4．切实保障学生上下学交通安全。要对学生和家长开展冬季交通安全专项教育。要加强学生上下学期间学校门口值勤、护导、组织工作。恶劣天气情况下，可根据上级部门通知，适当推迟学生到校时间或安排学生在家学习，学校应做好补课、个别辅导工作。
5．加强学校自备（或租用）车辆和驾驶人员的管理。专门制定在恶劣天气和突发情况下涉及车辆安全运行的应急预案。教育驾驶人员严格遵守交通法规，雨雪冰冻天气要谨慎驾驶，暴雪、大雾等恶劣天气下不勉强行车。及时督促对车辆进行保养工作，采取安装“防滑链”、低速行驶等方法，强化必要的安全防范措施。
6．开展有针对性的冬季安全教育工作。要结合季节特点和学校实际，开展防冻防滑、用电等方面的安全教育，努力提高广大师生的防寒、防冻、防滑、防火灾、防煤气和天然气中毒等安全意识。要特别加强对学生宿舍的用电管理，坚决杜绝在学生宿舍用内使用大功率电器。
（一）提高认识，高度重视扫雪防冻工作。扫雪工作关系到师生生活、人身安全、学校正常秩序。各单位要重视扫雪防冻工作，成立扫雪防冻工作领导小组，健全工作网络，一把手领导负总责，分管安全的领导具体负责，做到组织、人员、工具的三落实。
（二）精心组织，切实落实扫雪防冻责任制。各单位要紧密结合自身实际，制定、完善扫雪防冻工作预案，并于本通知公布后一周内报区教育局安全科。遇有雪情，要及时启动扫雪防冻预案。
（三）服从指挥，确保扫雪防冻工作落到实处。区教育局扫雪防冻工作领导小组在区扫雪防冻指挥部的统一领导下开展工作。各单位要保持通讯畅通，服从区教育局扫雪防冻工作领导小组统一指挥，做到政令畅通、组织有力，行动迅速、成效显著，尤其是重点部位，一定要重点保障，确保万无一失。
（四）做好处置大雪、节假日下雪的准备工作。各单位要密切关注天气和雪情变化，坚持节假日、双休日值班制度，保证一定的扫雪力量，确保节假日扫雪工作组织到位。
（五）建立监督、考核问责制度。扫雪期间，局扫雪防冻工作领导小组将组织检查验收，对行动迟缓，扫雪不力，造成师生人身安全、校舍安全责任事故的单位和个人，将在全区教育系统范围内通报批评并依照程序追究主要领导责任。
冬季整训工作方案
为深入宣传学习贯彻党的十八大精神，永葆共产党员的先进性和纯洁性，促进我街道基层党组织建设和党员干部队伍建设，进一步提高广大党员的思想政治素质、科学文化知识和道德水平。按照区委组织部要求，结合我街道实际，利用冬闲时间对广大党员集中进行教育和培训。具体实施方案如下：
党员“冬训”工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和科学发展观，把用党的精神武装广大基层党员思想、指导实践、推动工作，作为社区党员“冬训”工作的出发点和落脚点；紧紧围绕街道经济结构调整、支柱产业开发和发展现代农业，紧密联系基层党员思想、作风和工作实际，以理论武装、党性教育、致富能力培养为重点，改进培训方式和方法，创新教育手段和载体，扎实有效地开展集中学习教育，全面提高社区党员队伍的整体素质。在充分发挥党员的先锋模范作用，更好地把握新农村建设的政策导向，增强服务科学发展的自觉性和坚定性的基础上，把思想和行动统一到省、市、区委、街道党工委的决策部署上来。
主要围绕以下七个方面展开专题培训教育工作：
1、认真组织学习党的十八大精神，把思想和行动统一到区委的决策部署上来。把学习贯彻党的十八大精神作为今年党员“冬训”的重点，教育引导广大党员学习领会十八大报告和新修订的党章，深刻领会科学发展观、中国特色社会主义的丰富内涵，深刻领会全面提高党的建设科学化水平的重要意义。通过教育培训，让广大党员充分理解新形势下加强党的建设是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政地位、发展中国特色社会主义的根本保证，坚持学以致用、用以促学，帮助广大党员干部统一思想和行动，为促进全区经济社会转型跨越发展凝聚力量。
2、继续推动基层党组织和广大党员学习先进、争当先进活动，巩固和扩大创先争优成果。动员街道社区党组织和广大党员把学习身边榜样和学习典型事迹结合起来，把学习时代楷模与学习历史英模结合起来，紧靠工作实际，融入中心任务，化为具体行动。通过教育培训，更好的发挥街道社区党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，帮助广大党员牢树宗旨意识、服务意识。
3、继续推进基层组织年活动，巩固活动成果，确保党员队伍的先进性和纯洁性。一是扎实开展“回头看”活动，进一步明确责任、采取结对帮促、挂牌承诺、限期整改等措施，利用一个月时间着力解决党组织、党员中新发现的问题和遗留的问题，确保党员队伍的先进性和纯洁性。二是扎实开展党员承诺践诺活动，采取领导点评、群众评议等方式对党员兑现承诺情况进行评议，确保承诺事项落到实处。三是坚持边整改边总结，建立党员教育管理的有效机制。
4、将开展党员“冬防”工作和双联行动紧密结合，推动“双联”工作向纵身发展。结合联村联户为民富民行动，充分利用联系单位的智力和资源优势，帮助贫困社区和困难户找准脱贫路子，有针对性的提供知识、技术、信息和招商引资等方面的服务，提高致富增收能力。同时，积极做好基层矛盾纠纷排查调处工作，不断完善工作机制，探索化解社会矛盾、提高社会管理能力的新途径和新方法，尽心尽力为群众办实事、解难事，推动“双联”工作纵深发展。
5、切实抓好新修订《党章》的学习教育，认真开展民主评议党员活动。在组织党员对新党章进行集中学习的基础上，严格党内组织生活制度，坚持发扬民主、实事求是，以正面教育为主，组织教育与自我教育相结合的.民主评议方式，肯定成绩，查找不足，表子的思想作风、精神状态、带领群众发展的能力、开展党的各项工作等方面对党支部进行民主评议；从党员在党性原则、思想道德、宗旨意识、致富本领、遵纪守法等方面的现实表现对党员进行评议。通过学习和评议，提升党员的理想信念和宗旨意识。
6、加大城乡实用技术培训力度，强化党员的富民意识和帮带本领。按照“缺什么、补什么”的原则，依托各种载体，广泛开展“党员抓学习，居民抓培训，以党员学习带动居民培训”活动。通过各种实用技术的学习和培训，努力提高致富带富能力、依法办事能力和服务群众能力。
7、切实抓好党内激励关怀帮扶工作。充分做好元旦、春节期间贫困党员、老党员的“送温暖、献爱心”活动以及建国前入党老党员和未享受离退休待遇的'城镇老党员饿生活补贴发放工作，把党内激励关怀和为民群众办实事相结合，把帮扶党员和带领群众致富相结合，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
冬季扫雪方案
以党的十九大精神为指导，坚持以人民为中心，深入群众解民之忧、帮民所困，实实在在地为民服务，认真落实城市环境综合整治各项工作要求，切实提高我区对冬季降雪后的应急能力，按照＂精心组织、常备不懈、全力以赴、全民参与＂的清雪方针，坚持＂提高认识、统一领导、分工负责、高效运行＂的基本原则，确保降雪后及时清除辖区积雪，为市民提供一个便利、安全、干净、整洁的市容环境。
（三）快速处置原则．坚持＂以雪为令、边下边清、雪停路畅＂的原则．小雪当天清除，中雪二天内清除，大雪三天内清除。
为加强全区道路清雪工作的组织领导，成立云冈区冬季清雪工作领导组。
领导组下设办公室，办公室设在区城市管理局，办公室主任由田建中兼任，具体负责清雪工作的日常组织、管理、协调和监督检查工作。
全区范围主次干道、人行道、背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路，以及住宅小区、企事业单位办公区域等。
（一）城区主次干道。
由环卫市场化运营单位实施机械化清雪作业。乡镇街道落实属地责任，对清雪作业情况进行监督管理。
（二）背街小巷、过街天桥、桥梁涵洞、公园、广场、乡村道路。
由环卫市场化运营单位组织人工清雪，乡镇街道组织干部职工及志愿者队伍共同参与清雪工作。
（三）商铺门前便道。
商铺经营单位、个体工商户按照＂门前五包＂要求自行组织清理。区城市管理局对＂门前五包＂执行情况进行监督管理，积极动员和监督、协调沿街商业店铺主动及时开展清扫清理积雪工作。
（四）居民住宅小区。
由物业管理公司组织清理．未实行物业管理的，由所在乡镇街道责成辖区居委会组织居民清理。乡镇街道落实属地责任，组织业主委员会、物业管理委员会对小区内清雪情况进行监督管理。
（五）机关企事业单位办公区域及门前便道。
由各单位组织职工清理。区冬季清雪工作领导组对各单位执行情况进行监督管理。
