环保局下半年工作计划（模板20篇）

下半年是一个收获的季节，我们需要通过总结来查漏补缺，以期在接下来的工作中更上一层楼。以下是一些经过精心挑选的下半年总结，希望能够对大家的总结起到借鉴作用。

环保局下半年工作计划范文

环境污染治理是一项复杂的系统工程，必须发挥好党委政府统筹协调作用，把生态环保工作纳入经济社会发展全过程。

(一)坚持生态优先战略，全方位贯彻上级决策部署。一是认识把握到位。市委、市政府牢固树立绿色发展理念，将生态环保优先战略贯穿于经济社会发展全过程，从政治和全局的高度，作出了举全市之力坚决打赢生态环境治理攻坚战持久战的重大决策。二是研究部署到位。市党代会明确提出把生态环境质量明显提升作为全市重要奋斗目标之一。全市经济工作会议强调，要提高政治站位，着力推进生态文明建设，坚决打好污染防治攻坚战;着力聚焦关键环节、问题整改和重点领域，坚定不移抓环境提升，巩固治理成果。三是组织推动到位。成立市生态环境保护委员会，市政府主要领导同志任主任，并直接分管环保工作，8名市级领导任副主任，分工负责、分线作战，30余个行业部门为成员单位，各负其责、齐抓共管，形成“党委政府统揽、分线作战”“谁分管、谁负责”“管行业、必须管环保”的工作大格局。

(二)强化督查问责，倒逼环境保护“两个责任”落实。一是明确工作职责。落实环保法律法规和上级决策部署，出台《德州市各级党委、政府及有关部门环境保护工作职责》《全市环境保护工作责任清单》，市委、市政府与各县市区党委、政府分别签订环境保护责任书，将目标责任进一步明晰化、清单化。二是强化督查问效。出台《德州市党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则》《关于强化环境保护领域执纪监督开展专项问责行动的实施意见》《德州市生态环境保护工作“一票否决”实施细则》，明确了对县市区党委政府及市直有关部门实施环保工作“一票否决”及追责问责的情形、认定程序和结果运用，以强有力的督查问效手段守住环境质量“只能变好、不能变坏”的责任红线。三是接受各方监督。20_年答复办理人大建议24件、政协提案21件。省人大城环委先后对我市贯彻实施《中华人民共和国环境保护法》情况、中央环保督察问题整改落实“回头看”情况开展督导检查。四是严肃责任追究。各级纪检监察机关针对环保领域不作为乱作为问题，坚持“一案双查”，强化监督问责。20_年全市因环保问题问责520人，起到了强有力的震慑作用。

(三)动真碰硬铁腕执法，提升环境综合监管能力。一是深化执法监管。近年来，认真贯彻落实新环保法和相关配套法规，着力加大环境执法监管力度。20_年出动执法人员7.2万余人次，检查企业3万余家次，查封扣押72起，行政处罚3364起，罚款总额8600余万元。制定实施了《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》，大力推进“行刑衔接”。公安环保部门联合侦办环境刑事案件131起，刑事和行政拘留164人。二是创新环境监管机制。制定《关于推进城乡网格化管理服务工作的实施方案》，把生态环保作为网格化管理服务的重要内容，建立了2.6万余人的网格员队伍，完善县、乡、村三级网格化环境监管模式，打通了环境监管的“最后一公里”。开展省会城市群大气污染联防联控，与河北沧州市、衡水市实施联动执法。三是提升环境监测预警能力。市县财政投入2亿元，建设空气质量监测超级站、颗粒物源解析实验室、预警预报平台等，启动生态环境大数据平台建设，全市空气监测点达到188个，环境监测预警能力得到全面提升。20_年，将按照每个乡镇(街道)都建设空气质量监测站的标准，全力织密基层监测体系。

二、坚持系统谋划、精准施治，着力构建科学治污新体系。

(一)大气污染治理各项工作全面推进。

围绕贯彻落实“两个15%”改善目标和省攻坚方案要求，市委、市政府先后多次召开市委常委会、市政府常务会议专题研究。市政府主要领导同志亲自主持制定攻坚行动方案，提出十大项28条具体措施，目前26项工作已全面完成，2项正在按时间节点稳妥推进。

1.全面加强工业污染治理。全市212个重点排放源排放口，已全部完成在线监控设施安装联网。全市清单内7953家“散乱污”企业全部完成取缔整治任务。

2.深入推进燃煤污染治理。全部完成3690台10蒸吨以下锅炉淘汰替代和122台10蒸吨以上锅炉超低排放改造任务。完成6.71万户“气代煤、电代煤”改造，全力推进125万吨清洁煤替代工作，大大减少了污染排放。

3.强化挥发性有机物综合治理。聘请复旦大学专家团队对全市vocs企业进行饱和式会诊。完成了159家企业vocs治理，其中石化行业全部完成。排查整治4026家汽修企业，全面禁止露天喷漆。建立1276家餐饮油烟整治工作台账，实行销号管理，1128家烧烤经营业户全部实现入室烧烤。市县城区253家加油站三级油气回收改造同步完成，挥发性有机物治理迈出可喜一步。

4.强化面源污染防治。围绕建筑施工、渣土运输、商混企业堆场料场、道路扬尘等领域开展扬尘治理攻坚行动。其中建筑工地、商混企业堆场料场全部安装在线监控并实现监测联网。发挥网格监管作用，开展秸秆禁烧常态化专项巡查，基本杜绝火点发生。

5.严格移动源污染管控。中心城区全面实施中重型柴油车禁限行措施。各有关部门联勤联动联合执法，加强对不符合排放标准重型柴油货车的管理。高污染燃料禁燃区划定为禁止使用高排放非道路移动机械区域。

6.深入推进错峰生产。将273家企业纳入错峰生产范围，有序落实错峰生产减排措施，取得与启动橙色预警期间排放总量相当的效果，采暖季全市重点企业排放总量不增反减。

7.积极应对重污染天气。根据国家、省通知要求，结合德州实际，科学制定应急预案，及时发布重污染天气预警并启动应急响应，各项减排措施全部落实到位。

8.借力“一市一策”实现精准治污。秋冬季以来，紧紧抓住“一市一策”课题组驻点德州的重大机遇，将污染治理逐步转向科学化、精准化。与课题组密切配合，每天对空气质量进行会商，实行“双打一关注”，打站点高值，打排放大户，关注各县市区站点突出问题，建立完善了“市长批办、专班跟踪督导、县市区落实”的闭环工作模式，对科学开展全市大气污染治理工作发挥了积极作用。

(二)《水污染防治行动计划》加快落实。

1.强化对主要河流的水质监管。加大对可能影响河流水质的污染源及潜在的污染隐患、排污口等的管理巡查力度。出台落实“水十条”实施方案，印发《水污染防治总体实施方案》《水污染防治达标方案》《德州市水污染防治综合督导方案》，坚持目标导向、问题导向和考核导向，推动水环境质量持续改善。

2.强化地下水污染防控。对全市6个地下水考核点周围污染源进行全面排查，建立地下水污染源防控工作长效机制。市环保局、市国土资源局、市安监局联合组织各县(市、区)对涉危化品企业防渗设施进行全面排查。

3.开展“一河一规划”编制工作。以市委、市政府名义印发全面加强水污染防治工作的意见，推进境内五条主要河流“一河一规划”编制工作，以市县环保部门为主，相关部门配合，聘请专家进行技术指导。

1.生态示范创建工作积极推进。截至目前，全市共创建命名生态乡镇22个，省级生态乡镇65个，省级以上生态创建率由“十一五”的19%提高到66%。

2.农村环境综合整治项目顺利实施。制定了县市区、乡镇、村逐级分解落实，涵盖200个建制村的农村环境综合整治方案，争取中央、省级资金2579万元，积极推进实施。

3.农村废弃物三级网络试点工作稳步推进。齐河县获批山东省首个整县制推进农村废弃物三级网络试点县，获批上级资金700万元，启动了以农作物秸秆和畜禽养殖粪污为主的农村废弃物收集、转运、应用三级网络试点。

4.畜禽养殖污染防治工作完成阶段任务。市环保局、市畜牧兽医局联合制定《德州市禁养区畜禽养殖场户关闭搬迁实施方案》，建立“一场一档”、“一户一档”责任清单。全市禁养区内161个规模养殖场、1145个养殖户全部完成关搬任务。

(四)危固废和土壤污染防治扎实开展。

1.强化危险废物监管。印发《德州市人民政府关于加强全市危险废物管理工作的意见》，公安环保联合开展打击涉危险废物环境违法犯罪行为专项行动，开展涉危废工业企业专项检查，将209家涉危废企业纳入管理，按照“一企一档”的标准建立档案，实施动态管理。

2.做好进口固体废物管理。对全市17家进口固废加工利用企业进行验收销号，采取综合措施缩减进口数量，我市已有10家企业主动申请注销进口固体废物共计31617.1吨。

3.加快推动土壤污染防治。全面调查摸排，建立全市污染地块清单。启动应用全国污染地块土壤环境管理信息系统，实现了污染地块信息与国土、住建、规划部门的共享。

(五)环境宣传引导工作不断强化。

1.利用传统媒体，讲好基层环保故事。市级媒体开辟专题专栏加密报道频次，对我市秋冬季大气污染综合治理及中央环保督察、环保部强化督查发现问题整改情况进行公开报道，每月通报空气质量数据及县市区排名，对典型环境违法案件进行公开曝光。

2.发挥新媒体作用，强化舆论引导。德州市环保局官方微博、微信实时发布工作动态、一线执法情况以及空气质量数据，回应群众关切，凝聚攻坚合力。德州环境政务微博入选全国环保系统十大微博，粉丝达58万，综合影响力稳居市直部门榜首，已成为宣传工作、增进沟通的重要平台。

3.强化信息公开。不断加大环境信息公开力度，在20_—20_年度_省十x城市污染源监管信息公开指数排名中，德州市位居全省第二。

三、坚持以查促改、源头防控，稳妥解决环境保护新问题。

(一)环保督查问题整改工作有力落实。20_年我市先后迎接了环保部空气质量专项督查、大气污染防治强化督查和中央环保督察。我市把各类环保督查发现问题整改工作作为重大政治任务和民生工程，组织精干力量驻县、驻厂，开展常态化巡查督导，一系列突出环境问题得到妥善解决。环保部20_年第一季度空气质量专项督查交办的7批89个问题全部整改到位;中央环保督察转办32批274件信访件全部整改完成。京津冀及周边地区大气污染防治强化督查交办问题正在压茬落实，20_年9月份以来我市发现问题数量全省最少。

(二)以查促改摸清污染源底数。开展全市污染源状况百日摸排核查工作，抽调市县环保部门精干力量组成督导组开展地毯式、ct式检查。摸排核查与省、市环境保护突出问题综合整治攻坚方案密切衔接，进一步推动地方落实属地监管责任，全面排查全市工业企业、畜禽养殖等重点领域污染物排放及防治情况，建立起全面的污染源清单。摸排工作共出动1万余人次，覆盖所有乡镇社区、工业园区，摸排出各类环境问题1000余个。对发现的环境问题实施清单式管理，建立“市挂牌督办、县市区整改”的工作机制，为全省环境突出问题综合整治攻坚行动的顺利开展奠定了扎实基础。

(三)源头防控底线要求不断强化。把总量减排约束性指标分解到县市区、排污企业和工程项目。按时间节点完成造纸、火电、钢铁、水泥等15个行业排污许可证核发工作，为有效监管打下坚实基础。清理整顿496个违规建设项目，倒逼加快推进转方式调结构步伐。设置环评审批20条限制性要求，严守“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”。完善风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置四项工作机制，全市259家环境风险企业全部编制突发环境事件应急预案，建立起市、县、企业三级应急体系。

以上工作和成效，得到了环保部、省政府及省环保厅的充分认可。环保部四位副部长先后来我市现场调研，环保部大气重污染成因与治理攻关“2+26”城市工作现场交流会、20_年超级站联盟会议、全省大气污染治理现场会相继在我市召开。江苏宿迁、河北衡水、山东济南、荷泽、滨州、济宁等地环保系统先后来我市调研学习。中国环境报、大众日报、山东卫视多次对我市借力环保督查推进问题整改和产业转型升级的作法进行专题报道。

四、坚持一以贯之、常抓不懈，努力开创生态环保新局面。

20_年，全市将以党的_大精神为统领，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，把握一个主题、突出两个关键，推进三大行动，实现四个转变，夯实六大责任，努力形成人与自然和谐发展新格局。

(一)把握一个主题，践行五大理念。以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”为准绳，统筹环保、经济、社会三者关系，实现环境保护和经济效益双赢。

(二)突出两个关键，推进点面共治。一是在点上，确保点源达标排放。全面完成排污许可证发放工作;积极争取全省“三线一单”试点;坚持定方向、定区域、定职责，强化对企业的日常监管，提高环境案件处罚率、媒体曝光率和问责率“三个率”。高度关注12345、12369环境投诉，及时解决好群众反映的环境问题;加大企业环境信息公开力度，保障群众知情权。二是在面上，确保县市区环境质量明显好转。做到五个坚持：坚持绿色引领，总量控制，严把准入关口，以环保要求倒逼企业转型升级，优化产业结构布局;坚持抓好清洁能源替代，充分挖掘开发各类热能、太阳能，优化能源结构，持续削减煤炭总量，进一步减少污染物排放;坚持车、油、路、人全方位管控，优化绿色交通布局;坚持推行清洁取暖，扎实推进散煤替代、散乱污企业治理成果巩固，不断提高精细化治理水平;坚持多规合一，进一步优化城市空间、国土开发利用、产业结构、生态建设格局，加快推进生产、生活方式转变。

(三)围绕三条主线，推进三大行动。始终围绕所有污染源达标排放，环境质量达到国家、省要求，生态红线得到保护与生态破坏得到修复三条主线，全力推进蓝天、碧水、净土三大行动。大气治理方面，继续打好大气污染防治攻坚战，持续推进“压煤、抑尘、控车、除味、增绿”五大治理措施，深入实施错峰生产，强化重污染天气应对。水环境方面，强化“点线面”全方位治理，点上，开展饮用水水源地规范化整治，确保国控、省控断面水质稳定达标;线上，坚持一河一策，持续推进主要河流水环境质量提标升级;面上，统筹推进城乡污水处理设施建设、雨污分流改造、黑臭水体治理、地下水开采控制等重点工程。土壤方面，深化农村环境综合整治，加强农业面源污染防治，扎实开展土壤污染源调查，进一步强化危固废管理，确保环境安全。力争到2020年，蓝天、碧水、净土三大行动取得阶段性成果，环境质量实现持续明显改善。

