市政协机关党委工作报告（热门14篇）

工作报告是对自己工作能力和职业素养的一种展现，可以为个人的职业形象加分。对于工作报告的撰写，以下是一些经验和技巧的总结，希望对大家有所启发。

机关党委换届工作报告

做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的16字方针，做好组织发展工作。下面是xxx整理的关于机关党委换届工作报告范文，欢迎借鉴!各位领导、同志们：

总结。

四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

一、四年来机关党建的简要回顾。

四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获市直机关党的工作先进单位称号，市教育局党委被命名表彰为指导机关党的工作先进党委。201x年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。

2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、四个不让大讨论活动和六要六不专题教育活动。主题实践活动的开展：

机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了规定动作和自选动作，取得了良好成效。

5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了爱心世博行爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了三会一课制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

洁性，迎接党的十八大专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的十七大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和建议，为上级科学决策做好基础性工作。

4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。201x年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。春节、七.一期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织五个好标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。

7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以民主评议党支部和民主评议党员活动为抓手，创建优秀党支部和争做优秀党务工作者优秀共产党员优秀党小组长。扎实推进机关党组织的规范化建设。

8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立阳光党务新理念。

注重两个建设，文明创建工作成效显著。

四年来，机关党委始终坚持重在建设的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保两个建设的顺利实施，紧紧抓住提高办事效率、提供优质服务这个核心和建设高素质公务员队伍这个关键，加强学习型单位建设，积极鼓励职工参加学历教育，提倡人人是学习之人，处处是学习之所，在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位集体的文明程度。努力创建优美环境，把创建同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：

为创建优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥一栏一台一网站作用，利用墙报栏、公示栏、蚌埠教育电视台、蚌埠教育网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用，为蚌埠文明网提供500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群学好人、做好人、树新风、促和谐活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央文明办开展的中国好人榜评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，秉承乐善好施、助人为乐的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室负责人积极参与，党员、职工积极报名，注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了文明在行动、环境大整治活动。在涂山路与兴业街路口，开展了文明交通志愿岗活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所文明、自觉遵守道德规范，抵制不文明行为，做文明人，创文明城。文明创建活动取得明显成效，201x年9月4日上午，市文明办副主任贾瑞祥率安徽省示范点市直机关青年示范集体十杰省巾帼文明岗等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。

四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入;三是机关党务工作者的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。

附送：

项，局办发文项，党委发文项，局发函项，全部做到及时、准确的审核把关和文件印发。在收文方面，收到省级机关、各厅局来文件，收到各单位来文共489件，做到及时处理，及时呈交局领导和各有关处室批阅，做到了无漏文、无积压、无遗失。同时，对不符合公文处理规定的公文，我们实行退文制度，制定了“八退文”的规定并印发局属各单位，有效制止了格式不规范、程序不符合规定的文件产生，提高了公文的质量，使全局各单位的公文得到明显的提升。加强“文明单位”综合考核，认真做好目标管理工作，提高了我局的排名为使考核更加科学、公正、合理，在征求局机关各处室和局属各单位意见的基础上，我办对“文明单位”综合考核办法进行了修改，根据贯彻科学发展观、建设和谐地勘的精神，我们加大了政治文明的考核分值比例;为体现做好主业的精神，加强了项目质量管理等方面的考核，并提交局长办公会审核通过。同时，我们认真完成了省政府对我局目标管理日常工作，从制定《xx年度局工作目标》入手，根据我局的职能，修改完善了我局考核内容及分值比例，及时报送《xx年度局工作目标》、《xx年半年工作目标管理报告》，加强向省政府目标督办室及组长单位的汇报与沟通，xx年度目标管理最后得分分,比上年增加了分,排名由名上升为位。深入开展保密教育，狠抓机要保密工作，较好为地勘经济建设保驾护航由局办公室具体负责的保密工作，一年来成效突出，主要的措施是：

一是多形式地开展保密教育工作，增强了涉密人员和领导干部的保密意识。

制宣传教育规划》的通知，明确了xx年-201x年我局保密工作的指导思想、努力目标、任务和要求、工作步骤及保障措施，使我局的保密工作有章可循，有章可依。三是对全局保密重点单位、重点领域开展了全面检查，堵塞泄密漏洞，明确保密工作分管领导、涉密人员的具体职责，及时做好保密文件的收回回、传阅及销毁工作。四是加快发展保密技术，自主完成了局内网“邮件服务器”的开发，升级更换了2次密钥，对机要网络设备、机要密码，按要求严格管理，对网上机要文件严格保密，全年做到了全局电子公文、数据的安全、正常运输。经统计，局办公室xx年收文件2877份，收机要杂志及其它1753份，退回省委2份，归档404份，销毁4152份，共传阅865人次，下发各地勘单位990份，收回销毁990，网上收发省委省政府文件513个，收网上文件310份，收地勘单位文306份，全部做到无泄漏、无遗失和无积压，为地勘经济建设起到了很好的保密保障服务作用。以上就是我们为大家提供的一篇最新机关办公室实习报告范文，更多精彩尽在，敬请随时关注哦！

机关党委工作报告

机关党委是指在各级党政机关中设立的党的基层委员会。本站小编为大家整理了一些机关党委工作报告，希望对你有用!

同志们：

20xx年，中共嘉兴市行政审批服务中心机关委员会(以下简称：机关党委)以党的、xx届三中、四中全会精神和科学发展观为指导，在“中心”党组和市委直属机关工委的正确领导下，以加强党的思想建设为重点，以提高党建整体水平为目标，充分发挥战斗堡垒作用，带领全体党员与时俱进、开拓创新，在推进行政审批制度改革和公共资源交易市场化配置工作中发挥了先锋模范作用。“中心”党建工作也迈上了新的台阶,近年来先后荣获嘉兴市“红船先锋”基层党组织、嘉兴市机关党建工作先进单位、嘉兴市机关党建工作创新成果优秀奖等荣誉称号，今年又被市文明办推荐为浙江省级文明单位。下面，我代表机关党委就20xx年度工作情况报告如下：

一、加强党的思想建设，大力推进学习型党组织建设。

(一)加强政治理论学习，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑。机关党委高度重视中央、省委、市委重要会议和文件精神的学习贯彻，坚持用党的创新理论和重大决策部署统一党员干部的思想和行动。每年制定理论学习计划，以支部为单位组织政治理论学习或开展支部活动，今年重点开展了党的群众路线教育实践活动。

(二)搭建学习平台，丰富学习内容。积极为党员干部学习搭建各种平台，丰富学习内容。一是邀请专家教授培训讲座，今年邀请了市群众路线教育实践活动讲师团成员、市委党校副校长徐连林教授为全体党员作《关于新形势下坚持和贯彻党的群众路线问题》的专题辅导讲座。二是领导干部讲党课，在教育实践活动期间，每名党员领导干部依次主讲了《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》、《之江新语》、《干在实处走在前列》、《关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等篇目。三是向身边的典型学习，组织观看了《兰辉同志先进事迹报告会》，听取了“中心”服务明星、市国土资源局窗口工作人员陈小芳的先进事迹介绍，通过身边人的感人道德小故事，强化全体党员干部为民服务意识。四是进行专题教育，组织观看了电影《焦裕禄》、《南平红荔》、《永远的焦裕禄》等宣传教育片，教育全体党员要以先进典型为榜样，争做优秀共产党员。五是鼓励党员干部业余自学，推荐了《苦难辉煌》、《浴血荣光》两本党史刊物作为业余读本，鼓励党员干部利用休息时间加强对中共党史的学习。

(三)开展创先争优主题实践活动。一是开展整治窗口“办事难”问题集中行动，全面实施错时服务、延时服务、预约服务、导办服务和周日轮值服务等“五项服务”，着力整治窗口服务中的门难进、脸难看、事难办等现象。二是组织全体党员参观沈钧儒纪念馆、瞻仰南湖红船、重温。

入党誓词。

参观南湖革命纪念馆等活动，深刻领会红船精神，接受革命传统教育，坚定理想信念。三是结合教育实践活动深入基层调研走访，以座谈会和实地调查的方式，广泛听取党员群众的意见建议，不断改进工作破解难题。四是针对审批服务现状，市本级和县(市区)同步开展了“作风建设”调查活动，对机关工作人员思想状况进行了深入分析。五是七一建党节前夕评选出7个共产党员示范岗，每个季度评选出若干红旗示范窗口和服务明星，并进行表彰奖励。

(四)落实教育实践活动要求，开好机关党组织专题组织生活会。制定了《机关党组织专题组织生活会和党员“党性体检、民主评议”

工作方案。

》，会前组织了集中学习，开展了谈心交心，撰写了对照检查材料，为开好高质量的专题组织生活会作了充分的准备。“中心”作为基层党组织市级教育实践活动示范点，在召开“中心”机关党总支领导班子专题组织生活会时，省委督导组、市委活动办、市委第八督导组、市直机关工委的领导也到会给予了指导。各党支部专题组织生活会也严格按照要求召开，“中心”班子成员参加了各联系党支部的组织生活会并进行了指导点评。会后，通过个人自评、党员互评、组织评价，量化打分后评选出先锋党员、合格党员等，全体党员在推心置腹、坦诚相见中都受到了一次严格的党内政治生活的锻炼和洗礼。

二、加强党的组织建设，提升基层党组织规范化管理。

(一)推行基层党组织五星级管理，试行党员先锋指数分类管理。一是按照机关事业单位党组织星级评定参考标准，对党组织带头人、工作思路、工作制度、服务平台、服务保障机制、服务业绩、群众反映等几个方面进行全面考核，并分类定级，不断推进基层党组织规范化建设。二是按照机关党员和事业单位党员先锋指数参考标准，对思想政治素质、履行。

岗位职责。

联系服务群众遵守法律和社会公德正向加分反向扣分等几个方面进行测评，并评出先锋党员合格党员警示党员等三个等次，努力建设一支平常时看得出关键时站得出危难时豁得出的党员队伍。

(二)深化党建工作责任制目标管理，推进机关党建工作规范化、制度化建设。一是坚持把贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，作为机关党建重要基础性工作来抓，准确把握《条例》的精神实质和基本要求，由机关党委、“中心”党组和市委直属机关工委三方签订了联手共建责任书，不断推动《条例》的贯彻落实。二是根据党务公开有关规定，将党员权利义务、党组织成员及责任分工、党员先锋承诺、党员闪光言行、团员风采及党费收缴情况等进行公开，实现了党务工作公开透明。三是做好党组织换届工作，20xx年8月，通过公推直选方式选举产生了新一届机关党委和机关纪委。四是结合行政审批层级一体化改革后，窗口党员调动情况，进一步完善了基层党支部的设置，撤销了第四党支部。五是做好党员发展工作，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的新十六字方针，在优秀青年和业务骨干中发展党员，今年有2名同志吸收为中共预备党员，1名同志转正为中共正式党员，还有3名同志列为入党积极分子，2名同志参加了入党积极分子培训班。

(三)做好“三服务”党代表工作室工作。一是牵头组织好党代表工作室第四片组活动，召开学习研讨会，共商20xx年片组。

活动方案。

二是每月第二周和第四周的周一下午，党代表驻室接待来访党员群众，倾听意见建议，机关党委配合市委直属机关工委做好党代表接待日相关服务工作三是组织党代表视察市农科院，围绕“水稻育种”课题到田间地头开展调研，结合自身工作领域，积极建言献策。

(四)加强群团组织工作，充分发挥群团组织桥梁纽带作用。坚持把工会、共青团、妇委会工作列为机关党建经常性工作，统筹安排，加强领导，支持和指导他们结合各自特点积极开展活动。定期听取工青妇工作汇报，对其活动给予大力支持，经费上给予保障，注重工青妇活动与机关党委活动的有机结合，有效地带动了工会工作、青年工作、妇联工作的开展，进一步增强了“中心”大家庭的凝聚力和战斗力。

三、加强党的制度建设，提高党建工作科学化水平。

(一)落实“三会一课”制度。按照“三会一课”制度要求，组织党员学习党的路线、方针、政策，时事政治和理论知识，不断提高党员的政治觉悟和工作水平，为完成党的各项工作任务打好坚实的理论基础。同时，为了使这项制度得到很好的落实，还不定期对党支部落实“三会一课”情况进行检查、督促，取得了很好的效果。

(二)落实民主评议党员制度。结合教育实践活动，开展“党性体检、民主评议”工作，在深入查摆问题、开展批评与自我批评的基础上，对每名党员进行评议，使党内生活走上了制度化、规范化管理的轨道。

(三)建立健全党员组织生活会制度。领导班子每年至少召开一次民主生活会，党支部每年至少召开一次组织生活会，领导班子成员坚持过双重组织生活，严肃开展批评与自我批评，达到统一思想，提高认识，加强交流，增进团结，促进工作的目的。

(四)建立党组成员联系支部制度。“中心”党组每一位成员带领一位中层干部，分别联系一个基层党支部，加强各党支部在思想建设、制度建设、廉政建设、文化建设等方面的工作指导，促进基层党组织科学化管理。

(五)建立新老党员结对谈心制度。针对行政审批服务窗口党员流动性大、组织关系调动频繁等情况，建立新老党员谈心制度，指定老党员与新调入的党员结对谈心，了解其思想动态和基本情况，及时解决有关党员、群众切身利益的问题，形成互帮互助良好氛围。

四、加强党的廉政建设，筑牢党员干部防腐拒变防线。

(一)落实党风廉政建设和惩防体系构建任务。每年制定“中心”《党风廉政建设和惩防体系构建工作组织领导和责任分工》文件，分解任务，明确职责，形成一级抓一级、层层抓落实，齐抓共管、各负其责的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。

(二)抓好党员干部廉洁自律。开展以“勤政廉洁，改进作风”为主题的“廉政文化进机关”系列活动，积极参加廉洁从政教育报告会、最美党员先进事迹宣讲暨机关干部“知行论坛”、原创勤政廉政格言警句征集评选等活动，组织党员干部参观南湖红廉馆，观看《反腐前线》等警示教育片，切实加强岗位廉政风险防范，强化内部管理约束机制，增强党员干部防腐拒变的能力。

(三)切实改进机关工作作风。根据中央八项规定、省委“28条办法”和“六项禁令”以及市委“28条办法”要求，机关党委领导班子率先垂范，带头执行，并要求全体党员必须严格遵守。切实加强正风肃纪力度，不断提高工作效率，改进机关工作作风，树立党员队伍的优秀形象。

五、加强党的文化建设，提高党员干部思想道德水平。

(一)开展党团员志愿者服务活动。一是在全国文明城市复评工作中，组织党团员志愿者参与云阳社区的文明创建活动，协助社区干部整治小区环境卫生和沿街店面秩序。二是按照全国文明城市对政务大厅建设的要求，建立文明引导志愿者服务队和网络文明传播志愿者服务队，积极开展志愿者服务和文明创建工作。

(二)开展结对共建和结对帮扶活动。一是定期与结对的东栅街道云阳社区、余新镇农庄村、王店镇假山村开展结对共建活动，协助推进三改一拆、五水共治等重点工作;二是在结对共建的基础上，机关党委对口帮扶6户贫困家庭，制定切实可行的年度帮扶计划，与村(社区)一起帮助困难党员群众解决实际问题。

(三)参加市直机关各类活动。组织“中心”党员参加嘉兴市直机关工会乒乓球比赛、党章知识竞赛、机关服务品牌创建、“七一”新党员集中入党宣誓、“当满意公仆”十佳事例评选、市直机关党员干部作风建设大会等，参加“点亮微心愿温暖希望季”主题活动、机关读书月活动、“带一本书来赴约”活动、“我为嘉兴改革发展献一计”金点子征集活动，参观“红色印记伟人画展”，激发党员干部爱党、爱国、爱“中心”的热情，对提高团队意识，增强凝聚力起到了积极促进作用。

(四)开展健康有益的文娱活动。一是在元旦、春节、国庆等重大节日期间，举办了拔河比赛、趣味运动会、乒乓球比赛、摄影作品评比等文娱活动，进一步增强了凝聚力和向心力。二是近年来积极参与“慈善一日捐”、“抗涝救灾”捐款献爱心、“五水共治”捐款等捐助活动，大家慷慨解囊，三次共捐款32420元，体现了“一方有难、八方支援”的互助精神。三是落实对党员干部的关爱制度，为困难党员争取补助金，建造职工食堂改善中餐伙食，建造停车棚、配发保暖大衣，改善工作生活环境，并组织安排好干部职工的疗休养活动。

今年以来，“中心”党的建设各项工作虽然取得了一定的成绩，但与上级的要求相比还有一定的差距，主要有以下几个方面的不足：一是窗口一线服务岗位采用坐班制，教育学习活动只能安排在中午或者晚上休息时间，工学矛盾比较突出。二是多部门组成的党支部，在理论学习和思想交流及党员管理等方面有待加强;三是党支部活动内容不够丰富多样，党建工作长效机制不够完善。

20xx年，机关党委将在“中心”党组和市委直属机关工委的正确领导下，重点抓好以下五项工作：一是继续重视党建工作，充分发挥党组织在窗口管理中的重要作用;二是继续加强基层党组织建设，夯实党建基础工作;三是继续推进党建工作与业务工作齐头并进，深化行政审批制度改革，打造“政务e站”的服务品牌;四是继续加强精神文明建设，提升服务意识，巩固好省级文明单位创建成果;五是继续发挥好群团组织作用，促进和谐机关建设，切实发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动行政审批和公共资源交易两个平台健康发展做出新的贡献。

各位领导、同志们：

本届局机关党委是20xx年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

一、四年来机关党建的简要回顾。

四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获市直机关党的工作先进单位称号，市教育局党委被命名表彰为指导机关党的工作先进党委。20xx年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

(一)加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。

2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

3、加强党风政纪教育。

一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了强化宗旨意识，推进机关作风建设，市教育局廉政风险防控工作动员暨党课等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。

高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了学习实践科学发展观、创先争优、四个不让大讨论活动和六要六不专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展四个不让大讨论活动、蚌埠要崛起、我该怎么办大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动、六要六不专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了规定动作和自选动作，取得了良好成效。

5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了爱心世博行爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

(二)加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了三会一课制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以增强党员意识，发挥模范作用为主题召开专题民主生活会，召开了以加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展为主要内容的民主生活会，召开了保持党的纯洁性，迎接党的专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

3、做好公开承诺工作。几年来，机关党委指导各党支部和党员在创先争优活动中开展了公开承诺工作，认真做好党的xx大以来开展党员党性分析和民主评议党员工作总结工作，并结合实际提出意见和建议，为上级科学决策做好基础性工作。

4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。20xx年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。春节、七.一期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔20xx〕6号)和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织五个好标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。

7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以民主评议党支部和民主评议党员活动为抓手，创建优秀党支部和争做优秀党务工作者优秀共产党员优秀党小组长。扎实推进机关党组织的规范化建设。

8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立阳光党务新理念。

主任、各位副主任、秘书长、各位委员：

20xx年，机关党委在市人大党组的正确领导下，在各位委员、县(市)区人大和各委办室的大力支持下，以开展“三严三实”专题教育为契机，突出抓好思想建设、组织建设、作风建设、廉政建设和自身建设，较好地完成了各项工作任务，“七一”期间机关党委分别被市委、市级机关工委评为“先进基层党组织”。

一、以严实精神，扎实推进“三严三实”专题教育。

“三严三实”专题教育开展以来，机关党委承担了具体的组织实施工作，按照中央和省市委的统一部署，紧紧围绕活动主题，结合人大工作实际，严实并举，抓好关键动作落实，推动了专题教育的深入开展。

(一)贯彻严实要求，扎实推进专题教育。机关党委把开展专题教育作为一项重要的政治任务摆上日程，按照党组的工作要求，有序推进专题教育开展。一是统一部署安排，强化组织领导。筹备召开了“三严三实”动员会议，建议成立了专题教育领导小组。二是制定实施方案。机关党委按照省市委的要求，认真制定了市人大机关“三严三实”专题教育实施方案和专题学习计划表，重点抓好“五专题一强化”。三是举办专题党课。按照省市委实施方案的要求，以领导干部讲专题党课开局启动，发挥带学促学作用，组织开展专题党课活动。

(二)坚持严实标准，关键动作到位。坚持标准，认真抓好每个关键环节，确保专题教育各项要求落到实处。一是多种学习形式，注重实效。专门制定了学习计划，采取自学和集中学习相结合的方式，统一配发必读书籍，中心组带头读原著、学原文、悟原理。二是专题研讨精心准备，不走过场。专题研讨提前通知准备，坚持问题导向，坚持从严要求，把自己摆进去，把职责摆进去，把实际思想和工作摆进去，找准突出问题，深入剖析根源，每位同志都受到了一次深刻的党性锻炼。三是结合自身实际梳理完善问题清单。按照严实要求，紧密联系个人实际情况对标找差，梳理自身“不严不实”问题清单，边学边查边改。

继续开展学习型党组织建设，建立健全学习制度，制定学习计划，坚持领导干部带头学习，坚持党员干部集中学习、分散学习有机结合，始终把学习作为提高党员干部素质、增强履职能力、做好各项工作的重要途径。

(一)坚持集中学习制度。按照年度学习计划，结合“三严三实”专题教育，以支部为单位集中党员学习。2月份邀请了南京工业大学法律与行政学院院长刘小冰作《坚持和完善人大制度，全面推进依法治国》的讲座。同时组织观看了电影《没有共产党就没有新中国》、《百团大战》，以此来教育和激励干部。

(二)积极组织党员干部开展网络学习并进行测试。认真组织开展《党章》《纪律处分条例》专题学习和知识测试。组织人大机关县处级干部参加江苏省干部在线学习，科级及科级以下干部参加徐州市干部在线学习。

(三)加大干部培训力度。根据党组的工作安排，我委及时制定培训计划，积极联系落实培训单位，认真做好组织协调，全程做好服务，顺利完成4期培训任务，共组织152人参加培训学习。三、加强基层组织建设，构筑坚强堡垒机关党委按照年初制定的党建工作要点的要求，把抓好基层党组织建设作为专题教育活动和经常性党建工作的结合点。

(一)强化基层工作基础。定期召开机关党委会，研究机关党建等工作，为及时配齐配强基层党组织负责人，当好参谋和助手，上半年圆满完成了机关党委委员、支部书记，工会主席、副主席和委员的调整工作，使基层基础工作得到了加强。

(二)充分发挥群团组织作用。加强对群团工作的指导，他们分别组织参加了市级机关举办的乒乓球、羽毛球比赛等各类活动，有力地推进了机关体育文化建设。

(三)加强党费收支管理。认真做好党费的核定、收缴管理工作，按规定及时上缴党费，对去年党费收缴使用情况进行公示，做到公开透明。提留部分严格管理，“七一”前夕为每位党员购买了读书卡，鼓励党员坚持学习。

四、加强作风效能建设，提升服务发展水平。

(一)继续深化机关作风建设。积极参与筹备召开机关作风建设大会，传达贯彻全省机关作风建设大会精神，会后及时组织各支部展开讨论，加深理解。坚持每天在零障碍网站上岗签到，公开接受社会监督。认真做好机关绩效考核的相关工作，每月对各委办室绩效任务完成情况进行督促检查，并在徐州市机关绩效考核评价信息管理平台公布工作完成情况，促进了机关工作效能的进一步提升。

(二)深入开展“创先争优”活动。组织机关内11个委办室向会述职并进行测评，评选出等次予以表彰。今年“七一”期间机关有2名同志被评为市级机关“优秀共产党员”，5名同志被评为市人大机关“优秀共产党员”，1名同志被市级机关评为“优秀党务工作者”。

(三)健全完善激励机制。对机关副秘书长、副处级及副处级以下干部进行集中述职考核和民主测评，同时组织对其他工作人员进行民主测评，有8名同志在考核中评为优秀受到嘉奖。

五、切实加强组织人事工作和自身建设，各项工作再创新业绩。

(一)以“创先争优”为契机，切实加强自身建设。一年来，我们始终秉持“满意在工委，创优在岗位”理念，在注重加强学习，提高业务素养的同时、围绕中心、贴近服务，以大家的满意作为我们工作的出发点和归宿，兢兢业业、任劳任怨、清正廉洁、公道正派，以自己的优良作风、优质服务、优异成绩赢得领导和同志们的认可，并诚心接受大家的监督。

(二)做好干部人事工作，切实把关系大家切身利益的事办实办好。办理公务员录用、调动、提拔、退休等22人的用编申请、编制调整、工资变动、档案整理移交工作;办理因私出国(境)手续7人;组织机关4名工人参加技术等级升级考试和再教育学习。更新完善了公务员信息系统、工资管理系统，完成了公务员、工资、党员、劳动模范等统计年报，党员组织关系排查，处级以上领导干部个人事项及廉政档案报告的上报工作。

(三)开展干部人事档案专项审核工作。根据全国干部人事档案专项审核工作统一要求，迅速成立专项审核领导小组，制定工作方案，严格执行审核政策和工作程序，重点审核干部“三龄二历一身份”、家庭主要成员及重要社会关系等重要信息，尤其是审核档案材料是否涂改造假，干部信息是否真实准确，重要原始依据材料是否完整规范等。现已完成直管在册干部人事档案的审核工作，进一步推进了干部人事档案工作规范化建设。

(四)认真细致做好工资调整工作。此次工资调整牵扯到公务员第一次缴养老保险，计算繁琐复杂，时间紧、任务重、要求高、政策性强，为确保工资调整及时落实到位，吃透文件精神，反复核对个人信息(出生日期、工作时间、民族、任职信息、学历信息、身份证、20xx年以来考核信息等)，认真细致的计算，制作工资调整明细表发给每位干部职工，并耐心做好解释工作，确保了工资调整工作及时精准，无一差错。本年度共办理各类工资变动248人次。

(五)关爱职工生活，增强组织的向心力。机关党委坚持为机关人员送上。

生日祝福。

134人，看望住院职工、慰问困难家庭8人，营造和谐温暖的机关氛围。

市政协机关党委工作报告

一、过去四年工作回顾。

20__年以来，在省直机关工委和办党组的正确领导下，本届机关党委围绕省政府和办党组中心工作，以法治政府建设为目标，开拓创新、真抓实干，扎实开展学习型党组织建设、创先争优、路线教育、效能风暴、先锋引领等重点工作，为政府法制工作提供了坚强的思想、组织、作风保证。