1、遇有降雪天气，各责任单位立即自行启动清雪方案，清雪标准要达到：路面净、便道净、路牙净，主次干道无积雪堆放。
2、当降雪量较大时，环卫市场化运营单位积极组织投撒融雪剂，根据雪量酌情投撒．。
3、区城管局组织各执法队伍逐街逐巷对沿街单位、商户进行督促、检查，并对行动迟缓、拒不落实＂门前五包＂的单位、商户依法处罚。
4、区城管局负责做好各责任单位的`协调配合工作，并将工作进展情况及时上报清雪工作领导组。
5、如遇暴雪、大暴雪情况，领导组办公室将启动重特大应急预案，由领导组组长组织各相关职能部门进行应急处置、任务分解，做到责任到人、追踪落实。
2、清除积雪应按照先机动车道，后非机动车道和人行道的顺序进行，清理机动车道时，由交警部门负责交通疏导，必要时城管部门可设置警示牌封闭机动车道进行清雪。
3、清冰雪标准要达到＂三净、四无、四不、一要＂标准，即：路面净、路边石净、人行道净；无遗漏、无结冰、城区街道无长时间堆放积雪、暂存积雪无垃圾或杂物覆盖；清冰雪不得损坏路面，积雪不得倒入垃圾站，不得倒入草坪、花池、绿化带、不得倒入下水井；清运积雪要服从指挥，运送到指定地点。
4、各单位和个人不得擅自使用融雪剂和盐类，使用融雪剂产生的融后残雪要及时清运到指定地点，不得堆放到绿化带及树木周围。
（一）高度重视，加强领导。
各责任单位要对清雪工作高度重视，加强组织领导，健全清雪指挥体系，实行清雪工作＂一把手＂负责制，层层分解落实，做到分工明确、责任到人、设备到位、行动高效。要以应对大雪的要求做准备，加大资金投入，补充清雪设备，储备清雪物资，确保随时投入使用。
（二）精心组织，狠抓落实。
各责任单位要密切关注天气变化，遇到降雪天气，要严格执行值班制度，做到24小时值守，保证政令畅通，随时接受调度指挥．要统筹安排、精心组织，人员、设备以雪为令，不等不靠，立即行动，按照轻重缓急有序组织开展清雪工作，及时完成除雪任务。
（三）加强检查，严格执法。
清雪工作领导组要对每次降雪后各责任单位清雪情况进行监督检查，做好巡查记录．对按要求快速完成清雪任务的单位和个人给予表扬，对不认真履行清雪义务的单位和个人，要进行新闻曝光、通报批评，并责令立即整改，对拒不整改的要按照有关规定予以处罚。
冬季整训工作方案
根据上级部署，我校于20xx年11月24日到20xx年12月10日，认真开展了为期半个月的全校党员干部冬训班工作。此次党员干部冬训活动虽然时间短，但全校党员同志都高度重视这一年一度难得的学习总结机会，积极的参加此次冬训班，使活动收到了良好效果。我校党支部就此次冬训工作做如下总结：
通过冬训，把观看远程教育和科学发展观联系起来，全校党员干部集中观看学习了由肃州党委统一安排的专题课程，并在会后进行了积极的集中讨论学习。通过主题明确，内容丰富，具有教育意义的专题课程的学习，使全校广大党员干部的思想得到了进一步统一，增加了广大党员干部率先发展、科学发展、和谐发展的信心、决心，团结了本校发展士气，把各方面力量统一到了建设令人民满意的教育的主题上来。
根据上级党委要求，学校党支部在冬训期间积极的将冬训与年度民主评议党员、年终先进评比、巩固基层建设年等活动结合起来，本着公平、公正、公开和实事求是的原则，公开透明的进行党员干部民主评议。今年学校民主评议党员的重点是近两年新入党的党员和今年新进中层主任，通过评议，提高了思想认识，促进了工作开展。
学校潘书记，曹校长和各副校长，分别对个人一年来的工作向上级做述廉述职工作总结，进行了自我剖析，并接受群众和广大教师监督，广泛听取党员的意见、建议，为下一步工作做了思想和行动准备。
根据肃州区委指示，本次冬训班要采取集中学习和以各党(总)支部分组学习讨论相结合的形式，回顾总结20xx年的工作，理清20xx年的发展思路。我校党支部组织广大教师积极学习上级有关会议精神，热烈讨论，结合学校实际，开拓思路，创新思想，为我校20xx年教育教学工作提出了各自的看法和见解，进一步推动了我校20xx年的工作的落实。
为期15天的党员冬训，时间紧，任务重，我们按照上级的指示精神，通过培训班，报告会，中心学习组，研讨交流，撰写心得体会等灵活多样的形式，在党的精神的鼓舞下，使广大党员进一步理清发展思路，把思想和行动统一到了中央和省市区委的决策部署上来，为我校的教育教学发展做出更大的贡献。
冬季扫雪工作方案
以践行“三个代表”重要思想为目的，以提高冬季城市管理工作水平为目标，调动社会各界力量，全民参予冬季冰雪清运这项公益劳动，为及时清除冰雪，为全区人民创造良好舒适的生活、工作环境做出贡献。
1、以雪为令原则；
2、自清自运门前雪原则；
3、公益劳动原则；
4、专群结合原则；
5、门前三包原则。
清运冰雪是社会公益劳动，是城区各单位和每个公民的责任和义务。城区国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队、个体业户等都要承担清运冰雪的任务与责任。
清运冰雪任务与责任划分如下：
1、国营大厂、企事业单位、机关、学校、部队，除完成本单位责任区清运冰雪任务外，还要承担区清雪指挥部下达的.主街路清运冰雪任务。
2、商服网点、个体业户。按照门前“三包”和自清自运门前雪的原则，要清除和运走店外前至慢车道上的冰雪。
3、基建工地的清运冰雪任务由乙方完成，停止施工的基建工地的清雪任务由甲方完成。对街路出现的跑、冒、漏水结成的冰镜由产权单位负责。
9、工商局：负责市场及市场门前路口的冰雪清除清运工作。具体地点：
11、清雪指挥部：负责划分清雪责任区，安排落实清雪任务，调动全区车辆抢运冰雪；负责监督、检查、处罚、奖励清雪督办责任单位。
交警中队：负责特大雪调动全区车辆，抢运街路冰雪，协助城管督办三座立交桥、六条主要交通干道的`冰雪清除工作(工农大街、向阳大街、红岸大街、交通街、光明街，和平路)。
清雪指挥部办公室：检查、督办全区清雪、运雪工作，对不清雪的责任单位、个体业户进行停业、处罚、曝光，落实冰雪堆放地点。负责组织落实罚款资金，雇用劳务人员清除冰雪工作。
1、清雪界限划分：街路清雪工作，临街单位和个人清雪路面的责任区，路面对面有单位清到路中心线为界，路面对面无单位清到路面对面路牙子(全部)；单位两侧界线划分，有墙以墙为界，无墙以胡同中心线为界。
临街单位四周有几条路清几条路。
2、清雪时限：以雪为令，雪停即清(节假日正常清雪)，小雪当天清除；中雪二天内清除；大雪五天内清除。
3、清雪标准：路面清雪达到路见本色，路牙子达到无积雪，花池内无雪堆。
4、运雪标准：凡是承担清雪路面的责任单位，按规定时间将冰雪运到指定地点。
5、有偿服务：对无能力清运冰雪的单位和个体业户可以委托清雪指挥部办公室，雇用劳务人员、车辆清运冰雪。
6、收费标准：清雪每平方米1—5元，运雪四轮车每台次10元，汽车每台次30元。
对于清雪工作完成好的街路，区政府给予清雪工作责任单位表彰和奖励；对于完不成清雪的街路，清雪指挥部将对清雪督办检查单位、清雪责任单位进行曝光、批评和处罚。按每平米处以5—10元罚款(根据黑龙江省实施(城市市容和环境卫生管理条例)办法)，对不认真履行清雪职责的单位和不完成任务的单位追究主要领导责任，取消当年评先优资格，双评工作扣分。并对不按时完成清运冰雪任务的商服网点和个体业户要处以罚款，并责令停业，清运冰雪。具体处罚由清雪指挥部审定并下达(罚款通知单)，由城管中队执行。
街道扫雪除冰工作方案
为应对近期的雨雪冰冻天气，切实做好防冻除雪的应急准备和应急处突工作，确保全区道路畅通，确保全区人民的正常生产生活，确保大局稳定，特制定本工作方案。
成立雨花区防冻除雪工作领导小组，人员组成如下：
组长：
副组长。
领导小组下设办公室在区城管局，由刘归同志兼任办公室主任，负责防冻除雪的人员、工作调度、情况督查汇总及后勤、物资保障工作。
1、区城管局负责组织、协调城管系统各职能部门和联点街道办事处开展防冻除雪工作；
2、区环卫局负责道路巡查撒盐、除雪工作；
3、区园林局负责绿化防冻和雪压树木应急处置工作；
4、区市政局负责市政道路设施抢修特别是保障积水畅通工作；
5、区交警大队负责交通疏导和配合应急处突工作；
7、区城管警察大队负责执法保障和配合应急处突工作；
8、各街道分辖区组织干部群众“各人自扫门前雪”，配合应急处突工作，规划方案《铲冰除雪方案》。
1、对韶山路、芙蓉路、人民路、万家丽路、劳动路、湘府路、车站路、二环线等8条主干道及香樟路、城南路、桂花路、长沙大道等次干道每晚两次以上巡查、撒盐，并相机对路面积雪进行清除。