(四)实现“四个转变”，构建长效机制。一是由打被动战向打主动战转变。牢固树立底线思维意识，超前谋划，主动作为，防微杜渐，及早杜绝各类环境风险隐患。二是由打攻坚战向打持久战转变。在整改好中央环保督察反馈等各类问题的基础上，标本兼治;借力各类攻坚行动，推动完善生态环境治理长效体制机制，实现生态文明持续全面提升。三是由传统思维向博弈思维转变。坚决打赢与传统思维习惯、既得利益和慵懒作风的“三个博弈”，坚决做到实事求是、扎扎实实“两个实”，以钉钉子精神抓好工作落实。四是由粗放型治理向精细化治理转变。以环保科技年活动为起点，进一步健全科技治理新体系。

(五)夯实六大责任，构建全民环境治理体系。一是进一步明确县市区、乡镇(街道)党委政府的属地管理职责，一级对一级负责，压力由上到下逐级传导，成效由下至上逐级汇集;二是进一步细化各有关部门环保职责，确保边界更清晰，责任更明确;三是进一步压实企业环保主体责任，实行重奖重罚，推动责任落实，有效解决“违法成本低、守法成本高”的问题;四是进一步明确环保部门监管责任，结合环保垂改，进一步优化人员结构，提升综合素质。筹建环境科学研究院，充实执法力量，在所有乡镇建设空气质量自动监测站;五是进一步明确群团组织的环保社会责任，积极培育和引导社会组织参与环境治理;六是进一步明确广大公众的环保责任，公开企业错峰生产、一厂一策、排污许可证等有关事项，强化社会监督，形成齐抓共管生态环保的强大合力。

环保局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)切实打赢蓝天保卫战。按照“五控”(控煤、控气、控车、控尘、控烧)要求，一是继续控制煤炭消费总量，泰达年内完成锅炉淘汰，力争城东供热完成设备安装。加强劣质煤、散煤管控，核排散煤销售企业，制定燃煤锅炉整治补助方案。二是加强工业大气污染源防治，强化督查、调度，对未达序时进度的企业挂牌督办，确保完成vocs深度治理任务。继续推进第二轮5户企业强制性清洁生产审核。三是强化城市建筑扬尘污染、房屋拆迁扬尘治理。做到工地封闭围挡、易扬尘物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、拆迁工地湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。城区道路机械化清扫率达到85%。抓好露天矿山整治、工业堆场、混凝土(沥青)搅拌站扬尘治理。四是做好餐饮业油烟、露天烧烤管控和烟花爆竹禁限放等工作。继续强化秸秆禁烧工作和综合利用工作，确保实现“零火点”。

(二)强力实施碧水攻坚战。按照“五治”(工业、城镇、农业农村、船舶港口、饮用水水源地污染治理)要求，加大丰乐河流域环境综合治理，做好“水十条”专项督查准备工作。一是西溪南镇和呈坎镇要启动乡镇集中式饮用水源保护区标准化建设。二是住建部门加快污水处理厂提标扩建二期调试验收和一期提标改造。三是开发区管委会要督促德尔特加强高盐废水收集管理，确保来水符合脱盐要求，加快调试稳定。督促第三方加强双益运行管理，加快双益二期项目推进，聚酯树脂废水厌氧预处理工程项目7月建成调试。四是区农委牵头抓好畜禽养殖污染防治成果巩固提升，完成年度治理任务，杜绝关停养殖场死灰复燃。潜口镇要继续加快陈村片8户散乱污养殖企业关闭的推进。

(三)努力打好净土持久战。督促各责任部门对责任区域、主管行业进行再排查，突出沿河一公里范围内的生活垃圾、建筑垃圾，工业固废(危废)倾倒排查。并加强对工业企业、汽车修理等行业危废储存、处置情况的排查，发现问题迅速整改，建立长效管控机制，落实巡查队伍，防止问题反弹。

(四)加强生态环境保护工作。一是严格执行环评和“三同时”制度。督促开发区完成2个园区跟踪环评报告的报备。认真排查辖区范围内企业、招商引资服务对象的环评和“三同时”履行情况，提前告知企业依法履行环评手续，坚决杜绝未批先建现象发生。二是严守生态环境保护红线，积极做好“绿盾2020”自然保护区监督检查专项行动迎检工作，属地乡镇和林业等部门抓好自然保护区违法违规项目清理和整改。三是牵头推动实施绿色发展行动计划，积极对上争取新安江流域生态补偿资金，加快推进农村生活污水ppp、生态环境保护等项目建设。四是加大环保宣传力度，强化环境质量、执法、环评信息公开，曝光环境违法行为，保障经济社会绿色发展。

环保局年上半年工作总结和下半年工作计划

1、全面打响蓝天保卫战。2020年我局紧紧围绕“打赢蓝天保卫战”要求，以“保文保卫”工作为契机，持续发力，推进大气环境治理。一是开展大气污染防治攻坚行动。今年我区3月、4月pm2.5平均浓度连续两个月排名全省后十位，大气污染防治形势十分严峻，为切实改善大气环境空气质量，确保退出全省后十位。我区制定了《关于加强xx区大气污染综合治理夜间巡查的通知》，要求有关部门加强巡查，及时从快处理处置大气污染环境违法行为。通过全区多部门联防联动，采取了对建筑施工工地和拆迁工地的管理、路面环境整治、交通环境的整治、非法砂场整治和混凝土搅拌站的整治等整治措施。并在区委、区政府督查室的全力支持下，我局加大了对全区大气环境污染违法行为的监管力度，切实解决城区大气污染重点、难点环境问题;二是全面推进挥发性有机污染物防治工作。为推动环境空气质量持续改善，根据省、市相关文件要求，我局在全区范围内开展了有机化工、医药、表面涂装、塑料制品、包装印刷等重点行业vocs污染防治专项调查，9月底将全面完成5大行业的挥发性有机物系统填报工作，此项工作的开展，为下一步开展挥发性有机物行业整治奠定基础;三是强化工业大气污染治理。对火电、水泥、玻璃等重点行业企业开展环境监管执法检查，对超标排污企业依法进行查处，确保企业达标排放。组织对《xx区建成区燃煤小锅炉整治资金补贴方案》进行审核，对符合条件拆除的锅炉进行资金补助，大力推进清洁能源改造;四是强化烟花爆竹禁限放管控。在城区范围内印制了《禁止燃放烟花爆竹倡议书》宣传单及禁燃承诺书，倡导市民严格遵守《南昌市禁止燃放烟花爆竹规定》，在春节期间我局对环境空气质量进行严格监测，实时关注环境空气质量，整个春节期间我区未出现重度污染天气;五是对加油站油气回收工作进行梳理。中央环保督查“回头看”涉及加油站油气回收工作，对我区21家已全部完成油气回收工作的加油站进行摸排，确保油气回收设备正常稳定运行，并督促加油站每年必须委托有资质的检测机构对油气污染情况进行年度监测。

2、着力打好碧水保卫战。一是加强饮用水源保护。对我区幸福水库饮用水水源地更换了标识牌，开展了水源环境状况调查，编制了《2020年xx区集中式饮用水水源环境状况评估自查报告》，为做好幸福水库集中式饮用水水源地环境保护工作建立了科学依据。加快推进饮用水水源保护区的划分工作。我区饮用水水源地共有8处，其中，幸福水库已是省政府批准的饮用水水源地。对象山等6个水厂饮用水水源保护区的划分技术报告组织了专家评审，修改完善了《划分技术报告》。对象山等6个乡镇饮用水水源保护区内污染源进行进一步调查，出台了《xx区农村饮用水水源保护区污染源整治方案》。溪霞水库饮用水水源地的划分工作也正在启动中。二是开展水环境综合整治。加大了农业畜禽养殖污染治理力度。积极引导扶持畜禽养殖粪便、沼渣、沼液生产有机肥项目，重点推进4家规模化畜禽养殖场粪污贮存处理设施及废弃物综合利用项目。加快推进xx区象山镇、联圩乡等5个污水处理站项目。目前，象山镇、联圩乡、樵舍镇、乐化镇污水处理站已全面完工，已投入试运行。溪霞镇污水处理站主体工程已完工，正在安装设备中。经全力整治，我区水环境有所改观，全区主要河流水质总体呈不断好转趋势;三是加快推进加油站地下油罐防渗改造工作。制定了《xx区加油站地下油罐更新改造或完成防渗池设置工作推进方案》，全区共21家加油站，已经完成16家加油站地下油罐防渗改造工作，并对5家未完成改造工作的进行了约谈，提出了具体整改措施和整改时限。

3、扎实推进净土保卫战。一是切实加强土壤污染防治。积极主动完成上级部门交办重点污染企业排查工作，对土壤污染调查信息收集进行了动员部署，配合农业、国土部门做好农用地土壤核查，建立完善相关企业基本情况数据库。加强了对产生重金属和危险废物相关企业的监管，督促江西中再生资源开发有限公司、南昌市医疗废物处置中心有限公司两个重点行业企业与区政府签订土壤污染防治责任书。二是认真开展生态保护红线确定工作。按照国务院有关生态保护文件要求，再次对涉及我区的生态红线划定范围进行了确认。生态红线的划定将为全区生态保护与建设、自然资源有序开发和产业合理布局提供重要支撑。三是组织填报了2020年全国持久性有机污染物统计年报工作，完成了对长江经济带固体废物大排查。按照长江经济带中央环保督察组的要求，对我区固废点位进行了核实，并督促有关乡镇完成了清理和整改工作。

4、切实保障生态环境安全。一是认真把好建设项目环保审批关，从源头上控制新的环境污染和生态破坏。2020年上半年我局共审批29个建设项目，其中审批环境影响报告书2个、环境影响报告表27个。网上备案环境影响登记表项目103个。二是扎实做好中央环境保护督察反馈意见问题整改，截至6月27日，中央环保督察反馈意见涉及xx区的9个问题中，有2个已经销号，余下7个正在加快推进;三是严惩环境违法行为，确保环境安全。今年上半年，全区共立案查处环境违法案件7件，处罚金额约17万元，查封扣押1起、移送公安机关拘留1起，有力地打击了环境违法行为;四是强化自然保护区监管。开展了“绿盾2020”南昌市xx区自然保护区监督检查专项行动，对南矶山自然保护区、象山县级野生动植物自然保护区进行了督促检查;五是全面开展南昌xx区第二次全国污染源普查，成立了污染源普查机构，落实了经费。到目前已完成五类污染源清查数3022个，争取到污染源普查经费300万元;六是开展环境质量监测工作，2020年上半年共获监测数据1521个，其中水质监测数据632个，大气监测数据(含废气)653个，噪声监测数据236个，完成了例行测报告38份。

5、持续推进生态文明创建工作。在创建生态乡(镇)村过程中，我局结合社会主义新农村建设，大力开展农村环境综合整治，着力改善人民群众最关心的生态环境问题。一是积极开展生态示范点创建。截止2020年6月，我区已成功申报省级生态乡镇11个，省级生态村11个，市级生态村222个;二是加快推进农村环境综合整治。南矶山乡村级连片综合整治项目投入环保专项资金260万元，已经投入运行。上半年共完成8个村级环境综合整治项目的验收工作。

6、全力做好中央环境保护督察“回头看”工作。一是提早动员部署，提前进入实战。区委、区政府召开了落实中央环境保护督察“回头看”工作动员大会。截止目前，我区已组织召开了10多次中央督察“回头看”工作专题会议和协调会;二是充实完善材料，细化工作要求。6月6日我区结合实际下发了《成立xx区配合中央环境保护督察“回头看”协调联络组的通知》，对迎检工作领导机构进行了充实完善，落实各乡镇、各部门的责任;三是全面排查整改，掌握工作主动。6月13日，我区再次下发《关于开展中央环保督察组交办信访问题再排查再督导的紧急通知》，全区分为19个组，由区委书记、区政府区长及区领导亲自带队，对全区工业企业、畜禽养殖等违法排污的行为进行再次督查。坚决杜绝了“表面整改”、“假装整改”、“敷衍整改”等生态环保领域形式主义、官僚主义问题;四是强力推进，加快落实。我局加快对反馈问题的整改，对中央环保督察组23件信访件中的19件进行了现场调查、核实、处理，防止问题反弹。五是加强督查督办，压实责任。6月29日区纪委对落实环境保护主体责任不到位的单位和个人下达了问责通知书，对相关责任人将进行问责，进一步压实了各乡镇、开发区和区直有关部门的环境保护的责任。

7、深入开展党建活动。一是召开了党建和党风廉政建设工作会议，对2020年党建和党风廉政建设工作进行全面部署，继续坚持把党建工作、党风廉政建设工作与环保业务工作同部署、同推进、同检查;二是制定了党员干部理论学习计划;三是开展了局领导讲党课活动;四是积极开展党员集中活动日活动，先后组织观看了安全生产、违纪违法案件警示教育片等。

年度环保局上半年工作总结及下半年工作计划【范文】

xxx人民政府：根据xxx人民政府督察办的要求，xxx环境保护局针对200*年度县十一届人大六次和xxx人民政协六界五次会议（以下简称两...

xxx人民政府：

人大代表建议、政协委员提案反映了人民群众的呼声和愿望。做好人大代表建议、政协委员提案的承办工作，是为人民群众排忧解难，维护社会稳定，构建和谐社会，贯彻和实践“三个代表”重要思想、建设小康xx的重要体现。

环保局在接到xxx人民政府交办的人大代表建议、政协委员提案办理件后，高度重视，专门召开了局长办公会，针对每个建议、议案做了客观分析，并迅速组织相关科室、中队进行了部署、安排和分解，分清个案与共案，旧案与新案，主办案件与会办案件，做好分门别类。对明确为我局受理的案件，严格按环保有关法律法规和xxx人民政府06年工作重点，结合环保局“一三五”工程和06年十件实事，按照职能分工逐件落实。分管局长统一部署安排，法规科督办，相关科室中队分工负责，具体承办。承办工作做到：1、负责组织对“案件”的内外调查处理。2、对涉及污染问题及单位的整改与处置的意见拟定。3、督促和检查污染源单位，落实整改措施。4、对办结案形成书面反馈，跟踪人大代表、政协委员征询意见的反馈。最后由法规科统一负责办结材料的上报及建档资料的整理。

在整个办理过程中，环保局坚持严肃性、科学性、可行性的统一，凡是有条件应该解决的，要及时解决，；条件不具备，解决起来确有难度的，要创造条件，想方设法去解决；对是一时无法解决的，也要列入工作计划逐步加以解决。并始终把人大代表高兴不高兴、满意不满意作为检验建议、议案办理工作做得好与否的衡量标准，及时落实办理责任，定人员、定时限，把建议、议案办理工作的重点放在深入调查研究和解决问题上。在建议、议案办理中，要求必须实地找代表委员当面沟通，虚心听取代表、委员的意见，先具体处理，再当面沟通，最后答复。针对每一个案件具体分析具体对待，对确属需要解决，但因客观条以及技术件限制暂时难以解决的问题，认真研究，积极创造条件列入规划，逐步加以解决，并于建议代表真诚沟通，实事求是地向代表作详细的解释说明，与代表达成共识，赢得代表和委员的理解和支持。在整个建议、议案办理中解决率达100％，“当面沟通”率达到100％，满意和基本满意率达100％。