(一)加强思想政治建设，不断提高党员的政治素养和理论水平。

坚持把政治理论学习作为提高党员干部素质的重要任务，紧密联系工作和队伍建设实际抓紧抓好。一是注重政治理论学习。坚持把理论学习与担负的重大职责任务紧密结合起来，与研究谋划各项业务工作紧密结合起来，用先进理论武装头脑、指导实践、推动工作，先后组织党员干部学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话、省第十二次党代会精神等内容，开展了“群众路线教育实践活动”、“创建学习型党组织、争当学习型党员”、“发挥先锋模范作用推进依法行政为建设幸福美好新甘肃创造良好法制环境”等主题教育。按照办党组要求，采取专家教授辅导解读、学习讨论交流和个人自学等方式，组织机关处以上领导干部分期分批参加了省委党校、行政学院、省直机关工委党校政治理论学习研讨班10期，组织机关科以下党员干部参加机关集中学习6期。二是注重学习形式创新。坚持政治学习与业务学习、书本学习与实践调研、领导授课与讨论交流、专题教育与专家辅导结合的方法，组织开展各项活动，确保人员、时间、内容、效果“四落实”。完善激励机制，支持和鼓励机关干部参加各种形式的自学考试、学历教育，对取得学历证书、资格证书者给予物质、精神奖励。截至目前，我办已选派12名处级以上干部参加省委党校、省直机关工委党校学习进修，1名同志取得清华大学法学博士学位，多名同志取得硕士学位或研究生文凭，7名同志报名参加省委党校在职研究生的学习，全办42名同志参加了清华大学“政府法制干部综合素质和业务能力提升高级培训班”的学习。三是注重学用结合。在学习过程中，注重理论联系实际，坚持学有所思、学有所得、学有所用。开展各种主题日活动，先后组织党员干部职工参观兰州新区，亲身感受新区建设成就,组织观看革命历史题材优秀影视展映活动，赴革命圣地参观学习考察，多次组织党员干部开展“重温入党誓词、增强党员意识”主题党日活动，使党员干部重新经受党的洗礼，接受党性再教育。四是注重营造学习氛围。坚持以党组中心组的学习带动机关的理论学习，每逢党的重要会议召开、国家重要政策出台、省委省政府重要工作部署，办领导亲自组织全办党员干部特别是处以上党员干部在第一时间学习、讨论。积极引导机关党员把学习当作一种习惯、一种责任、一种追求，营造主动学习、勤于学习、善于学习的浓厚氛围。认真开展理论研讨，机关多名党员干部撰写的理论文章受到相关部门的表彰或被相关书籍收录。

(二)夯实组织建设基础，不断提升机关党建工作科学化水平。

四年来，特别是去年以来，始终把加强自身建设作为机关党建的基础性工作来抓，努力使党建工作覆盖各方面、贯穿全过程，不断提升机关党建工作科学化水平。一是构建良好机制抓党建。办党组始终把机关党建工作摆在重要位置，坚持党建和业务同部署、同落实、同考核。党组书记白文晖同志经常听取机关党建工作情况汇报，亲自部署重要工作，明确提出工作要求，6名办领导认真抓好分管处室的党建工作，做到党建和业务工作一起抓、工作推动力度一样大、工作标准一样严。同时，机关党委注重加强组织协调，进行分类指导和督促检查，以此来推动党建工作各项任务的落实，机关各支部坚持一手抓业务，一手抓党建，营造了齐抓共管的良好氛围。二是服务中心工作抓党建。建立一把手负总责、分管领导具体抓、机关党委组织实施，各支部贯彻落实的工作机制。着眼服务政府法制中心工作和重点任务，从加强思想、组织和作风建设抓起，内强素质，外树形象，勤政廉政，为政府法制工作提供了坚强的组织保证。三是夯实组织建设基础抓党建。坚持由一名党组成员担任机关党委书记，具体负责机关党建工作，选好配强机关党委专职副书记和机关党委委员，以处室为单位成立党支部，挑选3名优秀干部充实到机关党委，加强机关党建工作力量。严格落实组织生活和“三会一课”、民主评议党员等党内生活制度和有关党费收缴、管理和使用的规定。20__年至20__年，机关党员缴纳党费60360元，上交省直机关工委36215元，订购党建杂志1490.4元，结存22654.6元。加强入党积极分子培养，按照“成熟一个，发展一个”的原则，发展党员2名。积极开展表彰先进活动，召开机关党委总结表彰会4次，表彰奖励先进党支部4个，优秀共产党员23人次、优秀党务工作者8人次，2个党支部被省直机关工委评为“先进党组织”，2名同志分别被评为“优秀党务工作者”和“优秀共产党员”。

(三)切实搞好教育实践活动，营造风清气正的机关工作氛围。

按照办党组部署，机关党委切实担负起群众路线教育实践活动的牵头实施工作，精心组织，搞好服务，抓好落实，成效显著。一是创新学习方式，打牢思想基础。坚持把学习教育贯穿始终，集中时间全面系统学习中央要求必读文件和习总书记系列重要讲话，邀请专家学者辅导，接受革命传统教育，召开专题会议交流学习体会，开展专题讨论，统一思想提高认识。二是广泛听取意见，提升教育效果。党员干部组成6个工作组，分赴10个市州基层行政执法一线开展调研，走访基层单位68个，召开各类座谈会45次，深入基层面对面征求意见;召开省政府行政执法社会监督员等座谈会5次，发放征求意见函115份，开通网上意见箱，共征求意见建议318条，梳理出10个方面的突出问题，分析产生问题的根源，研究今后的努力方向和整改措施。三是坚持知行统一，即知即改见效。坚持即知即改，边整边改、立说立改，认真开展“四风”专项整治，全面提升路线教育的效果。积极筹划，召开了专题民主生活会和组织生活会，拟定了《选派年轻干部到双联村蹲点挂职帮助工作的意见》、《进一步加强和完善学习制度的意见》、《进一步加强和改进机关作风建设的意见》，通过完善学习、工作和加强党的建设等制度措施，全面深化教育实践活动，促进了机关党的建设。

(四)发挥群团组织的桥梁和纽带作用，整体推进文明创建活动。

把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气强基固本的基础工程，推进机关精神文明建设。20__年省政府法制办被省直机关工委命名为省直机关文明单位，被省委组织部、宣传部、省司法厅等五部门命名为全省学法用法示范机关。一是大力开展文明单位创建活动。坚持把创建文明单位和业务工作有机结合起来，推动了机关创建活动的深入发展。组织参加省直机关工委首届“先锋杯”处长论坛;选派优秀职工参加省直机关事业单位工勤技能岗位技术等级考核，组织参加“陇人骄子”评选活动和“幸福密码”讲座等各类创建活动。二是注重发挥群团组织的桥梁和纽带作用。机关党委坚持以党建带工建、妇建，切实加强对工会、妇委会工作的领导，机关各支部凝聚力、战斗力得到不断增强。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全办职工办实事、解难题、送温暖。大力支持关心妇委会工作，做到政治上关心，工作上支持，生活上照顾，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，为妇女工作的发展提供良好的平台，目前，机关内设机构9个处室中，就有3名女同志分别担任处室主要负责人，占中层领导干部数的33%;积极组织参加“先锋杯”演讲比赛，并有1名选手获得优秀奖;组队参加省直机关第十届干部职工运动会和省直机关干部职工系列体育比赛，被评为“优秀组织奖”;组队参加了20__年省直机关公务员体质测试达标运动会并获得“优秀组织奖”。三是组织开展“帮扶解困”送温暖活动。玉树、舟曲、岷县、漳县地震发生后，党员干部自觉参与抗震救灾，开展献爱心捐款活动。共向灾区捐款近3.34万元。开展“双联”工作和元旦春节“送温暖、献爱心”等活动，关爱退休人员，坚持和在岗人员同等对待，邀请退休人员参加机关举办的主要活动。四是开展党员志愿服务活动。积极组织机关40名党员积极参与党员志愿者服务活动和在职党员进社区工作，确保党员志愿活动深入广泛开展。目前，在职党员已全部进社区报到，涉及社区20个，报到率达到100%。同时组织成立了有25名党员参加的志愿服务队，分别同城关两个社区对接开展志愿服务。通过活动的开展，转变了机关党员干部的作风，增强了党员的责任意识和服务意识，拓宽了党员服务群众的渠道，推进了我办创先争优活动的深入开展。

(五)落实廉政责任体系，不断加强机关党风廉政建设。

从加强制度建设、规范行政执法行为等方面入手，把反腐倡廉建设和依法行政工作有机结合起来，努力提高行政效能，推进法治政府建设。一是切实抓好党风廉政建设。重视纪检监察工作，在纪检监察机构尚未成立的情况下，明确纪检监察职责由机关党委承担，并加强了工作力量。结合我办实际，积极构建政府法制机构惩治和预防腐败体系，围绕“责任分解、责任机制、责任考核、责任报告、责任追究”等关键环节，狠抓各项任务落实，形成党组承担主体责任、一把手负第一责任,领导班子成员分工负责,各处室负责人具体负责,一级抓一级的廉政建设责任机制。二是增强制度执行意识。坚决落实中央八项规定和省委“双十条”规定以及法制办党组具体要求，严格执行民主生活会、述职述廉、民主测评、诫勉谈话、函询、党员领导干部报告个人有关事项、责任制报告和廉洁自律等各项规定。6名办领导和9名处室负责人每年都要在全办干部职工大会上述职述廉，认真查找存在问题。健全党内民主集中制，对重大问题，通过党组会，主任办公会讨论决定。在干部管理上坚持做到“三谈”即任职廉政谈话、沟通激励谈话、批评诫勉谈话。近年来，开展干部任前集体廉政谈话达25人次，组织党员领导干部如实报告个人有关重大事项，自觉接受党组织监督。坚持减少会议数量，提高会议效率，控制会议规模。控制发文数量，严格审批程序。改进公务活动，减少陪同人员，减少经费开支。加强和改进调查研究，切实落实好廉洁从政的各项规定。三是规范行政执法行为，提高行政管理效能。认真履行效能风暴行动牵头单位职责，抓好规范行政执法行为攻坚战，加强机关效能建设，优化发展环境。通过加大督促指导、检查考核工作力度，进一步促进机关作风转变，办事效率提速提质提效，为全省经济社会转型跨越发展营造良好的法制环境。

(六)发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范两大作用，全面推进政府法制建设。

注重发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，增强服务意识、大局意识、责任意识，认真履行职责，狠抓责任落实，机关作风和精神面貌明显转变，各项政府法制工作成效明显。一是加强支部建设。充分发挥机关各支部的战斗堡垒作用，实现支部建设与党员进步一体，实现支部建设与单位荣誉一体，团结带领党员干部恪尽职守，在政府法制工作中建功立业，争创一流。四年来，共提请省人大常委会和省政府制定出台地方性法规、政府规章98部;接待群众信访460余件(人次)，收到处理行政复议申请达213件;办理领导批示或政府转交的涉法事务379件，办理人大代表和政协委员提案43件;审查市州政府、省政府各部门，中央在甘有关单位报送省政府备案的规章规范文件1042件，责令纠正21件。二是认真开展创先争优活动。机关党员干部始终把“做事先做人，万事勤为先”作为自己的行为准则，遇事想在前、干在先，处处发挥模范带头作用，忠于职守，爱岗敬业，在工作任务中实现个人价值，在无私奉献中成材成长。在全省第四轮持证执法工作中，党员干部采取轮流分片巡回的方式，对全省700名信息管理员进行了培训，送教上门减轻参训人员负累。四年来，共编发《法治政府建设专栏》12期，《依法行政专刊》146期，制作专题27个，刊登各类稿件3552件;审核行政执法主体10580个、确认行政执法主体资格6739个，对545767名执法人员进行了网上考试，设置考场176场次，考试通过45939人，合格率达到83%;取消调整和下放行政审批事项，省级政府部门行政审批事项由原来的2315项减少到324项，累计减少1991项，减幅86%。三是积极开展双联工作。把双联行动作为转变作风的有效载体、践行群众路线的具体实践和解决联系村实际困难的具体行动，心系群众办实事，全力以赴解民忧，做到了双联工作不走过场。认真贯彻落实干部蹲点挂职制度，选派20名年轻干部定期轮流到联系村挂职蹲点3个月，紧盯项目落实，转变工作作风，锤炼培养干部，通过办双联办的协调服务和机关各支部的主动作为，使各项双联重点工作任务正在扎实开展、有序推进。目前，协调落实解决双联村道路建设、巷道硬化、环境整治、饮水工程、危房改造等各类项目资金合计357.5万元，捐献电脑14台，栽种了将近500亩核桃树苗。邀请5名省级医疗专家和骨干，赴双联村开展义诊活动,为群众送去了温暖与健康。共诊治村民300多人(次)，开处方130多个，送去医疗设备2台。

机关党委换届工作报告

今天，我们在这里召开市总工会全体党员大会，总结第三届机关党委成立以来的各项工作，选举产生新一届中共南昌市总工会机关委员会。现在，我代表市总机关党委向大会作工作报告，请予审议。

市总机关党委在市总党组和市直工委的正确领导下，我会各级党组织坚持围绕中心，服务大局，不断推进工会工作良性循环发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成党组提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，取得了较好的成绩。回顾多年来的工作，具体有以下几个方面：

（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的政治素质。

1平。我们各级党组织的学习都抓的非常紧。通过请专家讲座、观看录像、上党课、开座谈会、办培训班、开展知识问答等形式多样、内容丰富的学习形式，增强了学习的吸引力，提高了学习活动的覆盖面。多年来，组织党员观看党章和党的知识、《安庆先锋》等宣传片，局主要领导带头上党课，党组书记、局长郭盛传为全局干部职工上了一堂《充分认识司法行政工作重要性，着力推进司法行政工作良性循环发展》党课，党组成员、机关党委书记荆安庆给全局干部职工分别上了《高举中国特色社会主义伟大旗帜，以改革创新精神加强全市司法行政系统党的建设》、《坚持宪法至上原则，努力推进科学发展》等党课，组织了机关全体党员和入党知识分子进行了党的十七大报告和新党章知识考试，大家考试的成绩均达到优良等次。

2与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。

3、扎实搞好经常性的思想政治教育。我们成立组织，制定方案，宣传发动，有计划、分步骤地开展了党员先进性教育工作，组织党员干部学习了《保持共产党员先进性教育读本》，组织观看了教育片，并按专题组织学习和讨论。机关党委在活动前进行了总的动员，并在三个阶段进行了分步动员，使大家充分认识开展共产党员先进性教育的重要性、必要性和迫切性。每个党员都有学习笔记，详细记录学习内容，认真写出心得体会，局党组成员都以一名普通党员的身份全程参加了活动。每个党员高标准、严要求，认真撰写了党性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明确了今后努力的方向。开展以牢固树立依法治国、执法为民、公开正义、服务大局为主要内容的社会主义法治理念教育。经常教育引导机关广大党员干部牢记党的根本宗旨，讲党性、重品行、作表率，带头践行社会主义核心价值体系。2008年国庆前夕组织党员到岳西王步文烈士墓参观学习。通过缅怀烈士的生平事迹，激励党员发扬烈士的革命精神，3激励党员干部发挥先锋模范作用。结合庆祝建国60周年，开展多种形式的爱国主义教育，激发机关党员干部的爱国热情和工作积极性。加强时事政治的学习，及时地将党中央和上级党组织的有关精神，传达到全体党员干部。开展形势任务教育，定期举办报告会，邀请市委讲师团领导和市委党校教授为机关党员干部作辅导报告。加强机关思想政治工作，各党支部结合实际，及时了解并支部党员和工作人员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。

（二）加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。

1、建立健全党建工作制度。制定了《中共安庆市司法局机关党委工作制度》，明确了机关党委会议事规则、各委员职责、“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工4作制度等，并多次进行了修改完善。每年都印发了机关党委工作意见。

支部，配齐了支部班子，并报市直工委批准，确保了支部工作的正常进行。

3、做好组织发展和党费收缴工作。严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。四年来，机关党委共选送名入党积极分子到市直工委进行入党前培训，考察了名入党积极分子，发展了名党员，其中，名已转为正式党员。从而，不断为党组织增添了新鲜血液，注入了活力。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据市委组织部和市直工委的要求，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来，共收缴上交党费元。2008年5月12日四川汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费”元，为灾区人民献上一片爱心。

5建设。结合“创好争优”活动，按规定开展好党员民主评议工作。四年来，机关党委开展了“五好”党支部和优秀共产党员评选活动，共评出个“五好”党支部，名优秀共产党员，名优秀党务工作者。积极开展以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主题的“结队共建、结队帮扶”活动。通过经常联系、定期走访、联谊活动、党建交流、协商议事等多种途径和方式，共同参与社区建设和管理。积极组织党员参与扶贫解困送温暖活动，对新调整的共建单位大王庙社居委进行调查了解，对帮扶的贫困户家庭以及社区敬老院进行了慰问。

（三）抓好党风廉政建设，不断强化党员的党性修养和宗旨观念。

作风建设是党建的根本。党员的作风是党员党性修养的体现。党的作风是由每个党员的作风来体现的。四年来，各级党组织以高度的政治责任感，深入开展调查研究，强化党风廉政建设，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和密切同人民群众的血肉联系这个核心，广泛开展“两个务必”优良传统和“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。局机关党委倡导“想实际、说实话、办实事、求实效”的务实作风，坚持深入基层、深入实际与职工群众打成一片，把党建工作落实到每一次具体工作之中。去年开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动，局党组每位成员针对各自分工进行课题调研，深入基层，调查研究，广泛开展与职工谈心、交心活动，分析、6查摆制约我局发展的体制、机制等深层次问题，并提出了解决问题的有效途径。

我们始终把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓，认真贯彻执行局党组关于加强机关作风的意见，在党风廉政建设上，突出教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设等方面做了大量工作。通过抓党风建设，广大党员的思想觉悟有了显著提高，工作作风有了明显增强。

二、存在的不足。

（一）机关党委在抓党的基层组织建设上方法还是过于呆板，缺乏创新意识。

（二）各级党组织的凝聚力、战斗力和创造力还需进一步增强，党员先锋模范作用还需进一步发挥。

（三）机关党委、各党支部的思想政治工作还需进一步深入细化。

回顾本届以来机关党建工作的发展历程，总的来看机关党的建设是打基础、上水平的时期，为促进局机关的全面建设提供了坚实的思想基础和政治、组织保证。在此，我代表本届机关党委，向四年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢！向侦查机关党委工作的各位离退休老党员、局各位领导和全体党员同志们表示崇高的敬意！

第一，要进一步增强改革发展意识，不断巩固和扩大深入学习实践科学发展观教育活动的成果。持之以恒地搞好机关党员先进性教育活动，积极探索新形势下加强党员队伍建设的长效机制。认真抓好党支部建设，充分发挥支部的战斗堡垒作用。

第二，要进一步增强党员意识，着力引导党员以身作则，做好表率，发挥好先锋模范作用。认真做好党员的发展工作，严把发展关，真正做到成熟一个发展一个，切实保证新党员的质量。

第三，要进一步认真落实市直工委的各项要求，创造性地推进机关思想政治建设的各项工作，抓好学习教育活动理论成果的运用和创新，切实把机关党建工作各项任务落到实处。

第四，要进一步加强和改进机关党的作风建设，加强思想教育，提高每一个工作人员的自律意识和道德修养，充分调动广大党员干部真抓实干、争先创优的激情与能量，发挥机关党组织在机关建设中的保证作用。

8统领机关党建工作，在市直工委和局党组的正确领导下，围绕局党组“两级单位一起建、两支队伍一起抓、两个目标一起上”的要求，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创市司法局机关党建工作新局面，为推动司法行政工作良性循环发展做出自己应有的贡献。

杭州市政协工作报告

政协是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，下面本站小编给大家分享几篇杭州市政协。

一起看一下吧!

各位委员：

我代表政协第十届杭州市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

一、20xx年工作回顾。

过去一年，在中共杭州市委的坚强领导下，市政协及其会认真学习贯彻中共中央和省市委一系列重大决策部署，高举爱国主义和社会主义旗帜，坚持团结和民主两大主题，围绕中心大局，聚焦改革发展，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构的作用，扎实推进履职能力建设，各项工作取得新进展，顺利完成了十届四次会议确定的目标任务。

(一)把牢共同思想政治基础的主轴。

会认真学习贯彻中共，xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，深入把握中共中央治国理政新思想新要求，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，进一步巩固共同思想政治基础。深入学习贯彻中共杭州市委十一届八次、九次全会精神和各项重要部署，深刻认识“干在实处永无止境、走在前列要谋新篇”新使命，动员各级政协组织、各参加单位和广大政协委员积极为“四个全面”战略布局在杭州生动实践献计出力。认真抓好中共中央《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》的学习贯彻，准确理解和把握人民政协协商民主的性质定位、重要原则和目标任务，向全市政协发出学习通知，专题向市委报告学习贯彻情况并提出建议，推动我市政协协商民主事业不断发展。全年共召开19次市政协党组理论学习中心组和主席会议进行集体学习，组织5期委员学习培训班和专题讲座，举办3期“杭州政协·求是讲堂”，共有980人次参加。

(二)聚焦改革发展议政建言。

会把围绕谋划我市“十三五”发展协商建言作为全年工作重点。根据市委部署，组织由主席会议成员牵头，各专委会、各党派团体、界别和委员及有关专家参加的五个调研组，着重围绕我市“十三五”时期体制机制改革、创新驱动与经济转型升级、农村改革发展、城市建设和生态环境保护、民生保障与社会事业、开放带动和城市国际化等重大问题，深入开展调查研究，举行专题会议协商讨论，提出进一步彰显城市个性与特色、重视城市空间布局、优化城市产业布局、全面提升城市国际化水平等7个方面29条重要建议。市委十一届十次全会前，又召开专题协商会议，就《中共杭州市委关于制定杭州市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》进一步协商建言。

抓住推进经济转型升级和改革发展中的重点难点问题资政建言。围绕“两区”建设和打造区域性金融中心目标，市政协十届四次会议提出《关于杭州建设中国互联网金融总部基地的建议》建议案，就加快互联网金融总部经济的规划建设、推动互联网金融与跨境电子商务融合等提出5个方面的建议。(下转第3版)。

开展“发挥‘两区’创建叠加效应，深入推进‘一号工程’”重点课题调研并召开专题会议，从创新体制机制、引导产业转型升级、聚焦人力资源要素等方面提出意见建议。组织委员就杭州借力21世纪海上丝绸之路建设、深化城市建设投融资体制改革、大力发展民宿经济、商品房去库存化、传统产业国字号和老字号企业转型升级、富阳加快融入杭州主城区、特色小镇建设、构建完善杭州信用体系、优化投资创业环境等深入调查研究，为促进改革和经济平稳健康发展献计献策。举行全市经济社会发展情况通报会，引导委员更好了解和把握改革发展大局。

(三)围绕全面深化法治杭州建设献计出力。

会紧扣市委关于全面深化法治杭州建设战略部署，组织召开“深入贯彻‘杭法十条’，加强和完善法律服务体系建设”专题会议，着重就加强和完善公共法律服务体系、大力发展法律服务业议政建言，提出建设覆盖城乡公共法律服务体系、统筹城乡共享法治福利、发展非诉业务、打造杭州国际化市场化法制化营商环境等建议。围绕“四张清单一张网”改革措施落实情况，开展联动监督，深入调研视察，提出进一步深化改革的意见建议。举行市法院、检察院、公安工作通报协商会，围绕“平安杭州”、“法治杭州”建设议政建言。积极参与立法协商，组织委员就杭州市“居住房屋出租管理若干规定”、“餐厨废弃物管理办法”、“残疾人机动轮椅三轮车管理办法”以及《杭州市人民政府重大行政决策程序规则》、《杭州市人民政府关于深入推进依法行政加快建设法治政府的实施意见》等多部法规规章(草案)协商建言，提出《关于修改完善杭州西湖龙井茶基地保护条例的建议》。

(四)助推市委、市政府重大决策部署贯彻落实。

持续深入开展“五水共治”专项集体民主监督。以长效机制建设为重点，围绕“清三河”、“大市政配套”、“饮用水源保护”等问题，组织市、区县(市)政协委员开展多种形式的监督活动，全市政协累计建立治水工作联系点214个，设立监督调研组215个，实地查看江河溪3970多公里，发现并反馈问题982个，提出意见建议923条，许多得到重视和采纳，推动了问题整改和工作改进。认真做好市政协领导参与全市“五水共治”组织协调及“河长制”等工作。

倾心助力g20峰会服务保障工作。根据市委统一安排，组建六个专项督查组，由市政协领导带队，赴有关区县(市)和城镇乡村，深入开展“两路两侧”“四边三化”民主监督，第一轮监督实地检查问题点位206处，共排查和反馈问题92个。围绕半山及北大桥地区环境整治、杭钢地区转型升级、实施“美化家园”提升工程等开展视察调研，提出意见建议。在全市政协组织开展“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，动员各级政协组织、各参加单位和政协委员争当峰会服务保障的参与者、助力者和示范者。全力做好市政协领导参与g20峰会筹备及联系督办有关涉稳问题化解的工作。

积极助推市委、市政府年度重点工作部署的落实。按照市委、市政府要求，围绕全市重点工作、重点工程、重点项目推进和市委市政府重大决策部署落实情况开展专项集体民主监督，实地督查重点工程和项目137个，向市委、市政府提出5个方面30多条建议。组织开展浙商杭商回归重点项目推进情况民主监督，实地走访商会和企业23家，听取意见，积极帮助协调解决有关问题。开展城乡区域统筹发展“六个一体化”主要任务完成情况民主评议，在深入总结分析的基础上，就“十三五”期间推进我市城乡统筹新一轮发展提出建议。

发挥民主监督小组和民主监督员的监督作用。委派158名市政协委员，组成18个民主监督小组，对市法院、市检察院及16个市直部门开展经常性民主监督。一年来，派驻民主监督小组开展了形式多样的监督活动，向派驻部门共提出监督意见86条。组织委员参加“优化政务环境”、“优化居住环境”、“治水”、“治气”、“治堵”等五场“公述民评”电视问政活动和城市文明督导等工作，为助推党风廉政建设和文明城市建设献计出力。