2、对东塘、高桥、树木岭、桔园等6座立交桥、高架桥及长沙大道桂花路段、香樟路中南院上坡路段、劳动路铁路桥上坡和卷烟厂曙光南路段等重点路段实施重点监控，及时清扫路面积雪，并用撒盐、铺麻袋等方式预防路面结冰，确保交通安全顺畅。
3、特别加强对武广火车南站和汽车南站区域的重点防护，加大扫雪除冰和预防冰冻力度，保证两个车站的正常运行。
4、各街道办事处迅速组织街道、社区干部职工、居民和门店业主积极开展“各人自扫门前雪”活动，清除临街门店前和辖区道路的积雪积冰。
1、高度重视。各相关单位、街道要高度重视，制订应急方案，明确带队领导、值班领导和联系人，成立应急分队，备足铁铲、手套、雨衣、防滑鞋等除雪清冰必需工具和各类防冻物资，切实做好值班工作，并保持24小时通讯畅通，随时待命，及时处理突发情况。
2、落实责任。按照“以块为主、条块结合”，“分块负责、责任到人”的原则，每天确保出动足够人员定时巡查和应急处理，做到“三保”，即“保交通要道、保重点敏感地段、保高架立交桥”，确保平安度过冰冻天气，确保社会大局稳定。
3、突出重点。重点路段要确定专人重点监控、重点保障，加强积雪积冰的清除和撒盐防冻，确保市民出行安全顺畅。
街道扫雪除冰工作方案
冬季即将到来，除雪保畅工作是鞍山凤凰城物业服务有限公司冬季小区养护工作的重要工作之一。为了做好冬季除雪保畅工作，特制定冬季除雪保畅方案如下：
本着统一调度、科学组织、合理安排、确保安全畅通的原则，根据鞍凤凰城小区的实际情况，确立冬季除雪保畅目标为：力争做到不因下雪而封路，雪停后不因积雪造成业主出行不便。
成立20xx年除雪保畅指挥领导小组，组成如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在物业服务处，公司除雪保畅值班电话：，养护小区广场、主要路段、小区外围门市区域、制定具体实施方案，明确责任分工，责任落实到人，并设立除雪值班电话。
1、以雪为令原则。
雪下人动，雪停路净。完美体现“严格苛求、自觉奉献”的工作精神。
2、就近原则。
岗位周边责任区域由本岗人员负责及时清扫。
1、除雪保畅工作动员及协调工作。
公司在制定除雪保畅预案后，应召开除雪保畅工作动员会，要求所有相关人员高度重视，明确分工，建立责任制，务必保证降雪时预案能够顺利启动。同时各部门应制定相应除雪安全作业规程，确保除雪工作顺利进行。
物业服务处、行政部还应在降雪前做好协调工作，提前做好启动除雪预案的协调工作，达到协调联动的目的。
2、除雪物资、设备准备工作。
1）除雪物资准备。
物业服务处应按照大雪的标准准备工具，指定专人负责除雪物资的管理、调配。保证除雪期间物资供应连续、可靠。
2）除雪机械准备。
现准备购置扫雪车台、台积雪清运车应在降雪前完成购置、调试至良好工作状态，随时待命，遇特殊情况，调动全公司完成除雪保畅工作。
对除雪设备的操作人员，应提前完成设备操作、应急处理及维护保养等各项工作的培训。
1、除雪保畅总方针为：机械除雪为主（物理方法），人工除雪为辅，局部使用人工除雪的方法。
3、除雪作业规程。
所有清扫车、推雪板及清扫工具等除雪设备、物资均由服务处负责统一调配、使用。
一旦开始降雪，公司各部门即根据各自保畅工作分工，绝对服从领导小组统一安排。进行除雪安排，清雪车即开始上路，进行不间断清雪作业。
清扫车作业时，车上设一人驾驶使用。把小区路面的积雪清扫到路两侧后，如雪量较少则将积雪翻入绿化带中处理。如积雪量大，则将积雪翻入绿化带中集中处理。绿化带中积雪达60㎝时酌情向搬运。
物业公司应根据不同雪情，配合扫雪车采用以下应对措施：
1）小雪应对措施。
如遇小雪时清扫车快速开路，人工配合完成清扫。物业保洁保证业主入户门口、车库等清雪任务。
2）中到大雪应对措施。
如出现中到大雪时，路面积雪厚度较大时，应首先利用装载车（改装雪板）将行车道积雪推到离行车道上，随后扫雪车配合作业。
3）对于小区外围门市街道、小区广场、路面等区域，则采用清扫车完成，装积雪清运车辅助搬运的方式。
工具材料由物业公司根据实际情况按照清雪面积及参加人员数量统一进行清雪工具的采购。
1、铁锹：把；
2、雪推子：把；
3、大扫把：把；
4、推车：台；
5、棉手套：副；
6、融雪剂：视情况而定；
7、清雪机械：扫雪车台、运输设备台；
8、人员投入拟定为鞍山凤凰城物业服务有限公司全体员工。
完成公司降雪不封路、保证小区方便出行的目标，公司领导小组负责对各区除雪工作进行考核，依据结果进行审核。对不按时完成任务的不予发放奖金补贴。酌情处理。
城市主次干道列入专业化清雪的范围。包括：黑龙江中路（段）、黑龙江北路（段）、重庆北路（段）、正阳中路、长城路、长城南路、民航路、礼阳路、安城路、顺城路、江城路、山城路、兴阳路（黑龙江北路—双元路）、海关路、文阳路（黑龙江北路—双元路）、和阳路（黑龙江北路以西段）、瑞阳路、崇阳路（黑龙江北路以西段）、正阳西路、青威路（段）、204国道（段）、烟青路（段）、流亭立交桥、双元路、华仙路（责任段）、双流高架机场连接线、308高架桥、正阳东路等道路的车行道。具体分工：
1、区清雪直属队伍（区市政建设管理处）：负责区管道路及区重点道路的清雪除冰工作。主要包括：黑龙江中路（段）、黑龙江北路（段）、重庆北路（段）、正阳中路、长城路、政府前路、城建局前路、长城南路、民航路、礼阳路、安城路、顺城路、江城路、山城路等。
2、区交通运输局：负责其养护范围内的城市道路清雪除冰任务，重点包括：正阳东路、华仙路（责任段）等道路的清雪工作。
3、公路分局：负责其养护范围内的城市道路清雪除冰任务，重点包括：正阳西路、青威路（段）、204国道（段）、烟青路（段）、流亭立交桥、双元路、华仙路（责任段）、双流高架机场连接线、308高架桥。
4、其他城市道路按照属地化管理原则，由各专业清雪队伍负责清雪除冰工作。
专业化清雪除冰采取机械作业辅以融雪剂融雪的方式进行清雪除冰，各责任单位要按照上述区域分工，做到责任明确、机械到位、边下边除，达到道路见路面，除雪率100%的要求。
按照属地化原则，对专业化清雪范围以外的背街小巷、集贸市场、住宅小区以及人行道等清雪除冰工作，实行门前包干制度，区城管执法局负责制定人行道以及门前包干清雪除冰的监督、考核办法，并负责落实。
组建联合执法队伍，由区城市清雪指挥部牵头，公安、城管、市政、环卫、绿化等部门参加。联合执法队伍负责降雪期间及雪后清雪除冰工作的监督、检查、执法工作，保障清雪除冰工作正常展开。
降雪前，区清雪联合执法队伍要积极参与清雪区域责任的落实工作，对拒不接受清雪任务的单位责令整改；降雪期间，联合执法队伍要深入清雪责任单位进行督促检查，并立即对社会化清雪进行联合执法检查，监督各责任单位按时保质完成清雪工作。对清雪不及时、不到位、不彻底造成交通堵塞的路段，区城管执法局要立即进行督促整改，对整改工作不力的单位和个人，视情节予以媒体曝光。
专业化清雪要做到以雪为令、边下边清、雪停路畅。
遇小到中雪，夜间降雪，要保证早7时前完成清雪作业；白天降雪，要保证雪停2小时内完成清雪作业；持续降雪，要保证下午17时前道路畅通，确保上下班交通高峰的车辆顺利通行。要确保降雪后2小时内达到道路畅通标准，8小时内高架桥、主干道积雪清运完毕。
遇大到暴雪，要组织全部力量边下边清。要确保降雪后6小时内达到道路畅通标准，24小时内高架桥、主干道积雪清运完毕。
社会化清雪要在雪停后24小时内完成清雪工作。
城市道路清雪：责任单位要于早8：00前实施清雪。车站、码头、机场、医院、学校、商场等人员聚集的重点场所周边，要保障上午7：00前及下午17：00前上下班高峰期的畅行需要，清雪质量要达到无空段、漏段、雪条、冰包，积雪有序堆放到路边。
住宅小区清雪：要确保小区道路无空段、漏段、雪条、冰包，积雪堆放不得阻碍机动车辆及居民通行。
集贸市场清雪：要确保通道无积雪、冰包、雪条，积雪须外运到指定地点。
门前包干及人行道清雪：要确保无空段、漏段、雪条、冰包，人行道要露路面、无残留雪片，积雪有序堆放到路边，保障积雪堆放不阻碍机动车辆和居民通行，严禁将积雪扫（抛）向机动车道和人行道上。
城区、各街道要选择不少于2处的场地作为堆雪场，用于存放含有融雪剂的积雪，堆放场要科学选址，方便运输，可存放1场大雪雪量并设围挡。遇有大到暴雪，可对不含融雪剂的降雪实施就近处理的方式，解决堆放场地不足的问题。
融雪剂要求不含氯化镁、氯化钠成分，液体融雪剂氯化钙含量要不低于12%，固体融雪剂氯化钙含量要不低于72%，主要桥梁要采用无氯根的环保融雪剂，融雪剂产品应具备专业质检部门出具的质检报告，严禁使用无质检报告的产品，严禁过量使用和超范围使用融雪剂，社会化清雪道路未经许可不得使用融雪剂。