总结这次人大建议政协提案办理圆满完成，环保局主要采取了以下四个方面的保证措施，以确保议案、提案的圆满答复：

一、团结的、强有力的领导是完成建议、议案办理工作的保证。局长办公会召开专题会议，进行了部署、安排和分解。

二、采取得力措施是承办建议、议案的基本前提。在办理过程中，确定专门科室督办。每宗建议、提案具体落实到人。专案专办，限期办理。对承办工作不力的追究责任到相关科室和个人。

五、在认真调研基础上，形成完整的书面答复意见报局领导，经审查后，以正式文件给人大代表、政协委员以圆满答复。

今后，xxx环保局将始终如一的重视人大代表建议和各位政协委员议案，坚持树立“以人为本、为民办事”的工作作风，加大环境保护执法力度，为建设和谐xx做出贡献。

环保局下半年工作计划

以扬尘治理、有机废气整治、“禁燃区”和“限行区”建设等为突破口，实施二氧化硫、氮氧化物、颗粒物等多污染物的协同控制，促进清洁空气行动全面升级。进一步健全完善以煤尘排污费倒逼制度，防风网闭合工程、喷(降)雾覆盖工程、“零盲区”监管工程为源头封堵制度的“1+3”煤尘整治机制，巩固煤尘整治成效。督促11家企业完成有机废气整治，督促化工、仓储企业完成ldar检测或ogi红外成像检测任务。推进服装干洗行业废气治理，淘汰开放式干洗设备。开展新一轮有机废气总量调查工作，摸清有机因子总量。完成2519量黄标车、21台锅炉淘汰任务。推进“白雾企业”排摸调查，引导企业有针对性地开展治理。

二、抓住关键点，促清洁水体行动强势推进。

在抓污水治理、项目建设、考核管理等方面下功夫，全盘谋划、攻坚克难，促进清洁水体行动强势推进。防治工业点源污染，配合完成酸洗行业整治，大力推进企业清洁生产审核。削减农业面源污染，推进畜禽养殖整治和“肥药双控”。推进城乡生活污染，完成镇海污水处理厂、北区污水处理厂扩建工程，完成庄市片区2万吨/日污水接入北污改造工程建设，完成14个自然村生活污水治理工程。按照“五水共治”重点任务分解，全面推进重点项目建设，加快镇海东排南线、姚江东排镇海段三期工程等重点水利工程建设，落实河道生态修复项目，强化“黑臭河”治理，完善责任考核机制，深化“河长制”管理，创新“五水共治”普及宣传方式，规范“五水共治”资料归档。

三、把好源头关，促清洁土壤行动稳步开展。

完善土壤污染源头防控措施，加大设施建设、污染物调查监测、危废整治、土壤修复力度，提高土壤污染防治水平。推进石化区一般固废填埋场、废酸综合处置中心等一批固废处置基础设施建设，深入推进危险废物、一般固废和污泥的规范化处置。推进区域土壤环境调查，分析土壤污染的成因、分布及环境效应，形成土壤环境质量现状报告。同时，继续做好石化区及其周边开展地下水监测与评估工作，为加强土壤和地下水污染综合防治奠定基础。持续推进持久性有机污染物的调查与监测、危险化学品的登记管理、危险废物全过程管理工作。启动污染场地的调查、统计，并督促尼欧联开展退役场地的调查与环境风险评估。

四、适应新常态，促环境监管水平有效提升。

继续依托网格化、无缝化执法模式，深入开展环境保护大检查等各类环保专项行动，全面提高执法效能。深化总量控制机制，探索超总量排污管理办法，深化排污权激励工作，建立排污权基本账户。拓展智慧监管体系，完善提升现有各业务系统，实现信息共享和联动;建立完善信访投诉、企业诚信评价、“三同时”管理跟踪等系统，拓展监管领域;开展“智慧水务”建设，搭建水务综合监管平台、应急管理平台和水务专题应用三大软件系统。推进环境监管机制改革，完善第三方机构服务制度。委托第三方开展环境监测、建设项目环境监理、环境污染责任保险、ldar检测等工作，并在化工行业引入第三方过程环境监理服务。拓展公众参与，深化以“一网双微一端”为核心的新媒体发布机制，促进信息公开;激发民间环保组织活力，提高与环保民间组织互动性和契合度。

五、锤炼硬作风，促队伍能力建设持续加强。

要严格落实“三严三实”专题教育活动，抓好领导干部讲党课、专题学习、专题研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实这“五个关键动作”，并坚持问题导向，深入查摆和解决干部队伍中“不严不实”的问题，弄清问题实质、制定整改措施，逐项进行解决，确保队伍建设取得新成效。要深入开展“大走访、大帮扶、大招商”行动，党员干部要通过全面走访，掌握企业相关情况，及时梳理汇总问题，并做好帮扶工作。同时，围绕岗位职能，优化环评审批服务，落实“延时服务，预约服务，上门服务，提示服务，代理服务，网上服务”等六项服务，实现由“管理”向“服务”的转变。

环保局下半年工作计划

村位于县西南部。地势北高南低，中部石山耸立，四周山岗连绵。村部驻寨脚下，距县城xx公里，距圩4公里。燕屏公路从东至西穿村而过，交通十分便利。共有10个村民小组，396户，1575人。耕地总面积1379亩，其中水地xx74亩，旱地205亩，属红壤，砂质土，肥力中等。林地面积7600亩。被评为国定扶贫村和省扶贫村。

一是贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为务工、务农，而务工缺乏技术，务农缺乏资金和技术，种田主要靠天吃饭，发展后劲严重不足。

二是基础设施非常薄弱，至目前，尚有村组道路没有完成硬化。农田水利设施逐年老化，人畜饮水困难率居高不下，有效灌溉面积逐年降低，村教育、卫生医疗设施落后。

三是人均耕地面积少，且近年来因修国道又被征收了部分良田，耕地分散，面积小，经济发展后劲不足，农民脱贫致富难。

一是做大做强大棚蔬菜、烟叶柑蔗等种植业。加大对村民技能培训和资金扶持，规范村民种植流程，成立经济合作社以对抗市场风险，帮助村民做好土地流转。结合乡村旅游打造秀美乡村。

二是做好果树连片开发。帮助有意愿有技术有能力的村民做好山地流转，联系果业局进行技术和政策扶持。

三是开展免费农技培训。开展农技培训、工匠培训等农民免费技能培训2场。

四是发布企业招工信息。及时收集发布企业招工、项目建设用工及公益岗位等就业信息，转移农村剩余劳动力。

五是联系帮助创业贷款。帮助创业者联系办理信用贷款。

六是完善基础设施建设。对因洪水冲毁的道路和桥梁进行修复。加大家农田灌溉设施建设。

一是健全工作机构。成立村精准扶贫结对帮扶工作队，县环保局局长第一责任人，对帮扶工作负总责，将结对帮扶工作纳入重要议事日程，每季度局长办公会研究结对帮扶工作1次以上。驻村工作队要以高度的责任感，充分认识做好精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样。

二是明确责任分工。对规划中确定的目标任务，纳入村年度工作计划，制定实施方案并组织落实，每年需要重点推进的重大项目，落实到牵头责任单位，村干带头包户，党员、干部积极参与，扎扎实实推进，确保规划目标任务有计划、有步骤地落实。

三是加大经费保障力度。驻村工作队要积极发挥自身优势，动员社会力量，筹集帮扶资金用于帮扶村的产业项目和基础设施建设，并按照渠道不变、专款专用、各记其功的方式组织项目实施;加强帮扶资金使用管理，做到公开透明，程序规范、手续完备、发挥效益。

年度环保局上半年工作总结及下半年工作计划【范文】

半年来，我县环保工作在县委、县政府的正确领导下，在县人大、县政协的监督下，在上级环保部门的关心和支持下，紧紧围绕污染源普查、污染物减排、环境执法、项目建设等工作，强化措施、狠抓落实，各项工作取得一定成绩。现具体总结如下：

一、工作开展情况。

（一）污染源普查工作2、完成了普查资料收集整理和档案管理工作。按照国家环保部、国家档案局联合下发的《污染源普查档案管理办法》的要求，我局派专人分类收集污染源普查纸质、电子文档及声像等普查资料，认真审核后进行了装订、编目、立卷。目前，已经完成24盒污染源普查纸质档案整理。做到及时整理、真实完整、分类有序、安全存放。

3、完成了污染源普查技术报告和工作总结的编写工作。根据《技术报告编写大纲》的要求，县污染普查办组织技术力量，集中时间和精力，经过两个月日夜奋战，先后完成约4万字的工业、农业、生活、集中式四类污染源普查技术分析报告和工作总结。

（二）环境管理工作。

1、项目审批情况。完成了_____锰业、富宇锰业及惠友锰业搬迁环评审批手续的基础工作；配合卫生、教育等部门搞好项目申报的环评审批工作；完成了_____县换金茶业有限责任公司及兴农茶叶产业开发有限责任公司的产业综合开发项目的环评审批工作；完成了县中医院搬迁的环评审批工作。

根据上级主管部门和环保技术规范的要求，我局按时保质完成了一、二季度的酉水河地面水常规监测；完成了碗米坡库区，大坝、隆头、清水坪点位的枯水期的地面水质全面监测，发出监测报告10份；另外高质量的完成了每月的白岩洞、格则湖饮用水源的环境月报监测并及时编制出监测报告。

（四）重点项目建设工作。

污水处理厂工程建设进展顺利，厂区的“三通一平”及河堤护坡工程已完成施工，累计完成土石方填实约8万立方米，浆砌石挡土墙约6000立方米。目前，厂房和处理池正在建设，管网建设已完成招投标。整个工程预计年底竣工投入使用，营运后可实现cod年减排1058吨，可切实解决城市生活污水污染问题。

（五）环保宣传工作。

1、借今年“六.五”世界环境日契机，开展了“六.五”世界环境日电视讲话、悬挂标语横幅；制作了《碧水蓝天写春秋》环保专题片，主要从污染源普查、钒矿“三禁”、污染减排、项目建设、机关服务建设等五个方面宣传；在政府宣传窗口——led显示屏上连续一星期播放环保宣传片。从而扩大环保宣传面，增强了人们的环保意识，取得良好宣传效果。

2、组织我县中学生开展《2022年第七届全国中学生水科技发明比赛》，要求我县中学生积极参加此项活动，围绕我县水资源保护、节约水资源等方面进行构想。

3、聘请通讯员，实行重奖。聘请《_____日报》、《团结报》社记者、通讯员作为我局环保通讯员。凡环保信息、通讯、调研报告等在国家级两办和党报刊物及省、州、县网站及刊物发表的均可获奖。目前，我局已先后在《团结报》和省、州环保网站刊登文章40余篇。

环保工作虽取得一定成绩，但与上级的要求还存在一定距离，主要表现在以下几个方面：

1、影响辖区环境质量的问题还没有从根本上得到解决。建筑施工、餐饮娱乐业油烟噪声污染较为严重，工业废气扰民问题还比较突出。

2、环境监督管理还没有真正落实到位。没有真正形成统一监督管理的工作机制，“三同时”管理还没有完全落实，环境综合整治还没有切实到位。

3、环保能力建设还存在薄弱环节。依法行政能力、综合执法能力、统一监督管理和协调能力还比较弱，规范化建设还需要进一步完善等。

4、环保宣传教育的投入力度不够，提高全民的环保意识有待加强等。

三、下半年工作重点。

1、继续加大执法力度。对非法炼钒保持高压态势，防止死灰复燃；继续巩固电解锰企业污染治理成果，严防污染反弹；继续开展环境污染专项整治行动。

2、继续抓紧重点项目建设工作。要高标准、高质量、高速度完成城市污水处理厂建设工程。力争年底前完成日处理生活污水10000吨的污水处理厂一座，铺设污水收集管网8公里。

3、加大减排工作的督查督办力度。根据减排计划，深入企业，督查企业落实减排措施，对国家、省、州重点控制的污染源按季度开展监督性监测，及时掌握减排动态，对减排任务行动缓慢的企业，提出通报，对完不成减排任务的企业，实行停产治理或关闭，确保2022年减排任务全面完成。

4、加强建设项目管理，把好审批关。对不符合环保法律法规和产业政策的项目，对选址和布局不合理的项目，对饮用水源保护区等环境敏感区可能造成重大不利影响的项目，对群众反应强烈的影响环境的项目，一律不予审批。加大力度跑好天瑞公司、三立工业园区项目群申报工作；落实好_____锰业、富宇锰业及惠友锰业的搬迁申报工作。

5、完成普查收尾工作。做好普查数据发布和表彰工作。

环保局个人下半年工作计划

围绕县域经济发展，积极推动我县软环境建设，以服务核电站、向莆铁路等项目为主线，认真做好园区、县重点项目的服务工作，促进园区按规划环评要求开展环保工作，确保符合国家产业政策的项目顺利入驻园区。

(二)围绕三个重点。

1、全力完成污染物减排任务。进一步认真贯彻落实省、市政府关于污染减排工作的意见，严格执行环境影响评价和“三同时”制度。把总量削减指标作为建设项目环评审批的前置条件，坚持“以新带老、增产减污、达标排放、总量控制”的原则，坚持新、扩、改建项目所需污染物排放必须从现有企业减排总量中安排，不允许突破总量控制指标，对不符合污染物排放总量控制要求的实行项目限制或不予审批。继续推动产业结构调整，落实污染物总量减排措施，推进工程减排、结构减排、监管减排、政策减排和责任减排，重点督促、服务污水处理厂建设，齐抓共管，协调联动、形成合力，落实污染减排目标任务。

2、确保辖区饮用水源安全。严格执行水源保护区管理规定，完成县城区漠村溪新饮用水源保护区划定及各乡镇饮用水源保护区规划工作。在集中式生活饮用水地表水源一级保护区内禁止排放污水，禁止从事旅游、游泳和其他可能污染水体的活动，禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，加强饮用水源地水质监测，开展饮用水源保护专项检查，坚决查处污染和破坏水源的环境违法行为，加强对饮用水源保护区的长效管理。

3、为项目提供优质高效的服务。继续完善环保项目服务工作机制，严把项目环境准入关，严禁高污染、高能耗、高排放、低效益产业项目进入我县,从源头上控制新污染的产生。认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。主动搞好协调服务，简化办事程序，缩短审批时间，特事特办，急事急办，努力提高办事效率和服务质量。