认真落实市委部署，积极开展市政协领导联系重点项目、重点企业和联乡结村、结对帮扶等工作，深入调研，加强指导，帮助研究和协调解决实际问题，推动工作落实。

(五)促进民生和社会事业发展。

会高度关注生态环境建设。市政协十届四次会议集中全体委员智慧，提出《全面提升“四治”水平，着力打造“西湖蓝”》建议案，得到市委、市政府高度重视和社会广泛关注。根据委员的倡议，组织开展“西湖蓝·委员行”主题活动，全市两级政协4000名委员积极响应，以实际行动投身美丽杭州建设，提出意见建议1275条;市政协各界别小组及区县(市)政协广泛开展“西湖蓝·委员行”公益履职活动。政协委员、机关干部从自身做起，从身边做起，积极倡导并践行绿色低碳生活，涌现许多感人事迹。举办书画艺术展和文艺演出，开设专题网页，拍摄专题片，加强宣传引导，推动全社会进一步凝聚共识。

围绕破解“4+1”民生难题、加强粮食安全体系建设、推进城北体育公园建设、加快职业教育发展、保障食品安全、完善民营医疗机构法规政策体系、改进医保支付方式以及“医养护一体化”医疗服务政策实施、《杭州市老年人权益保障规定》落实情况等，开展调研视察和民主协商，提出对策建议。围绕构建杭州大交通体系、优化空港新城与杭州主城区交通接驳、缓解出租车“打车难”、打造数字城管升级版、加强监狱管理工作、深化企业社会责任建设等开展调研议政。组织开展“政协在您身边”——送文化、送教育、送卫生、送法律、送科技活动，全年共开展93场“五送”活动，受到基层群众欢迎。

持续助推文化发展。就弘扬西湖龙井茶文化、收藏品市场发展、杭州宋元历史文化的保护与利用、挖掘道教文化、加强非物质文化遗产保护和传承、推进农村公共文化建设、钱塘江古海塘保护、筹建中国抗战博物馆等开展调研视察和协商建言。开展“文化科技走亲”活动，加强与省内外知名专家学者、文化艺术家和文创企业家的联络交流，为杭州文化科技事业繁荣发展凝聚力量。认真做好政协文史工作，编辑出版《杭州抗战记忆-纪念抗日战争胜利70周年》等文史图书共202万字。举办“丝绸之路与杭州”文史论坛、纪念抗日战争胜利70周年学术座谈会、元代杭州历史文化保护与利用协商座谈会。举行20xx杭州市两岸四地“西湖月”中秋系列活动、“我是杭州人”杭州话大比拼活动，收到良好效果。

(六)提高协商实效和水平。

深入贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的有关文件精神，协助市委制定《关于进一步加强和改进人民政协参政议政的意见》，进一步规范和明确参政议政的基本原则、重点、主要形式、工作机制、成果办理转化和组织保障。市委《意见》出台后，会认真抓好贯彻实施。制定出台加强和改进调研工作的实施办法，建立健全秘书长会议制度，修订专门委员会通则等，积极推进制度建设和工作创新。

完善协商工作机制，着力提高协商实效。按照市委统一部署，加强政协协商与市委、市政府工作的有效衔接，确保协商规范有序开展。坚持和完善协商议题提出机制。探索建立履行政治协商、民主监督、参政议政三项职能的统筹协调机制。把调查研究作为协商议政的前提和基础，加强联合联动调研，着力提高调研质量和水平。积极搭建交流沟通平台，拓宽渠道，帮助委员更好地知情明政。改进专题性会议，使协商更加充分深入，努力做到协商议题与协商形式相匹配，视察调研与协商议政相衔接。健全完善全体会议协商、会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商的协商工作格局。全年共举行2次专题会议协商，6次主席会议协商，12次月度专题协商，42次提案办理协商。

坚持把协商民主贯穿于提案、反映社情民意信息、信访等经常性工作之中。坚持和完善市委、市政府领导领办民主党派集体提案、政协重点提案和政协领导督办重点提案制度，深化提案办理民主评议工作，加大民生类提案办理协商和督办力度。加强和改进反映社情民意信息工作，加强信息员队伍建设，全年编发《政协信息》46期，向全国政协和市委、市政府报送社情民意信息250余条。信息工作列全国副省级城市政协第三位。务实做好市政协领导联系点、下访和信访工作，受理办理委员和群众来信来访115件次。

(七)深化团结联谊和对外交往。

会重视发挥政协团结统战功能，扎实做好团结各界、凝聚人心、汇聚力量的工作。加强同各党派团体的工作联系和团结合作，坚持联系走访民主党派、工商联制度，认真听取他们对政协工作的意见。充分尊重和保障各民主党派、工商联和人民团体、无党派人士的民主权利，鼓励和支持他们积极参与政协履职活动，发挥重要作用。一年来，市各民主党派、工商联、无党派人士提交的大会发言、集体提案和社情民意信息分别占总量的72%、74%和57%。

促进民族团结进步和宗教和睦。持续做好桐庐莪山畲族乡结对帮扶工作，围绕创建“中国畲族第一乡”目标，完善帮扶机制，落实帮扶资金和项目，推进畲乡特色文化建设，加快畲乡经济社会发展。加强与宗教团体、宗教界代表人士的联系，及时听取他们的意见。重视发挥宗教界委员在促进宗教和睦、社会和谐中的作用。开展宗教管理情况、依法依规开发利用道教名宫名观调研，提出建议。持续关注和推动径山寺整治建设，帮助协调解决有关问题。举办第二届杭州佛教历史文化学术论坛。召开《杭州凤凰寺藏阿拉伯文、波斯文碑铭释读译注》研讨座谈会，得到国内专家的高度关注和好评。

加强与港澳台和海外侨胞的团结联谊。成立香港杭州政协之友联谊会，充分发挥政协桥梁纽带和凝心聚力作用，促进杭港两地交流合作。密切与港澳海外委员联系，举办第二届港澳海外委员履职周活动，邀请香港中联办负责人作形势报告，组织委员围绕缓解打车难开展协商议政，召开促进城市国际化、杭州借力“一带一路”建设座谈会建言献策。组团赴中国台湾考察，推动杭台两地经贸文化合作交流。走访在杭台商企业，积极为台企排忧解难。邀请在杭台商、台胞、台属和台侨界别委员，召开杭台座谈交流会，营造“两岸一家亲”良好氛围。

积极开展对外交往和公共外交活动。建立杭州公共外交国际交流中心。举办外国朋友走进美丽杭州暨“21世纪海上丝绸之路与杭州企业”合作交流会，组织在杭国际友人开展走进街坊活动，举办“中日友好与杭州”座谈会，邀请多批次外国人士来杭访问，扩大杭州国际影响力。

积极支持市政协之友联谊会、企业家联谊会、长三角(浙江)民营经济研究会杭州分会、杭州中华文化促进会、公共外交协会、文史研究会、西湖文化艺术俱乐部、政协书画研究院、政协艺术团和茶文化研究会开展活动，创新机制，增强活力，充分发挥团结联谊、凝聚力量、服务大局的积极作用。

(八)加强履职能力建设。

按照中央和省市委统一部署，市政协党组认真开展“三严三实”专题教育，抓好形式多样的专题学习研讨和主题实践活动，严肃开展批评和自我批评，着力在打牢思想根基、提高党性修养、解决“不严不实”问题上下功夫。严格执行中央八项规定精神和省市委有关规定，持之以恒纠正“四风”，巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果。认真开展党章党规党纪学习教育，坚决贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，严守政治纪律和政治规矩。强化政协党组抓党风廉政建设的主体责任，支持市纪委驻市政协机关纪检组开展工作。

围绕提高“四个能力”，加强政协自身建设。坚持联系走访委员制度，一年来市政协主席会议成员和各专委会共走访委员304人(次)。加大委员的学习培训力度，组织开展政务咨询团成员、民主监督员专题培训，组织区县(市)政协委员和机关干部赴全国政协培训中心学习培训。继续完善委员履职机制，健全委员菜单式履职方式，共有1099人次委员选择参加相关履职活动。深化“委员联系界别群众”、“岗位建功、履职为民”等活动，开展优秀政协委员和星级界别小组评选，75名委员被评为市政协优秀委员，17名委员被评为全国和省市劳动模范、先进工作者，委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用进一步发挥。完善委员评优评先和考核诫勉机制，激发委员履职动力和积极性。调整充实界别召集人和联络员队伍，注重发挥界别召集人的作用，活跃界别履职工作。完善专委会工作制度，加强专委会之间工作协作，形成专委会联动履职、合力助推的良好局面。加强机关思想作风建设，围绕着力解决思想观念、能力素质、思路方法、工作作风“四个不适应”问题开展学习大讨论，大力弘扬刻苦学习、开拓创新、埋头苦干、甘于奉献、勇于负责、团结合作“六种精神”，不断提高机关服务保障能力。加强对区县(市)政协工作的联系指导，围绕共同关注的问题开展联动履职，加强协作，形成合力。

开展庆祝市政协成立60周年活动。召开座谈会，深入学习贯彻关于人民政协工作的重要指示和讲话精神，激励和鞭策广大政协委员发扬人民政协优良传统，培养政协情怀，增强使命担当，续写人民政协事业发展新篇章。编撰出版《杭州政协忆事》，举办杭州、南京、武汉、西安、长春五市政协文化艺术交流暨书画展，记录和反映人民政协走过的不平凡历程。

做好政协理论研究和宣传工作。参与并完成全国政协理论研究会关于“人民政协与国家治理体系和治理能力现代化”、“提高人民政协履职能力”两项课题的研究。组织开展“发挥人民政协协商民主专门协商机构作用”重点课题研究，形成一批有质量的研究成果。加强政协新闻宣传工作，进一步办好《杭州政协》杂志、市政协网站、“政协之声”专版、“我们圆桌会·政协视点”栏目，广泛宣传政协组织和政协委员履职成果。全年中央和省市新闻媒体刊发我市政协工作新闻报道331篇。

各位委员!对市政协工作，中共杭州市委给予了强有力领导，市政府给予了大力支持。一年来，市委、市政府领导出席政协重要会议和活动50余人次，作出批示52件次，领办政协重点提案14件，充分体现了对政协工作的高度重视和对政协委员的充分尊重，有力推动了我市政协事业的发展。

各位委员!过去一年市政协工作取得的成绩，是中共杭州市委坚强领导和全国政协、省政协有力指导的结果，是市人大会、市政府大力支持的结果，是市直各部门，各区县(市)党委、政府和社会各界热情帮助的结果，是各区县(市)政协积极参与，市政协各参加单位、全体委员和政协机关共同努力的结果。在这里，我代表市政协会表示衷心的感谢!

我们也清醒地看到，对照中共中央和杭州市委的要求、各界群众的期待，我们的工作还存在不足，主要是：政协协商民主制度体系建设还不够完善，有些制度规定需要进一步抓好落实;委员履职方式有时仍比较单一，工作手段需要不断创新;有的调研和议政建言质量还不够高，推动协商成果转化应用的工作需要进一步加强;政协团结统战功能发挥还不够充分等，希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以使会更好地改进和做好工作。

二、20xx年工作任务。

20xx年是“十三五”开局之年，是g20峰会举办之年，也是本届市政协工作收官之年。市政协会要深入学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神，按照中共杭州市委十一届十次全会部署，以“四个全面”战略布局为统领，牢牢把握团结和民主两大主题，牢固树立“五大发展”理念，紧紧围绕助力服务保障g20峰会，助推杭州“十三五”良好开局，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，进一步提升履职能力和水平，努力做到协商更有效，监督更有力，建言更精准，团结更广泛，为杭州确保继续在全省发挥龙头领跑示范带动作用，确保继续走在全国重要城市前列作出新贡献。

(一)深入学习贯彻中共中央和市委重大决策部署，着力加强思想理论建设。

组织开展主题鲜明、形式多样、务实有效的学习活动，进一步学习贯彻中共、xx届三中、四中、五中全会精神和系列重要讲话精神，领会新思想，把握新要求，适应新常态，切实增强同以同志为的党中央保持高度一致的思想自觉和行动自觉。深入学习贯彻中共中央和省市委加强人民政协协商民主建设的重要部署，坚持与推进履职实践相结合，准确把握人民政协协商民主的性质定位和重要原则，始终坚持政协工作的正确方向。全面贯彻落实中共杭州市委十一届十次全会精神和各项决策部署，深刻领会和全面把握“十三五”时期杭州改革发展的宏伟目标和主要任务，团结引导参加政协各党派团体和各族各界人士把思想和行动统一到市委的决策部署上来，始终做到与党和政府同心同向、同心同行、同心同力。政协委员中的共产党员，要坚定理想信念，切实增强党的意识、政治意识、责任意识，严守政治纪律和政治规矩，自觉贯彻党的方针政策和决策部署，始终坚定正确政治方向。

(二)围绕经济社会发展资政建言，助推杭州“十三五”良好开局。

把助推“十三五”规划贯彻实施作为履职重点，选择事关杭州“十三五”科学发展的重大问题，深入调查研究，积极献计献策。围绕中共杭州市委全会重大决策和市“一府两院”工作报告开展政治协商和全会专题协商。认真组织开展“找短板，献良策”活动。紧扣供给侧结构性改革，就“发展高端制造业，加快产业结构调整和转型升级”问题开展深入调研，召开专题会议协商建言。围绕“加强城市资源环境承载力研究，推进城市协调发展”、“构建富有杭州特色的创业创新生态系统，激发全社会创造活力”、“加快打造‘网上丝绸之路’战略枢纽城市和杭州‘硅谷’”等开展重点调研和主席会议协商。针对推进户籍制度改革与杭州共享持续发展、推进质量强市建设、加快发展体育产业、加强冷鲜家禽质量安全保障、推动钱塘江古海塘保护与申遗、创新扶贫开发机制、全面二孩政策实施后教育发展等问题开展专题调研议政。继续关注和助推良渚遗址申遗、城西科创大走廊建设。组织开展“打好城中村改造攻坚战”两级政协联动集体民主监督。围绕推动“钱塘江金融港湾”建设和互联网金融发展、完善居家养老服务体系、加强公共法律服务体系建设、深化杭州世界文化遗产保护和管理等开展专题民主监督，促进市委、市政府决策部署和改革举措的贯彻落实。

(三)紧扣服务保障g20峰会献计出力，推动提升杭州城市国际化水平。

按照市委统一部署，紧紧围绕服务保障g20峰会，组织开展系列履职活动，为办好g20峰会广泛凝聚智慧和力量。举行“助力服务g20峰会·推动城市绿色发展”、“提升市民文明素质·迎接g20峰会”全会专题协商会。组织开展“当好东道主，办好g20”委员献一计活动。召开“发挥g20峰会综合效应，进一步提升杭州城市国际化水平”专题会议。继续深入开展“五水共治”和治气治废、“两路两侧”“四边三化”及“美化家园”提升工程等专项集体民主监督，发现问题，提出建议。精心组织“当好东道主，办好g20，委员作贡献”主题活动，发动各级政协组织、政协各参加单位和委员为办好g20峰会献计出力。杭州中华文化促进会、市公共外交协会、政协书画研究院、政协艺术团等社团组织要围绕办好g20峰会，积极发挥作用，唱响主旋律，传播好声音，凝聚正能量。广大政协委员要带头响应市委、市政府号召，切实增强责任感、使命感，积极参与服务保障g20峰会的各项活动和工作，努力在全社会发挥表率带动作用。

(四)坚持务实创新，着力推进政协协商民主建设。

深入学习贯彻中共中央关于加强人民政协协商民主建设的重要部署，中共杭州市委关于加强和改进人民政协政治协商、民主监督、参政议政三个文件精神，坚持改革创新，加强制度建设，提升履职能力。精心组织实施年度政治协商、民主监督、参政议政。

工作计划。

进一步提高政治协商程序化、民主监督组织化、参政议政精准化水平。坚持和完善年度全体会议协商、半年度会议协商、双月主席会议协商和月度专题协商制度深入开展对口协商、界别协商、提案办理协商继续探索远程协商、网络议政。积极参与立法协商。进一步拓展社会各界有序参与政协协商渠道更好发挥各民主党派、工商联和无党派人士在政协协商中的重要作用。探索新的社会组织等参加政协协商活动的方法途径。创新界别工作和群众工作使协商更好地反映各界群众意见使对策建议更加符合实情有助决策。进一步加强民主监督组织协调、知情反馈、沟通联系等环节工作加大专项集体民主监督力度改进委派民主监督员工作运用好民主监督。

建议书。

等有效形式，增强民主监督实效。加强和改进参政议政工作，着力提高调查研究能力和水平，强化知情明政、成果论证、协商督办等工作，建立健全政协智库，充分发挥政务咨询团资政建言的作用。完善政协协商成果采纳和反馈机制，促进协商成果的有效转化。

坚持以协商为引领，进一步做好提案工作，提高提案质量和办理水平。拓宽专委会督办提案的途径，加强对提案办理的专项监督和民主评议，对本届政协的有关重点提案、全会建议案办理开展“回头看”。进一步加强和改进反映社情民意信息工作。切实做好政协理论研究、文史、宣传、信息化建设和信访工作，不断提高工作的科学化水平。

(五)坚持大团结大联合，强化政协团结统战功能。

认真贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例(试行)》和市委的决策部署，把政协团结统战工作摆在重要位置，更好地促进“五大关系”和谐，巩固发展最广泛的爱国统一战线。坚持多党合作和政治协商制度，加强政协专委会与各党派、工商联的联系和工作联动，加大党派提案与大会发言等工作力度。继续做好莪山乡结对帮扶工作，支持和助推莪山加快创建“中国畲族第一乡”。加强与各宗教团体及信教群众的联系，积极宣传党和国家方针政策，促进宗教和睦。拓宽团结联合覆盖面，加强与留学人员、新媒体代表人士、非公有制经济人士的联系，邀请新经济组织、新社会组织等代表人士参加政协会议和活动。继续广泛深入开展浙商杭商、科技文化等“政协走亲”系列活动。密切与香港、澳门、中国台湾各界代表人士的沟通联系，发挥香港杭州政协之友联谊会作用，积极搭建平台，推动杭港两地交流合作。筹建澳门杭州政协之友联谊会。加强与海外侨胞及社团的联系交流，建立海外侨团信息库。积极支持市政协各类社团开展团结联谊活动，广泛凝心聚力，发挥积极作用。

进一步发挥政协优势和杭州公共外交协会作用，主动开展对外交往和公共外交，扩大同国外友好城市议会、民间团体、重要智库、主流媒体的交往，继续组织在杭国际友人及驻华外国领事、商务机构开展走进杭州活动，更好地服务杭州改革发展大局。

(六)加强自身建设，不断提高履职能力现代化水平。

按照提出的“懂政协、会协商、善议政”的要求，以提高履职能力和素质为目标，进一步加强政协委员和机关干部队伍建设。拓宽委员学习培训的途径和渠道，进一步抓好民主监督员和政务咨询团成员的学习培训，办好“杭州政协·求是讲堂”。加强委员履职的管理服务，完善委员菜单式履职服务机制，更好地调动和激发委员履职的积极性。密切与委员的联系，坚持市政协主席会议成员联系走访委员制度，确保本届市政协委员走访约谈全覆盖。强化专委会联系党派、界别和委员的常态化工作机制，加大工作沟通和指导，更好发挥专委会的基础性作用。进一步活跃界别工作，强化界别特色，突出委员主体作用。研究探索界别设置调整、委员推选制度改革等工作。加强机关党的建设和党风廉政建设，巩固深化“三严三实”专题教育，深入贯彻《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》，做到讲政治守纪律守规矩。改进机关工作方式，提高机关服务保障效能。继续探索和完善政协三项职能统筹协调机制。着力推进智慧政协建设，积极探索“互联网+”方式，把互联网思维和技术充分运用到政协履职之中，改进政协会议、调研、视察、提案、信息等工作，提升政协工作智慧化科学化水平。密切与区县(市)政协的联系，加强工作互动协作。指导完善政协职能性专委会设置改革，继续支持区、县(市)政协积极探索政协工作向基层延伸的有效方法和途径。

各位委员!本届市政协以来，广大委员以高度的责任心和使命感，认真履职尽责，积极发挥作用，为推动我市人民政协事业发展作出了重要贡献，充分展现了政协委员的良好风貌。十届市政协取得的每一项成绩，都凝聚着大家的智慧、心血和汗水。市政协会向大家表示由衷的感谢和崇高的敬意!在新的一年里，我们肩负着更加光荣而崇高的使命，让我们紧密团结在以同志为的中共中央周围，在中共杭州市委的坚强领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，同心同德，开拓奋进，积极投身“四个全面”战略布局在杭州的生动实践，为共建共享历史文化名城、创新活力之城、东方品质之城，努力建成美丽中国的样本，朝着建设世界名城目标大步迈进作出新的贡献!

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杭州市政协工作报告

各位委员：

我代表政协第十一届浙江省委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请会议列席人员提出意见。

一、20xx年主要工作。

20xx年是全面深化改革的开局之年，是人民政协成立65周年。一年来，会认真学习贯彻中共、xx届三中、四中全会和系列重要讲话精神，坚决贯彻落实中共浙江省委重大决策和全省政协工作会议部署要求，坚持团结和民主两大主题，坚决维护核心、紧紧围绕中心、倾力服务大局、真情服务群众，坚持以“一线”精神和作风，认真履行职能，深入调查研究，积极建言献策，推进协商民主，注重工作创新，加强自身建设，顺利完成了省政协十一届二次会议确定的各项任务。

(一)认真学习贯彻系列重要讲话精神，坚决落实中共中央和中共浙江省委决策部署。

调研报告。

25份、专报信息69期。

(二)深入开展协商议政，积极为改革发展聚智献策。

围绕中共浙江省委全会重大决策深入协商。召开会议，围绕中共浙江省委十三届五次全会重大决策进行专题政治协商，从优化完善城乡区域空间布局、推进环境突出问题综合治理等方面提出66条意见建议，46条得到采纳，为完善建设美丽浙江、创造美好生活决策贡献了智慧。举行专题政治协商会议，围绕中共浙江省委十三届六次全会重大决策协商讨论，从健全具有浙江特色的法规规范、全面提升司法公信力等方面提出33条意见建议，26条得到采纳，为全面深化法治浙江建设提供了民意民智参考。

围绕省政府重要部署议政建言。十一届二次会议期间，组织委员就《政府工作报告》深入协商讨论，以界别名义提出集体协商意见，首次形成省政协全体会议协商纪要，为省政府完善决策部署提供参考。围绕省政府深化行政审批制度改革、加快政府职能转变重大部署开展专题政治协商，提出清理和规范涉审法律法规、规范涉审中介服务等意见建议，为打造审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优省份建言献策。

围绕经济改革发展重要问题调研献计。贯彻中共浙江省委、省政府年度重点改革任务部署，组织积极发展混合所有制经济重点课题调研，进行专题政治协商，提出分类推进国企改革、加强产权保护等意见建议。针对经济运行中出现的一些趋势性变化，开展专题性季度经济研析，并向省委、省政府报送分析报告建议。针对经济转型升级中的新情况新问题，组织开展商品交易市场转型升级、城市地下空间利用、完善电子商务物流配套、改善科技创新环境、农村产权制度改革等调研协商，提出专题对策建言。组织委员视察美丽乡村和嘉善县域科学发展示范点。举办第九届中国民营经济科学发展论坛。

(三)紧扣“五水共治”决策部署，组织开展三级政协联动专项集体民主监督。

全力助推中共浙江省委、省政府“五水共治”决策的贯彻落实，在市、县(市、区)政协大力支持配合下，首次牵头组织开展“三级政协联动、万名委员同行、助推‘五水共治’”专项集体民主监督工作。

牵头组织协调。召开主席会议专题研究，围绕“五水共治”专项集体民主监督的总体考虑及实施方案等，广泛征求市、县(市、区)政协意见，形成共识。召开电视电话会议，三级政协交流认识、表明态度、发出倡议，动员广大政协委员当好“五水共治”宣传员、战斗员、监督员、信息员和示范员。加强组织协调，注重沟通联系，先后4次召开座谈交流会，互通情况，交流经验，推进监督工作深入开展。

探索实践有效监督形式方法。政协主席会议全体成员带头参加，各专委会和界别活动组全力以赴，广大省政协委员踊跃投身监督履职活动。在监督理念上，坚持在监督中参与服务、在参与服务中监督，综合运用协商、视察、调研、提案等多种履职手段，做到真帮忙不添乱。在监督方式上，坚持灵活务实，派出5个监督组，以小分队、小团组的方式，不打招呼、不定时间、不设路线，深入实地明查暗访。在监督重点上，围绕“清三河、两覆盖、两转型”和“十百千万治水大行动”，抓住跨区域流域治水、农村水环境治理、高污染行业企业、交通相对不便的盲点死角等，瞄着问题去，追着问题走，发现问题敢于较真揭短，就地逐一沟通意见建议并紧盯跟踪问效，所到29个市、县(市、区)党委、政府均主动及时反馈整改情况，推动了问题解决。在监督力量上，加强与省直有关部门协同配合、与市、县(市、区)政协联动协作、与新闻媒体联系合作。举办“议政建言助治水”电视访谈、“政协委员话治水”网络视频访谈。召开会议专题协商讨论，向中共浙江省委、省政府报送专项集体民主监督报告。

三级政协联动监督成效明显。在各级党委坚强领导和各级政府大力支持下，省、市、县(市、区)政协戮力齐心、互学共促，监督工作扎实有效。三级政协共建立民主监督组1358个，派出小分队1644支，实地查看村10877个、河溪8679条、企业5991家;发现各类问题7585个，提出建议7463条，有5289条被采纳;三级政协干部、政协委员担任“河长”1371人、河道监督员6817人，全省政协机关和政协委员捐款4.7亿元，为全省打好“五水共治”攻坚战贡献了力量。

(四)创新方式丰富内容，深化“系列民生”履职工作。

针对群众关注的民生热点调研协商。为促进省政府加快发展养老服务业政策意见的实施，组织开展建立完善养老服务体系、加快发展老年服务产业重点课题调研，召开会议专题协商，提出加强居家养老服务平台建设、构建多模式分层次养老服务格局等意见建议。参与《浙江省社会养老服务促进条例》立法协商。围绕食用农产品安全、饮用水资源保护、文化市场管理、农村优秀传统文化保护利用、公共体育设施管理利用、高考制度改革、民办和特殊教育发展、残疾人就业、修订《防暑降温实施细则》、维护农村妇女土地权益、提升基层医疗机构服务能力、促进人口均衡发展、清理整顿城乡社区“三多”事项、实施既有多层住宅加装电梯等民生问题调查研究、建言献策。