清雪过程中，各单位要严格按照《市冬季融雪操作技术规程》要求进行融雪工作，并管理好含有融雪剂的积雪，严禁在绿化带、绿地内堆放。积雪较多时，要组织好运输力量，及时清运，避免二次污染。
由区城市清雪指挥部组建清雪考核检查组，主要对区直各单位、各街道直属队伍、公路分局直属队伍的专业化和社会化清雪工作施行考核。考核检查组要本着“公开、公平、公正、对等”原则，对区直各单位、各街道直属队伍、公路分局进行冬季前准备工作和冬季每次清雪工作情况的检查，冬季清雪结束后，按照考核计分办法形成最终清雪考核成绩，考核结果纳入城管考核。
各街道也要建立相应考核检查组，对辖区内的专业化、社会化及清雪执法工作进行考核检查。
加强对城市清雪除冰工作的组织领导，按照防雪预案要求设立区城市清雪指挥部。总指挥由区政府分管副区长担任，副总指挥由区政府应急办、区城市规划建设局主要负责人担任。指挥部成员包括区委宣传部、区城市规划建设局以及防雪预案中成员单位分管清雪工作的负责人组成。区城市清雪指挥部下设办公室，负责指挥部的日常工作，办公室设在区城市规划建设局（市政处）。办公室主任由区城市规划建设局分管负责人担任，副主任由区城市规划建设局市政处主要负责人担任。
1、城市清雪各成员单位要密切协作，加强联动，层层监督和把关，切实将城市清雪工作落到实处。区委宣传部要做好宣传和舆论引导工作；区城市规划建设局要组织市政部门做好专业清雪工作，组织监督环卫部门清雪和雪后垃圾清运工作，做好融雪剂使用监督工作；区城管执法局要做好社会化清雪工作的监督检查；区双拥办要做好协调驻部队参与清雪工作；团区委要发动全区志愿者参与城市清雪工作；区教育局、区卫生局、工商分局等部门要根据各自职能，加强行业清雪工作监管，完善清雪机制，确保城市清雪工作有序开展。
2、根据冰雪天气应急预案职责分工，层层落实清雪“首长负责制”，各街道、区相关单位与区城市清雪指挥部签订责任书，形成以一把手为第一责任人的领导和责任体系，区、街道联动的清雪管理体制和运行机制。
3、充分做好冬季清雪准备工作。专业化清雪区域要科学划分清雪先后顺序，落实清雪人员、机械，建立融雪剂以及机械设备台账，健全物料储存和发放制度，做好机械设备维护维修工作，并将相关制度上墙。社会化清雪方面，各级清雪管理部门要理清各路段清雪责任分工，落实各段责任人，签订清雪责任书，不留空段；要积极协调新闻部门，发挥舆论监督、导向作用，做好宣传清雪工作事宜，对未完成清雪义务的单位给予曝光。
4、要积极筹备资金，协调融雪剂中标商，充分保障融雪剂供给，确保清雪工作顺利进行。
5、区城市清雪指挥部办公室要根据冰雪天气应急预案，建立健全各级清雪指挥预警响应机制和降雪24小时昼夜值班制度，密切联系区气象局，掌握气象变化第一手资料，合理调度区、街道清雪资源，及时、准确下达清雪指令，全区于12月20日开始进入冬季清雪临战状态。
6、根据冰雪天气应急预案要求，各成员单位要建立协调配合机制，降雪期间，作业较密集的区域应配备多名安全警戒员，确保清雪作业安全；区交警部门要出动警力维持和疏导交通，协助清雪机械顺利作业，保证清雪机械车辆和人员安全，避免发生交通事故。
7、根据冰雪天气应急预案要求，各清雪责任单位要建立信息反馈机制，落实专人负责信息收集和上报，保证信息畅通。各街道、区相关单位直属队伍在清雪工作完成后半小时内，必须将各自工作情况上报区城市清雪指挥部办公室，由区城市清雪指挥部办公室汇总报区政府。
冬季消防工作方案
时间飞快，转眼间我们就迎来了新的一年。为了在20xx年把我们的工作做得更好，特制订以下的工作方案。
部门经理对本部门消防安全工作全面负责，负责签定和落实逐级消防安全责任制，明确各单位、岗位消防安全职责，确定各班组、部门、班组、专兼职消防管理人员，明确各自职责。
1、单位严格落实消防工程审核、验收等动火行许可制度及备案，从源头上预防火灾隐患产生。
2、强灭火和应急疏散预案建设，着力提高单位组织扑救初起火灾的能力，做到“火情发现早、报告早，小火灭得了”。
3、司由保安队员建立“保消合一”的消防队。
4、促消防控制室值班操作人员依法取得消防行业特有工种职业资格证书，熟悉消防设备，并熟练掌握火警处置及启动消防设施设备的程序和方法。
5、强疏散逃生演练，着力提高公司组织人员疏散逃生的能力，做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。
6、促各部门加强对员工火场逃生自救基本技能培训和实战演练，使员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生线路和引导人员疏散程序。
7、促各部门及仓储客户明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。
着力提高公司消防宣传教育培训能力，做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。
1、督促各部门及仓储客户规范消防设施器材标识，落实消防安全“三提示”要求，重点部位、重点场所和疏散通道、安全出口设置“提示”和“禁止”类消防标语。
2、组织单位的消防安全责任人、消防安全管理人、专兼职消防管理人员、消防控制室值班操作人员参加消防安全专门培训。
1、制定各部门及仓储客户落实义务消防队员(占员工总数的50%)名单。
2、制定消防安全工作方案。
3、制定义务消防队员培训方案。
4、制定员工消防救护安全知识培训方案。
5、制定各岗位消防救护应急演练方案。
6、制定防火领导小组名单。
1、3月份开展春季消防紧急疏散演练。
2、5月份聘请消防人员为员工进行专题讲座。
3、8月份新入厂的员工进行消防安全教育。
4、11月份开展“消防月”活动、冬季灭火演练。
1、1月份开展春节消防安全专项检查。
2、“五、一”节前消防安全专项检查。
3、6月份开展夏季用电前安全专项检查。
4、“十、一”节前的消防安全专项检查。
5、12月份冬季消防安全专项检查。
冬季供暖工作方案
坚决落实党中央、国务院关于能源稳定供应的决策部署和自治区党委、政府工作安排，按照市委常委会、政府专题会关于我市能源保供工作的具体安排，在自治区目标任务的基础上结合我市实际，突出做好保民生、保运转、保增长三方面工作，现就做好我市能源保供工作，制定此工作方案。
（一）建立银川市能源保供专项资金。由市财政安排专项资金8000万，专项用于对接入我市电力主网的火力发电厂和供应三区范围天然气的城燃企业进行应急补贴，以及用于政府启动应急调峰措施时支付3天应急储气责任用气量的气款。
责任单位：市财政局、发展改革委，国网银川供电公司。
（二）强化辖区内煤矿管理。加强煤矿属地管理，兴庆区、灵武市对辖区煤矿实际生产状态和经营情况进行全面摸底，包括核定产能、实际产量、生产煤种、发热量、销售渠道及价格等，是否在自治区增产保供煤矿范围。各煤矿应按照民生供热用煤、区内发电用煤、外送电用煤、煤化工用煤的顺序，实施有序供煤、有序用煤，优先保障我市民生供电供热用煤。
（三）保持我市煤矿安全稳定生产。严格把好煤矿安全生产关，确保煤矿正常生产，不得擅自扩大停产整顿范围，在保障安全的前提下，不得以任何理由要求煤矿停产限产。各煤矿在确保今冬明春期间煤矿正常生产的前提下，统筹安排好职工轮休、调休。
责任单位：市应急局、自然资源局，兴庆区、灵武市人民政府。
（四）多方增加电煤供给。国能宁夏煤业公司、中铝宁夏能源集团公司要严格落实已签订的电煤中长期合同，加大对我市无系统内煤矿资源热电企业的电煤支持力度。建立市内热电企业电煤联动共享机制，共克时艰。热电企业要主动加强与区内外煤矿企业对接，抓紧签订20xx年第四季度及20xx年全年电煤中长期合同，合同签订量要100%覆盖全年计划用煤量。热电企业加大煤炭采购力度，争取存煤可用天数达到10天以上。针对热电企业要建立电煤存量日监测报告制度，在企业每日申报的基础上，由属地相关部门定期或不定期进行现场核查电煤存量。对电煤中长期合同频繁严重违约的企业进行联合惩戒。
（五）严格落实自备电厂发电责任。燃煤自备电厂要严格落实“以发定用”要求，力争满负荷出力，电网企业原则上对自备电厂下网负荷全额执行错避峰用电。对下网负荷落实不到位的自备电厂将由电网企业进行限电限产。
责任单位：国网银川供电公司、各燃煤自备电厂。
（六）给予火电临时补贴。对接入我市主网的承担居民采暖供热的电厂，在完成我市冬季供暖指标任务的基础上，对10—12月供应市内的电量给予电价补贴，在自治区补贴标准的基础上度电再补贴0.5分。由电网企业进行电量计量并按月发放补贴。对承担城镇居民冬季供暖的热电联产企业核减供暖部分的固废处理费。补贴资金从市能源保供专项资金中列支。