(三)抓好六项工作。

1、继续深入开展环保专项行动。以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，进一步加大环境执法力度，切实保障群众环境权益。认真做好环境信访工作，有效解决环境热点问题和各类环境纠纷。加强部门之间的协调配合，认真做好环保违法案件的移交、移送和移办工作，并跟踪督查，确保环境违法案件得到真查实处，共同打击环境违法行为。

环保局年上半年工作总结及下半年工作计划

(一)全力做好督察整改。中央环境保护督察方面。中央环保督察反馈意见中涉及我市的整改任务共17项。根据省上初步认定，截至目前，大田县铸造企业落后炼铁设备未淘汰到位、尤溪县垃圾填埋场、尤溪县造纸等小企业扰民、大量垃圾渗滤液未有效处置、铸造企业落后生产设备淘汰不到位、县级以上生活垃圾无害化处理设施未建成投运、危险废物处置能力缺口、畜禽养殖污染小流域等8个问题已完成整改。部分领导对环境保护工作重视不够、永安丰海煤矿未淘汰到位、城市污水收集管网建设严重滞后、乡镇在用简易垃圾填埋场和焖烧炉、尾矿库“三边库”环境风险问题、水电开发造成的减水断流、环境基础设施建设滞后、非正规垃圾填埋场环境污染、部分小流域整治不力等9项问题按时序进度推进。省环境保护督察方面。省委省政府向我市反馈了省级环境保护督察的有关情况，共涉及17项问题。2020年6月8日，市委办、政府办印发了《xx市贯彻落实省委省政府环境保护督察反馈意见整改方案》(明委办〔2020〕29号)。目前各地、各部门正对照有关整改要求，制定整改实施方案，各项问题整改均在有序推进。

(二)强化污染防治攻坚。强化措施、铁腕治理、精准发力，着力解决与老百姓密切相关的突出生态环境问题，坚决打好污染防治攻坚战。一是实施大气污染整治。印发实施《xx市大气、水、土壤污染防治2020年工作计划》，并组织制定了《xx市污染防治攻坚战(2020-2020年)行动计划》，待省上污染防治攻坚战行动计划下达后进一步补充完善印发实施。组织各地实施大气污染防治重点项目，其中大田县红狮水泥有限公司旋窑静电除尘改为电袋复合除尘、xx市南方金圆环保科技有限公司窑尾静电除尘改电袋复合除尘等7个项目已建成投运。三钢计划投入1亿多元，实施30余项环保设施提升改造项目，其中，焦炉机侧装煤推焦除尘系统升级改造、烧结翻车机卸车点新增高能微雾抑尘装置、180系统筛分室及成品送料系统新增布袋除尘器、二炼钢电除尘器后新增布袋除尘、烧结180和220系统一混进出口除尘改造、高炉(3#、7#、8#)炉顶受料斗增设干雾抑尘等项目进场施工。制定印发《xx市臭氧污染防控指南(试行)》，开展臭氧污染治理，三钢焦化厂煤化工挥发性有机物治理项目、220m2烧结机脱硝工程正按序时推进。二是开展水污染防治。贯彻落实省、市水污染防治行动计划工作方案，安排实施水污染防治计划项目31个，重点推进工业污染防治、城镇生活污染治理、农业农村污染防治、船舶港口污染控制、水资源节约、水环境管理、保障水生态安全等方面工作。制定印发《xx市“小流域综合整治”为民办实事项目实施方案》，把小流域水环境综合整治列入市委市政府为民办实事项目，并纳入各地党政领导环保目标责任书考核，推动小流域水环境综合整治工作有序开展。目前，我市的11条小流域已全部开工建设，完成有效投资1.38亿元，占年度投资任务的59.6%。指导中村乡对东牙溪水源保护区内剩余的吉峰、坑源、顶太、草洋等4个尚未整治的村庄开展农村环境综合整治，最大限度减少生活污染。目前，该项目已完成招投标工作，准备开工建设。督促中村乡抓紧实施2020-2020年东牙溪饮用水源保护项目，并筹措专项治理资金625.5万元用于水源保护，各项目正在有序推进。《xx市东牙溪和薯沙溪水库饮用水水源保护条例(草案)》已通过省人大二审以及市人大三审。三是推进土壤污染防治。2020年农用地详查点共布设土壤调查点位1326个，农用产品调查点位451个。我市于2020年10月16日在全省率先正式开展农用地污染状况详查样品采集工作，截至目前，已采集农产品样品24件，土壤无机样品1287件，土壤有机样品162件，采样工作进度位于全省前列。

(三)加大环境监管力度。认真执行新环保法及配套办法，主动适用按日连续处罚、查封扣押、限产停产、移送行政拘留等手段，持续打击环境违法行为。4月份，生态环境部发函省政府，表扬我市黄海城、吴东两人在“2+26”强化督查专项办公室工作的突出表现。由生态环境部组织的“清废行动2020”专项督查中，我市抽调的19名执法人员圆满完成督查任务，在督查中发现问题数量、工作质量上表现突出，得到了生态环境部的充分肯定和通报表扬。5月22日，生态环境部召开全国环境执法工作会议，表彰2020年度全国执法大练兵表现突出集体和表现突出个人，我市环境监察支队、沙县环境监察大队、两位执法人员获得表彰。一是开展环保专项行动。先后组织开展“集中式饮用水水源地环境问题整治”“排查整治纳污坑塘环境问题”“绿盾2020”自然保护区监督检查、“进出口废物一季一督查”“打击固体废物及危险废物非法转移倾倒处置行为”“清水蓝天”环保专项暨流域交叉执法行动等六个专项行动。1～6月，全市共移送涉嫌环境犯罪案件3起，共办理适用四个配套办法案件101起，其中行政拘留15起(市本级1起)，限产停产21起，查封扣押64起，按日计罚1起;办理环境违法案件119起，处罚金额588万元。全市排查发现水源地环境问题共19个，目前1个环境问题已完成整治，6个问题已有实质性进展，其余12个环境问题正逐步推进。二是开展环境安全隐患大排查。为强化环境风险防控和企业隐患排查，切实落实企业环境安全主体责任，有效防范和化解环境风险隐患，我市结合“清水蓝天”、“2020清废行动”、流域交叉执法等专项行动开展全市环境安全专项执法检查行动。全市共出动执法人员2161人次，检查工业企业(点位)676家，立案处罚101家，司法移送2家，行政拘留11家，查封扣押40家，限产停产14家。三是抓好环保信访投诉办理。根据市委维稳工作专题会议和省、市信访工作会议精神，严格落实信访工作“五抓”要求，全面推行依法处理信访事项“路线图”，认真对待每一件投诉，努力解决群众关心的热点、难点问题。上半年，市本级共受理各类环保投诉969件，其中“12369热线+微信+网络举报”共计925件，国家信访举报平台投诉4件、厅长信箱投诉26件、群众来信13封，接待群众来访1批/2人次，均得到及时处置，未出现群体性环境信访事件和进京、上省等越级上访事件发生，积案为零。上半年共承办人大建议和政协提案共20件，其中市人大建议6件(主办4件、协办2件)、市政协提案14件(主办8件，协办6件)，均已答复。四是推进“绿盾2020”专项行动。按照“绿盾2020”自然保护区监督检查专项行动工作方案和省市有关工作部署，对照原环保部卫星遥感监测问题清单、环保督查问题清单、原环保部重点问题清单等线索认真开展自查。经过多次反复摸底、排查、核实，全市11处省级以上林业自然保护区共梳理出各类问题124项。通过制定整改方案、开展专项督查等，保护区内各项生态环保问题整改工作取得积极进展。截至目前，124项问题已完成整改91项，整改销号率73.4%。

(四)深化环保领域改革。以群众满意为目标、以提升环境质量为核心，充分整合各方面资源，全面深化生态环保领域改革。一是继续推进市场导向改革。企业环境信用评价方面：市级参评企业共437家，同比增长9.7%，首次把畜禽养殖、水电站两个行业纳入评价范围。其中，23家被评为优秀企业，285家被评为良好企业，45家被评为警示企业，26家被评为不良企业，58家暂缓评价。排污权交易方面：1～6月全市排污权出让成交总额8312万元，企业获利6456万元;16家企业通过海峡股权交易中心完成新改扩建工业项目总量指标申购，受让成交总额809.33万元。满足豁免条件的新建项目31个，企业节约成本共计91.39万元。环境污染责任保险方面：2020年1～6月新增14家企业投保，保额1870万元。二是继续深化简政放权改革。出台《简政放权提质增效十条措施》，围绕环评审批、排污交易和排污许可等方面，推进“放管服”改革。实施以来，全市缩短公示期限项目共计75个，节省业主办事时间共计800余天;对14个未导致不利环境影响加重的改扩建项目，不纳入建设项目环评审批管理;豁免购买排放小微污染物建设项目排污权共计17个，节省业主资金共计60.9万余元;对93个延续福建省排污许可证落实了简化办证手续，无需业主提交申办材料，直接在原证副本中注明许可期限并加盖公章。三是推进垂管制度改革。按照中央和省委统一部署，加快推进省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度改革，摸清全市环保系统机构设置、人员编制和职数、办公用房、资产和债务等，牵头制定了《xx市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革工作方案》，已印发组织实施。

(五)夯实基础提升能力。提升环境管理水平为目标，不断加强环境保护能力建设，整体协同推进基础设施、环境监测、环保宣教、作风建设等各项基础工作。一是加强监测体系构建。制定2020年生态环境监测工作总结，每月开展环境质量会商。上半年，如期完成6期地表水、18期饮用水源地水质等常规环境监测任务，市重点污染源自行监测完成率为94.62%，信息公布率为97.83%，国、省控企业监督性监测完成率达98.91%。如期完成尤溪拥口水质自动站建设及7座已建水质自动站设备填平补齐任务。二是推进污染源普查。上半年，组织完成污染源普查培训34期，培训人员1467人次，选聘普查员621名、普查指导员164名;完成普查清查底册的建立及工业源、农业源、生活源锅炉、集中式污染治理设施及入河排污口的现场清查及数据填报工作;完成全市清查工作质量核查，并通过省普查清查质量核查，被评定为合格。三是加大环保宣教力度。注重舆论宣传引导，营造良好氛围，在市级以上主流媒体上刊播了环保新闻宣传报道92条(篇)，其中，人民日报1篇，中国环境报5篇，福建日报20条，xx日报66条。组织开展“6·5”世界环境日系列纪念活动，举办2020年xx市环保开放日活动、环境日街区宣传活动等。四是落实从严治党部署。召开2020年全市环保系统全面从严治党工作会议，按照省委“五抓五看”、27条具体措施的要求，层层传导压力，抓好主体责任的落实;推进“两学一做”学习教育常态化制度化，落实“三会一课”制度，组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等。统筹抓好精神文明、综治、绩效等工作，及时传达贯彻省、市有关部署和会议精神，与环保业务工作同部署、同落实。

县环保局下半年工作计划

    今年以来，我县生态环保工作坚持以改善全县环境质量为核心，以保障群众权益为根本，结合“两美××”、“无违建县”创建和“六边三化三美”等专项行动，全面落实“河长制”，开展“垃圾河、黑河、臭河”整治，全力推进“五水共治”。同时，结合我县生态环保工作实际，有序推进生态文明建设、工业污染治理、主要污染物减排、建设项目环保审批、环境执法监管等各方面工作。

 我局将以贯彻十八届三中全会、四中全会精神、以依法治国为理念，推进新《环保法》实施，认真执行县委县政府决策部署，坚持以“绿水青山就是金山银山”为发展理念，全面加强生态环保工作。

（一）统筹做好四个继续。

1.继续狠抓工业企业污染治理。一是继续做好水环境污染防治。紧紧围绕“一年变净，两年常清，三年成景”的奋斗目标和全面实施“河长制”的工作要求，继续深化“五水共治”工作，及时查漏补缺，建立长效机制。指导、配合各乡镇、街道及各有关部门做好水环境污染治理，有序推进全县治水工作。二是继续做好大气污染防治。按照《××县大气污染防治行动实施细则》的工作要求，全面实施“烟控区”，切实改善环境空气质量。在全县全面开展阀门行业烟尘治理和木玩滚漆企业的粉尘和油漆废气整治工作，按照“三个一批”的原则，并结合浙大专家制定的治理方案，加快全县“低、小、散”企业的转型升级。在全县阀门、铸造行业推广清洁空气行动，利用天然气、生物质能源等代替燃煤，减少烟尘污染，资料共享平台。

2.继续全力推进主要污染物减排。继续督促××县污水厂二期工程建设进度，及早发挥减排效应。继续大力开展农村生活污水处理工程，做好做实项目支撑材料，提高项目认可率。继续挖掘减排潜力，积极与省市环保部门联系沟通，争取支持，破解减排工作瓶颈。继续严把项目准入关，严格环保执法监管，积极推进企业排污权交易与刷卡排污工作，从源头控制污染物排放。继续深入推进黄标车、老旧车淘汰工作。

3.继续加强环境监测能力建设。继续完善监测站标准化建设，根据计量认证和标准化建设的要求，对实验室进行合理的布局和相应的改造，添加应急监测相应设备，提升应急监测能力，完善环境监测信息管理系统。继续加强监测人员的业务培养，派人参加省、市组织的技术培训，把现有的人员培养成某项目精通各自监测业务的骨干。

4.继续加强党风廉政建设。通过周一夜学、中心组理论学习等形式，不断地学习，不断地灌输，不断地敲警钟，自觉牢固树立起拒腐防变的思想防线。加强对新时期反腐倡廉工作的思想认识，正确判断当前环保系统反腐倡廉所面临的形势，紧密结合环保工作实际，创新工作方式方法，提高纪检监察工作针对性和实效性。

（二）进一步加强三个力度。

1.加强环境准入力度。严把环境准入关口，严格执行“四个一律不批”原则，凡是列入负面清单的产业项目一律不允许落地建设，提高环境准入门槛，从源头上控制污染源的产生，为发展生态工业把好关。根据具体方案通知的工作要求，对我县环保违法违规建设项目开展清理验收。

2.加强环境执法力度。认真贯彻落实新《环保法》，进一步加强环境执法力度，提升依法行政能力和水平。对环境违法行为，将发现一起，查处一起，坚决取缔，切实维护人民群众环境权益；紧紧围绕《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》对我县环保违法违规建设项目进行清理验收，加快企业转型升级。为我县“美丽县城”建设营造良好的环境基础。

3.加强生态创建力度。进一步巩固国家生态县创建成果，紧紧围绕生态文明建设试点县的工作要求，结合本县实际扎实推进生态文明建设各项工作落实。重点抓好《××县生态文明建设试点县规划》及《××县环境功能区划》编制工作，按照规划的要求将生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，保护绿水青山，做大生态经济，积极探索“绿水青山就是金山银山”发展之路，努力实现绿色发展、生态富民、科学跨越。