办好“浙江政协·民生论坛”。改变以往请专家教授讲座的单一形式，约请省直部门负责人通报情况、听取意见，与委员面对面交流沟通，使论坛切实成为传递民声、增进共识、助推为民解难事办实事的平台。全年围绕治理雾霾、优化义务教育资源均衡配置、助推“五水共治”和促进优质医疗资源“双下沉”等，举行4次“浙江政协·民生论坛”，12名省直部门主要负责人和216名政协委员、61名界别群众代表参加，交流热烈、议商充分，各方面反响良好。

提升“六送下乡”“两走进”活动月实效。加强精准对接，变“我要送什么”为“要我送什么”，牵头专委会通过上门沟通、实地对接、部门议商等多种途径，增强“六送下乡”到玉环、江山、泰顺、嘉善、龙泉等县(市)的针对性和实效性。完善方式方法，送文化下乡，让当地籍省政协委员演当地人，以身边事感染身边人，引起了强烈共鸣;送卫生下乡，改变单纯坐诊方式，深入敬老院为孤寡老人义诊咨询;送科技下乡，将集中时间统一送服务与根据农时点对点精准服务相结合;送法律下乡，将组织普法咨询服务与派小分队进村入企送法上门服务相结合。探索建立长效机制，促成部分省级高校、省重点中学与嘉善有关学校结对帮扶;促成部分省级医院与江山市人民医院开展合作办医、学科共建;促成省级有关科研院所与泰顺建立农业科技长期协作关系;促成省内知名律师与龙泉建立法律咨询服务长效机制。

拓宽了解和反映社情民意渠道。整合资源，融合力量，全年共受理各类社情民意反映7209件，编发“民情热线专报”37期，编发“政协信息”230期，其中报送全国政协210期。

(五)加强政协协商民主制度机制建设，运用好政协的话语权和影响力。

增强协商计划性。中共浙江省委、省政府和省政协首次联合制定年度协商。

工作计划。

省政协制定年度专题协商、对口协商、界别协商、提案办理协商计划明确时间表、路线图、

责任书。

全年举行6次专题协商、11次对口协商、21次界别协商、22次重点提案办理协商，共比上年增加32次。

健全协商制度。制定贯彻《中共浙江省委关于加强人民政协民主监督的意见》的实施办法。中共浙江省委办公厅、省政府办公厅在全国各省(市、区)率先制定《关于加强省直党政部门同省政协专门委员会和界别对口联系工作的意见》。大力推动各专委会积极贯彻实施，主动加强沟通对接，已有25个省直党政部门制定了与政协专委会和界别对口联系的实施意见。建立健全提案征集、重点提案遴选与督办等制度，全年提案立案846件，并案后735件，已全部办复。

创新协商活动组织机制。实行委员自愿报名参加专题协商会、“浙江政协·民生论坛”、“浙江政协·崇学讲坛”等会议、活动和发言;注重围绕协商议题提前组织学习调研，创造知情明政条件;强调发出界别集体声音，畅通界别民意通道;完善协商成果报送和反馈机制，中共浙江省委、省政府和省直部门共向省政协书面反馈31次。

完善新闻宣传制度机制。首次召开全省政协新闻宣传工作会议，中共浙江省委宣传部、省政协办公厅联合制定《关于加强和改进政协新闻宣传工作的意见》。在《浙江日报》开设政协“议政建言”专版、在浙江之声创办“委员对对碰”节目、在浙江在线举行委员网络访谈，提升浙江经视“政协视线”质量，发挥省政协门户网站和《联谊报》主阵地作用，并得到中央驻浙新闻单位大力支持，构建了报刊、广播、电视、网络等全媒体协同发声的大格局。

(六)增进团结联谊，广泛凝聚正能量。

支持各民主党派、工商联、无党派人士履行职责、发挥作用。注重安排各民主党派、工商联、无党派人士在政协全体会议、会议、专题政治协商会议上发表意见，加强党派团体提案督办，各民主党派、工商联、无党派人士以集体和委员个人名义提交的大会发言、提案和社情民意信息分别占总量的63%、59%和48%。

助推民族地区发展和宗教事务依法管理。积极助推省政府在原有一般转移支付基础上再增加每个民族乡镇每年200万元补助政策的落实。深入调研中国畲族风情园建设。专题调研并形成关于我省农村基督教现状的。

调查报告。

组织委员参与“五水共治、五教同行”活动，引导宗教界政协委员积极支持和参与依法拆除宗教领域的违法建筑。

做好港澳台侨和外事工作。开通港澳华侨委员之家微信平台，密切与港澳华侨委员和特邀委员的联系。充分发挥香港浙江政协委员联谊会作用，引导委员支持香港特区政府依法施政。成立澳门委员联络处、华侨委员联络处和杭州地区特邀委员联络组。组团出席浙江产品(中国台湾)展览会。召开公共外交理论与实践研讨会，合作举办“友好中华、侨联五洲”公共外交活动。

加强政协文史工作。组织在浙“中华老字号”企业文化调研，牵头完成全国政协交办的14个沿海城市开放史料汇集审稿，出版《浙江援建西部纪实》，征编浙商之路口述史等，推动文史资料数字化工作。

发挥政协社团作用。完成省政协之友社、诗书画之友社、企业家之友社换届工作。鼓励省政协艺术团、合唱团、联谊中心和长三角(浙江)民营经济研究会、省茶文化研究会、省戏剧发展促进会发挥专长组织活动。支持浙江树人大学建设绍兴新校区。

(七)巩固群众路线教育实践活动成果，切实加强政协自身建设。

推进作风建设常态化长效化。坚定落实中共中央八项规定和“三严三实”要求，严格执行中共浙江省委28条办法，不折不扣落实整改措施。制定实施加强和改进调查研究工作的意见。全年共合并各类会议16个，严格执行公务接待规定，“三公”经费支出明显下降。

激发委员履职积极性创造性。完善走访省政协委员制度，明确具体目标、任务和责任。一年来，省政协主席会议成员和各专委会分别走访委员499人次、560人次。举办“浙江政协·崇学讲坛”10次。培训委员203人。健全委员履职考评细则，开展履职优秀委员评选。

发挥专委会和界别活动组的基础作用。鼓励支持专委会和界别活动组发挥优势作用，创新履职方式，提升履职实效。全年专委会共提交大会发言75件、集体提案23件、调研监督视察报告49个，界别活动组共提交大会发言102件、集体提案107件。

加强政协理论与实践研究。围绕推进我省协商民主广泛多层制度化发展、政协协商民主的实践与创新、加强履职能力建设等课题深入研讨。开展“政协协商民主”十大创新案例评选。

提升机关服务保障水平。深入开展“优作风、强服务、促规范”主题建设活动，强化干部职工爱岗敬业、忠诚服务和责任担当意识，提升工作质量效能。

各位委员、各位同志!对省政协工作，中共浙江省委给予了强有力领导，省政府给予了大力支持。一年来，省委书记夏宝龙同志5次出席省政协会议并作重要讲话。省长李强同志在全省政协主席读书会上作重要报告并带头领办重点提案。省委、省政府领导出席各类协商会议17次，领办重点提案22件，对政协履职成果批示110件次，其中省委、省政府主要领导批示41次，充分体现了对省政协工作的高度重视和对政协委员履职的充分尊重。

各位委员、各位同志!过去一年省政协取得的工作成绩，是中共浙江省委正确领导的结果，是省人大会、省政府大力支持的结果，是省直各部门、全省各市和县(市、区)党委、政府、政协及社会各方面积极帮助的结果，是省政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表省政协会表示衷心感谢!

我们非常清醒地认识到，对照中共中央和中共浙江省委对政协工作的新要求、各界群众的新期待，一些工作还存在明显不足，需要认真改进。比如，调查研究、建言献策的质量水平还要不断提高;协商议政实效性有待进一步增强;联系群众、反映社情民意需要再加强;发挥委员主体作用、激发委员履职积极性主动性要下更深功夫;提高履职能力现代化水平的任务紧迫繁重等。希望广大委员和列席同志提出宝贵意见，以便我们把今后的工作做得更好。

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重庆市政协工作报告

重庆是中国四大中央直辖市之一，中国重要的中心城市，中国国家历史文化名城，中国长江上游地区的经济中心，中国国家重要的现代制造业基地，下面是本站小编为您带来的重庆市政协。

欢迎阅读!

刚刚过去的20xx年,面对错综复杂的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,我们在党中央、国务院的坚强领导下,全面贯彻落实党的和xx届三中、四中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话精神,认真执行市委各项重大决策部署,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,大力实施五大功能区域发展战略,全面深化改革开放,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险,在新常态中奋发有为,在转型发展中提质增效,全市呈现出经济稳中向好、民生不断改善、社会和谐稳定的良好局面。

初步核定,全市生产总值达到14265亿元,比上年增长10.9%。突出特点是“四个结构”进一步优化:一是“三驾马车”协同发力,社会消费品零售总额达到5096亿元、增长13%,完成固定资产投资1.32万亿元、增长18%,实现进出口总额955亿美元、增长39%,动力结构更趋协调。二是第三产业增加值占比超过第二产业,电子信息和汽车等战略性支柱产业增长快于一般工业,金融和服务贸易等现代服务业增长快于一般服务业,产业结构更趋优化。三是工业投资占比提高到31.5%,基础设施和房地产投资占比均保持在25%左右,投资结构更趋合理,为长远发展积蓄了后劲。四是规模以上工业企业利润突破1000亿元、增长30%以上,一般公共预算收入完成1922亿元、增长13.9%,城乡常住居民人均可支配收入分别达到25133元和9470元、增长9%和11.5%,效益结构持续向好。城镇新增就业65.3万人,城镇登记失业率处于3.5%的较低水平。居民消费价格涨幅控制在2%以内。全市经济社会发展均衡性、协调性、可持续性不断增强,市四届人大二次会议确定的年度任务顺利完成,为全面建成小康社会奠定了更为扎实的基础。

一年来,我们所做的工作及成效主要有:。

(一)五大功能区域发展取得积极进展。坚持把五大功能区域发展战略作为全市“五位一体”现代化建设的布局、载体和平台,相继出台产业布局、财政扶持、生态环保、考核评价等分类扶持、差别约束的配套措施,促进了资源要素优化配置和高效利用。都市功能核心区高端要素加快集聚,服务业增加值占比提高到78%;都市功能拓展区先进制造业提速发展,片区开发有序推进,规模以上工业总产值、进出口总额占全市比重分别达到40.8%和48.8%;城市发展新区加速扩容,重大基础设施规划启动实施,工业投资占全市比重达到56.2%;渝东北和渝东南特色发展、绿色发展步伐加快,生态涵养和保护得到加强,特色产业和生态旅游亮点纷呈。随着五大功能区域发展战略深入实施,全市可持续发展机制初步形成,区县和市场主体活力得到激发,各功能区域呈现出相互支撑、优势互补、协调联动的新局面。

(二)产业升级步伐加快。突出高端化、配套化、集聚化,推动产业集群发展,形成了先进制造业与现代服务业双轮驱动格局。全市工业总产值突破2万亿元,增长14%。“6+1”产业集群持续发展,汽车和电子信息两大支柱全面发力。长安福特三工厂、上汽通用五菱等项目投产,全市汽车产量达到263万辆,自主品牌占比和单车均价明显上升。各类智能终端产量达到2亿台件,sk海力士芯片封装、奥特斯集成电路基板、巨腾机壳等关键零部件项目投产,本地配套率进一步提高。对装备、材料、轻纺等处于不景气周期的行业,实施“一企一策”分类指导,推动兼并重组,促进产品升级,努力降本增效,奋力开拓市场,扭转了低迷态势,产值增幅均超过10%。紧跟全球科技革命和产业发展趋势,锁定并布局了集成电路、液晶面板、页岩气等十大战略性新兴产业,实施了一批有长远战略意义的大项目。发挥工业园区支撑作用,产业集中度提高到76%。持续推进工业研发千亿投入计划,实施7个重大科技专项和42个科技支撑示范工程。中科院重庆研究院竣工运行。

服务业提档升级步伐加快。谋划实施了跨境电子商务、保税商品展示交易、保税贸易、大数据云计算、跨境结算等五大新型服务贸易,服务贸易额增长25%,实现824亿美元离岸金融结算,完成1602亿元跨境人民币结算,电子商务交易额达到4500亿元。各类金融机构加速集聚,资产规模超过3.8万亿元。银行业金融机构快速增长,开业分行和法人机构达到95家,不良贷款率控制在0.45%的低位。中央商务区加快形成,都市区“1+16”核心商圈和专业市场体系逐步完善,双福国际农贸城开业,百亿级商圈和市场分别增至10个和15个。会展规模刷新纪录。餐饮住宿业扭转了下滑态势。依托铁路、公路和水运,现代物流基地、区域性物流节点和城市配送体系加快形成。加大跨区域旅游协作力度,推进度假区建设,新增4a级景区14处,旅游总收入和入境游人次分别增长13.1%、8.9%。

(三)重点领域改革取得新突破。坚持问题导向,有序推进133项改革任务,聚焦突破25项重点改革,为经济社会发展注入了新活力。推进政府职能转变和机构改革,取消、下放和调整行政审批事项526项。落实西部大开发和结构性减税政策,取消和免征一批行政事业性收费,为企业减税让利379亿元。实施新一轮区县政府机构改革。两江新区试点大部制改革。璧山、铜梁完成撤县设区。推进工商登记制度改革,完善小微企业扶持机制,新办企业增长29.9%,市场主体达到172万户,非公有制经济占比达到61.3%。改革产业扶持资金使用方式,创设6支产业引导股权投资基金。推进投融资改革,启动了1300亿元基础设施ppp项目。完善政府性债务管控机制,削减债务1016亿元,做到了风险可控。发展混合所有制经济,国资项目面向社会增资扩股和转让股权1130亿元,5家企业成功上市,22家企业在新三板挂牌。金融租赁、消费金融、第三方支付等12家新型金融机构获准设立,信用保证保险等10家机构取得突破性进展。要素市场年交易量突破9000亿元。全年新增社会融资5500亿元。深化统筹城乡综合配套改革,启动农村集体资产量化确权改革试点,累计交易地票15.2万亩、交易额306亿元,农村产权抵押贷款达到685亿元,新增农民工转户25.3万人。稳步推进社保、医疗、教育、文化等社会民生领域改革,基本公共服务均等化程度不断提升。

(四)内陆开放高地建设纵深推进。积极融入国家“一带一路”战略和长江经济带重大部署,构建大通道、大通关、大平台开放体系,形成了寸滩水港、江北国际机场、团结村铁路中心站三个交通枢纽、三个一类口岸、三个保税监管区。渝新欧国际铁路联运大通道成为中欧贸易陆上货运主通道,在组织返程货源、开通国际邮运、开放铁路口岸、获批汽车整车进口口岸、设立铁路保税物流中心(b型)、班列提速降费等方面取得新突破。两路寸滩保税港区获准开展贸易多元化试点,设立进境水果和肉类指定口岸。加工贸易、一般贸易、服务贸易协同发展,外向型产业集群加速形成。全方位、多渠道、宽领域招商引资,实际利用外资稳定在106亿美元。两江新区功能开发全面展开,先进制造业和现代服务业加速集聚,辐射带动作用明显增强。经开区、高新区基础开发和招商引资同步推进,产业集中度和产出率又有新提升。渝港、渝澳、渝台交流合作得到加强,与兄弟省区市经贸合作不断深化。

(五)城市枢纽功能和建设管理水平持续提升。推进新型城镇化,深化实施城乡总体规划,着力提升城市发展品质。铁路枢纽加快建设,渝黔铁路货运专线建成通车,火车北站扩建一期工程基本完工,渝怀二线、黔张常铁路顺利开工,铁路在建里程达到1000公里。第三个千公里高速公路建设计划提速实施,通车里程达到2400公里。江北国际机场旅客吞吐量达到2926万人次,货邮量增至30万吨。港口集装箱吞吐量突破100万标箱,货运量达到1.5亿吨。国家级互联网骨干直联点开通运行,数据传输能力大幅提升。都市商务集聚区加速开发,悦来新城、中央公园、龙洲湾等片区开发展示出新形象,各区县城面貌不断改善。累计建成公租房2768万平方米、配租17.4万套。改造城市棚户区293万平方米,惠及8.1万市民。城市轨道通车里程增至202公里,新增一批桥梁隧道和市政设施。改造城市道路323万平方米,新增室内公共停车位15.6万个,改建路灯2.4万盏。实施建筑垃圾、生活垃圾和餐厨垃圾密闭转运,城市主干道机扫率达到88%。

(六)“三农”和库区发展取得新成效。围绕保供增收,大力发展特色效益农业,粮食、蔬菜等主要农产品量足价稳,生猪、牛羊、渔业、柑橘等一批百亿级产业链日趋成型。建成7400公里行政村通畅公路和4000公里撤并村通达公路,新增农村客运线路393条,符合条件的行政村提前实现客运通达目标。推进一批重点水源项目和河流治理工程,整治山坪塘5.1万口,解决了215万人饮水安全问题。扎实推进美丽乡村建设,完成650个行政村环境连片整治。改造农村危旧房8.1万户。完成高山生态扶贫搬迁16.5万人。实现450个贫困村整村脱贫,减少贫困人口36万人。

实施三峡后续项目1844个,落实国家专项补助201亿元,撬动上千亿社会资金投入库区发展。累计建成94个生态农业、生态工业、商贸服务和旅游项目,库区产业支撑能力明显增强。建成一批对外通道、城镇排水管网和渡改桥设施。累计完成生态屏障区造林255万亩,发展生态渔场3万亩。城镇移民小区综合帮扶常态推进。加强试验性蓄水安全监测和应急防范,完成地质灾害治理项目34个,应急避险应搬尽搬,实现“无人员伤亡、无疫情发生、无重大事故”。

(七)社会民生进一步改善。始终坚持民生第一目标,兜底线、保基本、促均衡,不断提升公共服务质量和水平。实施大学生就业促进和创业引领计划,年末高校应届毕业生就业率达到94.9%。扶持城镇就业困难人员就业创业,零就业家庭动态消除。回引农民工就业创业30.6万人。推动城乡养老及医疗保险扩面提标,城乡养老保险转移接续和缴费激励机制逐步完善。实施城乡居民大病保险,扩大城镇职工医保个人账户使用范围。社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动,困难群众基本生活得到有效保障。推动城乡教育均衡发展,义务教育普及成果巩固扩大,初中毕业生升入高中阶段教育比例增至97%,高等教育毛入学率达到37.4%。实施农村薄弱学校改善计划,3499所中小学办学条件得到改善,中小学校舍标准化率达到83%。为乡村教师发放生活补助。累计建成28所三甲医院。深化医药卫生体制改革,39家试点区县公立医院取消药品加成。药交所完成交易额190亿元。鼓励社会办医,民营医院实有床位占比达到20.4%。全年无重大传染病疫情发生。“单独两孩”生育政策稳妥实施。覆盖市、区县、镇街、村居的四级食品药品监管体系基本建立。文化体制改革取得新进展,“大文化”管理格局基本形成。新增文化企业近1万户。一批基层公共文化设施建成投用。推出一批文艺精品,8部作品荣获国家“五个一工程”奖。新建了一批体育设施,全民健身活动蓬勃开展,我市运动员在亚运会获3金1银好成绩。

这里,特别要报告的是,经过近两年的持续努力,142亿元中央专项补助民生项目已落实到位,22件城乡民生实事有5件提前完成、其他各项均超额完成年度任务,人民群众反映急切的民生问题得到较好解决。

(八)平安建设不断深入。认真贯彻《深化平安重庆建设意见》,巩固了社会和谐稳定的良好局面。加强立体化社会治安防控体系建设,恢复和新建派出所187个、警务室614个,实现“一镇街一所”目标。加强城乡社区建设,市区及区县城社区网格化管理实现全覆盖。实施社区减负工程,社区工作负担大幅减轻。深入开展干部下访接访行动,化解了久拖不决的群众房屋办证难等大量问题和矛盾纠纷。依法打击各类违法犯罪,刑事案件、暴力案件、侵财案件和110警情均同比下降,群众安全感和满意度进一步提高。扎实开展安全生产专项整治和企业安全标准化建设,安全事故起数、死亡人数分别下降10.3%和8%。加强城乡消防基础建设,火灾形势保持稳定。成功预报和处置“8·31”、“9·13”暴雨洪灾,灾后重建有序展开,最大限度保障了受灾群众生产生活。

(九)生态文明建设迈出新步伐。认真落实《加快推进生态文明建设意见》,在经济社会发展中同步建设美丽山水城市。制定产业禁投清单,强化环保差别化约束。单位生产总值能耗和碳排放分别下降3%、2.5%,国家下达的节能减排任务超额完成。渝东北生态涵养发展区、渝东南生态保护发展区成为国家生态文明先行示范区。完成一批工业项目废气深度治理,新建燃煤火电机组全部实现脱硫脱硝除尘,淘汰黄标车、老旧车和燃煤锅炉,都市区空气质量优良天数达到246天,pm2.5平均浓度下降7.1%。推进重点次级河流整治,完成都市区20个污染湖库治理。城市生活污水、生活垃圾处理率分别达到90%和99.5%。长江干流水质保持优等。完成营造林320万亩,全市森林覆盖率达到43.1%,建成区绿化覆盖率达到42.1%。金佛山成功列入世界自然遗产保护名录。

过去一年,我们按照中央统一部署和市委要求,扎实开展和巩固深化党的群众路线教育实践活动,着力打通联系服务群众的“最后一公里”,有力促进了政风转变。坚决执行中央八项规定和市委实施意见,切实强化制度约束,认真抓好立查立改立纠,会议活动、文件简报、评比表彰等大幅缩减,“三公”经费做到了零增长。推进依法行政,提请市人大会审议6部地方性法规草案,制定9件行政规章,全面清理并统一发布政府规范性文件。清理行政权力,规范行政执法,强化行政复议和行政诉讼应诉工作,及时纠正行政违法和不当行为。认真办理人大代表建议和政协提案。贯彻落实民族宗教政策,民族团结进步事业不断发展。国防动员、人民防空、优抚安置工作扎实推进,军政军民团结进一步巩固。外事、侨务、对台、统计、审计、监察、国家安全、档案、保密、参事、史志、应急、地震、气象等工作取得新成绩,妇女、儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。

我们也清醒地看到,重庆发展还面临不少困难和问题。长远看,重庆仍处于“双欠”阶段和“四个关键节点”,解决城乡区域发展不平衡、基础设施不完善、社会事业发展滞后、资源环境约束趋紧等矛盾还需付出长期艰苦努力。近期看,经济社会发展也出现一些新情况、新问题:一是经济下行压力依然较大,项目引进竞争加剧,消费热点不多,外需增长遭遇外部压力。二是实体经济面临不少困难,工业品出厂价格下降,融资和劳动力成本上升,民营经济和小微企业发展瓶颈亟待突破,做大总量与调优结构对产业发展形成双重压力。三是科技创新能力不足、投入不够、人才缺乏等问题较为突出,科技成果转化能力较弱,自主知识产权和自主品牌不多。四是财政收入增速趋缓和民生刚需增加的矛盾较为突出,就业、社保、教育、医疗、文化体育、食品药品安全、社会治安、安全生产、生态环保等领域还有大量工作要做。五是政府职能转变和政风建设长效机制有待巩固完善,法治政府建设任务紧迫而繁重,反腐倡廉仍须常抓不懈。

各位代表!过去一年的实践再次证明,做好政府各项工作,必须坚定与以同志为的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央决策部署,在市委的坚强领导下,确保工作的正确方向;必须坚持实事求是的思想路线,一切从实际出发,遵循经济规律、自然规律和社会规律,推进科学发展、可持续发展和包容性发展;必须坚定社会主义市场化改革方向,不断破除各种体制机制障碍,持续释放发展动力;必须坚持一切为了群众,一切依靠群众,最大限度凝聚各方面智慧和力量;必须依法行政、廉洁从政,持之以恒加强政风建设,营造良好的政治生态和纯洁健康的工作氛围。

各位代表!过去一年取得的成绩,是党中央、国务院坚强领导和亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协履职监督、倾力支持的结果,凝聚着各级各部门及广大人民群众的艰辛和智慧,实属来之不易,值得倍加珍惜。在此,我代表市人民政府,向在各自岗位上辛勤工作、奉献力量的全市各族人民,表示崇高的敬意!向人大代表、政协委员,向各民主党派、工商联、人民团体和各界人士,向驻渝部队、武警官兵和公安民警,向关心和支持重庆发展的中央各部委、各兄弟省区市以及港澳台同胞、海外侨胞和国际友人,表示衷心的感谢!

今年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治市的开局之年,也是全面完成“”规划的收官之年。世界经济仍处在国际金融危机后的深度调整期,经济走势可能略有回升,但整体复苏的疲弱态势难有明显改观。我国仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,经济发展进入新常态,总体向好的基本面没有改变,但经济下行压力依然较大。重庆处在“一带一路”和长江经济带的战略节点,建设长江上游经济中心、国家中心城市和内陆开放高地既面临众多机遇,也存在不少挑战。我们要切实增强忧患意识、机遇意识和创新意识,把握形势新变化,深刻认识新常态,主动适应新常态,努力开创发展的新局面。

今年政府工作的总体要求是:全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会和中央经济工作会议精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻落实系列重要讲话精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持以提高经济发展质量和效益为中心,主动适应经济发展新常态,加快转换发展动力,把转方式调结构放到更加重要位置,深入实施五大功能区域发展战略,统筹推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,强化改革、开放和创新三大动力支撑,着力保障和改善民生,加强风险防控,全面推进依法治市,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

今年经济社会发展主要目标是:全市生产总值增长10%左右。工业增加值增长12%左右。社会消费品零售总额增长12%左右,固定资产投资和进出口总额均增长16%左右。单位生产总值能耗和碳排放均下降1%,主要污染物减排达到国家约束性要求。一般公共预算收入增长12%左右。城镇新增就业60万人以上,城镇登记失业率控制在4.5%以内。城乡居民收入增长与经济发展同步。居民消费价格涨幅控制在3%左右。

实现上述目标,要按照市委提出的“有定力、善作为,转方式、提质量,重统筹、促公平,防风险、补短板,打基础、可持续”要求,全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设,把握好全市经济社会发展的关键环节:。

——深入实施五大功能区域发展战略。立足全市“一盘棋”,把五大功能区域发展战略融入全市经济社会发展各个方面,既实施引导性措施,又严格约束性手段,发挥直辖体制优势,促进资源要素在区域、城乡之间优化配置和合理分享,努力实现各区域错位布局、差异发展、特色发展。

——加快经济结构战略性调整。在做大总量中优化结构、加快发展中提高质量效益、协调互动中促进转型,加快科技创新、管理创新、市场创新和商业模式创新,推动经济增长由要素驱动、投资驱动转向更多依靠创新驱动,形成稳健、可持续的增长格局。

——全面深化改革开放。在战略上勇于进取,在战术上稳妥审慎,制定实施全市全面深化改革中长期规划,统筹推进以经济体制改革为重点的全方位改革,努力扩大内陆开放新优势,广聚国内外资源,形成全民创新创业创富的生动局面。

——全面推进依法治市。按照依法治市的要求,同步推进法治政府、法治社会建设,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力营造依法行政、依法办事的法治环境。

——不断增进人民福祉。坚持以人为本,把创造社会财富与促进公平正义有机结合起来,把做强经济硬实力与提升文化软实力有机结合起来,不断增加就业和城乡居民收入,不断提高公共服务质量和水平,让人民群众生活不断得到改善。

各位代表!适应新常态,是一场事关经济社会发展全局的深刻变革。我们要遵循规律,积久为功,奋力抒写伟大“中国梦”的重庆篇章!