责任单位：市财政局、发展改革委、市政管理局、生态环境局，国网银川供电公司。
（七）给予煤电金融税收支持。引导金融机构保障煤电企业合理融资需求，增加煤电企业信贷投放和转贷资金规模，适当降低贷款利率，不得违规抽贷、断贷，确保煤电企业现金流稳定。落实自治区煤电企业增值税、企业所得税阶段性缓征政策，减轻煤电企业资金压力。
责任单位：市财政局、金融局、银川税务局。
（八）充分发挥新能源电力保供作用。加快我市新能源电力并网进度，提高新能源消纳比重。协调自治区发展改革委予以支持，积极争取灵武市新能源规划获得批复。加快推进兴庆区、贺兰县整县屋顶分布式光伏试点。鼓励各县（市）区、各工业园区结合消纳接入等实际，加快推进屋顶分布式光伏应用。
责任单位：各县（市）区人民政府，各园区管委会，市发展改革委，国网银川供电公司。
（九）严格执行错避峰用电生产。各执行错避峰用电生产企业应支持配合实施错避峰用电生产，确保电网企业下达的错避峰负荷执行到位。景观照明、亮化工程在保证民生照明的基础上，原则上全额配合错避峰用电生产。各县（市）区人民政府、各园区管委会负责区域内的错避峰用电生产管理工作，如计划内企业未按要求准时、足额压降负荷，国网银川供电公司应第一时间报告企业属地经济综合管理部门，政企联动驻场督办。如因企业错避峰用电执行不到位，引起电网频率越限等威胁电网安全稳定运行的紧急情况，将对计划执行不到位的企业采取紧急限电拉路措施，确保大电网安全，同时进行严肃追责问责。加强工业运行监测，分析错避峰生产对我市工业增加值等经济指标的影响。
（十）适时启动有序用电。坚守民生底线，坚决遏制“两高”项目盲目发展，结合能耗双控，按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序，根据自治区统筹安排配合稳妥实施有序用电，全力落实保民生、保公用的责任。不得将燃煤电厂纳入能耗双控和错避峰生产范围。
责任单位：各县（市）区人民政府，市发展改革委、工信局，国网银川供电公司。
（十一）加快做好应急储备。按照“城燃企业5%、地方政府3天”储气能力要求，提前做好冬季调峰保供的应急储备，确保已建成的储气设施在入冬前应储尽储。由市发展改革委牵头负责三区范围内储气责任落实，两县一市储气责任由当地人民政府牵头落实。如供暖季启动应急调峰措施，根据市场价对代政府履行储气责任的城燃企业按用量支付相应气款。对11月底完成自身储气责任的三区范围内城燃企业，按1000元/万立方米的标准给予一次性奖励，对未履行储气责任的城燃企业由属地经济综合管理部门依法予以惩戒。政府应急调峰气款及奖励资金从市能源保供专项资金中列支。
（十二）多方争取增量资源。在严格落实天然气年度供销合同的基础上，多方争取天然气资源，协调上游供气企业与城燃企业抓紧补签增量合同，提高用气供应保障能力。各城燃企业要积极参加重庆和上海油气交易中心现货竞价交易解决燃气供应缺口。
（十三）完善“压非保民”应急措施。按照“保民生、保公用、保重点”的要求，制定完善市、县、区分级应急预案，在供气紧张时，按照化肥用气、天然气液化工厂、直供工业、城燃非居民用气先后顺序进行压减，切实保障大民生用气。
（十四）建立调控工作机制。成立由市委副书记、市长赵旭辉为组长，副市长韩江龙为副组长，市委宣传部、网信办负责同志，市发展改革委、工业和信息化局、财政局、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水务局、应急局、金融局、银川税务局、各县（市）区人民政府、各园区及有关重点能源企业主要负责同志为成员的银川市能源保供工作领导小组。办公室设在市发展改革委，市发展改革委主任兼任办公室主任，统筹做好能源供应保障协调工作。
（十五）健全完善应急预案。制定完善电力错避峰生产方案、有序用电方案、用户轮停用电方案、大面积停电应急预案、天然气供应保障应急预案，形成责任清晰、响应灵敏、应对恰当、保障有力的能源安全应急保障体系。
（十六）压实地方政府属地管理责任。各县（市）区人民政府、各园区要切实履行保障煤电油气运供应的属地管理责任，细化任务，明确分工，强化措施，确保工作落实落细。要协调辖区热力公司预付今冬明春供热费用，缓解热电企业资金压力，协调解决燃煤电厂煤炭运输、临时储存、环保防尘等环节的困难问题，确保冬供期间发挥应急保供作用。
责任单位：各县（市）区人民政府，市市政管理局、公安局、交通运输局、生态环境局。
（十七）加强宣传教育和舆情监测引导。广泛开展全民节能宣传教育，增强公众节约用能意识。加强机关事业单位等公共机构节能，提高能源利用效率，发挥表率和带头作用。加强舆情监测，正确引导预期，释放正面消息，增进公众理解，及时有效、妥善处置相关舆情，维护社会大局和谐稳定。
上述政策措施自20xx年10月1日起施行，有效期至20xx年3月31日。国家、自治区另有规定的，从其规定。
冬季防火工作方案
根据《关于印发净月区20xx年今冬明春火灾防控工作实施方案的通知》(长净防安字〔201x〕008号)，为全力维护我校消防安全形势稳定，确保我校和谐发展和师生员工的生命财产安全，最大限度地减少火灾事故的发生，按照上级消防部门要求及我校实际情况，特制定本方案：
全面贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《吉林省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》和净月经济开发区消防安全工作会议精神，在学校党委的领导下，坚决实现冬季期间“四个确保”，即确保不发生较大以上火灾事故，确保不发生有影响火灾事故，确保不发生群死群伤火灾事故，确保重要节日、重大活动期间消防安全，为我校各项建设与和谐发展创造良好的消防安全环境，为20xx年“两会”的胜利召开奠定坚实的消防安全基础。
学校成立冬季防火工作领导小组。
组 长：李 新
副组长：周春涛 王洪斌
成 员：由学校各单位主管领导组成。
领导小组下设办公室，办公室设在学校保卫处防火科。
我校冬季防火工作从20xx年11月1日起至20xx年3月31日结束，共分三个阶段进行。
第一阶段为动员部署、宣传教育阶段( 20xx年11月1日至20xx年11月20日)。
1、校内各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全”的总要求，成立“冬防工作领导小组”，同时落实逐级和岗位消防安全责任制，明确消防安全职责。各单位要互相配合，形成合力，建立并落实“安全自查、隐患自除、责任自负”的消防安全管理机制。
2、校内各单位“冬防工作领导小组”要组织召开冬季防火工作动员会，制定本单位冬防工作方案、火灾应急预案，对单位内的全体教职员工和全体学生开展以“四个能力”为重点内容的消防安全培训，督促指导本单位组织消防逃生演练，有计划地组织师生员工学习《中华人民共和国消防法》、《高等学校消防安全管理规定》等法律法规及消防常识。在人员密集场所及主要部位，利用微信、海报、条幅、网络载体等形式广泛的进行消防知识的宣传。对重点部位要重点防范，对门卫、更夫和特殊工种人员要加强消防知识教育及培训，深入推进本单位的消防安全“四个能力”建设。学校将于11月16日组织开展全校消防安全员培训工作，包括知识讲座和现场消防器材操作指导等。
第二阶段为自检自查和整改阶段(20xx年11月20日至20xx年3月20 日)。
1、各单位要高度重视冬季防火工作，在冬防期间要全面开展火灾隐患的排查整治。各单位对于排查出的隐患，要立即采取措施，积极解决，对一时难以整改的，要及时以书面形式报告给相关部门，对于暂时无力整改的.安全隐患，各单位要加强防范，指派专人死看死守，确保学校不发生火灾事故。在此期间开展全校实验室消防安全检查，保卫处、国有资产管理处、各学院党支部书记参加。按照“六治理一提高”的检查内容，严格督促各单位落实“七个一”工作措施（相关检查内容、措施详见附件3），加强重点部位、要害部位、重要环节的监督抽查。
2、各单位消防安全管理人、责任人、消防安全员以及相关人员要深入本单位辖区开展“六熟悉”活动，切实掌握本单位消防水源，交通道路，重点部位的位置、使用性质及内部结构、建筑消防设施、疏散通道等情况，熟练掌握消防设施器材的性能和操作方法，做好异常天气情况下的灭火救援准备工作，制定消防应急预案。