环保局半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级环保部门的精心指导下，我局认真学习贯彻系列重要讲话精神和省委十三届五次全会、市委十一届六次全会精神，以建设“两美”为目标，落实“杭改十条”，打造“最严品牌”，汇聚力量，坚定信心，着力打好环境污染治理攻坚战。一年来，工作有序推进。

一、20xx年主要工作开展情况。

截止到11月30日，市区空气质量优良天数为105天，优良率61.1%(按照aqi评价)，全市市控以上断面水质达标率72.3%，我市河流交接断面考核良好，全市环境质量总体保持稳定。

(一)把握龙头，推进“五水共治”。

“五水共治”是治环境、促转型、惠民生的重大战略部署，是贯穿全年工作的重中之重。我局勇挑重担，承担了“治污水”这项大拇指工程，在“五水共治”中起到示范带头作用。

1.重落实，全面布置各项任务。制定了《杭州市“治污水(清水治污)”三年行动计划(20xx-20xx)》和《杭州市“河长制”实施方案》，下发了《杭州市治污水20xx年实施计划》，将“治污水”任务分解落实。认真贯彻全省钱塘江水治理和河长制会议精神，牵头杭州市“河长制”办公室日常工作，建立并运行“月报、季报、督查、例会”等工作机制，制定“一河一策”综合治理导则和河长公示牌规则，督促各地制定并下发“河长制”实施方案，明确了县(区)、乡镇(街道)、村(社区)三级河长。目前1117条乡镇(街道)以上河道已制定“一河一策”综合整治方案，全市已设置河长公示牌1372个。

2.抓重点，有效推进清水治污。全面开展清除“黑河、臭河、垃圾河”行动，对排查锁定的71条垃圾河、193条黑臭河，全力以赴，截止11月底垃圾河治理任务已全部完成，黑臭河已治理415公里，完成年度目标长度的62.3%。实施阳光排口行动，完成城镇污水管网建设88公里，占年度任务50%。拟定杭州市农村生活污水全覆盖方案，明确了20xx年工作任务，开展了各地完成项目的督查，其中737个行政村已完成图纸设计614个，完成招投标461个，已开工建设197个。对饮用水源保护区内的违法企业进行督办，截至11月30日，一、二级饮用水源保护区内22家企业均已完成关停、搬迁或取缔整改。

3.浓氛围，广泛开展宣传动员。结合治水主题，积极开展各类相关活动，浓厚“治水”氛围。组织纪念“六·五”世界环境日暨“五水共治”媒体采风活动，举办全市中学生“五水共治”主题教育活动启动仪式，围绕“五水共治”主题在王马社区开展宣传活动，参加了“五水共治全民参与志愿行动”之“小鱼治水”，“世界水日”的宣传活动等活动。进一步扩大“三江两岸”优势和“四边三化”成果，不断亮出杭州“治水”金名片。

(二)紧扣重点，推进大气整治。

大气污染是群众反映最集中的问题，是“向污染宣战”的主战场。我局严格按照张鸿铭市长提出的“防、治、建、管、倡、保、考”七字方针，努力解决人民群众的“心肺之患”。

1.强制度，加快防治方案出台。印发实施《20xx-20xx年杭州市大气污染防治行动计划》、《20xx年杭州市大气污染防治实施计划》。制定了杭州市大气污染整治专项考核办法和目标责任制，并成功将大气整治专项考核列入20xx年度市直单位综合考评和区、县(市)综合考评。继续完善大气重污染应急体系，完成各地各部门子预案审核，启动3次iii级应急响应，为完善大气重污染应急响应体系积累了经验。(面试网)。

2.促转型，推进能源结构调整。推动“无燃煤区”建设，主城区纳入无燃煤区关停或改造的78台燃煤锅炉有68台已完成治理。完成了萧山和余杭区化纤、印染行业55台导热油锅炉煤改气工程。中策橡胶启动了1台锅炉的尾气深度处理试点，半山电厂1台燃煤机组已经停产备用。完成114家污染企业淘汰或停产。全市91台35吨/小时以上电力热电锅炉中有84台完成脱硝工程，全部15条水泥生产线均已完成脱硝。

3.多举措，开展各个专项治理。开展挥发性有机物调查工作，联合浙江大学成立调查小组，赴经济技术开发区、桐庐、临安、建德等地开展制笔、印刷、化工等行业挥发性有机物实地调研。加大高污染车和老旧车辆淘汰工作，根据省环保厅今年布置了5.1万辆淘汰任务，持续加大力度，年已完成淘汰黄标车和老旧车26545辆(其中黄标车18967辆)，完成黄标公交车淘汰225辆，另有400余辆正在办理淘汰手续。持续开展主城区降尘数据每月统计发布等相关工作。

(三)立足本职，打造“最严品牌”

通过执行最严格审批、最严格监控、最严格治理、最严格执法、最严格制度，着力打造全国环境监管最严格城市，让环境违法者付出惨痛的代价。

1.磨利剑，加大违法震慑力度。为切实加强环境监管，经过连续9稿的反复讨论修改，出台了《关于杭州市打造环境监管最严格城市的意见》(杭生态办〔20xx〕28号，简称“最严20条”)，召开记者发布会进行通报，并进一步细化条文，将其纳入生态目标责任制考核，着力让“最严20条”成为高悬在环境违法者头上的“达摩克利斯之剑”。该项工作省环保厅以简报形式全省转发，并得到环保部的肯定。

2.强监管，加大执法检查力度。结合“最严20条”精神，持续开展重污染行业企业整治执法、局领导带队开展“零点行动”、市级重点污染源监察执法以及各类环保专项执法检查行动，对环境违法保持高压态势。截止11月底，全市共立案查处环境违法案件480个，处罚金额2803万元，共移送公安部门15个环境犯罪案件(部分仍在调查处理中)，刑拘9人，判刑1人，取保候审9人。

3.求突破，加大行业整治力度。当前，行业整治已经进入克难攻坚阶段。今年来持续通报各地整治进展并上网公开四大行业“三个一批”整治企业状态信息，连续召开6次重污染行业整治相关会议，先后开展5次现场督查、3次突击执法检查、3次专题调研，组织实施印染、造纸行业整治“6·30零点行动”，力求有新的突破。目前，全市拟整治印染、造纸、化工三大行业总整治完成率为56.9%，制革行业整治已经完成。

(四)围绕目标，加强生态建设。

结合省委“两美浙江”和市委“美丽杭州”目标，根据“杭改十条”要求，大力推进生态文明建设，促进生态美、发展美、人文美、生活美的有机统一。

1.推改革，加快“美丽杭州”建设。召开第一次生态文明建设(“美丽杭州”建设)委员会专题会议，成立市生态文明建设(“美丽杭州”建设)委员会，明确生态文明体制改革任务分工。开展美丽杭州建设专项督查，根据结果拟定工作汇报。加快立法保障，《杭州市大气污染防治规定》、《杭州市生态文明和美丽杭州建设促进条例》、《杭州市环境教育条例》等立法工作顺利推进。进一步推进审批改革，优化审批服务。开展局系统部门职责和权力事项清理工作，对现有的488项权力事项进行清理，实现了行政权力事项削减50%的目标。

2.重考核，加快生态目标落实。梳理拟订20xx年度生态文明建设目标责任书，并出台配套了评分细则，将五水共治、大气整治、行业整治、公众满意度、节能减排纳入一票否决指标，突出治水、治气、治废，优化考核体系，完善评分规则。全面推进生态省建设工作，分解落实20xx年度生态省考核整改意见。强化绩效考核和资金审计，及时开展中央节能减排资金和市农村生活污水专项资金的申报和资金预拨。

3.抓示范，加快生态城市创建。通过努力，4月24日杭州市省级生态市创建顺利通过现场考核验收，成为我省首个通过现场验收的地级市。截止11月底，我市已有临安、桐庐、淳安、西湖、余杭、江干6个区(县、市)通过国家生态区(县、市)命名验收或技术核查，创建成8个省级生态区(县、市)，累计建成118个国家、131个省级生态乡镇(街道)，163个市级生态(文明)乡镇(街道)和768个市级生态(文明)村。

(五)强化约束，加快减排进度。

总量减排是硬约束，是促进结构转型、改善环境质量的重要抓手。我局始终以市场化为主要手段，不断推进制度创新，力争提前完成“”总量目标。

1.设目标，落实年度减排计划。20xx年我市化学需氧量削减3.52%，氨氮削减3.83%，二氧化硫削减4.80%，氮氧化物削减6.58%，超额完成年度任务。根据核定结果，对各县(市)、区主要污染物减排完成情况进行了核定，并对各地政府分管领导进行了约谈。根据省政府要求，明确20xx年我市化学需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物在20xx年排放总量的基础上分别削减2.0%、2.0%、2.5%和3.0%，由此确定今年减排项目281个，目前已完成170个，完成率60.5%。加快脱硝进度，完成杭联热电等5家企业28台锅炉的验收工作。

2.优机制，深化资源量化管理。实施主要污染物总量指标量化管理，目前已初步完成主城区90家企业的初始排污权配额分配核准,累计完成排污权分配企业1335家。进一步做好排污权交易相关工作，5月30日开展了20xx年第一批排污权交易竞拍会在杭州市产权交易所顺利举行，指标首次增加了氨氮和氮氧化物(全省首次交易这两项指标)，成交金额3595.8万元。加快企业刷卡排污总量控制，截止11月25日，全市应安装的总企业数为261家，已完成设备安装208家，完成率80%，已联网144家，联网率55%。

3.拓平台，推进减排制度创新。拟定《杭州市污染物排放许可证核发和管理规范》，研发杭州市污染物排放许可证管理系统。强化排污权指标登记交易制度，着手排污权登记办法、排污权质贷款抵押办法等相关法规拟制和排污权登记、交易网络平台系统研发。初步建立排污权指标基本账户制度，实现对各地排污权指标收入、支出和结余的量化管理，落实差异化减排激励、排污权指标激励、超额减排激励、淘汰落后激励及先进地区激励等措施。开展20xx年节能减排财政政策综合示范奖励资金申报工作，已获得2.24亿中央资金的安排。

(六)把握底线，确保环境安全。

环境安全是基本底线。通过一手抓固废监管，一手抓辐射监管，着重在应急能力建设上下功夫，在环境信访处置上下功夫，尽最大努力维护社会稳定。

1.抓预防，加强固废辐射监管。深化固体废物污染防治“一地一策”大盘点行动。进一步对危废、污泥刷卡转运工作进行提升改造，加快视频监控点和车载gps的安装并网。开展全市危险废物产生单位执法检查。加快清洁土壤行动，完成了长河化工退役厂区污染治理验收工作，推进庆丰农化、滨江“三化厂”等地块的修复工作。积极探索生活垃圾焚烧飞灰处置工作。开展全市电离辐射、电磁辐射环境监管及监督性监测。及时核实全市放射源档案资料和射线探伤装置，进一步巩固深化“绿色和谐电磁”创建活动。

2.打基础，加快应急能力建设。持续做好环境安全隐患定期排查报告工作。出台了《杭州市将军岩断面水质异常预警与响应机制》、《钱塘江流域水质异常环境应急联动工作规范》、《杭州市环保局杭州市水务控股集团有限公司水质异常联合处置工作机制》等应急规范性文件，筹建杭州市环境污染事故应急物资网络和应急救援队，搭建杭州市环境应急指挥系统平台。今年以来已妥善处置钱塘江源水嗅味异常、桐庐四氯乙烷泄漏事故等13起环境应急事件。

3.重沟通，加大信访维稳力度。今年1-11月份全市共处理环境信访4036件，比上年同期2121件上升90%。面对环境信访如此高发态势，不断加大信息公开力度，并采取局领导带案下访、重点信访包案、局领导带队夜查信访突出环保问题等途径，提前介入，真心沟通，化解矛盾。积极协助做好千岛湖引水、九峰垃圾焚烧项目以及工业固体废物处置项目二期(立佳环保)、原庆丰农化等相关环境问题的维稳工作。

(七)夯实基础，加强能力建设。

始终把固本强基作为首要任务抓好抓实，加快以“智慧环保”为核心的软硬件基础建设，激发干部活力，狠抓党风廉政建设，为推进全市环保工作提供强有力保证。

1.强技术，加快“智慧环保”建设。加快“一源一档”数据库的补充更新，已累计统计2275家污染源数据。继续推进移动执法一体化系统建设和环境应急管理及地理信息系统建设。加快环境数据中心项目建设，努力打造环保“大数据”，进一步消除“信息孤岛”效应。监测能力建设得以加强，年共获取监测数据290万个。做好主要污染物总量减排监测体系建设和运行工作，“三个率”(自行监测率、传输有效率、监督性监测完成率)基本达到了国家考核要求。推进城市通风廊道、千岛湖生态安全等重点课题研究，开展全市环保产业调查和环保生态新技术推广应用工作绩效跟踪工作。完成声环境功能区调整，全市水环境功能区划特别是饮用水源地区划调整修编工作顺利推进。

2.振士气，加强干部队伍建设。巩固局系统党的群众路线教育实践活动成果，加强局系统。

规章制度。

的修改完善和长效机制建设。启动局机关干部交流轮岗工作，举办局系统科级以上领导干部学习系列重要讲话精神培训班，共约120余名干部参加。做好领导干部报告个人有关事项工作并建立电子数据库。继续做好机构编制管理工作。制定并实施年度党建工作目标和理论。

学习计划。

抓好基层组织建设。

3.提作风，狠抓党风廉政建设。狠抓“八项规定”等党风廉政制度的落实，开展20xx年“廉政工作日”和“廉洁环保”主题教育活动，明确20xx年度环保局党风廉政建设目标和责任分工。加大正风肃纪力度，严肃处理了2起违反“八项规定”案件。开展了领导干部在企业兼职清理工作和局系统办公用房清理情况等作风建设重点事项的监督检查。

二、主要存在的困难和问题。

一是三大环境矛盾依然突出。“五水共治”考核总分1000分，我局牵头的“治污水”工作就占420分，考核压力非常大，然而由于市政管网不配套等原因，全市仅五城区就有约15万吨/日的生活污水直排河道，导致我市水环境质量不容乐观，城市河道治理和农村生活污水治理任务繁重。今年1-5月份全省交接断面考核，我市为唯一不合格城市。大气整治方面，煤改气推进困难，工业用气价格居高不下，天然气管网铺设进度缓慢，要完成省里布置的工业企业烟粉尘治理和淘汰5.1万辆黄标车及老旧车任务难度极大，挥发性有机物(vocs)调查和治理也遇到众多困难。全市仍处于大建设阶段，全市仅工地就有近4000个，工地扬尘对大气影响较大。今年1-5月全省11地市空气质量排名通报中，杭州位于第8(其中5月份排名第9)。土壤治理方面，管理形势依然严峻，危废处置违法行为高发，且处置项目落地困难，邻避效应明显，处置能力难以满足管理要求，同时土壤修复任务艰巨，垃圾减量化、资源化、无害化处置仍然任重道远。