(一)推动五大功能区域协调发展。围绕各功能区域发展定位,坚持产业跟着功能走、人口跟着产业走、建设用地跟着产业和人口走,完善和实施配套政策措施,夯实全市一体化发展基础。

进一步落实各区域发展导向。引导都市功能核心区聚焦金融服务、国际商务、高端商贸、文化创意、都市旅游等现代服务业,深化国家服务业综合改革试点,加快建设现代服务业集聚区,着力打造长江上游金融中心和商贸中心。做大做强都市功能拓展区,加快布局高新技术产业和生产性服务业,着力打造全市科教中心、创新中心、物流中心、综合枢纽和对外开放门户。抓好城市发展新区招商引资和重大项目布局,加快产业和人口集聚,努力发挥全市工业化、城镇化主战场作用,成为成渝城市群的重要支撑。坚持“面上保护、点上开发”,完善生态涵养发展区和生态保护发展区扶持政策,推进产业发展生态化、生态经济产业化,优化开发空间,减轻环境荷载,构建低碳产业体系,增强内生发展动力,提升长江上游地区生态屏障功能。

认真落实功能分区配套措施。针对各功能区域基础设施和产业发展薄弱环节,充实重大投资项目库,带动固定资产投资稳定增长。加快交通、水利、能源、通信等基础设施网络建设,促进各区域互联互通。建立基于功能分区的转移支付制度,落实财税分类扶持政策,盘活财政存量资金,完善市与区县的事权和支出责任。多渠道筹集资金,力争新增社会融资6000亿元。大幅提高工商企业面向多层次资本市场的直接融资比重,引导商业银行加大对实体经济的信贷支持力度,规范和约束非银行金融机构融资行为,形成直接融资、银行信贷和其他融资25∶45∶30的比例结构。优化国土空间布局,保障符合科学发展要求的用地需求,推进土地节约集约利用。搞好能源等资源要素的统筹调度。适应劳动力供求变化,加强技能培训、配套服务和统筹调度,有效保障企业用工需求。

(二)提质发展工业集群。把创新驱动作为结构调整的主引擎,巩固支柱产业优势,改造提升传统产业,培育壮大战略性新兴产业,推动产业迈向价值链中高端。

巩固提升“6+1”产业集群。推动汽车和电子信息产业持续放量,稳定工业经济基本面。支持长安汽车城建设,开工现代汽车等项目,实施福特变速箱二期、浦项熔融炼铁、鞍钢汽车薄板等配套项目。抓好电子信息产业新订单,引进大项目,提升附加值,加快零部件企业放量生产。推动传统制造业与信息技术和服务业融合发展。支持装备工业和国防工业发展,建设通用航空、轨道车辆等产业集群。顺应大宗生产资料价格走低的趋势,推动企业兼并重组、加快技术改造、调整产品结构、优化内部管理,巩固装备及摩托车制造、建材、轻纺等行业企稳回升势头。加快钢铁、电解铝、化工等行业调整,完善上中下游产业链条,促进产品升级换代,努力实现转型增效。

做大做强十大战略性新兴产业。务实抓好集成电路、液晶面板、物联网、机器人、石墨烯和纳米新材料、新能源及智能汽车、页岩气、mdi一体化、生物医药、环保装备等项目引进、生产配套和销售物流,加快推动一批带动性强的龙头项目。奥特斯集成电路基板、sk海力士芯片封装要形成规模化产能,抓好京东方8.5代液晶面板、富士康高清显示模组投产达产,促进新型显示与智能终端、穿戴设备、集成电路、汽车电子等跨界融合。依托mdi一体化项目全面投产,推动化工产业结构调整,形成以煤化工为前端的精细化工产业链。加快国家页岩气勘探开采示范基地建设,实现产能50亿立方米,促进资源产业化利用。大力发展生物医药产业,推出一批生物医药大品种,着力提升产业能级。依托南岸国家级物联网产业示范基地、两江机器人产业园、高新区石墨烯产业园、中科院重庆研究院等平台,谋划布局一批物联网、机器人、新能源及智能汽车、纳米新材料、节能环保重大项目,加快形成新的经济增长点。

发挥科技创新对产业发展的支撑作用。坚持市场导向,紧扣产业转型升级的技术需求,引导企业与高校、科研院所共建研发创新平台。加大科技创新投入,实施重大科技专项,集中力量攻克技术难题。推行基于绩效评估的后补助方式,用好科技创业风险投资基金,完善研发设计、成果交易、检测认证、创新孵化、中试转化、科技咨询、科技金融、知识产权保护等科技服务,支持更多企业通过创新增强竞争力。深化科研体制机制改革,完善科技评价制度。落实科技成果转化股权和分红激励政策,建立与贡献相匹配的创新收益机制,激发科研人员创新潜能,为经济社会长远发展强功底、添动力。

(三)大力发展现代服务业。围绕长江上游商贸物流中心和金融中心建设目标,坚持生产性与生活性服务业、传统和现代服务业并重,完善市场体系、增强集聚功能,推动服务业跨界发展、创新发展。

大力发展新型服务贸易。依托“渝新欧”和铁路口岸,发展平行贸易,扩大对欧进出口贸易。充分利用保税商品展示交易平台,吸引国内外进口商家入驻,丰富展销品种,创新交易机制,做大交易规模。推进保税区贸易方式创新,发展融资租赁、进境入区维修、委内加工、离岸贸易等新型业务。优化跨境电子商务平台综合服务和流程监管,降低交易成本、便利企业交易,吸引更多线下交易转线上、商贸企业上平台。加快两江国际云计算产业园、渝北仙桃大数据谷等园区建设,引进一批租用服务器从事数据存储、处理和外溢业务的公司,形成基于数据服务的产业集群。

加快发展商贸、物流、旅游等服务业。完善城乡流通网络,加快中央商务区转型升级,推进智慧商圈建设,完善便民商业设施。培育会展品牌,壮大会展经济。引导住宿餐饮业根据市场需求调整结构。适应消费模式新变化,大力发展移动互联网和物联网经济,加快引进和培育电商及关联产业,拓展本地产品和服务市场空间。大力发展连锁经营,推广网购店取店送,促进电子商务向农村延伸。完善现代物流基地、区域性物流节点和城乡配送体系,发展第三方物流和多式联运,降低成本、提高效率、优化服务。稳定住房消费,提升教育文体消费,鼓励养老健康家政消费,促进绿色消费。发展法律服务、会计审计、咨询评估等服务业。加强旅游整体规划和布局,深化“一心三带”及周边区域旅游协作,推动文化和旅游深度融合,打造精品线路和景区。促进旅游休闲房地产发展。建设智慧旅游体系,提升旅游服务水平,创新宣传营销方式,扩大规模效应和品牌效应。

推动金融业健康发展。培育和引进总部型、区域性金融机构,做强银行、证券、保险业,发展金融租赁、金融保理、信用保证保险、责任保险等新型业态。积极争取国家各类金融试点,设立民营银行,发展银行卡清算、再担保、跨境金融服务和互联网信用服务等业务。融入人民币国际化加快的进程,深化跨国公司本外币资金集中运营管理试点,发展离岸金融结算和人民币跨境支付业务。加快国民经济证券化步伐,鼓励各类企业上市。争取保险交易所落地,筹建石化产品交易中心,支持各类交易所业务拓展。开展巨灾保险试点。加强对小贷、担保等机构的监管,规范发展互联网金融和投融资咨询机构,确保不发生系统性、区域性金融风险。

(四)深入推进新型城镇化。坚持以人为本,突出规划引领,强化基础支撑,推进产城融合,加强城市管理,不断提升城市集群的发展质量。

完善市域城镇体系。推进城乡规划全覆盖和“多规合一”,统筹好各区域国土空间、产业布局、人口规模和环境容量。突出城市特色,加快国家中心城市建设,推进都市区组团式发展,完善城市发展新区功能配套体系,完成渝东北、渝东南城镇群总体规划。提升区县城基础设施支撑能力和公共服务水平,打造一批特色中心镇。开展国家新型城镇化综合试点。深化户籍制度改革,完善户口迁移政策和配套措施,让农民工及其家庭成员更好融入城市生活。

推进重大基础设施建设。加快构建铁路、高速公路、空港、水港、信息港等对外通道,强化都市区中心枢纽功能。推进高速铁路建设,开通成渝客运专线,建成兰渝铁路重庆段,开工郑万高速铁路。启动都市区铁路环线及其枢纽建设,推进货运铁路进园区,并与其他货运方式无缝衔接。新增高速公路通车里程125公里,实施第四个千公里建设计划。推进7000公里路网升级改造工程。基本建成江北国际机场第三跑道及东航站区,启动巫山机场建设,布局一批通用航空机场。投用果园港,加快新田、龙头山等枢纽型港口建设,推动船型标准化改造,加大航道整治力度,完善现代航运服务体系。启动建设长江小南海水电站,继续实施“千万千瓦”电源和特高压入渝项目,基本完成天然气“县县通”。建设国际通信专线及新一代互联网基础设施,扩大信息网络覆盖范围,充分发挥信息化在引领生态涵养保护、帮助农民脱贫致富等方面的重要作用。提速实施轨道交通项目。建设内外环之间骨干连接道,建成双碑桥隧等节点工程,促进各组团高效链接。

提高城市配套建设和管理水平。推进人口聚居区建设,合理布建学校、医院、商业、养老、文体等公共设施。推进嘉陵帆影、来福士广场等地标性项目建设,带动都市商务集聚区开发。加快城市棚户区改造,加强公租房配套建设和运营管理,改善居民居住条件,促进房地产市场平稳健康发展。加快城镇组团供水管网、防洪防涝设施和备用饮用水源建设。深化市容环境综合整治,依法整治违法建筑,加强背街小巷治理,规范户外广告和店招。完善基础数据库及应用平台,建立地下管网信息系统,提升城市管理数字化、精细化水平。加强交通规划设计,建成一批公共停车站场和人行过街设施。推进城市交通智能化示范,治理易堵路段,加强交通疏导,提高通勤效率。倡导公交优先,提高城市公交水平。

(五)继续抓好“三农”和三峡后续工作。夯实农业农村发展基础,大力发展现代农业,切实加强三峡后续工作,努力让广大农民和库区群众共享发展成果。

转变农业发展方式。推进农业由“生产导向”转向“消费导向”,加快形成因地制宜、规模生产和专业配套格局。强化对农产品主产区的政策倾斜,稳定粮油、蔬菜、生猪等基础产业,有效保障“米袋子”、“菜篮子”和“肉盘子”。紧盯市场需求,发展特色效益农业。推广良种繁育和实用技术,促进农业标准化生产。倡导农业投入品减量使用,强化农产品全程监管和责任追溯,推进无公害绿色有机农产品认证,守住农产品质量安全底线。培育农村现代流通主体,推动农超对接、基地直营、网上直销,合理布建一批冷链物流项目和农产品产地集配中心。推动农业农村与休闲旅游深度融合,发展农产品精深加工,增加农民非农收入。

加快新农村建设和扶贫开发。划定永久基本农田,推进高标准农田建设和山地农业综合开发,推广山地丘陵农机具,提高农业综合生产能力。抓好重点水源工程建设,加强病险水库除险加固和山坪塘整治,形成长效管护和监测机制。新建改建农村公路1.1万公里。推进农村电网升级和危旧房改造。建设渝东北、渝东南扶贫开发示范区,实施精准扶贫和连片开发,加强产业培育、科教培训、信贷扶持和创业扶助,提高帮扶对象自我发展能力。扎实推进高山生态扶贫搬迁。强化扶贫资金使用监管和绩效考核,确保精确到户、细化到人。整合扶贫资源,动员社会力量参与扶贫。

完成三峡后续工作年度任务。抓好年度项目申报和二期项目库建设,滚动实施基础设施、特色产业、生态环保等后续项目,推进21个城镇移民安置小区综合帮扶,搞好职业技能培训,促进移民安稳致富。强化库区水污染防治,建设库周生态保护带,加大消落带治理力度,确保三峡水库水质安全。加强监测预警,全面开展地质灾害隐患排查和重点区域治理,加快推进奉节藕塘和武隆羊角等场镇危岩滑坡避险搬迁,实施库岸综合整治、城市安全通道、移民安置区高切坡防护等工程,保障库区群众生命财产安全。强化后续工作监督管理,努力建设和谐稳定新库区。

(六)深入推进经济体制改革。扎实抓好中央部署的改革事项,接续推进25项重点改革,谋划推出一批新的重大改革,不断激发经济内生动力和社会发展活力。

深化国有企业改革。以增强活力、提高效率为中心,优化国有经济布局,不断增强国有经济控制力、影响力和抗风险能力。推动市属国有集团层面混合所有制改革,加快国有企业股权多元化步伐。坚持以管资本为主,以整合资源为重点,加强国有资产分类监管。推进国有资本运营公司和投资公司试点。加快建立现代企业制度,完善公司法人治理结构,健全国企管理人员考核和激励约束机制。

支持非公有制经济健康发展。深化工商登记制度改革,探索工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证“三证合一”和“多证联办”。认真执行结构性减税政策,清理和规范涉企收费,切实减轻企业负担。落实中央优化信贷结构政策,加大对中小微企业和科技型、民生型实体经济的金融支持力度,切实缓解融资难、融资贵问题。鼓励非公有制企业参与国有企业改革,鼓励有条件的民营企业建立现代企业制度。依托创业基地和孵化器,引导民营经济集群发展,推动大中小微企业协作配套、联动发展。

推进财税、投融资和价格改革。认真贯彻《预算法》,改进预算管理制度,健全全口径预算体系,扩大预决算公开范围,将政府债务纳入预算管理。按照中央统一部署,有序推进“营改增”、消费税、资源税等税制改革,清理规范各类优惠政策。深化投融资体制改革,继续推出一批ppp合作项目。壮大产业引导股权投资基金规模,鼓励非公资本参与基金运营。抓住物价总体平稳的时机,稳步实施公共产品和服务价格改革,完善主要由市场决定价格的机制。

继续深化农村改革。坚持和完善农村基本经营制度,坚持农民家庭经营主体地位,引导农村土地经营权有序流转,发展多种形式的适度规模经营。培育家庭农场、农民股份合作社等新型农业经营主体。全面完成农村集体经济组织清产核资、量化确权改革试点,探索农村集体资产经营管理有效实现形式。健全城市资本下乡投资经营、农业生产全程社会化服务等新机制。完善地票交易制度,发挥地票对农村危旧房改造、高山生态扶贫搬迁和地质灾害搬迁安置的资金补充作用。建设农村综合产权交易平台。完善农村金融服务体系,健全农村产权抵押融资机制,探索土地收益保证贷款试点。创新农业保险品种,建立大灾风险分散机制。推进供销合作社综合改革试点,切实发挥供销社为农服务的重要作用。

(七)努力扩大内陆开放新优势。顺应国家扩大内陆沿边开放和区域协同发展新格局,主动向东向西向南开放,高效组织国内外资源要素,不断拓展内陆开放的广度和深度。

完善面向欧亚的大通道、大通关体系。依托各类交通枢纽、开放口岸和保税园区,大力发展保税加工、保税物流和口岸经济,着力构建内陆国际物流枢纽和口岸高地。积极组织周边地区货物搭载“渝新欧”班列,推动国际邮政专列正式运行,增加“渝新欧”开行班次和集装箱运量。

加快临空经济区建设,增辟国际客货运航线,进一步拓展空中走廊。发挥长江黄金水道成本优势,依托果园港等内河港区,促进重庆产品和转口货物通江达海。争取新设一批特种商品进口指定口岸。在城市发展新区和渝东北、渝东南有条件的区县设立海关、检验检疫机构或保税仓库,实现“就近报关、口岸验放”。进一步推动与沿海沿边口岸的通关协作,实现关检“一次申报、一次查验、一次放行”。

增强开放平台承载能力。强力推进两江新区开发开放,广聚海内外高端生产要素,推动江北嘴、悦来、礼嘉、鱼复、龙兴、水土等重点功能板块加快建设、释放能量,展现国家级新区的带动力、辐射力和影响力。提速建设两路寸滩保税港区贸易功能区和铁路保税物流中心(b型),加快万州、南岸保税物流中心(a型)建设,争取设立南彭保税物流中心。推动丰都成为澳洲肉牛进口首批承接地。办好中韩产业园和中新合作项目,加快经开区、高新区和特色工业园区开发开放,支持有条件的工业园区升格为国家级经开区或高新区,构建多元化、多层次的开放平台。

推动引进来走出去同步发展。实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理措施,实行外资准入备案制,推动跨境投融资便利化。引导外资通过股权转让、增资扩股、合资经营与本土企业广泛合作。做大智能手机、精密仪器和高端饰品等出口产品基地,支持企业打造自主品牌和国际营销网络,提升“重庆制造”的国际地位。支持有条件的企业开展对外投资、工程承包和劳务合作,争取个人境外直接投资试点。培养和引进一批熟悉国际通行规则和国际惯例的涉外人才,倡导形成与内陆开放高地相适应的开放文化。加强与“一带一路”沿线国家、国际友城和港、澳、台经贸往来,促进与长江经济带沿线省市协作,务实推进成渝经济区一体化,深化渝黔、渝鄂、渝湘等区域合作。

(八)更好地保障和改善民生。坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续的方针,加大社会事业和民生投入,办好利民惠民实事,促进民生不断改善。

构建更完善的就业社保体系。适应就业市场新特点,优化就业政策和环境,重点抓好高校毕业生和困难群众就业,引导外出农民工返乡创业就业。依托楼宇产业园和小微企业创业基地,以创业带动就业。加快推进全民参保登记计划,促进社保由制度全覆盖转向人员全覆盖。加强“五险统征”,实施参保缴费激励。推动机关事业单位养老保险制度改革。深化医保支付方式改革。扩大异地就医跨省结算合作范围。推动社会救助精准化、法律援助便利化,逐步提高最低生活保障标准,编织好困难群众基本生活保障网。做好妇女、儿童、残疾人保障工作。大力发展养老服务和慈善事业。

更好满足群众精神文化需求。坚持以社会主义核心价值观为引领,发展先进文化,改造落后文化,挖掘地域文化,深入开展精神文明创建活动,形成健康向上的精神动力和文化支撑。深化文化体制改革,激活国有文化资源,壮大各类文化市场主体,推进万达文旅城等重大文化产业项目,增强重庆文化整体实力。培育和引进一批德艺双馨的文艺名家,面向社会公开征集优秀文艺作品,推出更多思想性、艺术性、观赏性俱佳的文艺精品。推动公共文化资源城乡均衡配置,逐步形成保基本、促公平、达标准的现代公共文化服务体系。实施惠民票价工程。倡导全民阅读。推动媒体融合发展,做好新闻出版、广播影视等工作。加强文化遗产、民族文化保护和利用,传承历史文脉。繁荣发展哲学社会科学。做好科普和档案工作。提升体育公共服务水平,推动全民健身、竞技体育和体育产业同步发展。

让人民享有更公平的教育。按人口分布合理配置教育资源,适度增加城镇学校,改善农村办学条件,促进城乡区域义务教育资源均衡配置。推进考试招生制度改革,试行高等职业教育“文化素质+职业技能”入学考试。加快现代职业教育发展,扩大“五年一贯制”高职规模,搭建中职、高职专科与应用技术本科人才培养“立交桥”。推进高等教育内涵建设,发展特色学校、特色学科、特色专业,完善人才培养机制,提升教育质量和创新能力。抓好学前教育、特殊教育和继续教育。支持民办教育发展,扩大教育对外开放,构建多元化办学格局。加大贫困家庭学生资助力度,保障农民工随迁子女平等入学,促进孩子成长机会公平。

提供更好的卫生计生服务。扩大公立医院改革试点,完善投入补偿和运营监管机制。优化卫生资源配置,推进分级诊疗改革试点,构建县乡一体化医疗联合体。扶持和规范社会办医,完善医师多点执业制度,形成多元化办医格局。加强药交所建设,完善药品交易制度。做好中医药工作。加强重大传染病预防和应急处置。坚持计划生育基本国策,夯实基层基础,落实“单独两孩”生育政策,优化人口结构,提高人口素质。

各位代表!民之所望,即施政所向。为民办实事、做好事、解难事,是我们对全市人民的庄重承诺。今年,拟投入277亿元,重点办好25件民生实事:完成高山生态扶贫搬迁15万人,全面实现2606个撤并村公路通达,建成4000公里村社便道,安装1000公里农村公路防撞护栏,解决95.4万人饮水安全问题,整治山坪塘1.3万口,完成36个湖库污染治理,推进村卫生室配置标准化,免除35万孕妇产前检测费用,实施80万农村适龄妇女“两癌”免费检查,改造农村危旧房5.5万户,完成900个行政村环境连片整治,实施农村贫困地区义务教育学生营养改善计划,建成147所农村寄宿制学校和20xx套教师宿舍周转房,建成小区同步配建中小学,改造城市棚户区146万平方米,完成主城150条背街小巷整治和90座公厕建设任务,改造657个弃管小区电力设施,安装城市供水“一户一表”20万户,改造20xx栋老旧建筑消防设施,新建200个社区养老服务设施,建设城市公益性公墓,流动文化服务进村3.3万场,实现520个行政村光纤和410个乡镇4g网络全覆盖,完成20万人就业技能培训。我们将按照“五个坚持”原则,着力构建重点民生实事滚动实施机制,尽心竭力解民忧、救急难、兜底线,履行好政府基本公共服务职能。

(九)加强和创新社会治理。顺应社会结构的新变化,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,促进社会既充满活力又和谐有序。

深入推进平安建设。加强社会治安综合治理,推进网络化、网格化管理,完善治安防控体系。加强镇街派出所、司法所、综治办和社区警务室建设,依法防范和惩治各类违法犯罪,为人民生命财产提供安全保障。严格实施《安全生产法》,加强安全事故防控体系建设,强化企业主体责任和属地管理、行业监管责任,加强重点行业、重点区域、重点时段监管和专项治理,加快小煤矿整顿关闭,扎实做好道路交通、消防和特种设备等安全工作,有效防控重特大事故。推进基层食品药品监管机构规范化建设,严格执行食品药品安全责任追究制度。完善防灾减灾救灾综合管理体制,推进区域应急中心建设,建成应急指挥系统,提升突发事件应急响应、处置和保障能力。

加快构建基层治理新格局。推动政府治理与社会自我调节、居民自治良性互动。依法落实居委会和村委会组织法,支持保障人民群众依法自治。探索基层协商民主制度。引导和规范社会组织参与公共事务。健全社会组织登记、监管与第三方评估制度。完善社工培养、使用和评价机制。推行居住证制度,加强流动人口管理和服务。落实特殊群体管理安置帮教措施,做好社区矫正工作。健全社会征信体系,扩大信用信息征集、共享和应用范围,依法保护个人信息安全。弘扬法治文化,搞好普法宣传教育,增强全社会法治意识。

积极化解社会矛盾纠纷。坚持标本兼治,健全市、区县、镇街、村居四级联动机制,促进矛盾纠纷排查、研判和有效化解。完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,加快专业性、行业性人民调解组织建设,建立律师等第三方参与调处机制。实施“阳光信访”,规范信访秩序,将信访导入法治轨道。支持工会、共青团、妇联等人民团体服务群众、联系群众,更好维护群众权益。加强民族工作,依法管理宗教事务,促进民族团结进步和宗教关系和谐。做好新时期对台、外事和侨务工作。

强化国防动员和后备力量建设,推进军民融合深度发展。做好双拥共建和优抚安置工作,巩固军政军民团结。

(十)大力推进生态文明建设。坚持既要金山银山、又要绿水青山,加强污染防治和生态保护,让人民群众呼吸新鲜空气、喝上干净水、生活在宜居环境中。

促进绿色低碳发展。科学定位生产空间、生活空间和生态空间,完善各功能区域环保标准,落实产业投资负面清单和规划环评制度,推进能效评价前期介入。加强全过程节约管理,降低土地、能源、水资源消耗强度,推广绿色建筑、绿色照明新产品和新技术。开展资源综合利用和循环经济示范,扩大并规范再生资源回收利用。加快能源结构调整,构建低碳能源体系。推广。

合同。

能效管理,探索废气、污水和垃圾等污染物排放指标交易试点,鼓励第三方治理环境污染,实施绿色信贷和环境污染责任保险。积极吸引社会资本投入环境设施建设和环保产业发展。

深入实施环保五大行动。以pm2.5污染防治为重点,抓好扬尘控制、机动车减排、高污染行业及重点企业治理,推进重庆发电厂等环保搬迁,开展大气污染预警预控和联防联控。都市区空气质量优良天数保持在240天以上。加强水资源管理和饮用水源保护,推进次级河流综合治理和重点湖库整治。建设和用好集镇生活污水和垃圾处理设施,倡导生活垃圾分类、减量。扩大退耕还林范围,继续实施天然林保护及石漠化、水土流失综合治理,搞好工矿采空沉陷区生态修复。加强自然保护区、风景名胜区、湿地资源和城市绿地保护,加大生物多样性保护力度。加强工业、交通、文化娱乐和商业活动噪声源治理。控制农村面源污染,开展农村生活垃圾专项治理,建设美丽乡村。