3、对于动火、用电部门，要落实“办理动火许可证”制度，临时动火、用电部门(含工地)要提出申请并报送保卫处防火科，经审查批准办理手续后方可进行操作；对于房屋兼并、隔断及改造，要在不影响安全的前提下经保卫处防火科审批通过后方可进行。
4、各单位实验室要做好药品及易燃易爆物品的使用及保管工作，要由专人负责管理和操作。食堂管理部门要加大对燃气使用的检查力度，对存在的隐患要立即整改，对各档口的排油烟系统要进行排查并定期进行检查，督促其及时进行清洗并做好记录。各单位不准封堵安全门，占用安全通道，要注意消防安全出口指示牌、应急灯等器材的维护。
5、各单位要严格值班、值宿制度，做到人员、责任制、监控措施三落实。禁止在办公室、学生公寓、商业网点等地使用电热棒及其它违章电器，禁止私接电源，一经发现严肃处理。
6、有消防控制设施的单位，要安排专人负责管理，做好设施维护和各类信息的处理工作。
7、净月高新区防火安全委员会将组织公安、安监、民政、建设等相关行业部门依法开展消防安全检查；公安分局、消防大队将联合镇（街）开展消防安全网格化排查；学校成立联合检查组，在冬防期间检查组将对校内各单位的冬防工作落实情况进行检查和监督。
8、冬季火灾防控期间，凡因工作不力发生较大以上和有影响火灾事故的，净月管委会将进行责任倒查，按照“谁分管谁负责，谁的问题谁负责”和属地管理的原则，依法依纪追究相关单位和责任人责任。
第三阶段为总结验收阶段(20xx年3月21 日至20xx年3月31日)。
组织开展全校大学生消防知识竞赛，验收学生的安全教育成果。校内各单位要对本年度的冬防工作进行认真总结，做好迎接各级单位检查和验收等方面的工作。
（一）各单位要提高认识，加强组织领导，切实增强消防安全意识，成立本单位的消防安全工作领导小组，使冬防工作有组织、有计划地进行。
（二）做好《全民消防安全教育纲要》的宣贯及培训工作。要突出重点，注重实效，在冬季防火工作的动员和部署阶段，各单位行政一把手要亲自带头，广泛宣传防范火灾的措施。
（三）各单位消防安全员要认真贯彻《吉林农业大学消防安全员职责》坚持日巡查，零汇报制度，及时登录国家消防安全系统网站反馈本单位存在的安全隐患，按时上报每日巡查结果，上传本单位消防安全工作方案与总结等。对各单位在系统中上报的日巡查中发现的问题，保卫处防火科会及时到场核实、复检，同时提出整改方案并予以指导。对于长期不登录消防系统网站反馈消防安全情况的单位，将取消本单位年度综合治理评优资格。
（四）各单位要认真落实方案要求，设立本单位消防组织机构，健全消防检查记录，对重点部位要死看死守，落实逐级消防安全责任人制度，对不履行职责、不落实消防安全责任制，玩忽职守，造成重大火灾事故的单位和个人，要严肃查处相关人员责任，构成犯罪的将追究刑事责任。
（五）各单位要开展“消防安全形势评估”。找出本单位消防突出问题和致灾因素，按照“确保重点、兼顾一般”的原则，将火灾风险高、火灾隐患突出和易引发群死群伤火灾事故的区域逐一列入自我评估清单（附件1），并于11月20日前将清单报保卫处防火科汇总，学校安全防火工作委员会将对汇总结果进行复查。
（六）各单位要及时总结工作经验并建立工作台帐（附件2）存档备查，加强信息反馈，及时上报重要情况和突出问题。将冬防工作情况及时汇总并于3月25日前形成书面材料报送保卫处防火科备案。
冬季消防工作方案
为加强安保部门管理，增强保安员的岗位责任、安全意识，进一步提高保安员的.服务水平，全面做好酒店的安全保卫工作，为酒店创造良好的经营管理环境，全面总结20xx年安保工作薄弱环节和不足，制定保安部20xx年度工作方案。
1、认真学习领会和全面贯彻落实酒店经营工作的一系列指示精神和决策部署，完成各项工作任务。
2、完善部门工作，培养一支纪律严明，作风顽强的保安队伍。
3、做好与酒店其他部门在各项工作的沟通、协调、协助。
一）、安保部结合酒店的实际情况做好明年的治安工作。
1、处理好与酒店各部门人员的关系。
2、对进出酒店的嫌疑人员进行跟踪或劝离。
3、督促各部门人员或客人对私人贵重物品存放到指定地点进行妥善保管。
4、保安做好巡查工作，特别是对重点部位检查，夜间加强巡查力度。
5、做好车辆的接待、安放及防盗工作。
6、做好治安管理监控系统的保密工作。
7、严格按照酒店的制度，做好每日的车辆收费工作，并上交财务部。
二）、把好本部门的用人关，做好队伍建设，打造一支，安定、团结、素质高、岗位技能突出、责任心强的安保队伍，确保酒店业务经营正常运作。年安保工作薄弱环节和不足，加强部门工作、工作纪律、岗位责任、岗位技能的管理、教育、培训，充分调动队员的工作积极性和主动性，增强工作意识、责任感，使全体队员全身心地投入锦源大酒店的安全保卫工作中。
三）、加强对保安员进行一系列的学习和培训。
2、在日常工作中引导保安员提高服务意识、礼貌待客，从而提高对客服务能力，在工作中要尊重客人，不能和客人发生正面冲突，教育员工从心里明白我们所做的一切，都是为了客人的满意。
3、结合我部门的实际情况对队员的仪容仪表、礼节礼貌等问题进行不定期的检查，对检查出来的问题坚决落实。
四）、保安部将协助酒店安全生产委员会做好安全生产工作
1、严格按照酒店给本部门下达的内控目标和具体措施，建立目标管理责任制，层层分解落实工作任务，将各项任务分解落实到各班及个人，使人人有任务，个个有压力、有动力。
2、参加并配合区安全生产委员会的各次安全检查，对本部门存在的问题认真做好记录并按安委会发出的整改通知和整改要求进行整改。
3、组织酒店相关领导人员组成专项检查小组定期开展季度安全生产大检查;每月进行一到两次的专项检查、督查或对隐患整改复查等，真正做到以督查促隐患整改，以整改保安全生产。
五）、加强各种设施设备的维护保养，提高工作效率。
1、完善维保制度，明确维保责任。根据不同设备、不同区域，明确维保责任和工作流程，确保我部门的设备处处有人管，件件有人护;制定具体的维护保养方案，确保设备在规定的时间内能得到维护保养。
2、执行正确的维护保养技术标准，整体提高维护保养的水平。
总之，我们要通过不断深化管理，培育一种职业精神，激励广大保安员继续坚持求真务实的精神面貌，高标准、严要求，努力打造一个高效、务实、文明的保安新形象。为锦源大酒店的发展做好保驾护航的工作。
冬季三防工作方案
为切实做好全旗煤矿雨季“三防”工作，认真贯彻落实《国务院安委会关于进一步加强汛期安全生产的紧急通知》(安委办明电[]11号)，确保全旗煤矿安全度汛，结合实际，制定本方案。
一、加强组织领导。
加强煤矿雨季“三防”工作的组织领导，健全完善工作体系，成立旗煤矿雨季“三防”工作领导小组，成员如下：
组长：折海军。
副组长：赵耀中、姜峰。
领导小组具体负责组织、协调、督促煤矿雨季三防工作。
二、总体要求。
各煤矿企业依据相关规定，结合自身雨季煤矿安全生产工作特点，研究制定有针对性、符合实际的雨季“三防”工作实施方案。要求各煤矿将本煤矿雨季三防方案报送旗煤炭局备案。
三、汛前排查。
要在汛期到来前，对全旗煤矿进行一次全面、细致地水害隐患排查工作，重点为：
(一)编制雨季“三防”工作计划和实施方案，建立健全矿井水害防治岗位责任制和管理制度。
(二)对矿井排水系统进行全面检查、维修，水泵、管路、电控等设备要保持完好、配件充足，并进行联合试运转，确保矿井排水能力满足规定要求。
(三)要对水仓、水沟等进行一次全面清挖，保证有效容积。
(四)要对工业广场防洪以及矿周边场所排水系统进行全面检查。
(五)要对地面建筑物、变配电所、供电线路、井架、监控等设施的防雷电装置进行检查试验，对主变压器、井下电缆等供变电设施进行预防性检测，对供电系统机电保护等进行整定校验，保证灵敏可靠。
(六)配齐泵房、变配电所、防汛物资等重要场所的值班人员，落实值班责任，并保持通讯畅通。
(七)采空区容易积水区域、上覆岩层承压水危险区域。
四、监督执行。
要坚决克服麻痹大意思想，在汛期要不间断、经常性的开展检查活动，严格检查煤矿雨季“三防”工作方案及各项措施落实情况。煤矿对排查确认各类水害隐患，要严格按照“五落实”进行整改。在雨季未严格落实水害防治措施，存在重大水害隐患的煤矿一律停产(建)整顿。
五、应急管理。
各煤矿要加强与气象、防汛等部门的沟通联系，及时掌握气象预警预报信息，遇到暴雨极端天气必须做到停产撤人。煤矿须在每次降暴雨时派专业人员做好水文变化情况及地面有塌陷现象观测，确保安全后方可恢复生产。建立健全雨季“三防”专项应急救援预案，并在汛期前进行演习。
街道扫雪除冰工作方案