二是部分重点任务依然滞后。重污染行业整治提升进展慢，批建不符普遍存在，特别是萧山区51家印染和79家化工企业提升整治进展滞后，在全省处于倒数，影响杭州全市的进度排名。总量减排依然困难重重，部分国家重点项目进展缓慢，无论是排污权交易、刷卡排污、许可证统一管理都存在任务重、难度大等问题。生态创建方面，目前萧山、富阳、建德离国家生态区(县市)命名还有较大差距，故我市按原定计划通过国家生态市验收压力较大。另外当前“四边三化”等工作趋于停滞，部分地区机构、人员涣散，工作推动困难。

三是系统基础能力依然薄弱。当前环保局有14个非常设的临时办公室，不仅要开展日常监管工作，而且还要牵头协调全市大气整治、“五水共治”的“治污水”等工作，实在不堪重负。且随着公民环境意识的提升，凡是涉及到水、气、土壤、噪声、辐射等各种环节问题，首先对牢环保局，各类突发事件和信访投诉应接不暇。再者经过多年粗放式发展，环境容量已经到达饱和临界点，稍有不慎就容易酿成环境事故，加上当前各类监测、监察硬件配备跟不上，监管不到位的问责风险时刻存在。另外年底要通过总量减排监测体系“三个率”的“一票否决”考核也有大量工作要做，系统内干部职工心理压力普遍较大。

三、下一步工作思路。

下半年，我们将以市委十一届七次全会为指导，以治水、治气、减排为突破口，通过最严格环境执法监管，全力以赴建设“两美”杭州。

(一)有序推进“美丽杭州”建设。

一是全力做好市委市政府召开的生态文明形势分析会相关准备工作。针对11月份“美丽杭州”建设督查的问题，组织各地整改并做好后督察工作。加快建立环保法庭、环保公益诉讼试点，健全生态文明建设形势分析例会、重大决策公众听证和专家咨询论证制度等相关制度。围绕“五水共治”和“美丽创建”，进一步抓好“杭州环保”微传媒建设工作。

二是全面落实生态文明体制改革重点任务。完善跟踪督查、月度报送、联席会议等制度。加快立法调研，完成生态文明建设促进法、生态补偿资金及生态市专项资金管理办法的调研或修订研究。加快杭州市水、气环境功能区调整工作，特别是水环境功能区划调整，需要请各地政府向省环保厅多汇报沟通争取支持。

三是扎实推进生态省建设和生态目标责任制考核工作。开展生态省目标任务的动态管理和评估，确保完成年度任务。开展市县目标责任完成情况的动态通报和预警，进一步提高考核刚性。

四是围绕工作大局做好服务。认真落实市委市政府年度重点任务和社会考评意见整改，继续做好九峰垃圾焚烧项目等重点项目服务工作。加快完成“三江两岸”年度工作进度，确保“四边三化”工作通过考核验收。

(二)有序推进“治污水(清水治污)”工作。

一是加快歼灭垃圾河，快速推进黑臭河整治。会同治水办、林水局督促个别区、县(市)尽快集中兵力组织会战，尽快启动剩余黑臭河治理，对清洁后的垃圾河进行长效保洁维护。

二是实施交接断面水质改善应急措施。市本级与萧山、余杭区政府要高度重视，对渡船桥、萧山市出口等断面要会同市、区两级农业、林水、城管部门联合采取针对性措施，科学有序管控支流水闸，增加配水量，加快断面周边农业面源污染整治和生态修复，提升水质质量，确保年底省对市考核良好，争取优秀。对省控断面功能区水质超标的7个点位要采取针对性的“治水”措施，确保水质稳步改善。

三是巩固深化河长制和阳光排口行动。重点做好一河一策水环境治理方案的编制和标牌规范化提升工作。组织河长制督查，做好我市钱塘江和五常港河长制推进工作。结合“一口一档”和“一源一档”的调查基础，推广规范“阳光排口”行动。

四是加快饮用水源保护和农村污水处理工作。按时完成水源保护区内违法企业关停搬迁和清理年度任务，开展苕溪流域环境综合整治工作。加大薄弱地区农村生活污水治理督查力度，确保完成737个行政村的农村生活污水治理项目建设。

(三)有序推进“大气整治”工作。

一是加快产业和能源结构调整。推进杭钢搬迁等重点项目进度，制定实施更严格的重污染高耗能产业关停淘汰政策，确保今年全市企业关停转迁及淘汰落后产能255家以上。继续深化“无燃煤区”建设和清洁能源改造。

二是加强移动源污染控制。严格控制机动车增长速度，加快黄标车淘汰，确保完成淘汰黄标车和老旧车辆5.1万辆任务，主城区淘汰所有公交黄标车。进一步扩大限行区，加大新能源汽车推广应用力度和加气站配套建设。

三是深入推进工业污染控制。推进脱硫、脱硝、除尘改造，全面启动11个重点行业的挥发性有机物的调查和治理，完成省下达的105家化工重点企业挥发性有机物年度治理任务。

四是进一步加强科技支撑。完成杭州市气候专项规划调研，加强大气污染治理、科技预警体系建设。完善我市大气重污染。

应急预案。

体系，不断加强扬尘和油烟科学治理。

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环保局工作计划

20xx年，我县环境保护工作将紧紧围绕县委、政府工作总体部署，紧扣自治区环境保护会议精神，以改善县城环境质量为核心，深入实施“蓝天碧水.绿色城乡”专项行动，全力打好大气、水、土壤污染战役，认真整改落实中央环保督查问题，提高企业、社会环保自律能力和意识，增强全县人民群众生态环保获得感。

全面落实区、市、县党委、政府关于环境保护工作的各项安排部署和目标任务，抓重点、攻难点、补弱点，认真推进和落实“各级党委、政府及有关部门环境保护责任”、“网格化环境监管体系建设实施方案”文件精神，进一步建立完善的环境保护长效机制，深化督查和考核工作，确保环境保护“党政同责、一岗双责”落实到位。同时，按照上级部门要求，从严从实落实好机构改革任务，以新常态引领环保的新实践，推动全县生态环境保护工作进入良性发展轨道。

按照区市统一安排部署，开展第二次全国污染源普查工作，完善污染源档案和污染源信息数据库，为环境管理提供基础依据。开展城市集中饮用水水源地调查评估工作，为水源地保护提供科学依据。开展土壤环境质量现状调查，根据国务院《土壤污染防治行动计划》，协同相关部门落实土壤污染防治责任，加强土壤环境日常监管执法，开展国家重点功能区生态环境质量考评考核。

继续保持环境执法检查高压态势，对环境违法行为“零容忍”，严格执行新法赋予环境违法按日计罚、查封扣押、限产停产、移送拘留等强制手段，加大对环境违法行为的查处和打击力度。建立并推行“两随机一公开”工作机制，切实提高环境执法检查的灵活性。主动与公安、司法、检察等部门联动，对涉嫌违法企业依法依规移送司法机关处理，以强有力的惩处手段推进环境质量稳步改善。严格执行行政审批“负面清单”，强化建设项目环境影响评价信息公开。建立健全企业环境诚信档案和环境失信企业黑名单，进一步提高企业主动履行环境保护工作的责任意识和诚信意识，强力推进企业污染防治、污染治理。

加强重点源监督性监测和自主性监测，督促重点企业制定自主性监测方案并备案，定期对自行监测公开结果。配合区、市监测站做好全县国控重点源、地表水、集中饮用水、水预警监测井、土壤监测、噪声敏感点监测并及时公开，按时公开县域空气质量状况。加强环境执法监察队伍建设，以“大练兵”为抓手，通过典型案例分析，案卷点评、实地调查、勘查等培训，切实提高执法人员专业化水平。

认真落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”各项工作任务，以改善环境质量为目标，进一步强化火电、水泥、钢铁、铁合金等重点行业工业企业除尘、脱硫、脱销改造，重点实施中宁锦宁炭素烟气余热利用及烟气脱硫项目、中宁发电公司机组超低排放改造项目、水暖公司20吨以上城市燃煤供热锅炉脱硫设施建设，天元锰业2*350mw自备热电厂项目，兴鑫冶金、源林生物、宁华工贸和华石砼业配套除尘设施建设、原料堆场粉尘治理等，进一步减少工业大气排放。继续加大南北河子水环境综合整治，启动建设中宁第三污水处理厂、石空新材料循环经济示范区西区污水处理厂等水污染治理项目，提高生活污水和工业废水收集能力。加快中宁第二污水处理厂提标改造和中宁第一污水处理厂提标改造工程竣工验收，提升环境污染治理能力和水平。

进一步优化环评审批服务，严格环境准入，实施排污许可，推动县域经济科学发展。强化规划环评的约束作用，落实“工业园区环境保护规划”、“重金属污染防治计划”等专项规划。扎实做好重大项目和重点工程环评服务跟踪，先期介入，主动服务，完善机制，切实做好支撑保障。重点促进20xx年3月份集中开工项目的环评服务，推动全县经济社会健康快速发展。

按照自治区批复我县“国家区域生态考核方案”，指定20xx年详细具体的实施计划和项目方案，认真组织生态功能区环境质量监测、评价与考核工作，积极争取中央转移支付资金，不断提升中宁县区域生态功能和生态环境质量。

有效利用电视媒体、互联网、微信等新媒体，普及环保知识，加强环保政务公开工作，扩大环保宣教覆盖面。探索和创新环保志愿者社会组织，搭建政府与群众对话平台，拓展群众诉求渠道。深化与传统媒体合作，加大对环境保护政策、法律法规、环保科普知识和生活常识的宣传，曝光环境违法行为和案件，宣传环保公益先进典型等；深入开展环保宣教进企业、进学校、进社区、进机关、进农村，营造人人关心环境质量、人人参与环境保护的良好氛围。

环保局工作计划

污染物总量减排。切实做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据;扎实做好新增指标形势分析和项目疏理，摸清底数，提出年度减排目标任务，按照“横向到边、纵向到底”责任要求，将cod、nh3-n、so2、nox四种主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位;完善减排目标责任制和考核方案，探索减排核查工作市场化和政策机制;强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，重点抓好污水处理厂、火电厂、烧结脱硫等治理设施稳定运行及燃煤锅炉、工业及养殖企业、机动车污染减排，在自行消化每年新增排放量的基础上，确保完成20xx年度总量减排目标任务，实现减排工作开门红。

二、认真编制和落实环境保护规划。

围绕建设世界现代田园城市总体要求，完成《xx市环境保护总体规划》、《xx市环境保护第十二个五年规划》、《xx市总量控制规划》、《三峡库区及其上游流域水污染防治规划》、《xx市环境监测规划》、《xx市国家环保模范城市持续改进规划》、《经济区环境保护总体规划》和《xx市环保信息化规划》编制工作，完成天府新区生态环境保护战略研究，为科学推动全市环保工作奠定基础。完成xx市环境保护规划终期评估，积极推进危险废物处置中心建设。

三、大力推进水环境综合治理。

强化主要河流出入境断面水质达标考核，建立更加科学的考核管理机制。加强集中式饮用水源地监督管理，完成饮用水水源地环境状况评估、水源保护标志设置，加快推进城镇集中式饮用水源地一级保护区隔离防护工作，逐步实施乡镇集中式饮用水源地一级保护区防护隔离;深入开展水源保护区取缔排污口及污染源专项整治，完善水源地环境保护措施，落实日常监管制度，建立水源全域保护联动机制;加强xx市自来水二、五厂上游及周边水环境综合整治，加快推进取水口上移工程。协调有关部门深入开展小流域综合治理和中心城区河道治理专项行动，加快乡镇污水处理厂和50户以上集中居住区污水治理设施及管网配套建设，加快雨污分流，抓好沿河餐饮企业废水治理，不断提高污水集中处理率。加强工业企业污染治理，继续开展限期治理和环保专项行动。力争岷江、沱江xx段水质得到持续改善，中心城区饮用水源水质全面达标，农村集中式饮用水源水质达标率达96%以上。

四、强力实施大气环境综合整治。

落实扬尘防治措施，继续推进防尘“三大工程”建设，实施三环路、人民南路尘带和城郊结合部扬尘治理;推行工地物业化管理，中心城区工地禁止现场搅拌混凝土和砂浆，二、三圈层区(市)县要划定禁止现场搅拌混凝土及砂浆区域，全年实现中心城区、二圈层、三圈层散装水泥使用率分别达到76%、56%、49%以上;强化建筑渣土运输车辆管理，开展渣土集装箱式全密闭运输试点，20xx年实现绕城高速内建筑渣土集装箱式运输;落实道路清扫“4311”作业法，加大道路保洁除尘力度。以实施环保标志管理为抓手，全面实施机动车污染防治，提高新车上户排放标准，完成机动车环保定期检测线建设，强化高污染车限行执法，全面推进高污染车淘汰工作。继续抓好嘉陵电厂污染监管直至关闭，加强绕城高速内及各区(市)县政府所在地燃煤控制区监管，坚决取缔违章占道露天烧烤摊点，从源头控制饮食服务业油烟污染。继续抓好秸秆禁烧和综合利用，协调周边地区加强联防联控，减少秸秆焚烧对大气的影响，实现焚烧秸秆导致空气污染天数比20xx年减少1天目标。实施加油站、油罐车、储油库油气回收综合治理。做好人工增雨工作，推进飞机增雨降尘。确保中心城区空气质量优良天数315天以上;二、三圈层区(市)县空气质量优良天数329天以上，空气环境质量稳定达到国家二级标准。

五、深入推进生态建设和保护。

下发《生态市建设规划》实施方案，完成生态市建设第二阶段重点项目编制;组织和指导区(市)县开展生态乡镇、生态村、生态小区和生态家园创建工作，开展灾后生态修复工程建设，力争1-2个县通过生态县技术核查和验收，建成2-3个省级生态县。加强风景名胜区、森林公园、自然保护区等特殊区域的环境监督管理，做好外来物种的调查防治工作，完成“20xx年度温(江)、郫(县)、都(江堰)环境质量报告书”编制工作。做好全国环保模范城市复查迎检工作，指导青白江、温江、邛崃做好“省模”复查工作，指导邛崃、都江堰、崇州、彭州做好“国模”创建工作。深入开展“洁净城市行动”，按照市委《关于统筹推进城乡现代社会建设的意见》的要求，进一步细化“洁净城市行动”方案和实施计划，组织协调市级相关部门扎实推进行动框架各项工作落实，确保活动取得实效。做好20xx年省的政府组织的“城考”迎检工作。