加强生态文明制度建设。划定生态红线,完善生态保护、排污许可、环境信息公开等制度体系。开展生态补偿试点。加快制定和修订规范畜禽养殖、保护林地和湿地资源等行政规章。加大环境执法力度,依法打击生态环境违法犯罪,努力做到源头严防、过程严控、后果严惩。培育普及生态文化,开展生态文明宣传和创建活动,增强全民生态文明意识。

新形势新常态,对政府自身建设提出了新的更高要求。我们要紧紧围绕法治政府建设目标,加快建设管理规范、运行高效、服务勤勉、施政廉洁的人民政府,不断推进治理体系和治理能力现代化。

(一)转变政府职能,提高治理水平。坚持管好与放活并举,强化战略规划、公共服务、市场监管、社会管理、公共安全、环境保护等政府职能。建立政府权力清单、责任清单和负面清单,厘清行政权力边界。深入推进政府机构改革,合理划分市和区县政府职责权限,做到上下联动、前后衔接、权责一致。稳步实施事业单位分类改革,加大政府购买公共服务力度。推动不动产统一登记机构和职能整合。继续取消和下放一批行政审批权项,充分释放市场活力。完善网上行政审批,促进政务服务流程再造和优化。推进区县、镇街和村居三级便民服务中心建设,让群众方便办事成为常态。依法推进政府信息公开,完善新闻发布制度,充分利用微博、微信等新媒体,及时传递政务信息,回应社会关切。

(二)推进依法行政,严格依法办事。积极配合人大立法工作,统筹推进政府规章立改废释,为改革发展稳定提供法制保障。健全依法决策机制,认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,落实重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制。推进中国特色新型地方智库建设,更好服务重大决策。深化行政执法体制改革,优化配置执法力量,推进综合执法改革,促进执法重心下移。增强公务员守法意识,推进公正文明执法,健全行政裁量权基准制度,建立执法全过程记录制度,落实重大执法决定法制审核制度。严禁征收和罚没收入与部门利益直接或变相挂钩。做好行政复议和行政诉讼应诉,支持仲裁工作。

(三)强化权力监督,抓好廉洁自律。坚持用制度管权、管事、管人,努力形成科学有效的权力制约和监督体系。自觉接受人大及其会的法律监督和工作监督,真诚接受政协的民主监督,充分尊重司法监督,主动接受公众和舆论监督。加强政府内部层级监督和专门监督,改进上级机关对下级机关的监督,建立常态化监督制度。对权力集中的部门和岗位,实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,防止权力滥用。认真执行审计五年轮审规划,保障和支持审计机关依法独立行使监督权。强化行政监察,完善重点领域的反腐制度设计,从源头上预防和治理腐败。加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设。始终保持惩治腐败的高压态势,严肃查处各类违纪违法案件,决不让腐败分子有立足之地。

(四)构建长效机制,持续改进政风。深入落实中央八项规定和市委实施意见,以认真精神、从严举措,完善长效机制,打赢作风建设“持久战”和“保卫战”,不断改进思想作风、工作作风和生活作风,以实际行动取信于民。深入开展“五个专项行动”和“十个专项整治”。强化问责问效,坚决惩治庸政、懒政、怠政。建设节约型政府,不新建和改扩建政府性楼堂馆所,确保财政供养人员总量和“三公”经费只减不增,发挥政府在公共节能中的示范作用。实施公务用车制度改革。加强公务员队伍建设,从严教育、管理和监督干部,增强法治意识、程序意识、纪律意识和服务意识,自觉敬畏法律、敬畏程序、敬畏纪律,努力打造政治坚定、能力过硬、作风优良、勤勉尽责的人民公仆队伍。

“十三五”时期,重庆将全面建成小康社会。我们要按照中央和市委统一部署,加强调研、集思广益,深入研判国内外形势新变化,准确把握重庆发展阶段性特征,进一步明确重大战略任务和工作思路,认真编制“十三五”规划,为推动新一轮改革开放和现代化建设勾画蓝图。

各位代表!新常态赋予新使命,蕴含新机遇,呼唤新作为。推动经济平稳持续发展,不断增进民生福祉,实现社会和谐安定,需要众志成城、合力向前。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在中共重庆市委的坚强领导下,坚持低调务实、少说多干,敢于担当、积极作为,统筹做好改革发展稳定各方面工作,不断开创“科学发展、富民兴渝”和全面建成小康社会新局面!

政协五年工作报告市政协副主席

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位委员、同志们：

我受政协xx市第x届委员会常务委员会委托，向大会报告工作，请各位委员审议，请同志们提出意见。

过去的五年，在***xx市委的坚强领导下，市政协及其常委会坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定践行*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想，以党的政治建设为统领，以党建强政治、带队伍、促履职、增团结，助推了全市经济社会高质量发展，展示了新时代xx政协的新样子。

五年来，常委会准确把握新时代人民政协新形势新任务新要求，注重总体谋划，加强系统推进，围绕打基础、利长远突出抓了四项工作。

认真落实新时代党的建设总要求，坚持一切工作从政治上考量、在大局下行动，认真落实党对人民政协工作领导的组织体系和制度机制，成立机关党组和机关纪委，形成了政协党组、机关党组、机关党委、基层支部上下贯通的党建组织架构。以党支部标准工作法为载体务实推进机关党建，探索了实现“两个全覆盖”的有效路径，切实把党的领导贯穿到政协履职各方面和全过程。

坚持以履职制度体系建设推动人民政协制度更加成熟定型，协助市委出台《关于加强和改进人民政协民主监督的实施意见》，修订政协委员会、常委会、主席会等工作规则，健全深化调查研究、开展小微协商、广泛凝聚共识等履职制度，制定主席会议成员联系常委、常委联系委员、专委会联系界别等联系制度，完善委员履职考核、激励表扬、动态管理等服务管理制度，健全了履职制度体系，为高质量履职提供制度遵循。

牢牢把握高质量履职总体要求，以创新理论引领新思维、探索履职新路径、拓展工作新领域。创新“金点子”工作法，在抓好常规工作基础上，每年聚力推进x—x件有引领性、带动性的重点工作，以“点”的突破推动政协工作“面”的提升。加强上下左右协同互动，积极推动与省政协和各县（市、区）政协常态化开展同题调研，建立健全与市级部门对口联系工作机制，发起建立“万达开”政协联动机制，就三地共同关注的重大问题开展联合调研视察，共同向上呼吁争取，有效形成了履职合力。

认真落实*********“十八字”要求，深入贯彻市委“六个模范”和“五个优秀”班子队伍建设标准，鲜明打造“六要六不要”政协委员和“四个特别”政协常委班子。开展政协委员集中培训，编制“政协应知应会知识手册”，搭建“界别活动周”“双帮”“双助”等委员履职平台，深入开展“五个一”活动，建立委员履职质量评价、动态管理办法等制度，强化委员履职考核激励，引导广大政协委员为国履职、为民尽责，为政协事业打下了坚实基础。

五年来，常委会围绕中心、服务大局，认真履行职能，统筹推进各项工作。

坚持把党的领导作为政协工作的根本政治原则，

当前隐藏内容免费查看着力发挥“三个重要”独特作用，画出最大同心圆、汇聚强大正能量。

深入开展*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想学习研讨活动，扎实推进“两学一做”学习教育、“不忘初心•牢记使命”主题教育和党史学习教育，引导广大政协委员和政协干部切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。***xx市委高度重视政协工作，召开政协工作会议系统安排部署；市委常委会定期听取市政协党组工作汇报，审议年度协商计划、常委会工作报告，研究批示政协党组请示报告；市委、市政府领导积极参加政协活动、听取委员意见、采纳政协建议，为政协履职指明了方向、提供了保障。市政协党组自觉把各项工作置于市委的全面领导之下，始终与市委同心同向同行。

加强与市级各民主党派、工商联、各人民团体和无党派代表人士的联系沟通，建立市政协党组成员联系民主党派制度，坚持走访民主党派并召开恳谈会，邀请参加重要会议和民主评议、调研视察等活动，引导践行合作初心，共担时代使命。加强与界别群众联系，邀请界别代表参加议政建言座谈会、新年茶话会，通过界别调研、提交提案、大会发言，反映界别群众心声。利用市政协书画摄影研究院阵地，举办新中国成立70周年、中国***成立100周年等主题书画摄影作品展，编印《xx》书画摄影作品集，展示xx发展成就，激发全市干群建设xx的热情。

加强新时代人民政协理论研究，建强理论研究员队伍，围绕“人民政协作为国家治理体系重要组成部分”等主题召开年会x次；积极推动政协理论进党校课堂，协商民主研究阐释不断走深走实，市政协理研会被表彰为“全省社科组织先进集体”。充分发挥新闻宣传在引导舆论、增进共识方面的作用，加强与新闻媒体和宣传部门协同互动，创办《政协之窗》电视栏目、微信公众号，办好《xx政协》杂志、网站；先后在《人民政协报》等省级及以上媒体刊发稿件xxxx篇，推介xx经济社会发展成效，宣传政协履职成果和委员风采，有效传播了政协声音、讲好了政协故事。市政协连年被省政协表彰为新闻宣传工作先进单位。

坚持市委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，主动对接、融智聚慧，积极贡献政协力量，展现政协担当。

围绕xx革命老区振兴发展、传统特色产业集群发展、“达商回引”工程等课题开展专题调研，提出建议。围绕现代建筑业发展、高新区“创国高”、数字经济发展等课题开展专项视察，踊跃建言。围绕金融机构支持实体经济、企业投资问题等主题，举办企业委员沙龙活动，专家学者提供咨询、金融机构现场解难，助力企业健康发展。承担市委、市政府重大项目建设督导工作，通过季度明查、随机暗访、专题协商等方式，常态化督导，助推重大项目和中心城区民生实事建设。

召开议政性常委会议，就推进“扫黑除恶”专项斗争、深化全面改革创新等课题开展专题协商，助力提升依法行政水平。深化民主监督工作，委派xx个民主监督小组开展监督工作，组织委员参与“阳光问廉”、政务开放日，推进相关部门（单位）作风转变。专题视察“坚持政治建警，全面从严治警”教育整顿活动、公共法律服务体系建设和禁毒戒毒工作，积极助推法治xx建设。调研视察社会组织在基层治理中的作用、乡镇行政区划调整后运行情况，协力基层治理。引导广大委员通过政协提案、社情民意信息等途径反映群众意见建议，发挥优势化解矛盾、协调关系，维护社会和谐稳定。

围绕生态环境保护，组织委员调研视察环保督察反馈问题整改、人居环境改善、生态循环农业发展、“文明城市共建”工作等，为美丽xx建设建诤言、献良方。

围绕群众关心关注的教育、卫生、文体等事业，调研视察体育社会组织发展、贫困乡村公共文化服务体系建设、幼儿教师队伍和公办幼儿园建设等，促进改革发展成果更多更公平地惠及广大群众。创立文史资料《xx》系列丛书品牌，出版《xx》《xx》等文史资料x辑，《xx》获得xx市第十五次哲学社会科学优秀成果荣誉奖。

坚持把协商民主贯穿履职全过程，不断深耕特色、擦亮品牌，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。

紧扣中心、对接重点，制定年度协商工作计划。围绕“一府两院”工作报告开展全体会议集中协商，形成专题协商报告x篇，市政府分解任务交相关部门落实。围绕“创新驱动引领xx高质量发展”“大力发展现代服务业”等市委阶段重点工作，召开常委会议重点协商，提出意见建议，得到重视采纳。围绕工业园区配套设施建设、健全科技成果转化机制、推进文旅融合发展等课题开展界别协商、对口协商，努力让协商更具实效性。

制定《提高提案质量的实施意见》，严格执行提案审查制度，四届市政协共收到提案xxxx件，审查立案xxxx件，确定“一号提案”x件、重点提案xx件，所有提案均在规定时限内办结、回复。强化提案督办，建立民主评议、全过程协商、常委会测评等工作机制，对市发改委等x部门提案办理开展民主评议，对重点提案办理情况开展市政协常委会满意度测评。组织住达省政协委员在省政协***联名向上提交“规划建设xx东向出川便捷新通道”等提案xx件，为xx发展积极争取。

创设“微协商话民生”品牌，在全省率先制定开展“有事来协商”的实施意见，对全市小微协商的形式、程序、保障等作出规定，指导县（市、区）政协规范打造“一县一特色”协商议政平台，支持县（市、区）政协建立片区委员联络工委、委员工作室，推动协商平台向有条件的乡镇、社区、企事业单位延伸。五年来，先后围绕“整治农贸市场脏乱差”“老旧小区改造”等民生课题开展小微协商，切实把政协制度优势转化为基层治理效能。

坚持把践行以人民为中心的发展思想作为履职着力点，在大战大考中发挥政协组织优势和委员主体作用，协力增进民生福祉。

坚持把助推脱贫攻坚作为“头等大事”，围绕全市如期打赢脱贫攻坚战，视察调研献良策、民主监督促落实，有力助推全市脱贫奔康。以“企业帮村、委员帮户”活动为载体，扎实开展“我为扶贫攻坚做件事”活动，通过专题督查、季度通报、评先选优等方式，激励政协委员、机关干部参与全覆盖。20xx年以来组织xxxx名省、市、县政协委员结对帮扶xxxx户贫困户，兴办实事好事xxxx件，xxx个委员企业帮扶xxx个贫困村，捐款捐物价值x.x亿元，协调社会资金xx亿元。市政协荣获全省脱贫攻坚先进集体称号。

第一时间发出助力疫情防控倡议，充分发挥政协联系广泛、智力密集优势，动员政协各级组织、各参加单位、广大委员和在外乡友积极捐款捐物、参与疫情防控，组织提交疫情防控有关提案xx件、社情民意信息xx条，《关于改进完善乡村公共卫生服务体系的建议》被全国政协采用针对疫情冲击和经济下行压力，主席会成员分别带队深入企业、医院、社区等疫情防控一线调研督导，为夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”建言助力。

深入开展“我为群众办实事”实践活动，持续呼吁解决残疾人就业难题、加强贫困乡村基础教育发展等，促进民生问题解决。以“进村入户献真情、发挥优势解民困”等主题开展“政协委员界别活动周”活动x次，以“关爱留守儿童”等主题开展“三下乡”活动x次；围绕整治“群众最不满意的xx件事”，专题视察农村社保医保政策落实、校外培训机构规范发展等情况，持续助推群众操心事、烦心事、揪心事、堵心事有效解决。积极反映民众诉求，收集社情民意信息xxxx条、编报xxx条，全国政协采用《加大土地整治项目后期维护力度的建议》等信息x条，省委省政府采用x条、省政协采用xx条、市委市政府采用xxx条，连年被省政协表扬为反映社情民意信息工作先进单位。

坚持以改革思维、创新理念、务实举措大力推进自身建设，不断提高政协工作的时代性、包容性和实效性。

加强委员学习教育，开展集中培训x次，举办常委履职能力提升研修班等x期，纵深推进“书香政协”建设，不断提升委员履职能力。严格委员履职考核，共表扬优秀政协委员xxx名次，对考核不合格的委员诫勉谈话xx人次、劝其辞职x名，撤销政协委员资格x名，促使委员自我约束。

制定《专门委员会通则》，专委会工作不断规范。健全政协专委会与市级部门、民主党派、工商联对口联系制度，拓展联系方式；定期召开政协系统专委会工作会议，加强与县级政协专委会工作的协同互动。优化专委会设置，新设立委员联络委员会，配齐专委会专职主任、副主任和兼职副主任，充实工作人员，增强工作活力。建立专委会联系委员制度，以专委会为依托组建委员活动小组，组织开展界别视察、界别调研等活动，着力“专”出特色、“专”出质量、“专”出水平，专门委员会在政协工作中的基础性作用更加凸显。推进机关建设，提高服务水平。深入学习贯彻*********在庆祝中国***成立100周年大会的重要讲话精神，扎实开展庆祝中国***成立100周年系列活动和“大学习大讨论大调研”活动，组织开展“回应新阶段七问，政协怎么看怎么干”专题讨论，引导干部职工学党史、悟“三新”、应“七问”、作表率。加强机关日常管理，推行首问责任、限时办结制度，修订公文运行等xx项制度，精细制度条款，精准管理要求，做到“依例行事、依制管人”。建立全市政协秘书长工作会议制度，推动深化全市政协机关“三化建设”。加强机关干部管理，推进机关干部交流轮岗，定期督查通报及委室工作“月调度、季督查、半年小结、年终述职考核”制度，营造尽职尽责工作氛围，不断提升服务和保障政协工作的能力和水平。

深入贯彻落实***八项规定及其实施细则和省市相关规定，邀请市纪委、监委领导作党风廉政建设专题党课报告，配合做好省市委巡视巡察工作，大力支持派驻纪检监察组工作，扎实开展党建结对共建、与社区开展“结对联创”“同心志愿服务”等工作，锲而不舍反“四风”、树新风。严格落实“三重一大”集体决策等制度，强化廉政勤政教育，筑牢思想防线，不断巩固风清气正的良好局面。

各位委员、同志们：五年来，共开展协商议政xx次，组织专项视察xx次，完成重点课题调研xx个，报送协商、调研、视察报告xxx份，省委省政府省政协、市委市政府采用市政协调研协商报告、委员大会发言、社情民意信息和政协提案xxx件，在省政协各类会上交流发言xx次。这些成绩的取得，根本在于***新时代中国特色社会主义思想的科学指导，是***xx市委坚强领导的结果，是全市各级党委、人大、政府和社会各界大力支持的结果，是全市政协各级组织、各参加单位和全体政协委员团结奋斗的结果。在此，我代表x届市政协向大家表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在薄弱环节，主要是：政协协商民主机制建设仍需深入推进；建言献策质量仍需不断提高；民主监督水平仍需不断提升；协商成果跟踪反馈和转化仍需加大力度等。这些问题，需要新一届政协高度重视，切实加以改进和解决。

五年来，四届市政协在认真履行职能、扎实推进各项工作的过程中，积极探索新形势下政协履职的新路子，积累了一些经验和体会：

政协是政治机关，坚持党的领导是根本政治立场。五年来，我们坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持“市委中心工作就是政协工作中心”，切实把党的全面领导贯穿政协工作始终。实践证明，只有毫不动摇地坚持中国***领导，自觉接受***xx市委的领导，才能牢牢把握政协事业发展的正确方向。

人民政协作为社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构，是中国特色社会主义制度安排。五年来，我们坚持重要议题协商确定，重大问题协商解决，营造了理性有度、合法依章的良好协商氛围。实践证明，只有坚持把协商民主贯穿履行职能全过程，充分发挥“三个重要”作用，广泛传递正能量，才能把政协制度优势转化为社会治理效能。

围绕中心、服务大局，是做好政协工作的基本原则。五年来，我们自觉把政协工作置于改革发展大局中去谋划、去推进，始终与市委同频共振、步调一致。实践证明，只有围绕中心大局，切实用好政协协商话语权，增强民主监督助推力，提高参政议政实效性，为改革发展汇聚正能量，才能彰显政协作为、贡献政协力量。

履职为民、服务民生是政协的职责所在、使命所在。五年来，我们坚持在推进政协协商民主过程中反映民意、汇集民智、维护民利、凝聚民心，以“赶考”的清醒协力满足人民群众对美好生活的新期待。实践证明，只有不忘初心，履职为民，才能确保做到人民政协为人民。

政协委员是政协工作的主体，委员的责任担当关系政协事业发展。五年来，我们坚持把激发委员履职热情作为出发点，始终把发挥委员主体作用放在重中之重来抓，调动委员履职积极性、主动性和创造性，政协事业的发展基础不断夯实。实践证明，只有着力破解“两个薄弱”问题，用钢铁的纪律锤炼委员队伍，不断发挥委员作用，才能推动政协事业向前发展。

各位委员、同志们！新时代催人奋进，新使命激励前行。未来五年是xx深入实施“十四五”规划，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期。市第五次***作出了总体部署，描绘了发展蓝图，明确了奋进举措，政协工作要紧跟中心再出发，奋力走好新的赶考之路。建议五届市政协工作的基本思路：坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻*********关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真落实***和省市委政协工作会议精神，在***xx市委的坚强领导下，坚持发扬民主和增进团结相互贯通，建言资政和凝聚共识双向发力，围绕市第五次***确定的目标任务，充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用，为高水平建设社会主义现代化xx聚众智、汇合力。

深入学习贯彻*********在庆祝中国***成立100周年大会的重要讲话精神，以政治建设为统领，大力弘扬伟大建党精神，进一步加强全市政协系统党的建设，引导广大政协委员和社会各界人士持续增进“四个认同”，始终树牢“四个意识”，不断坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。坚定不移地坚持党的全面领导，不断提升政协党组把方向、管大局、保落实的能力和水平，始终与市委同心同德，推动市委决策部署在政协系统落地落实。

准确把握人民政协的性质定位，加强专门协商机构建设，精心制定、认真实施年度协商计划，积极拓展协商形式、提升协商质效，切实把协商民主贯穿履职全过程。坚持把助力市委重大决策部署落地落实作为履职主线，围绕市第五次***确定的“创建万达开川渝统筹发展示范区”“建设川渝陕结合部区域中心城市”，建设“五个中心”，实施“七大振兴行动”，奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点等重大决策部署，深入调查研究、反映民意、建言献策，全力助推社会主义现代化xx建设。

认真践行以人民为中心的发展思想，在促进共同富裕上持续努力。深入推进“我为群众办实事”实践活动、“助力巩固脱贫、助推乡村振兴”专项活动等，推动履职更接地气、更具实效。

围绕教育医疗、养老住房、社会保障、生态环境等民生领域，开展议事商量与协商式监督，促进达成更多民众共识，推动民生政策落实。不断提高提案质量，进一步加大提案督办力度，提高办理实效。认真做好社情民意工作，及时反映群众诉求、回应群众关切。持续深化“政协委员界别活动周”活动，充分彰显人民政协情系民生、心系民情的强烈情怀。

充分发挥人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织的积极作用，继续深化与民主党派、工商联和无党派人士的合作共事，加强与民族宗教界人士、非公经济人士、新社会阶层人士的交流联系，铸牢中华民族共同体意识。探索完善“双向发力”的制度、程序和机制，有效发挥理论研究会和新闻宣传载体作用，充分利用政协阵地和载体，加大宣传引导，最大限度凝聚人心和共识、汇聚智慧和力量。

全面落实*********“十八字”要求，加强对委员的学习培训和服务管理，深入推进“五个一”活动，持续提升“四种能力”，引导委员“答好时代问卷、交好委员作业”。按照新时代政协工作高质量发展要求，充分发挥政协界别特色作用、专委会基础作用、委员主体作用、机关服务保障作用。严格执行***八项规定及其实施细则和省市相关规定，大力支持派驻纪检监察组工作，持之以恒反“四风”、树新风。持续深化“书香政协”建设，全面加强政协机关制度化、规范化建设，进一步擦亮xx政协“金字招牌”。

各位委员、同志们，新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的******周围，在***xx市委的坚强领导下，和衷共济、戮力同心，谱写新时代政协事业发展新篇章，为奋力打造成渝地区双城经济圈北翼振兴战略支点作出更大贡献！

杭州市政协工作报告

是我市经济建设和各项社会事业快速发展，取得显著成效的一年，也是我市人民政协事业取得新的进展的一年。一年来，我们认真贯彻党的十六届四中、五中全会精神，在市委的领导下，坚持以发展为第一要务，围绕中心，服务大局，突出重点，务求实效，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能；坚持落实科学发展观，主动创新工作思路，创新工作方式和方法，全面完成了市政协八届二次全会提出的各项工作任务，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出了积极贡献。

一、增强党性，提高素养，认真开展保持共产党员先进性教育活动。

范文搜网-按照市委的统一部署，市政协从201月22日开始，开展以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。党组和机关党委对教育活动非常重视，多次召开专门会议进行研究部署，成立了专门的领导小组和活动办公室，建立了领导责任制。同时，在八届二次全会上,要求全市各级政协委员和政协工作者中的共产党员，积极参加教育活动，自觉接受先进性教育，努力提高党性修养，在政协的各项工作中起到先锋模范带头作用。

学习动员阶段，切实做到了学习时间、学习人员、学习内容、学习效果“四落实”；分析评议阶段，采取多种形式召开不同类型座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，广泛征求意见和建议，严格抓好“八个环节”，认真做到“六个坚持”。整改阶段，班子和个人都制定了整改方案和整改措施，并明确了具体的整改时限。党组针对广泛征求到的意见和建议，多次召开专题会议研究讨论，对经过努力能够解决的问题立即进行了落实，如更换了机关部分老化微机、在政协网站建立了政协主席电子信箱、发展了新党员、调整充实了机关工作人员等，对于一些需要协调解决的问题，也进行了认真研究，采取了积极的解决措施。

整个学教活动中，党组成员认真撰写学习心得体会、党性分析材料和整改措施，除参加市级党员领导干部集中学习活动和以普通党员身份参加所在党支部学习活动外，还分别深入到各自联系点，上党课，督促、检查、指导学教活动开展，坚持“四双重”要求，为开展好学教活动起到了模范带头作用。党组和机关党委还分别通过政协常委会议和机关全体会议，及时通报学教活动的`有关情况，广泛接受群众监督。通过学教活动,进一步加深了对“三个代表”重要思想的认识和理解，坚定了理想信念，强化了宗旨意识，提高了履行职能促发展的自觉性和责任感，讲政治、讲党性、讲大局、讲正气意识明显增强，推动了政协工作，促进了机关各项建设，达到了预期目的。

二、围绕中心，突出重点，主动开展调研视察和民主评议工作。

一年来，市政协坚持按照“围绕中心、服务大局、履行职能、务求实效”的工作原则，坚持把促进发展作为政治协商、民主监督、参政议政的着眼点和着力点，努力抓好调研视察和民主评议工作，取得了明显成效。

（一）循环经济重点调研起步早、影响大、效果好。

市委在六届九次全会提出了大力发展循环经济的要求，市政协敏锐地意识到，我市是一个典型的资源型城市，发展循环经济具有巨大的潜力，对于推动全市经济社会快速发展有着战略性意义。为此，及时把发展循环经济作为政治协商的重大课题，列入重要议事日程，开展了发展循环经济重点调研活动。这项重点调研活动起步早、影响大、效果好，为我市争取早日列入国家循环经济示范城市作出了积极贡献。