第一条为切实做好今年国省干线公路冬季除雪保畅通工作，为公众出行提供安全畅通的通行环境，根据《中华人民共和国公路法》、交通部《公路交通突发事件应急预案》、市公路局《应对雨雪雾等恶劣天气工作应急预案》、《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》等相关规定，制定本预案。
第二条除雪保畅通工作坚持以下原则：
1、坚持“安全第一、防治结合”。树立常抓不懈的观念，提前做好思想准备、机制准备、工作准备。建立健全抢险保通应急网络，采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术提高除雪保畅通工作水平。
2、树立“以人为本、以车为本”的服务意识。把保障人民群众生命财产安全作为出发点和落脚点，不断提高服务水平。
3、坚持统一管理、分工负责。在我局党委的领导下，建立一把手总负责、分管领导包靠路段具体抓、全员参与的除雪保通责任体系，落实岗位，明确责任。加强与当地有关部门的密切配合和沟通协调，充分利用专业救助力量和应急资源，积极争取相关部门和社会公众的支持。
第三条我局除雪保畅通工作职责：
1、贯彻执行市局《20xx年冬季公路除雪保畅通工作方案》及上级有关除雪保畅通工作的指示精神，制定除雪保畅通工作预案。
2、具体负责除雪保畅通工作的组织实施。
（1）及时掌握雪情，提前做好除雪保畅通队伍、物资、机械的组织、准备工作。
（2）成立本单位抢险队伍，用最短的时间完成管养路段的抢险任务，尽快恢复公路畅通；
（3）服从上级的统一指挥和调度；
（4）因公路中断、桥梁坍塌等重大险情造成的人员滞留、交通事故等特殊情况，应与交警等相关部门配合，做好交通控制、应急救援、医疗救助等工作。
第四条各科室（单位）要结合各自工作实际开展除雪保畅通工作，主要分工为：
工程养护科：负责制定除雪保畅通工作预案；负责组织对各科室、公路站防汛抢险工作的监督、检查、考核；负责对除雪保通过程中遇到的各种情况和问题及时向市局应对雨雪雾等恶劣天气工作领导小组及当地党委政府通报情况。负责防汛抢险所需机械设备的指挥调度。
路政科：负责向上级有关部门汇报道路受阻情况，办理道路封闭交通手续；负责道路中断情况下的道路封闭、交通疏导及危险路段的交通疏通。
安保科：负责各单位除雪保畅通工作的指导、监督、检查、考核。
办公室：负责重大急办事项的督查及协调，除雪保畅通值班情况考核，巡查车辆安排，抢险人员的居住、生活。
组织人事科：负责发布道路通行信息及宣传报道工作。
昌盛公司：负责工程工地及下属生产单位的除雪保畅通工作及除雪保畅通工作所需抢险队伍、材料、机械的组织管理。
第五条我局成立除雪保畅通工作领导小组，成员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在养护科。实行昼夜值班制度，保证电话24小时畅通。全局组建除雪保畅通抢险队。
第六条除雪保畅通工作领导小组职责：
1、认真贯彻执行上级除雪保畅通工作指示精神；
2、及时掌握雪情和道路通阻情况；
3、统一指挥调度本单位管辖范围内的除雪保畅通工作。
第七条除雪保畅通办公室职责：负责贯彻落实除雪保畅通工作领导小组的指示，做好组织协调工作，及时向本单位领导和上级主管部门汇报工作情况，组织除雪保畅通工作检查和督导工作。
第八条坚持领导带班、工作人员值班的昼夜24小时值班制度。各科室负责人手机24小时开机，确保与联络畅通。各公路站实行24小时值班制度，及时发现和上报雪情。
值班人员要认真负责，及时了解掌握雪情及道路通阻情况，并及时向带班领导和本单位除雪保畅通工作办公室进行汇报。带班领导要果断处理下级单位上报的情况。
第九条坚持雪中巡查制度，局及公司分管领导要深入一线、靠前指挥，解决除雪保通过程中遇到的各种情况。对巡查过程中发现的路面坑槽、沉陷等严重影响行车安全的病害，要及时采用冷补料进行修补。对重点路段、重要桥梁建立日巡查制度，必要时设专人看护，做好观测记录。
第十条坚持重大险情及时汇报制度。遇有公路中断、桥梁坍塌、严重影响行车安全的大型突发事件时，要迅速报告除雪保畅通工作办公室及当地政府。除雪保畅通工作办公室要迅速向除雪保畅通工作领导小组汇报。对除雪保畅通工作的文电事宜，要随到随办，及时处理。
第十一条落实领导包靠负责制。
领导包靠路段：张振峰包靠宝通街，冯现志包靠胶王路及大沂路（乔官镇辖区以南），张志明包靠潍九路及大沂路（乔官镇辖区以北），张玲玲包靠荣兰路。李占文负责除雪保畅通材料物资的准备，孙培吉负责除雪保畅通机械车辆的保障。具体详见附件1。
第十二条除雪保畅通工作办公室要加强与气象部门的沟通，通过多种方式及时了解雪情。
第十三条认真做好冰雪天气来临之前的检查工作。
工程养护科成立检查小组，迅速对所管养的公路和桥涵，进行一次全面细致的技术检查，存在安全隐患的桥涵，要立即上报除雪保畅通办公室并尽快加固维修，同时，要尽快修复坑槽等影响交通安全的病害。对公路急弯、陡坡、重要平交道口、易发生积雪积冰路段建立台账，加强巡查。
昌盛公司要制定除雪保畅通应急响应预案，做好除雪保畅通准备工作。要加强对材料、施工机械、房屋、油库及施工现场等的管理。
各公路站的宿舍、仓库、配电室、供电线路等，在冰雪天气来临之前都要进行认真检查，对危墙、危房要尽快加固维修，把一切不安全因素消除在冰雪天气来临之前。
第十四条切实做好除雪保畅通人员、物资、机械设备准备。
根据养护里程及除雪保畅通工作实际，由工程养护科按照宁多勿少的原则，尽快落实除雪保畅通用融雪剂、砂石材料、等除雪保畅通物资以及铁锨、铁镐等工具；昌盛公司准备好运输车辆、装载机、平地机等机械；安保科配合除雪保畅通办公室做好抢险队伍应急演练工作。做到发生冰雪灾害时反应迅速、组织有力，除雪保畅通物资、机械、车辆、工具供应充足，满足需要。
第十五条各单位要做好应对较大冰雪灾害的各项准备，提前联系好救助点和应急救援队伍、材料、机械，签定相关协议，做到有备无患。
第十六条一旦发生冰雪灾害，按照先急后缓的原则及时进行抢修。
第十七条发生重大冰雪灾害时，领导小组要做好协调调度工作，对除雪保畅通队伍、物资、机械进行统一调配，确保关键时刻及时有效组织好人员、机械及物资。同时，领导小组主要领导亲赴一线，坐阵指挥，认真做好车辆疏导、车辆救援、除雪保畅通工作，确保人员和车辆安全。
第十八条重大冰雪灾害发生后，领导小组及时向当地政府汇报，争取政府支持，发动公路沿线群众进行抢险工作。
第十九条发生重大冰雪灾害后，尽快通过电台、电视台、网络、报纸等新闻媒体向社会发布道路通阻信息，在明显位置设置绕行标志、禁行标志，并安排专人疏导交通。
第二十条上路作业人员必须进行安全培训，穿着有反光标志的橘红色工作服，严禁酒后上岗。
第二十一条加强路政巡查，做好阻车路段的交通疏导，对受阻车辆司乘人员进行救助。
第二十二条主要领导作为除雪保畅通工作的第一责任人，局及公司分管领导为直接责任人，负责本预案的贯彻落实。
第二十三条惩处：
1、除雪保畅通工作落实不到位，措施不得力，出现险情未及时发现，或未采取果断措施，或采取措施不当，或汇报不及时、情况不属实，取消相关单位的年终先进评比资格，并按局有关规定进行处罚。
2、发生事故隐瞒不报，经查属实，加重处罚。
3、被新闻媒体曝光，在社会上造成不良影响，或被上级领导点名批评的，取消相关单位的年终先进评比资格，并根据我局相关规定追究相关责任人责任。
4、造成重大责任事故，构成犯罪的，根据相关法律法规追究相关责任人的责任。
冬季取暖工作方案
为加快推进我市冬季清洁取暖改造工作，促进环境空气质量持续改善，根据《晋城市冬季清洁取暖改造工作实施方案》，结合我市实际，特制定如下实施方案。
一、基本原则。
（一）政府推动，市场运作。加强组织领导，建立全市统筹、部门联动、乡镇主责、企业主体、公众参与的工作机制，明晰扶持政策，鼓励采取市场化运作模式，广泛引导社会资本投入建设。
（二）安全保障，清洁为先。统筹全市优势资源，优化设施布局，加快建设完备的管网设施保障体系，提高煤层气、电力和其他可再生能源的利用比重。
（三）因地制宜，统筹兼顾。按照“集中供热为主、以气代煤为先、以电代煤为辅”的思路，因地制宜，科学规划，统筹实施。在供热管网已覆盖的区域，居民取暖接入集中供热；在热源充足但还未实现集中供热的区域加快集中供热管网延伸，优先发展集中供热；在供热管网无法覆盖的其他区域，加快燃气管道延伸，积极推广以气代煤改造方式；在供热、供气管网均无法到达的区域，可考虑采用电采暖技术进行补充。
（四）先易后难，有序推进。综合考量区域优势条件，对于已开展清洁取暖且具备优势热源、气源的地区要先行启动，发挥示范带头作用，实施难度大的要抓紧完善基础条件，按时完成任务。