六、严格项目审批管理。

充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进13个功能区规划环评。优化建设项目环评审批，实施环评咨询服务前移，对保增长、保民生的重大建设项目和符合产业政策的招商引资项目提前介入，主动为当地政府、项目业主、环评机构服务;对高耗能、高排放及产能过剩项目，积极做好解释与疏导工作，严把项目准入关口;对无环境容量、超过总量指标的区域，采取等量替换的方式，严格新增主要污染物排放项目审批;对发生重特大污染事故、风险隐患突出和环保基础设施建设严重滞后的区域，实行限制审批。强化环评管理与“三同时”验收，开展环保基础设施和隐蔽工程图件审查、污染治理设施建设项目竣工图审查、隐蔽工程质量质检，建设过程实施环境监理和试生产监测验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处;继续实施建设项目环境违法行为清理整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。抓好环保系统行政审批队伍培训与管理，加强环评机构专业性与规范性建设，强化专家队伍管理，增强咨询服务科学性。

七、强化环境监督管理。

加强环保法规建设，做好《xx市饮用水水源保护条例》、《xx市环境噪声振动管理条例》修订和《xx市污泥处置管理办法》草拟准备工作，完成《xx市机动车排气污染防治管理办法》、《xx市排污权交易管理办法》草拟工作，开展环境污染责任保险试点。加大环境监察执法力度，围绕城乡环境综合整治、生态市县建设、节能减排、创模复检等工作，开展重点区域、重点流域和重点行业环境执法监察，依法查处各种环境违法行为，确保重点污染源达标排放率达100%;开展污染源自动监控系统建设专项检查和有效性审核，确保重点污染源自动监控系统安装率、使用率和正常运转率。加大突发环境污染事故防范工作，签订8市突发环境污染事件防范合作协议，建立环境应急处置联动机制和应急与信访工作考核机制，制定环境应急信息报送制度，开展饮用水源沿线企业、化学品运输与储存、危险废物处置企业风险评估和隐患排查，建立重点风险源信息库和防范处置资源信息库。狠抓环保督察督办，围绕市委、市政府环保重大决策部署和环保目标任务，扎实开展环保日常督察、重点督察和专项督察，全面提高督察能力和水平。

八、解决突出环境问题。

深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动，抓好不能稳定达标排放的重点排污企业限期治理，加强重金属、危险废物污染防治，加强废弃电子产品回收处理，对“双超”、“双有”企业开展强制性清洁生产审核。加强辐射环境监督管理，探索建立全市放射源动态监控体系，落实属地化管理制度和“常态”管理措施，确保辐射环境安全。抓好农业面源污染防治，继续实施一批规模化畜禽养殖污染企业挂牌整治和限期治理，完成彭州市蔬菜基地土壤污染修复试点工作，配合有关部门引导农民科学施用化肥、农药，大力发展生态农业和循环经济。加大环境噪声防治力度，完成中心城区声环境功能区调整工作，对中心城区日益凸现的噪声扰民问题实施综合整治，切实解决群众反映强烈的突出环境问题。

九、提升环境监测和科研水平。

加强环境质量监测，启动环保物联网示范应用项目和“数字环保”一期工程建设，加快推进中心站二恶英监测能力和石化基地环境监测站建设;做好饮用水源109项监测能力建设和方法验证，举办全市环境监测业务技能竞赛;加强城市排水监测工作，强化市辐射站能力建设，尽快形成独立的管理体制和常规监测能力;加快推进《大气环境资源与承载力分析及污染控制决策支持服务系统》等课题研究;进一步强化环境国际交流与合作。

十、探索实施环境经济政策。

积极推进排污权交易工作，制定《排污权交易实施办法》、《排污权交易实施细则》及《排污权交易实施方案》，力争7月1日前启动排污权交易试点工作;进一步研究流域出境断面水质目标考核并扣缴补偿金工作，着手建立流域生态补偿机制;按照中央“以奖促治、以奖代补”有关精神，积极探索我市农村环保经济政策，组织实施一批“以奖促治”和“以奖代补”项目;探索制定环境保险、绿色信贷等环境经济政策。

十一、加强环保宣传教育。

建立健全环保系统新闻发言人制度，加强环保舆情监测和分析报送管理，完善并发布《xx市环保局新闻发布实施办法》和《xx市环保局网络舆情管理与处置实施办法》，做好对外宣传工作;积极做好总量减排、大气和水环境综合整治、生态市建设、环境经济政策、环保专项行动及“六•五”世界环境日等重要活动宣传工作，开展“年度环保人物”评选、“环保大使”命名、“环保范例”评选和“环保力量”电视晚会系列活动;加强各级领导干部、企事业单位负责人以及面向广大干部群众的环境教育，开展全民环境宣传教育行动计划。

十二、抓好环保自身建设。

深入推进思想、组织、作风、业务和制度“五大建设”，努力建设“六型”(学习型、服务型、法治型、和谐型、廉政型、节约型)机关，继续深化创先争优活动，不断提高环保系统凝聚力、创造力、战斗力和执行力。积极推进监测站达标建设，力争20xx年底前市、县两级监测站全部达到《xx省环境监测站建设标准》;积极推进环境监察执法能力、环保宣教能力标准化建设，力争20xx年底前市、县两级监察、宣教能力全部达到国家标准。抓好灾后恢复重建，5月底前完成市本级环境监管能力恢复建设，指导、督促都江堰、彭州、崇州、大邑年内完成灾后恢复重建环保规划项目建设，确保项目建设质量。

十三、强化党风廉政建设。

认真贯彻十*届中纪委六次全会、九届省纪委七次全会和十一届市纪委六次全会精神，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，认真抓好《廉政准则》和党风廉政建设责任制落实。强化对环保“六项权力”等重点环节、重点部位和重要岗位的风险防范，扎实推进廉政风险防控机制建设与惩治和预防腐坏体系建设，守住底线，不碰红线，筑牢拒腐防变思想防线，不断提高拒腐防变能力。围绕环保中心工作和总量减排等任务，加强行政效能监察。

环保局工作计划

环保局工作计划

我局在县委、县政府的坚强领导和市环保局的精心指导下，扎实推进环境保护各项工作深入开展，取得了扎实的工作成效。现将环保工作报告如下：

1、大气污染防治工作方面：进入20xx年，前后共启动3次重污染天气应急预案，有效的改善域内环境空气质量。

根据《20xx年安徽省大气污染防治重点工作任务》、《淮北市20xx年大气污染防治实施方案》要求，草拟《xx县20xx年度大气污染防治实施方案》，以加强环境保护、防治大气污染为目标，集中力量解决突出的小散乱差企业整治、燃煤锅炉整治、扬尘综合治理、区域面源大气污染防治等污染问题。积极应对重污染天气，修订重污染天气应急预案（现已完成、待上报政府备案），建立环保、气象联合会商工作机制，保障发生重污染天气时能够有效应对。

2、水污染防治工作方面：为确保我县出境断面水质长期稳定达到iv类标准，以不达标水体达标方案重点工程建设为突破口，加大企业污染治理设施及入河排污口检查力度，着重推动水污染物减排，多管齐下，综合推进我县水污染防治工作，努力把濉河、沱河、澥河、浍河、建设成为水清、质好、岸绿的生态河、环保河，确保水质总体稳定达到上级环保部门制定的水质标准。

3、土壤污染防治工作方面：持续推进土壤污染防治工作。对照《xx县土壤污染防治工作方案》和《xx县土壤环境保护实施方案》确定的任务，督促有关部门按照时间节点落实工作，坚决打好土壤污染防治“战役”。

一是高度重视20xx年主要污染物总量减排工作，组织农委、环保等相关部门，对今年减排形势及辖区重点项目进行了认真分析，对企业进行了现场勘查，制定了20xx年减排计划，确定重点减排项目9个，其中涉气项目2个，涉水项目7个。二是按照“以新代老、增产减污、总量减少”的原则，开展建设项目主要污染物排放总量核定工作。截止目前，共核发16个新建项目主要污染物排放总量，共核发codx吨，氨氮x吨，烟粉尘x吨，二氧化硫x吨，氮氧化物x吨，非甲烷总烃x吨，vocx吨。三是对7家粉磨站，进行了现场检查，存在严重问题的，暂缓发放排污许可证，整改结束后，予以领取排污许可证。目前，7家粉磨站均已持证排污。

加强对企业环境监管力度，建立健全登记台账，做到“一企一档”、“一行业一归类”工作。对辖区内的重点污染企业进行一月一次巡查，督促企业加快清洁生产和实现“零排放”目标。严格把好环境影响评价文件的审批，上半年共办理环评111件，其中登记表备案79件，报告表审批29件，报告书审批3件；“三同时”竣工验收受理5件，出具批复5件、各类文件12份，来人来电咨询人数达100人次。

围绕“315”消费者权益日宣传，加强消费法律知识宣传，切实维护消费者合法权益，积极开展现场法律法规咨询，设立环保咨询台，倡导“绿色消费”，引导群众提高法律意识、依法维权。本次活动共发放各类宣传资料x余份，现场解答群众各类法律咨询300余人次。

按照“全覆盖、明责任、严执法、重实效”要求，全面排查、迅速整改全县范围内环境违法行为。建立双随机企业库，重点源企业120余家，一般源企业300余家。20xx年第一季度抽取重点源企业27家，一般源企业75家，并进行检查。对存在环境问题的企业下发限期整改通知书115份，对20家突出问题进行了立案，下达行政处罚决定书9份，其中5家已缴纳罚款。

1、地表水环境质量监测。8条主要河流共20个监测断面进行了平水期的常规监测。

2、污染源监测工作。全年完成污染源监测任务20余家（次），减排企业季度监测15家（次）。

3、加强突发性污染事故的应急监测。对10起水污染污染事故进行了应急监测，2起噪声扰民投诉监测。

一是继续层层传导压力，工作抓常抓长、抓细抓小。认真学习各级党委、纪委关于党风廉政建设和反腐败工作方面的各项规定要求，学习讨论各级纪委关于违法“八项”规定方面的典型案例，使全体干部职工牢固树立“红线”思维和“底线”意识，进一步明确法定职责必须为，法无授权不可为，增强责任意识，保证党风廉政责任制的落实。二是继续突出“一岗双责”，强化党风廉政建设责任体系建设。局系统成立了以主要负责人任组长，班子其他成员为副组长，各股室、二级机构负责人为成员的党风廉政建设领导小组，负责和指导全局党风廉政建设工作。三是继续严明一线责任。结合环保工作实际，先后印发了《xx县环境保护局工作规则》、《xx县环保局关于落实党风廉政建设主体责任实施意见》用来指导全局党风廉政建设及反腐败工作。以廉政建设责任制为抓手，把党风廉政建设责任制纳入年度目标绩效考核，严明党风廉政建设“谁主管、谁负责”，实行分线包干和一票否决，使全局党风廉政建设任务明确、要求明确、责任明确。

一是随着经济社会的快速发展，主要污染物排放量的不断增加，需要更多的减排总量才能将其消化，减排压力大；二是部分减排项目没有按计划发挥减排效益。

一是从监测数据来看，我县大气环境质量受企业污染排放污染物影响显著，要实现我县的大气环境质量持续改善，必须下大力气加强监管、狠抓严治；二是我县部分企业大气污染防治设施没有落实到位，主要因为治气成本投入较大，企业难以承担，导致企业未安装大气污染防治实施，或即使安装，也不投入使用，污染物直排问题较为普通。

在当前环保工作任务多、工作标准要求严、人民群众环保诉求高的形势下，现有队伍能力在一定程度上难以满足现在工作标准和群众诉求。

对中央和省环境保护督察组反馈问题，举一反三，持续深入开展全域自查、拉网式检查，对督察反馈问题和自查发现问题、群众信访反映问题逐一制定方案，建立问题清单和工作台账，强力推进整改以及“回头看”工作，确保所有问题不折不扣整改到位。

成立普查工作领导小组，加强对普查工作的组织领导，健全工作机制、制定工作计划、细化工作任务、明确职责分工，做好宣传动员和业务培训。加强部门协作，定期召开工作协调会，及时发现和解决普查工作中遇到的困难和问题，切实保证普查各项工作顺利实施。

积极配合省市做好环保机构垂直管理改革，妥善处理好改革后与地方党委、政府之间的管理运行体制，确保机构运行不受影响、环保干部思想稳定、环境监管能力不削弱，实现平稳过渡。

督促环保委成员单位，对照“党政同责、一岗双责”的具体要求，进一步明确细化责任清单，把承担的清单一项一项拉出来，列清楚，逐一对照，认真抓好落实，形成全县环保工作一盘棋大格局。

以改善环境质量为核心，以保障人民群众身体健康为根本，深入实施“气十条”“水十条”，全面实施“土十条”，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役，着力推进重点行业和重点区域大气污染治理，加强重点流域和区域水污染防治，抓好重金属污染和土壤污染综合治理，确保县城空气质量优良天数较20xx年有所增长，重点河流出境断面保持4类水质，集中式饮用水水源地水质达标率100%。

进一步加大重点污染源监管力度，确保设施正常运行，发挥减排效益；深入调查研究，着力在农村饮用水源保护、规模化畜禽养殖污染防治、农村生活污水、垃圾处理和土壤污染防治方面探索新路子，制定新措施，力争使农村生态环境保护工作有新的更大的突破。继续推行网格化监管、工业污染源分类监管、环境执法全程留痕管理和环境执法业务流程化管理等环境监管模式，严查各类环境问题，切实督促企业继续做好环保大检查相关遗留问题整改工作，彻底消除服务企业“最后一公里”盲区，真正达到监管与服务并举的目的。深入持久开展环保专项行动，以重点区域和行业、工业污染源、危险废物等为重点，加强城乡环境综合整治，从源头上防止发生环境污染事件，彻底整治环境污染问题，全面改善城乡人居环境。

加强危险废物、医疗废物收运体系建设和监管，强化工业固体废物综合利用和处置。严格化学品环境准入，加强工业企业使用、贮存化学品风险防控，将危险化学品环境管理纳入日常重点环保监管范畴。加强核与辐射安全监管。

县环保局工作计划

今年以来，按照县委、县政府的总体要求，我局坚决经济发展为核心，以环境保护为己任，积极维护公众环境权益，促进社会经济又好又快发展。现将20xx年工作要点汇报如下：

1、认真落实“两集中、两到位”，做好日常审批工作。

2、20xx年我局加大对法律法规的落实力度，一是严格按照环保部《建设项目分类管理名录》的要求，对受理的建设项目进行分类管理，不提高、降低环评级别。二是全面落实《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《四川省人民政府关于建设项目环境影响评价分级审批管理的实施意见》和《关于印发四川省清理整顿环保违法违规建设项目工作方案的通知》等有关规定，不越权审批和补办一批。三是严格执行环境影响评价文件的“六不批”及审批项目的“六符合”，切实加强“三同时”制度的落实，确保项目落地与投产的严把关。