晋中市政协工作报告

20xx年,我市经济发展经历了严峻考验。煤炭市场需求疲软,重化工业效益下滑,投资乏力增速放缓,首季gdp增幅断崖式下跌,经济下行压力持续加大。全市上下坚持稳中求进总基调,以改革激活力、增动力,积极实施煤炭新政、建立权力清单、下放行政实权、加快金融创新、培育新型业态、优化投资环境、提升政府效能等一系列务实举措,统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生,全市经济发展逆势而上,社会事业全面进步。

——经济运行稳中有进。全市地区生产总值实现1041.3亿元,同比增长6.8%;规模以上工业增加值420.7亿元,增长7.2%;固定资产投资首超千亿,达到1106亿元,增长16.9%;社会消费品零售总额484.3亿元,增长12.8%;公共财政收入117.5亿元,增长2.1%。主要指标增幅全部位列全省前六,其中五项全省前两位。

——发展质量稳步提升。经济结构发生积极变化,第一产业优势逐步释放,服务业占比提升2.3个百分点、达到42.6%,成为拉动经济新引擎;新兴工业投资占到62.6%,非煤产业增加值比重提高2.5个百分点。单位gdp能耗下降3.89%,减排任务全面完成,新增造林50万亩,空气质量明显改善。108廊带获批全省唯一区域一体化发展示范区,县域经济发展提质加速。

——人民生活持续改善。全市居民人均可支配收入17213元,增长9.5%,gdp含金量全省前列,其中农民收入增长11%,增速连续四年超过城镇居民,半数县份过万元。全市城镇新增就业3.83万人,转移农村劳动力3.9万人,登记失业率1.94%。cpi涨幅1.6%,低于控制线1.9个百分点。教育、卫生、文化、社会保障等基本公共服务水平取得新提升。

我们攻坚克难,主动作为,不辱使命。

(一)精准发力,保持经济稳定运行。强化经济运行分析调度,牢牢抓住“煤炭、企业和项目”三个关键,大胆出手,定向施策,着力解决机制创新“抢先一公里”和政策落实“最后一公里”的问题。率先出台清费减负、收储包销、代料洗选等“煤炭十条”,促进煤矿企业稳产增效,稳定了经济基本面。全年生产原煤8979万吨,增长6.6%,产销率全省第一。优化企业发展环境,市县两级同步晒出权力清单,市本级5175项涉企行政权力“挂起”三分之二,建立首违不罚、容期整改等十项制度,把权力关进制度的笼子。强力推进项目建设,创新建立项目联审代办等服务机制,引深“百日百项达标行动”,推动766项重点项目完成投资过千亿,“六位一体”进入全省中上游水平。全市经济止缓回稳、逐季上升、稳步向好。

(二)培优扶强,推动产业转型升级。以煤电一体化、农业现代化、旅游集团化、业态新型化为主攻方向,放大优势,挖潜增效。五个低热值煤发电项目获得路条,居全省首位,晋电送冀项目成功落地,“十三五”可新增装机1500万千瓦,极大优化我市工业结构。现代农业发展加速,我市入选国家现代农业示范区,金谷农投规模运营、技术服务、股权投资初见成效,全市农业龙头企业营收180亿元,淘宝晋中馆上线交易,果树政策性保险率先试点,农技推广体系逐步完善。新兴服务业势头强劲,与央企国旅签署合作协议,将通过聚合资本、整合资源,促进旅游产业做大做强;乔家大院5a景区挂牌,石膏山、红崖峡谷成功创建4a景区,平遥古城生态旅游文化产业园项目落地,云竹湖景区建设加快,全市旅游总收入突破400亿元,跨入中国旅游城市六十强;太铁物流中心开建,54项文化产业项目完成投资18亿元。提升传统产业,焦化行业完成兼并重组,工业新型化“百强项目”完成投资145.4亿元,吉利新能源汽车生产线四大工艺设备安装基本到位,太钢万邦高碳铬铁等37项标志性项目投产,市级产学研创新服务平台初步建成,园区承载能力进一步增强。

(三)创新引领,破解改革发展难题。把改革作为稳增长、促发展的关键举措,啃了不少硬骨头,破了一批老难题,持之以恒打基础利长远。金融创新全省领先,天交所山西运营中心落户,我市挂牌企业占到全省三分之二,五户企业在上海股交中心集体挂牌,居全省第一;在全国首创产业“升级贷”,平遥、介休农信社成功改制,瑞阳供热首开全省资产证券化融资先河,平遥日升隆首发全省第一单私募债,全市新增贷款增幅全省第一。土地利用日趋高效,用足用活土地政策,落实土地周转指标3万亩;盘活优化存量土地5465亩,占全市供地总量39.6%。强化预算硬约束,全面推行预决算公开,创新实施项目投资评审,1971个项目审减资金98.7亿元。大力推广ppp模式,323亿元社会资本进入30项城市公建项目。建立“土地银行”和农村产权交易中心,全市土地流转率27%。市城区城市管理体制实行建管分离、综合执法,介休市城市管理行政权集中试点取得成效。太谷、祁县农村改革全国领先。国有企业、户籍制度、食药监管、工商便利化等改革进一步深化。

(四)扩容提质,统筹推进城乡建设。大力实施“一区两翼”发展战略,城镇化率提高1.58个百分点,达到50.45%。城市面貌进一步改观,城区坚持“新区连片大开发、旧区提质大突破”的思路,攻克了一批群众期盼亟需解决的难事,4大片区、5个棚户区、14个城中村启动改造,征拆面积31万平方米,一批安置小区主体接近完工,大学城商业配套初具规模;锦纶路快速化改造和乌金山旅游专线等25条道路建成,“三馆一院”建设进展顺利、今年底封顶,规划馆开馆迎客,百草坡公园主体完工;人行天桥实现“零”的突破,道路微循环、路口渠化、公交港湾使出行更加通畅,市城区重点工程完成投资127.2亿元。城乡基础设施日益改善,大西客专六个站前广场和通站路建成投用,我市进入高铁时代;阳黎高速阳泉至左权段通车,实现县县通高速;松塔、恋思新水源工程开始供水,东山供水、中部引黄两大水网工程顺利推进,群众饮水安全更有保障。人居环境改善提升,大县城、示范镇建设完成投资167亿元,介休被确定为全省唯一的国家新型城镇化综合试点、并进入国家卫生城市行列,市城区连续7年蝉联省级卫生城市,平遥、祁县荣列省级园林城市,太谷成为省级林业生态县,“四大工程”让农村更加整洁靓丽。在征地拆迁、道路改造、城市建设过程中,人民群众给予了极大的包容、理解和支持,更加坚定了我们建设好、管理好这座城市的信心和决心。

社会保障能力增强,城乡居民养老保险并轨,各类社保补助提标全部到位,建成农村老年人日间照料中心195个、其中昔阳建成90个。社会事业健康发展,7个县区通过国家义务教育均衡县认定,市城区学校三年建设规划启动、6所开建,全市新建改造幼儿园52所;县级公立医院改革扎实推进,市内和省城异地就医实现即时结算,群众看病更加方便;全民文化行动全面实施,500米健身圈全覆盖;农村“五件实事”完成年度任务,又有3.2万贫困人口脱贫;保障性住房建成1.76万套,农村危房改造1万套,在全省率先实施并完成400人以上自然村通达水泥(油)路工程。社会治理不断创新,安全生产经营性事故起数和死亡人数“双下降”。全面推进精神文明建设,平安稳定和谐局面进一步巩固。档案、科普、人防、气象、史志、外事、侨务、对台、援疆和民族宗教等工作不断加强,妇女儿童、老龄、红十字会、残疾人事业健康发展。

(六)革弊立新,提升政府服务效能。深入开展党的群众路线教育实践活动和“学习讨论落实”活动,加快服务型效能政府建设。推进“六权治本”,建立财政供养人员用人管理机制,社会资源公开拍卖出让,强化国有企业绩效管理,推行商业地产开发项目招商招标一体化竞争,完成“两集中、两到位”改革,这些措施很大程度上消除了权力设租寻租空间,减少了权力滥用。推进民主法治建设,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,以解决问题为标准,办结人大代表建议253件、政协提案296件;启动法治晋中三年行动计划,政府法律顾问制度全覆盖。优化行政流程,对政府职能转变、行政审批体系、公共财政支出管理进行顶层设计,重新释权分配,率先完成政府系统机构改革;以基层需求为导向下放实权,取消下放行政审批项目108项,向开发区下放权力13项、委托权力1153项,政府采购、重大投资、项目预算引入第三方评估。坚决抵制“四风”,政府系统工作实行年中和年终两次绩效评价,全面加强行政监察、审计监督和政务督查,建立工作差错通报制度,政风行风明显改观。

过去一年,我们探索实施了一批破题性改革,发展环境优化,行政效能提升;强力推进了一批重大项目,经济基础稳定,发展后劲更足;用心办成了一批惠民利民实事,人民更加幸福,社会更加和谐。这是省委、省政府和市委正确领导的结果,是全市人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,各民主党派、工商联和人民团体,向驻地部队广大指战员、武警官兵、公安民警和国家、省驻地单位,向所有关心、支持、参与晋中改革发展的各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同时,我们必须清醒地看到发展中存在的问题:一是部分指标未完成考核目标,反映出我市经济结构单一,产业链条较短,企业规模偏小,抗风险和盈利能力较弱,政府应对复杂形势的能力亟待提高。二是城市建设、公共服务、社会保障、安全生产、食药安全等领域还存在薄弱环节,征地拆迁、环境污染等问题群众反映较大。三是政府职能转变、政务环境优化还不到位,公务人员观念、作风、素质与社会要求和人民期盼还不适应。四是明哲保身、庸懒怠政、“四风”问题和一些领域腐败现象仍然存在。对此,我们一定要下大力气认真解决,绝不辜负全市人民的期望!

公安局机关党委换届工作报告集合

工作报告，范文中的一种形式。它是指党的机关、行政机关、企事业单位和社会团体，按照有关规定，定期或不定期地向上级机关或法定对象汇报工作。汇报的内容，包括近一段的工作情况和下一段工作部署。比如，党代会、人代会、政协全会上的工作报告，各机关、单位的。以下是小编为大家收集的公安局机关党委换届工作报告集合4篇，仅供参考，欢迎大家阅读。

做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。下面是整理的关于机关党委换届工作报告范文，欢迎借鉴!

各位领导、同志们：

本届局机关党委是6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新一届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号，市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

(一)加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

3、加强党风政纪教育。一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了“强化宗旨意识，推进机关作风建设”，“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四个不让”大讨论活动和“六要六不”专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展“四个不让”大讨论活动、“蚌埠要崛起、我该怎么办”大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动”、“六要六不”专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了“规定动作”和“自选动作”，取得了良好成效。

5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

(二)加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以“增强党员意识，发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会，召开了以“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主要内容的民主生活会，召开了“保持党的纯洁性，迎接党的十八大”专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次;每年安排离退休干部做一次保健检查;坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》(组厅字〔〕6号)和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。

7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手，创建“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。

8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合;在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限;在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立“阳光党务”新理念。

(三)注重两个建设，文明创建工作成效显著。

四年来，机关党委始终坚持“重在建设”的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保“两个建设”的顺利实施，紧紧抓住“提高办事效率、提供优质服务”这个核心和“建设高素质公务员队伍”这个关键，加强学习型单位建设，积极鼓励职工参加学历教育，提倡“人人是学习之人，处处是学习之所”，在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位集体的文明程度。努力创建优美环境，把创建同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：为创建优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥“一栏一台一网站”作用，利用墙报栏、公示栏、蚌埠教育电视台、蚌埠教育网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用，为蚌埠文明网提供500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群“学好人、做好人、树新风、促和谐”活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央文明办开展的“中国好人榜”推荐评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，秉承“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室(二级机构)负责人积极参与，党员、职工积极报名，注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了“文明在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口，开展了“文明交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所文明、自觉遵守道德规范，抵制不文明行为，做“文明人，创文明城”。文明创建活动取得明显成效，9月4日上午，市文明办副主任贾瑞祥率安徽省第九届文明单位创建检查考核组莅临我局检查考核文明创建工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局创建文明单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关创建资料建设“符合要求，略有突破”。认为市教育局机关创建工作成效显著。年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第九届文明单位，被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第十四届文明单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范集体十杰”“省巾帼文明岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。

四年来，市教育局党建工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强;二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入;三是机关党务工作者的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新一届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。

同志们：

xx公安局机关党委已经中共xx届委员会常委会议研究决定，于xx年xx月xx日经xx批复准予成立。由于公安局机构改革、支部换届、安保任务及其它重点工作等原因影响，一直未完成换届选举工作。此次会议是经县直工委批复同意，通过党代会议，选举产生xx公安局机关委员会和机关纪律检查委员会。下面，由我代表中共xx公安局委员会，向大会报告工作，请予以审议。

xx公安局机关党委第一次代表大会，是在两个百年重要交汇点上、庆祝中国共产党成立100周年、全县经济社会高质量发展的重要时刻召开的一次承前启后、继往开来的重要会议。会议的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和重要讲话、重要训词精神，全面落实县委和市公安局党委的工作部署，总结过去五年的工作，谋划今后五年的发展，坚定不移加强政治建警，全面从严管党治警，持续强化党建引领，把伟大的建党精神践行到具体工作中去，全力开创xx公安高质量发展的新局面。

一、过去五年党建工作回顾。

2016年以来，xx公安局党委在县委、政府和市局党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，突出党建引领，强化政治属性，狠抓党建业务融合，全面从严管党治警，切实把党建工作成效转化为指导和推动公安工作的关键举措和根本保障，确保党的全面领导落实落细。

(一)强化理论武装，思想政治建设成效明显。

五年来，我们始终把政治建设作为首要任务、把思想政治教育摆在突出位置，紧密结合工作和队伍实际，把理论学习与公安的职责使命紧密结合起来，与研究谋划各项业务工作紧密结合起来，坚持用习近平新时代中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。

一是强化政治建警，筑牢忠诚警魂。建立并严格落实“第一议题”，把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、认真贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央重大决策部署作为第一议题和党委理论中心组学习的常设议题，作为基层党支部“三会一课”的必设内容，切实提升全警的思想认识、政治意识和行动自觉。深入开展“两学一做”、“不忘初心，牢记使命”、“坚持政治建警全面从严治警”等主题教育、专项整治和队伍教育整顿活动，深入学习领会总书记在全国公安工作会议上的重要讲话、在中国人民警察警旗授旗仪式上的重要训词精神等，强化了全警的政治意识和政治自觉，努力做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是强化理论学习，提升政治素养。五年来，我们组织党委理论中心组学习xx次、局党委专题学习研讨xx次，党组织书记讲党课xx次，支部集体学习xx余次、邀请专家辅导讲座xx余场次，党员参学覆盖面近xx万人次。通过多种学习形式，我们对党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及中央、省委、市委、县委一系列重要会议精神进行了全面深入细致学习，今年以来坚决落实党中央关于党史学习教育的部署要求，通过全面深入地政治理论学习积极引导全体党员民辅警深刻理解、准确把握党中央、上级党委的决策部署和工作要求，不断树牢“四个意识”，增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。

三是创新学习形式，增强学习实效。坚持线上与线下相结合，创新学习教育载体、方式、手段，营造浓厚的学习氛围;设立“公安党校”并实体化运行，每年定期举办党务工作培训班，开展卓有成效的政治轮训;组织局党委成员、在职党支部书记重走总书记考察调研路线，重温入党誓词和总书记重要指示精神;积极开辟专门区域建立党建教育基地，全力打造集廉政文化教育、学习交流、心理咨询、党务培训的综合性教育基地;各支部结合资源优势，因地制宜建立突出各自党建工作特色和具有警种特点的党建活动室，不断丰富了学习内容和形式，保证了学习实效;党委充分利用xx本地红色资源在清明节、“五四”、“七一”等节点组织党员民警开展了“追忆革命先烈，传承红军精神”烈士陵园祭奠、“守望平安”宣讲等主题活动，进一步坚定党员民警理想信念，引导党员民警传承光荣传统、赓续红色血脉、永葆忠诚本色。

(二)规范基层组织建设，切实提升政治功能和组织力。

五年来，我们一直积极探索基层组织建设的有效形式方法，在强基础、补短板上狠下功夫，努力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动工作发展的坚强战斗堡垒。

一是进一步完善组织架构。成立党建工作领导小组，对党建工作实行统一领导、统筹谋划;成立机关党委作为机关党建的龙头，充分发挥其党建工作专责机构职能作用;为着力破解联合党支部作用发挥不明显的问题，结合机构改革和支部换届，将原联合党支部全部拆分，成立了xx个独立在职党支部，并全部完成换届工作。同时，以各支部委员为主要工作力量，积极吸纳德行兼优、素质过硬的优秀党员，建设党建人才后备库。

二是不断健全工作制度。我们坚持从机制制度建设入手，制定完善了《党委理论中心组学习制度》、《局党委议事规则》、《xx公安局意识形态工作管理制度》、《党委领导分片包抓党建工作安排》等一系列党建工作制度，为加强党建工作的规范化、实效性奠定了坚实基础。

三是严格党费收支管理。严格按照《中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》和《关于进一步规范党费工作的通知》要求，严把收缴标准关、收缴程序关、财物管理关，xx年xx月，开设了xx公安局党委党费专用账户，切实做到手续齐全，账目清楚。五年来，共收缴党费xx元，全部上缴县直工委。

四是严把党员发展程序。全面把握党员工作“十六字”总方针以及发展党员工作原则，坚持把政治标准放在首位，成熟一个发展一个，把准思想教育、政治审查和公开透明等程序，坚决避免走过场、搞形式，坚决防止入党上的投机和趋利等行为，确保那些政治坚定、作风优良、工作能力突出的同志加入到党组织中来。五年来，共有xx余名民警辅警递交了入党申请书，有xx名民警辅警加入党组织。

五是严肃党内组织生活。五年来，我们持续推动党内政治生活制度化、经常化、规范化，严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，制定并下发《支部工作手册》，对工作流程、制度规范和范例等进行详细说明，不断规范支部组织生活;认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员和主题党日等制度，坚决做到按程序决策、按规矩办事、按制度落实，确保组织生活有实质内容、实际效果，大力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，不断适应新形势下党员队伍的新变化新要求。

(三)深化纪律作风建设，全面推进从严管党治警。

五年来，我们全面压实主体责任，通过开展形式多样的廉政文化活动，将全面从严管党治警传导至每一位党员，支持和加强派驻纪检监察组的工作，成立机关纪委，加强监督执纪问责，不断夯实廉政风险点管控措施，有效推进管党治警走深走实。

一是严格落实党风廉政建设责任。强化党风廉政建设主体责任、监督责任和“一岗双责”制度落实，建立健全了廉政风险防控机制，层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任书》，组织党员民警认真填写《廉政风险防范管理工作承诺书》，深入开展廉政谈话，严格落实领导干部廉洁从政规定，如实报告个人有关事项，明确责任内容和责任追究情形和方式，抓好党员民警廉洁自律和依法执法，为树立良好的公安队伍形象提供保证。

二是强化党员干部日常监督管理。在认真落实《人民警察法》、公安部“五条禁令”、xx市公安机关“十条禁令”等警纪警规的同时，结合实际制定了《辅警管理办法》、《民警8小时以外管理规定》等制度，从着装、上下班、驾车、通信规定等细微处着手，注重源头预防，坚持抓早抓小，防止小毛病演变成大问题，进一步严肃纪律作风，确保政令警令畅通。深入开展纪律作风整治和队伍教育整顿工作，紧盯执法突出问题，全面强化顽瘴痼疾排查整治，充分运用监督执纪“四种形态”，五年来共处理违法违纪民辅警xx人。

三是积极营造良好政治生态。坚持德才兼备、以德为先、择优选用，坚决重用那些重实干、肯奉献、形象好、政绩突出的干部，严肃选人用人制度、任用程序，严把“提名、考察考核、程序”关，做到执行政策不走样、履行程序不变通、遵守制度不违规，坚决防止“程序空转”。对党员民警干部考察，广泛听取意见，力求客观准确掌握干部实际情况，最大限度地减少党员民警干部带病提拔、带病上岗等不良问题，全力营造选人用人的良好风气。

(四)坚持党建引领，实现党建工作与公安业务融合式发展。

五年来，我们坚持以党建工作为引领，将党的政治建设贯穿于公安业务工作始终，狠抓保稳定、护安全、促和谐各项措施，着力推动党建工作与公安业务深度融合，圆满完成了党的十九大、新中国成立70周年大庆、庆祝建党100周年以及重大会议、重要节点的各类重大安保任务，确保了全县社会大局持续稳定。

一是严打整治成效显著。五年来，破获八类主要刑事案件xx起，破获命案xx起，现行命案破案率100%，破获命案积案xx起;破获现行刑事案件xx起，破案绝对数xx起，打击处理刑事犯罪人员xx人，打掉各类犯罪团伙xx个，抓获犯罪团伙成员xx人，挽回经济损失xx万元;深入推进扫黑除恶常态化制度化，办结涉黑涉恶线索xx条，办结率100%，打掉恶势力团伙xx个，其他涉恶团伙xx个，“打财断血”xx余万元。

二是为民服务能力不断提升。社会治安防控体系建设成效明显，“智慧公安”建设成果不断，“雪亮工程”一期建设基本完成;通过“枫桥式派出所”创建活动，全面推进社会矛盾排查化解工程在xx地区落地生效，全县信访维稳形势持续向好;全力推进疫情防控工作，扎实推进“放管服”改革，切实优化营商环境，大力开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一大批人民群众“急难愁盼”问题，不断提升人民群众的安全感、幸福感和满意度。

这些成绩的取得，得益于县委、县政府和市公安局党委的亲切关怀和大力支持，得益于局党委带领各支部各警种部门的团结奋斗、拼搏进取，更得益于全体党员民警辅警的担当奉献、奋发有为。在此，我代表局党委，向所有关心、支持xx公安局机关党建工作的各级领导，向所有为机关党建工作做出贡献的同志们表示诚挚的敬意和衷心的感谢!

在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们的党建工作还存在着一些短板和不足。例如，基层党建工作的薄弱环节和短板仍比较突出，党建和公安业务工作“两张皮”问题依然普遍存在，党建人才匮乏，教育培训仍不到位，支部的战斗堡垒作用和党员的先锋带头作用发挥的仍不够充分。这些问题的存在很大程度上制约了机关党建工作的发展，我们必须高度重视，从讲政治的高度认真解决，确保机关党建工作向着更高水平发展。

二、今后五年的主要任务。

当前和今后一个时期，xx公安局的党建工作要以此次机关党委换届为契机，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设为统领，积极推动全局党的建设和各项公安工作高质量发展。

(一)突出首要任务，坚定践行“两个维护”

“公安姓党”是公安机关的根本政治属性，讲政治是公安机关的第一要求，全体党员民警辅警要始终胸怀国之大者，始终将“两个维护”作为根本的政治原则和政治规矩。

一是严格落实“第一议题”制度。要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想和习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述作为首要课必修课，坚持把习近平重要讲话、重要论述、重要训词精神作为公安工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，打牢高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想根基，永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色。

二是严明党的政治纪律和政治规矩。把学习和遵守党章党规作为基础性经常性工作来抓，做到深学细照笃行。深入开展党的政治纪律和政治规矩学习教育，引导全体党员民警辅警始终做政治上的明白人、老实人。确保政令警令畅通，坚决纠正上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止行为，严肃查处违反党的政治纪律和政治规矩问题。

三是努力提高政治能力。着力提升全警的政治判断力、政治领悟力、政治执行力，积极组织开展全覆盖的政治理论教育、政治轮训和主题活动，加强广大党员的党性锻炼和政治历练，不断引领全警保持政治定力、提高政治免疫力、增强政治敏锐性和鉴别力，弘扬斗争精神，砥砺“三牛”精神，并充分体现在履职尽责上，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。

(二)突出基层基础，从严抓好机关党建重点任务落实。

坚持从基层支部抓起、基础工作干起、从基本制度严起，抓在经常、严在日常，不断强基固本。

一是要在深化理论武装中夯实思想根基。牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线，特别是要坚持深入反复学习贯彻习近平总书记“七一”讲话和对公安工作的指示批示精神。通过落实理论中心组学习、支部集体学习，开展学习研讨、理论测试等方式，坚持全面系统学、及时跟进学、联系实际学，不断创新理论学习方式方法，切实做到真学真懂真信，做到知行合一，有力有效指导工作实践。

二是要在加强支部建设上提升组织力。全面推进党支部标准化规范化建设，补短板、强弱项，切实提升支部建设质量。严格落实按期换届规定，在全面规范组织生活的基础上，不断创新组织生活内容形式，积极开展重温入党入警誓词，进一步丰富主题党日活动内容，切实增强党支部工作吸引力感染力和针对性实效性。要着力提高党务工作者素质，加强复合型党务工作者队伍建设，促使党务工作者不断加强理论学习和业务学习，不断提高理论联系实际的能力、表达和沟通的能力、做好思想工作的能力和服务党员群众的能力。

三是在坚持从严管党治警中弘扬清风正气。充分发挥机关纪委重要作用，坚持从严教育、从严管理、从严监督，大力弘扬清新之风、公道之风、严谨之风、朴素之风、廉洁之风。持之以恒落实中央八项规定精神，力戒形式主义、官僚主义，严格规范民辅警“八小时”内外的政治言行。聚焦重要节点，紧盯关键岗位和薄弱环节，严密防范、堵塞漏洞，完善监督体系，坚决配合派驻纪检监察组严格执纪审查，充分运用监督执纪“四种形态”，及时“咬耳扯袖”，做到警钟长鸣、防微杜渐。

(三)突出体系建设，全面提升机关党建工作水平。

坚持建章立制与实际工作的无缝衔接、落地见效，在健全机关党建体系上确保全局党建工作质效全面提升。一是完善制度规范体系。抓好党内法规执行落实，要把《机关基层党组织工作条例》《加强和改进中央和国家机关党的建设的意见》等规范性文件作为开展机关党建工作的基本依据，机关党委要聚焦党建工作短板，结合实际切实加强制度建设，确保各项党建工作制度完备、有章可循、结合实际、指导实践。

二是完善指导推进体系。机关党委将着力发挥“龙头”作用，针对支部和党员实际，加强分类指导，做到“一把钥匙开一把锁”，围绕中心工作、职能职责谋划党建工作主题、内容，实现互促共进。在推进党支部标准化规范化建设和“最强党支部”创建等重点任务的同时，各支部要探索开展个性化活动，推动内容方式创新，借助公安内网等平台定期梳理通报支部工作情况，促进相互学习借鉴。

三是完善责任落实体系。机关党委将坚决落实主体责任，聚焦主责主业发挥好职能作用，各支部书记要切实承担党建第一责任人责任，各级班子要从严履行“一岗双责”，不断完善机关党建工作考核机制，加强日常督查，注重过程管控，坚持党建述职评议考核，着力形成年初有部署、年中有检查、年末有考核的工作闭环。

(四)突出主责主业，更高标准践行职责使命。

捍卫政治安全、维护社会安定、保障人民安宁，是党和人民赋予公安机关的新时代使命任务。全体党员民警辅警要切实提高政治站位，坚决扛起主责主业，强化使命担当，忠实履职尽责，奋力开创新时代xx公安工作新局面。

一是坚决捍卫政治安全。要紧紧围绕捍卫政治安全，以防范抵御“颜色革命”为主线，敢于斗争、善于斗争，不断完善工作体系、强化工作措施，扎实推进系列专项工作，严密防范和严厉打击敌对势力、x独组织渗透、破坏、颠覆、分裂活动，严防发生危害国家政治安全的重大敏感案事件和暴力恐怖案事件。

二是坚决维护社会安全稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，在县委和市局党委的领导下，密切关注各类不稳定因素，深入开展矛盾纠纷排查化解和公安信访突出问题攻坚化解，推进“枫桥式公安派出所”创建，最大限度将矛盾问题消除在初始阶段。不断健全扫黑除恶常态化工作机制，依法严厉打击“黄赌毒”“盗抢骗”等各类突出违法犯罪活动，加强立体化、信息化社会治安防控体系建设，不断提升平安品质、提高群众安全感。

三是坚决深化公安改革。牢固树立“四做”“两个大抓”鲜明导向，坚持“人往基层走，钱往基层花”，切实加强基层基础建设。积极推进“情指勤舆”一体化建设落地见效，全面建成“情指勤舆”一体化实战化运行机制“四梁八柱”，及时解决推行“一室两队”、“所队合一”模式中存在的问题，总结试点经验，结合实际稳步推进，不断探索推行“一警多能”警务模式实施见效。大力推进公安“放管服”改革，认真落实《xx公安机关“放管服”改革便民利企新措施》，积极推行“全省通办”、“网上办”、“一站式”“就近办”等务实利民举措，努力提升人民群众满意度和幸福感。

四是坚持以党建带队建。机关党委换届后，近期局党委将对部门警种人员进行全面调整，坚决突出政治能力，进一步配齐配强配优各单位班子，让想干事的人有机会，能干事的人有平台，干成事的人有位子，在实际工作中考察考验干部，给年轻民警压担子、给业务精英搭台子、给尸位素餐砸场子、给德不匹位撤凳子，对各岗位实行动态化调整，确保人岗相适、履职尽责。通过公务员招录、人才引进、辅警招聘等方式，及时补充警力，进一步缓解基层警力紧张压力。我们将对民警辅警关心关注的职级序列晋升、层级落实、工资待遇、津补贴发放等关键的切身利益认真对待、尽心解决，积极争取资金，在今后的工作中推出更多更实的暖警惠警举措。同志们，党的事业任重而道远，党的任务光荣而艰巨。新时代政治建设给机关党建工作提出了新的更高要求，新一届机关党委肩负着光荣而又艰巨的使命，我们要进一步认清形势，明确责任，勇于开拓，锐意进取，以更加饱满的工作热情认真抓好机关党建工作，为推动公安工作和队伍建设再上新台阶而努力奋斗!