二、目标任务。
20xx年10月底前，全市完成2万户居民清洁取暖改造任务，其中“以气代煤”完成18000户，“以电代煤”完成1000户，工业企业余热供暖完成1000户。到20xx年底，城市建成区集中供热普及率达到90%以上。
三、工作内容。
（一）清洁集中供热清洁集中供热是指以热电联供、工业余热、燃气锅炉、空气源（地源）热泵、可再生能源锅炉为热源进行集中供热，燃煤锅炉单纯实施集中供热的方式不属于清洁集中供热。
（二）“以气代煤”供热改造。
依托20xx年以来开展的煤层气利用普及工程，鼓励对输气管道沿线、输气站周边和已实现炊事用气的居民实施“以气代煤”供热改造。
（三）“以电代煤”供热改造。
在集中供热和燃气管网均无法到达的`区域，要积极实施“以电代煤”改造，我市按规划对东城办、南城办及陈区镇部分具备条件的村庄实施“以电代煤”供热改造。“以电代煤”改造可采用目前市场上较成熟的技术路线，比如：空气源热泵、发热地板、电壁挂炉或电锅炉等方式进行。
四、支持政策。
晋城市已设立清洁取暖改造工作专项资金，按每户6500元的标准给予补贴。其中：按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用；按照每户500元的标准作为跨区域的公共基础设施费用或平衡区域差别和应急费用，统筹推进全市清洁取暖工作。我市拿出部分资金对清洁供暖任务完成较快的单位进行奖补。
（一）在清洁集中供热覆盖区域实施集中供热的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于新建一网、二网和换热站建设。
（二）在集中供热范围外的区域实施“以气代煤”供暖的，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处），统筹用于气网建设、燃气炉采购和采暖期燃气补贴。燃气炉由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。
（三）在集中供热范围外的区域实施“以电代煤”供暖的，晋城市政府对配套电网工程给予30%的补贴，其余费用由国网晋城供电公司承担，市政府将上级补贴资金按照每户6000元的标准补贴到各乡（镇、办事处）统筹使用。电供热设施由各乡（镇、办事处）统一招标确定设备厂家、型号及价格，由用户自主选择。电费运行补贴，由电力部门按照山西省物价局相关政策执行。
（四）对于学校、医院、养老机构非营利性公益单位集体用户的清洁取暖改造工作，设施建设改造以乡（镇、办事处）为主，运行管理以部门为主，设施改造费用（以审计部门审计结果为准）由晋城市、高平市两级政府按照1:1的比例分担。
冬季防寒工作方案
为保证公司冬季安全生产及设备正常运行，避免和减轻因冰冻灾害造成的人身伤害和财产损失，及时、有效、迅速地处理由于冰冻造成的人身伤害事件，特制定本预案。
本预案按照“安全第一，预防为主、综合治理”的方针，以“保人身、保生产、保设备”为原则，以“强责任、严措施”为主要手段。
为了加强对全厂防寒防冻工作的领导，确保突发事件发生时，能采取及时有效的处置措施，特成立防寒防冻工作领导小组。
组长：游剑飞。
副组长：涂昌位、黄金友、张广平。
成员：公司高管和各车间、部门负责人。
防寒防冻工作领导小组办公室设立在安全保卫部，周忠兼任办公室主任，彭均武、贺斌、陈新明、曹学武为办公室成员，负责日常事务。
防寒防冻预警小组：向华军任组长。
防寒防冻应急抢修小组：周子斌任组长。
1、各车间、部门根据属地管理原则，在入冻前要根据防寒防冻检查要求对各自分管的各类设备、设施进行一次详细的检查，并将坚持情况及时报领导小组办公室。
2、防寒防冻应急抢修小组做好随时防冻抢险的准备工作。
3、在检查中发现有存在冻害可能的设备设施，要及时进行处理；对于不能及时处理的安全隐患和设备缺陷，要立即上报防寒防冻应急小组，由防寒防冻领导小组协调解决。
4、各车间部门的检查重点应为：关键设备、重点部位、物料管线、水管路、水表、保温设施、通信线路、电线电缆、仪表等，尤其是苯系物的设备。
5、各车间、部门员工必须无条件服从防寒防冻领导小组统一指挥，实施防寒防冻应急救援工作。
6、发生冻害事故后，各车间、部门负责人要准确判断事故性质，利用一切通信手段向防寒防冻办公室汇报，准确讲清人员受伤或设备受损实际情况。
7、防寒防冻领导小组值班人员将险情上报防寒防冻办公室，防寒防冻领导小组立即组织相关人员根据实际情况制定出具体抢险方案。
8、若是设备受到侵害，领导小组应通知检修人员准备抢修材料，迅速到达现场抢修。
预警小组每天两次查看电视天气预报和网上天气预报，必要时联络常德市气象局，每天将天气预报结果以oa邮件方式下发通知，在温度降至0℃及以下和天气预报有寒流或温度急剧下降时，立即启动防冻预警系统，各车间、部门进入防冻措施预防实施阶段。
1、各车间、部门要做好防寒防冻物资储备，落实设备设施的防寒防冻工作，避免发生冻害。
2、各车间、部门在雪后要及时组织人员对各紧急出口进行清扫，以免影响员工正常通行及紧急逃生。
3、生产现场产生积水、积冰时应立即清除，避免积水结冰后人员行走时发生滑跌等伤害事故。
4、加强设备及各种取暖设备、设施的管理，杜绝跑、冒、滴、漏现象，及时发现消除安全隐患。
5、当管道、设备因寒冷结冰发生故障时，不得使用明火烘烤解冻，应使用蒸汽解冻，避免使用不当而发生火灾爆炸事故。
6、各车间能排空的管道、设备内积水要排空，不能排空的水阀应打开一小半长流水，让其管道内水为流动状态，避免管道受到低温引起凝冻结冰，影响正常生产。
7、各车间、部门要加强对辖区内的钢结构棚等进行巡查，如积雪过后，需进行处理，防止垮塌。
1、各车间、部门在巡检设备、设施时行走时需做到稳走，慢行，上、下楼梯时，必须用手抓住防护栏，必要时在容易结冰部位铺麻袋、撒盐等，防止发生滑倒摔伤等。
2、公司公务车辆、上下班车必须提前做好添加防冻液、配备防滑链等防冻防滑措施，公司员工上下班使用的交通工具如汽车、摩托车、电动车等，需采取好防冻防滑措施，建议尽量不要驾驶摩托车、电动车，防止危险发生。
社会救援联系电话：xxx。
（1）项目部将在检查的基础上，提出对施工船舶和施工班组的书面整改要求，同时，督促限期整改完成。
（2）在冬季寒潮来临前，项目部加大对防寒潮的宣传力度，着重检查预案落实情况，确保各船各施工班组安全渡过寒潮季节。
（3）寒潮季节派专人收听气象预报，及时通知施工船舶和班组提前做好准备工作，在收到可能遭受影响的寒潮大风消息后，立即按照应急预案执行。
在上级批准和指导下，结合项目部实际情况，适时开展“防寒潮大风”应急救援预案演练。
冬季取暖工作方案
寒冬来临，为做好今年的冬季取暖，给师生创造一个温暖舒适的工作、学习和生活环境，保证学校教育、教学的顺利进行，在做好各项安全工作的同时，我校采取多项措施，认真做好冬季取暖的准备工作。严防火灾等安全事故发生，确保师生在安全、温暖的环境中学习生活。我校采取多种措施做好学校冬季防火安全工作。
1、加强领导，明确责任，学校成立了冬季取暖安全督查组，制订冬季取暖安全规章制度及紧急情况处理预案，细化措施，责任到人。
2、要求在冬季来临之际，使用暖气之前进行必要的安全隐患排查，发现问题及时反馈学校并协同解决。
3、学校值班人员每天对各班教室、教师办公室、师生活动场所开窗通风换气、室内消毒情况进行督促检查，检查情况纳入学校安全考核管理的内容，确保室内空气流通。
4、加强对师生的安全教育，充分利用校会、班会、黑板报及手抄报等多种渠道开展冬季取暖安全教育和注意能源节约教育工作，特别是加强用电防火教育，进一步规范全校师生的用电防火行为，杜绝安全事故和浪费现象的发生。实现安全教育常态化、制度化。
学校取暖安全工作责任制落实到位。校长与年级主任签订《取暖安全工作责任书》，年级主任是第一安全责任人，逐级落实责任制，把安全责任落实到人。做到分工明确，职责落实。在此基础上，学校加强对工作的指导与监督。完善值班制度，形成“人人、事事、时时、处处，想安全，抓安全”的良好氛围。
为限度减少安全事故的隐患，我校从实际出发，加强安全日常工作的管理。我们从制度上、体制上、管理上更加严格地要求自己，大力消除用电安全隐患；从源头上抓起，将冬季取暖安全隐患扼杀于萌芽状态。为学生的学习和成长提供了良好的生活环境。做到严防死守，坚决杜绝冬季取暖安全事故的发生。通过在以上几个方面的查漏补缺，不断巩固我校的取暖安全工作，及时地吸取某些重大事故的经验教训，努力避免事故的发生，使我校的冬季取暖安全工作更上一层楼。