3、做好项目网络公示公告及上报工作。

4、配合相关部门对招商项目审查力度，严把环境准入关。凡符合国家产业策、符合我县产业发展的新进企业。我局大力支持，实行审批关口前移，参与拟选地址现场勘察，并提出环保建设性意见。

5、对移动通信基站做好日常监管工作，做到投诉一起依法查处一起；对乡（镇）卫生院iii类射线装置辐射安全防护情况全年不少于两次检查。

1、进一步加快项目建设进度，确保完成《重点流域水污染防治规划》目标任务；

2、进一步总量减排工作，按时上报各个减排项目的减排支撑材料，积极做好迎检准备；

3、按时完成环境统计工作，及时上报20xx年环境统计和减排统计数据。

4、按时完成企业环境信用评价工作，及时对企业环保工作进行督促。

5、按照省市的统一安排和部署，按时完成我县省、市、县级生态红线的划定，严格按照红线管理办法进行管理。

1、抓好各项监测任务，全面完成上级下达水、大气、声环境质量各项常规监测工作，做好城市集中饮用水源地、乡镇饮用水源地以及生态补偿水质监测、城区空气质量监测、“五治”工程环境质量监测，加强重点污染源、企业监督性监测，保质保量完成各项监测任务。

2、进一步完善实验室基础设施，健全质量管理体系，筹备计量认证证书换版工作，积极考取持证上岗考核项目，强化监测人才培养与队伍素质建设，提升监测分析水平，提高环境监测能力。

1、依法加大排污费征收力度。

2、树立群众利益无小事的观念，充分利用12369环保投诉热线，实行24小时值班制度，随时受理群众投诉尽职尽责地处理好环境污染投诉。

3、继续深入开展打击违法排污保障群众健康环保专项行动。

4、加强饮用水源地保护监管工作，重点加大对宝石和明月水库饮用水源地环境监管力度。

5、加大对污水处理厂和垃圾处理场日常监管力度。

6、开展突发环境事故应急演练和应急培训工作。

1、继续做好环境信访投诉处理工作，加大环境污染事故及纠纷的调处力度。继续开展环保专项行动，打击违法排污企业，保障人民群众健康。

2、继续开展突发环境事件风险隐患排查和整改工作，继续完善环境突发应急预案，预防和应对环境突发事件，确保环境安全，加强环保业务知识培训，提高环保人员的应变能力。

3、继续加大环保法制宣传工作，提高全民的环保法制意识，将环境法制宣传与创建工作相结合。

4、继续完善行政监督机制。一是大力推行行政执法责任制，积极开展行政执法评议考核工作，把考核结果作为评定领导干部政绩的重要内容和考核行政执法人员的重要依据。二是规范行政强制的设定和实施，坚持教育与强制相结合，保障和监督行政机关依法履行职责，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益。三是完善行政赔偿制度，对行政执法过错行为造成的公民、法人和其他组织合法权益受到损害的，依法予以赔偿。

5、继续做好行政复议和行政诉讼工作。一是进一步畅通环境行政复议渠道，完善环境行政复议受理制度；二是对人民法院受理的环境行政诉讼案件，认真做好应诉工作。

环保局工作计划

健全在用机动车定期检验、标志发放、网络传输、执法抽测、维修治理和淘汰报废的监督管理体系。

（一）强化在用机动车环保定期检验管理，确保在用车达标。

全面推行在用机动车环保检验合格标志制度。全面推进机动车环保定期检测委托工作，审核批准在用机动车排放检测单位。对于不同种类或用途的在用机动车实施不同的环保定期检验周期。

对无标志的车辆可以采取限行、加大抽检力度等限制性措施。

在用机动车的定期检测应按标准和规范的要求，根据车型和地域选用相应的检测方法；

开展车载诊断（obd）排放法和目测法检测。

逐步建立在用机动车环保维修制度。积极开展环保检验维修设备和配件的管理工作；

维修单位和车主应按照维修规范对机动车进行维修和保养；

加大对无机动车环保定期检验合格标志的机动车的抽查力度；

按照《大气污染防治法》的规定，积极开展停放地机动车的排放抽检工作。

建立在用车过户环保检验制度。在用机动车过户前必须进行排放检验，过户时应出示排放检验合格证明，不合格的机动车不得予以过户。

加强公共机动车、出租车、运输等营运车队的排放检验，根据我市机动车污染状况，按国家有关规定开展营运在用车的改造和治理。

（二）积极推进机动车环保信息管理系统建设。

开展在用机动车环保信息系统工程的建设，建立市级信息系统建设工程。

加强机动车保有量、机动车类型、定期检测线、检测频率、达标率、标志发放数量、燃料消耗量、空气达标开数等环保信息的管理，定期发布机动车污染防治信息。

设立道路两侧空气质量监测点，科学合理布点，为逐步改善我市空气质量、开展机动车污染防治提供科学依据。

（三）加强对机动车报废、回收和处置的监管。

严格执行国家机动车环保报废管理规定，对超过报废期的机动车进行排放检验，合格的方可延期报废。

提高机动车的回收率，促进机动车回收部件的再利用。强化机动车废轮胎、废电池、废电子器件、废机油、润滑油和空调制冷剂处置的监督管理，研究并实施机动车报废的环保规定。

（四）逐步开展对车用燃料的监督管理。

积极开展对加油站建设的规划和监管；

在加油站实施环保许可证制度，强化加油站的环境监督管理；

开展对车用油品的监督检测。

推动车用燃料添加剂登记制度建设，积极实施添加剂环保登记，强化对添加剂销售、使用的监督管理。

积极参与乙醇汽油等替代燃料的环境影响研究和监测，开展对燃气机动车的监督管理，科学指导燃气机动车等替代燃料机动车的发展。

积极推动加油站油气回收的示范和管理，开展对加油站油气挥发的监督管理。

（五）加强机动车环保监管机构和能力建设，定期对机动车监督管理人员和检验人员进行培训。

（六）制定机动车污染防治法规和规划。

组织新在用车排放标准的实施。

研究机动车排放污染对居民健康的影响。

制定可持续交通发展计划和清洁机动车使用规划。

（七）积极推动公众参与宣传教育。

编制机动车污染宣传资料，开展控制机动车污染的宣传教育，提高公众控制机动车污染的意识。

建立举报制度，设立并公布举报热线，促进公众参与机动车环保的监督。

为提高公众和社会各界的环保意识，条件成熟时将拟设立“无车日和自行车日”，并设立机动车环保奖，表彰在机动车污染防治方面做出突出贡献的集体和个人。

环保局工作计划

以xx大精神为指导，按照xx市规划，紧紧围绕两年重返，三年再造的奋斗目标和建设生态要求，以环境保护为己任，大力宏扬新时期精神，攻坚克难，全力以赴完成市委、市政府下达的各项目标任务。

1、认真作好xx市党政一把手环境保护目标任务和xx市环保系统目标任务工作，确保年度完成任务。

2、做好xx年城考工作。抓好挂牌污染企业限期治理和挂牌畜禽养殖业的污染治理，确保限期治理工作全面完成，督促和监管城市污水处理厂正常运行，加大镇乡污水站建设力度，力争年底前完成所有在建污水处理设施，力争污染减排工作再上新台阶。

3、继续加强省级生态市建设工作进度，抓好生态细胞工程建设，绿色创建工作，力争提前完成省级生态市建设。

4、继续做好全市城乡环境综合治理环境保护组工作。

5、进一步加强行政审批和核辐射安全工作，认真做好农村环境保护、生态和绿色创建工作。

6、按照整顿违法排污保障群众身体健康环保专项行动的要求，加强对辖区污染源的现场监管，加强对环境违法行为的查处力度，加强对饮用水源保护区的现场巡查，加强对涉重金属行业的防治和监管，确保饮用水源的安全。建立污染源档案，并及时调处各类环境污染投诉，维护社会稳定。做好全年排污费征收工作。

7、继续做好环境质量监测、重点污染源监测和污染源在线比对监测以及污染纠纷仲裁监测及环境保护设施竣工验收监测等。

8、按照市委争先创优的总体要求，继续加强四好班子建设和内部管理，力争在省市环保系统中争创先进，努力把机关建设成有特色的学习型、责任型行政机关。

9、认真完成上级、市委和市政府布置的其他工作任务。

三、主要保障措施。

1、深刻领会党的xx届五中全会和省、市全会议精神，把服务灾后经济发展与业务工作有机结合，深入贯彻落实科学发展观，加强环境保护、推进生态文明建设，重点抓好创建省级生态市的工作，建设资源综合利用，环境友好型社会，加强精神文明、物质文明、政治文明建设，把机关建设成为求实创新、和谐奋进的学习型行政机关。

2、加强领导、明确任务、更新观念，实行首问责任制，提高工作效率，将目标任务层层落实到科、室、大队、站，做到目标明确、任务清楚、措施落实、方法得当、进展顺畅。突出抓好主要污染物减排工作，强化工程减排和项目减排，加大督察督办力度;强化监管力度，确保工业企业全面达标，确保减排任务的完成。

3、围绕四好班子建设，转变工作作风、更新工作观念、与时俱进，将依法行政予以灾后重建、服务中。在服务中灌输依法行政的理念，以全新的工作理念和精神树立环保部门和干部职工的形象。

4、完善内部管理机制，夯实环保工作的基础。通过整章建制，进一步形成和完善一整套科学的内部管理制度，促进各项管理工作的制度化和规范化。加强局领导班子和环保队伍建设，按照争创四好班子的要求，不断创新机制，在服务社会经济发展中当好政府的参谋，在环保领域做好尖兵。

5、进一步加大环境法制的普及和宣传教育，利用各种平台开展好多种形式的宣传教育，努力提高全市广大干部群众自觉的环境意识，在潜移默化中提高全社会保护环境的意识和行动自觉性。

6、认真落实中央《党员领导干部廉洁从政若干准则》和环保部关于行业的廉政规定，不断加强党风、政风、行风和廉政建设，严格执行好中纪委加强党风廉政建设的各项规定和国家环保部的有关廉政规定，切实做到为民、务实、清廉。

xx年规划的第一年，也是主要污染物减排约束性目标的第一年，我市环境保护工作任务依旧艰巨，需要我们创新突破、开拓性的工作，我们一定要在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的指导支持下，以更加敬业的工作态度，更加饱满的精神状态，完成全年各项工作目标任务，促进环保工作实现跨越式发展。

环保局工作计划

今年，我局认真按照上级环保部门和区政府的要求，拟定如下计划以确保全区环保工作再上新台阶：

一、根据国家环保部、省、市环保局..年环保工作会议精神及市长环境保护目标责任书的工作内容，认真安排落实xx区各项环境保护工作，坚决完成..年各项污染减排任务。

二、加强生态环境保护和建设的统一监督管理，发挥环保部门的参谋助手作用，为区委、区政府综合决策提供服务。深化环保目标责任制内容，加强区长环保目标责任制的指导、检查和考核。加大力度完成年度减排考核目标，对辖区重点污染企业的减排项目运行情况实行全方位24小时监控，确保减排项目运行正常。继续做好污染物总量监察系数核算工作，通过严格执法，推进结构减排、工程减排、管理减排。

三、继续开展环保专项整治行动，遏制污染反弹。针对辖区流域、重点行业、重点企业开展环保整治工作。继续加大长效管理，增加对我区沿河26家重点污染源单位的现场检查频次，加强对辖区..的环境监察执法，确保辖区河流环境安全；要切实解决一批群众反映强烈的环境问题，努力遏制污染反弹的趋势，带动整个环境治理和生态保护工作，促进全区经济社会全面、协调、可持续发展。

四、切实履行为经济建设服务的职能，从产业政策、功能区划、环保法律法规等方面加大宣传力度，主动协调省、市环保部门及上门为企业解决项目环保审批过程中遇到的困难问题，积极推进企业污染防治工作，推动企业升级换代，努力做到经济发展和环境保护健康发展。

五、严格实施排污许可证制度，严格执行《环境影响评价法》。认真实行环境准入制度，坚决控制新污染，防止生态破坏。

六、加强环境宣传教育工作，积极引导公众参与生态环境保护和建设。认真完成好今年区“十件实事”中创建5个 “绿色社区”的工作；继续开展餐饮油烟治理专项活动，完成..万元..户油烟治理任务。

七、按照《..区关于加强农村环境保护工作的实施意见》指导、检查、督促和考核两乡农村环境保护工作。大力开展对农村环境保护工作的宣传，充分发动广大干部、群众自觉、主动参与农村环境保护，共建和谐美丽新农村。

八、认真处理环境信访案件、维护群众环境权益。对人大建议、政协提案、群众反映的热点和难点问题，按“六个必须”的要求，按时限查处，做到件件有落实、事事有回复。

九、按时完成排污费征收和排污申报工作。继续深入宣传实施《排污费征收使用管理条例》，组织开展排污申报及审核工作，提高排污申报的全面性和申报数据的准确性。进一步健全完善排污费核算、审核、公示等工作程序，杜绝人情、协商收费。全面、足额征收排污费，确保按时完成全年任务。

环保局工作计划

一是加大环境整治力度，确保环境安全。组织开展环保专项整治行动，规范金属表面处理行业，严肃查处环境违法行为，严防“涉小”企业反弹，确保全年不出现大的环境污染事件。

二是大力开展大气污染防治工作。推进燃煤锅炉淘汰、工业大气污染、扬尘污染、机动车污染防治，加强大气污染应急响应机制建设、企业提标升级等工作，切实落实改善大气环境的各项政策，完成《责任书》下达的年度工作任务目标。

三是深入推进污染减排，全面完成“十三五”减排任务。科学制定减排计划，落实减排机制，深挖减量，严控增量,涉水企业完成提标治理任务，督导污水处理厂、垃圾处理厂等重点减排工程充分发挥减排能力。完成省市下达的四项主要污染物减排任务目标，力争进入全市减排先进行列。

四是打造智慧环保工程。引导重点污染企业安装在线监控并联网;筹划整合应急指挥、在线监控、网络办公、12369多个指挥体系，建立统一指挥体系。实现对重点排污企业的在线监控，规范环保办公实现网上办公。五是建设项目环境管理。加强建设项目的全程环境监管，严把环评审批关，强化建设项目“三同时”验收。建设项目审批率和“三同时”验收率在90%以上，做好全县违规建设项目环保清理工作。

六是抓好环境宣传工作，弘扬生态文明。组织好“六五”世界环境日宣传等各项社会化宣传活动。继续开展绿色单位创建活动，促进公众参与，提高公众环境知晓率和满意率。

七是加强环保能力建设，打造高素质环保队伍。认真抓好党风廉政教育和文明行业创建活动，提高行政效能，提升服务水平。扎实推进各类学习培训活动，不断提高环保系统工作人员的综合素质和行政执法水平。大力加强环境监测、环境监察机构标准化建设，不断提高环境监管能力和水平。