各位领导、同志们：

本届局机关党委是2009年6月12日经全体党员大会选举产生的，至今已满四年。今天，我们在这里召开全体党员大会，总结四年来的各项工作，选举产生新xx届中共蚌埠市教育局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。

四年来，在局党委和市直工委的正确领导下，机关党组织始终坚持围绕中心，服务大局，为蚌埠教育科学发展，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，连续四年，市教育局机关党委荣获“市直机关党的工作先进单位”称号，市教育局党委被命名表彰为“指导机关党的工作先进党委”。2012年度，市教育局机关党委步入市直机关党建工作第一方阵。成效显著，具体有以下几个方面：

（一）加强思想建设，不断提高党员的政治素质。

1、提高认识，落实责任。几年来，机关党委每个年度都按照市委要求，结合教育局工作实际，以局党委名义把《年度市直机关党的工作目标责任》分解到各支部，认真制定印发《市教育局机关党委年度党建工作要点》《市教育局机关党支部年度工作目标责任制考核细则》《市教育局机关年度党员目标管理责任制考核细则》，切实做好年度党建工作部署。并加强督促检查，保证党建工作目标任务的完成落到实处。市教育局还建立了《蚌埠市教育局关于建立健全党委抓基层党建工作责任制的安排意见》等制度。以提高工作绩效为导向，以科学考评为手段，以客观公正考核为途径，以创建实干型、服务型、学习型、创新型机关为目标，把效能建设的各项任务落到实处。

2、认真抓好经常性的思想政治教育工作。几年来，局机关党委始终把思想政治教育工作放在首位，制订切实可行的学习计划，确立主体鲜明的学习内容。学习内容涵盖了《党章》、党的理论、教育法律法规以及中央、省、市涉及党的会议重要精神。为避免政治学习走过场，流于形式，我们采取多种办法，通过请专家讲座、观看录像、上党课、开展征文活动、撰写读书心得等，增强学习的吸引力，提高学习活动的覆盖面，全面提升党员干部的政治思想水平。各党支部结合实际，及时了解支部党员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。发扬理论联系实际的学风，统筹安排，狠抓落实，把理论学习的成果转化为增强机关干部的凝聚力、执行力、服务力。

3、加强党风政纪教育。一直以来，机关党委把党风廉政建设和反腐倡廉教育做为党员思想作风教育的重要内容之一。先后举办了“强化宗旨意识，推进机关作风建设”，“市教育局廉政风险防控工作动员暨党课”等主题党课报告会，市教育局党委书记、局长刘玉泽面向机关全体领导干部和全体人员作辅导报告。并充分利用支部会议、科室例会等形式开展党风廉政教育。进一步建立健全局机关科级干部廉政档案。组织全体党员干部观看了反腐倡廉教育《欲之祸》等专题片。组织机关全体人员到蚌埠市警示教育基地开展反腐倡廉教育活动。形成了一把手抓全盘，分管领导配合抓，科室之间协调抓，一级抓一级，一级带一级，横向到边，纵向到底的工作责任体系。进一步增强了党员干部做好工作的责任感，形成了良好的工作环境和工作作风。

4、深入开展主题实践活动，服务促进教育中心工作。高度重视，精心组织，扎实推进，几年来，机关党委认真组织开展了“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“四个不让”大讨论活动和“六要六不”专题教育活动。主题实践活动的开展：一是明确责任，加强领导。成立领导小组，结合教育的实际制定活动实施方案，召开动员大会，搞好宣传发动，精心组织，周密部署，落实责任，强化措施，确保活动扎实开展，取得实效。二是强化指导，确保效果。市教育局党委党员领导结合分管工作，每人联系一个单位，经常深入联系点，掌握活动开展情况，提出具体指导意见。三是注重宣传，搞好表彰。充分运用各种群众喜闻乐见的形式，大力宣传开展活动的重要意义、目标任务和基本要求，把党组织和广大党员的思想认识统一到中央及省、市委的决策部署上来，以饱满的热情投入到活动中来。通过活动发现、推广和表彰一批机关创先争优活动的先进典型，用身边人和身边事教育引导广大党员，营造比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。四是统筹兼顾，促进工作。开展“四个不让”大讨论活动、“蚌埠要崛起、我该怎么办”大讨论活动、百名机关干部进校园访校情大走访活动”、“六要六不”专题教育等活动，活动与推动机关和基层单位各项工作紧密结合，实现两不误、两促进，以活动的开展推动各项工作的落实，以工作的成效检验活动开展的效果。创先争优服务蚌埠大建设工作，圆满完成了“规定动作”和“自选动作”，取得了良好成效。

5、组织参观学习，为办人民满意的教育激发强大的精神动力。

几年来，机关党委精心组织了局机关党员干部和职工前往凤阳县小岗村，开展了缅怀沈浩同志光辉事迹、参观大包干纪念馆、举行新党员入党宣誓和老党员重温入党誓词活动。开展了“爱心世博行”爱党爱国教育。利用双休日到云台山等地参观游览。丰富了同志们的业余文化生活，开拓了同志们的视野，使大家深深感受到伟大祖国沧桑巨变，激发了同志们将以更加饱满的精神投入到教育工作中去，为办人民满意的教育提供了强大的精神动力。

（二）加强组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。

1、建立健全党建工作制度。机关党组织制定了“三会一课”制度、民主评议党员制度、组织发展工作制度等，并多次进行修改完善。为保证党建工作有计划、有步骤地开展，每年初，机关党委会同各支部根据市直机关工委考核细则，结合我局实际，制订切实可行的工作要点和实施方案，并及时下发，保证了工作顺利完成。

2、召开专题民主生活会。几年来，机关党委指导各党支部结合深入学习实践科学发展观，结合机关效能建设的要求，对照加强党性修养，树立和弘扬优良作风的基本要求，以“增强党员意识，发挥模范作用”为主题召开专题民主生活会，召开了以“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”为主要内容的民主生活会，召开了“保持党的纯洁性，迎接党的xx大”专题民主生活会，深入查找存在的突出问题，深刻总结经验教训。

4、及时换届，加强支部班子建设。鉴于各支部班子届满，机关党委及时指导各支部的班子换届选举，加强支部班子建设，确保了支部工作的正常进行。

5、做好组织发展和党费收缴工作。几年来，机关党组织严格遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的16字方针，做好组织发展工作。加强对党员主动缴纳党费的宣传教育，根据市委组织部和市直工委的要求，及时将党费收缴标准进行核定，保证党费及时足额上交。2009年以来，机关党委多次组织全体党员开展献爱心活动，共收到救灾扶困捐助款59200元。高度重视离退休党员管理工作。制定适合老同志特点的组织活动制度，保证离退休干部党支部每月活动一次；每年安排离退休干部做一次保健检查；坚持定期走访制度，及时上门送温暖，为他们活动提供固定场所，配备了设备，保证了资金。关心和了解他们的生活。“春节”、“七.一”期间对有困难的离退休党员进行了慰问。丰富了离退休党员的精神生活，保证了老干部队伍的思想稳定。

6、做好基层党组织分类定级工作。根据市直机关工委统一部署，机关党委认真贯彻落实中组部《关于做好基层党组织分类定级工作的指导意见》（组厅字〔2012〕6号）和省、市委组织部有关部署要求，按照中组部提出的基层党组织“五个好”标准和七项分类定级指标、分类定级的程序步骤，对所属基层党组织进行调查摸底和分类定级,认真做好基层党组织分类定级工作。

7、抓好评先评优活动。为了强化党支部工作目标管理，以“民主评议党支部和民主评议党员”活动为抓手，创建“优秀党支部”和争做“优秀党务工作者”“优秀共产党员”“优秀党小组长”。扎实推进机关党组织的规范化建设。

8、推进党务公开工作。按照党务公开工作的要求，机关党委成立了领导小组和工作机构，明确了专人负责，制订了详细的《党务公开工作方案》。在内容上注重实效性，与政务公开、中心工作、作风建设、民主建设等有机结合；在程序上注重规范性，严格按照公开目录的要求，公开内容、范围、形式、时限；在形式上注重多样性，通过党务公开栏、蚌埠教育网、会议等形式，不断扩大党员群众的知情权、参与权、监督权，提高党员参与党内事务的积极性，全面树立“阳光党务”新理念。

（三）注重两个建设，文明创建工作成效显著。

四年来，机关党委始终坚持“重在建设”的方针，注重思想认识、组织建设上的软件建设和创优美环境上的硬件建设。为了确保“两个建设”的顺利实施，紧紧抓住“提高办事效率、提供优质服务”这个核心和“建设高素质公务员队伍”这个关键，加强学习型单位建设，积极鼓励职工参加学历教育，提倡“人人是学习之人，处处是学习之所”，在全局创造出一个积极向上的学习氛围。在重视提高职工素质的同时，十分注重提高单位集体的文明程度。努力创建优美环境，把创建同单位的综合治理结合起来，实行规范化建设：为创建优美环境，本着勤俭节约的原则，使办公环境常变常新。充分发挥“一栏一台一网站”作用，利用墙报栏、公示栏、蚌埠教育电视台、蚌埠教育网站等面向社会面向群众进行宣传文明创建工作，并及时更新。并制作精美展板，设立宣传站上街开展宣传服务咨询活动。在抓好自身建设的同时，还发挥发挥省级文明单位示范辐射作用，为蚌埠文明网提供500元资金上的支持。把投票评选工作成为机关干群“学好人、做好人、树新风、促和谐”活动的重要组成部分，组织机关干部开展了中央文明办开展的“中国好人榜”推荐评选活动。开展了市直机关机关志愿者注册登记工作，按照“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，秉承“乐善好施、助人为乐”的中华传统美德，局领导刘玉泽和牛勇等带头报名，机关党委委员和科室（二级机构）负责人积极参与，党员、职工积极报名，注册登记的志愿者人数达73人。通过制作横幅、展板、设立宣传站，发放宣传单等，在中荣街与胜利路交叉口、延安路与胜利路交叉口开展了“文明在行动、环境大整治”活动。在涂山路与兴业街路口，开展了“文明交通志愿岗”活动。倡导市民遵守交通秩序、维护公共场所文明、自觉遵守道德规范，抵制不文明行为，做“文明人，创文明城”。文明创建活动取得明显成效，2011年9月4日上午，市文明办副主任贾瑞祥率安徽省第xx届文明单位创建检查考核组莅临我局检查考核文明创建工作。检查组认真听取汇报、查看硬件建设和软件资料，对市教育局创建文明单位工作给予充分肯定，认为市教育局机关创建资料建设“符合要求，略有突破”。认为市教育局机关创建工作成效显著。2012年年初，市教育局被省委、省政府表彰命名为安徽省第xx届文明单位，被市委、市政府表彰命名为蚌埠市第xx届文明单位。市教育局会计结算中心荣获“市直机关青年自主创新活动示范点”“市直机关青年示范集体十杰”“省巾帼文明岗”等多项殊荣。走在全市教育系统的前列。

工作取得了显著的成绩。这些成绩是在市直机关工委的正确领导局党委的精心指导下取得的，是全体党员干部共同努力、积极支持的结果。但我们应该清醒地看到还存在薄弱环节。一是个别党员干部紧贴中心、服务大局的意识还不强；二是机关党组织对党员的教育、管理、监督还不够深入；三是机关党务工作者的积极性和创造性还亟待提高和改善。希望新xx届机关党委以这次换届为契机，总结经验，巩固成绩，进一步加强党的思想、组织、作风建设，努力使我局党建工作再创新局面，再上新台阶。

自6月党支部换届至今，已任期届满。根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，经研究，报市直机关工委同意，今天，我们召开党支部换届选举会议。主要任务是回顾本届党支部工作，并进行换届选举。下面，我代表本届党支部做工作报告，请予审议。

三年来，在市委和市直机关工委的正确领导下，药监局支部紧紧围绕食品药品监管工作实际，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会以及习近平总书记一系列重要讲话精神，以保障人民群众饮食用药安全为根本利益，进一步加强机关党员队伍的思想政治、组织作风建设，使党组织的凝聚力和战斗力得到进一步增强，不断激发党员干部的内在动力，使争当先锋成为党员干部的自觉意识和主动追求，为我局各项工作的顺利开展提供了坚强有力的思想政治保证。

三年来，按照上级党委的部署和安排，认真组织党员干部学习党的路线、方针、政策，重点学习了《中国共产党章程》、保持共产党员先进性系列论述、党的十八大精神和习近平同志的一系列重要讲话精神及省、市领导同志的重要讲话及会议精神等。通过不同时段的学习要求、不同重点的学习领会，把理论学习和本职工作结合起来，把日常教育和传统教育结合起来，把党性教育和党员管理结合起来，把学习教育与推动支部建设结合起来，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平。据初步统计，三年来党支部共组织党员干部理论学习61次，参加上级组织的各类考试5次，学习的理论文章和篇目20篇以上，党员干部参加学习率达100%以上。

党支部是战斗堡垒，是核心，加强党支部的全面建设工作，提高其领导和驾驭工作的能力，是做好支部各项工作的保证，在党支部建设方面重点做了以下工作：

一是注重支部一班人的建设，支部提出了五个带头：即带头理论学习，带头转变工作作风，带头勤政廉洁，带头遵纪守法，带头践行社会主义核心价值观;这样既体现了支部一班人示范作用，同时显示了团结进取的精神，还树立了在群众中的威信。

二是加强团结，协调和沟通。在支部建设中，做到了思想上、组织上、工作中的团结，做到了支部工作与科室工作的协调，个人要求与组织原则的协调，大局与局部利益的协调，并在支委之间做到大事沟通、小事商量，齐心协力。

三是努力完善党支部工作机制。首先，建立和完善党员干部的学习教育机制，把党员干部的理论学习放在首位，借此来发扬党的优良传统，从而确保党员队伍的团结和活力，提高党员干部的思想觉悟和政策理论水平。其次，建立和完善党支部工作的监督机制，把支部工作纳入干部群众的监督之下，以“党务公开”等各项规章制度，使各项工作规范起来。严格执行“三会一课”制度、“党员承诺”制度、党员联系群众制度、及民主生活会制度等。坚持按时召开支委会、支部大会和开展党课学习。三年来共召开党员大会12次，支委会19次，组织党员活动12次，上党课14次，有力地促进了支部各项工作的开展。第三，实行严格的党员管理机制，把好新党员的入口关。在发展党员或党员转正问题上，坚持标准、选准对象、搞好评议、多方考察，充分考虑发展对象和转正对象的工作表现和实际情况。在本届支部任期内，按照党员发展程序，经支部大会讨论通过，共吸收新党员6人，目前有3名职工写了入党申请书，有2名参加了市直机关工委组织的积极分子培训，并取得了党的理论知识和时事政治的良好成绩，有5名被确定为积极分子发展对象，增加了新鲜血液，有效的增强了党的组织战斗力。

四是创建机关党建示范点。结合食品药品监管工作实际，在开展学习型、服务型、创新型支部工作中，按照创建标准，制定了详细的创建方案。积极开展食品药品安全知识“五进五提高”，作风建设“四查四治”“三亮三比”等一系列活动。为激发党员干部干事创业热情，积极营造浓厚氛围，通过局网站、电子显示屏等形式，定期公示党建工作动态，并结合创建省级食品药品安全示范县和机关作风效能建设活动，先后制作展板19块、宣传长廊、宣传栏广泛宣传机关党建工作，提高机关党建工作的影响力、吸引力和感染力，不断推进机关党建服务的整体水平。

五是做好党支部建设的基础性工作。根据上级要求，党支部建立了自己的党员管理信息库，对党员的管理上了一个台阶。在日常工作中，支部注重各类学习资料的收集、整理和管理，做到登记清楚、内容完整、格式规范，每年或重要学习教育时期做到有计划、有安排、有总结，形成比较完整的基础性资料管理体系。

六是按时缴纳党费。三年共收党费9335元，其中：党费为1654元，党费为2982元，党费为4699元。

自党的群众路线活动开展以来，我局16名党员干部全部参加教育实践活动，参与覆盖面达100%。在严格执行上级统一部署的基础上，立足于不同阶段的不同特点，创造性地开展工作，领导班子和党员干部在活动三个环节中扎实开展了六项重点工作，确保规定动作做到位，自选动作显特色，努力使教育实践活动按照中央和省、市委要求抓紧抓实，取得了较好成效。一是党员干部思想政治觉悟进一步提高，对贯彻群众路线的重大意义、时代要求有了更加深刻的把握，对如何做一名称职的领导干部、合格的共产党员有了更加清醒的认识，对党内政治生活有了更加充分的实践锻炼。二是班子团结共事意识进一步增强，干部队伍工作作风进一步改进，打基础、利长远的政绩观进一步树立，抵制“四风”已渐成自觉行动。三是群众反映的突出问题得到了进一步解决，重拳出击开展了食品药品安全方面损害群众利益行为一系列专项整治行动，强化服务理念，提高行政效率，使群众切身感受到了实际成效。四是不断健全机关内部管理制度。五是党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，勇于担当的责任意识进一步增强，群众反映强烈的一些突出问题得到逐步解决。六是党的建设和党风廉政建设得到同步加强，一批实践成果和制度成果正在形成。

一是积极做好与“三送”挂点村结对帮扶工作。着力帮扶丁陂乡水溪村改善民生，争取水利资金120余万对水溪村安下小组、田舍排、禾蚯小组3条水渠进行修建，同时筹措资金2万元支持村委改善办公环境(其中添置办公设备1万元)。联系瑞金市有关药品企业开展送药下乡活动，为村民免费送上一份防暑药品，总价值2万余元。今年开始进入精准扶贫工作，结合“三严三实”要求，组织党员前往水溪村，与村干部座谈交流和实地走访，了解该村的发展情况和存在困难，争取帮扶资金10万元，帮助修建禾蚯桥，为群众解决出行难等问题。

二是开展食品药品安全“五进五提高”活动。以(进乡村、进机关、进社区、进企业、进学校)为重点，提高群众的(安全意识、防范意识、打假意识、维权意识、法律意识)。发放宣传资料15000余份，张贴宣传画、宣传标语8000余份。同时，通过设立咨询台、现场讲解、开设大讲堂等形式，面对面讲解群众最关心的餐饮安全日常注意事项、正确选购保健食品、简易识别假劣药品、食品药品安全投诉举报等知识，进一步增强广大群众安全用药、合理饮食意识，提升了公众参与监督食品药品安全的积极性。

三是积极组织开展党员志愿服务活动。去年3月，在红都广场开展学雷锋志愿服务队宣传活动，建立了文明餐桌志愿服务队，开展文明餐桌志愿服务活动。深入全市200余家餐饮服务单位，张贴印有“节约粮食禁止铺张浪费”宣传画500余份，向餐饮企业和消费者大力宣传“文明餐桌”活动的意义。引导提醒顾客适量消费，逐步养成节约消费的习惯，有效地提升了广大群众的文明餐饮意识。

四是党员自觉发挥先锋模范作用。一个党员一面旗，全体党员在服务型机关建设中自觉发挥先锋模范作用。三年来，全体党员干部积极进村入企访群众，走访慰问老先进老党员困难家庭100多户(人)，仅党员个人捐款达近万元。大家还积极组织参与抗洪救灾、公共卫生宣传、义务献血等公益志愿服务活动，树立了党员的良好形象。据统计，在职党员中获得上级先进个人2人次。其中何文卿同志获得全省食品安全十大优秀监管人物;杨远康同志被评为度全市优秀共产党员，为我局争得了荣誉。由于工作突出，我局支部被瑞金市委表彰为度先进基层党组织，并连续两年获得瑞金市先进基层党组织称号。

结合党的群众路线教育实践活动，开展了食品药品安全方面损害群众利益的专项整治行动，重点加强了“四品一械”的监管力度。一是深入开展药品“三大”专项整治，保健食品打“四非”、医疗器械“五整治”等一系列食品药品专项行动。加强了装饰性彩色平光隐形眼镜、角膜接触镜和助听器经营监督管理。二是加大对学校食堂及校园周边食品安全的监督检查力度，联合教育等部门进行一系列中小学校及托幼机构食堂食品安全专项整治，学校周边食品安全大整治等活动，并向部分学校派驻食品药品安全辅导员，提升师生食品药品安全意识。三是畅通“12331”食品药品投诉举报热线，对群众反映的问题及时受理反馈，确保群众举报投诉事事有着落,件件有回音。四是强化稽查办案。加强督查调度，每周对稽查办案工作进展情况进行调度，督办案件。强化部门合作联动，加强与公安、工商等单位的沟通联系，三年来共办案127起，罚没款83.6万元，有力地震慑了食品药品违法犯罪行为。

回顾三年来的工作，我们虽然取得了一些成绩，但与上级党组织的要求相比，还有一定的差距和不足：一是“三会一课”制度虽能坚持和落实，但由于工作繁忙，部分党员，特别是科室负责人和业务骨干参加组织生活的时间不能保证。二是党建工作的思路和方法存在着一定的保守思想，有时局限在上级党组织要求开展的活动上，在解决新问题、开创新局面上做得还不够。三是在传统教育与文体活动开展的不够。对上述存在的问题，我们要在接下来的工作中切实加以改进。

同志们，三年来，在上级党委的正确领导下，在全局党员干部的共同努力下，全体党员求真务实、开拓创新，为推动我市食品药品监管事业发展提供了强有力的政治保证。由于准备时间有限，以上报告难免有遗漏之处，敬请各位党员会后给予补充完善。今后，让我们在即将选举产生的新一届党支部的带领下，紧紧围绕食品药品安全监管这一中心工作，进一步深化改革，提升能力，履行职责，依法监管，充分发挥党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为建设更具活力、实力、魅力新瑞金再创佳绩，再立新功。

以上报告请各位党员给予评议。谢谢大家!

市林业局机关党委工作报告

同志们：

今天，在这里召开局机关党委全体党员大会，主要是总结机关党委五年来的工作，选举产生新一届机关党委。受本届机关党委委托，现在，我向大会作。

请予审议。

一、五年工作回顾。

五年来，局机关党委在市直工委和局党组的领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，不断加强和改进党的思想、组织、作风建设，党组织的战斗力、党员素质有了新的提高，机关党建工作在规范化的轨道上得到健康发展。同时，坚持“围绕业务抓党建、抓好党建促业务”的方针，较好地发挥了基层党组织的战斗堡垒和组织协调作用，为保证局党组中心工作和林业各项工作任务的完成做了大量积极的工作。

（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的思想政治素质。

为了提高党员思想政治素质，局机关党委把“提高理论素养，坚定理想信念，掌握科学方法，体现根本利益”作为理论学习的直接目的，把理论学习与业务工作有机结合起来，使理论学习常抓常新。五年来，局机关党委通过举办培训班、报告讲座、知识竞赛、经验交流等多种形式，组织全体党员重点学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、新《党章》、“两个条例”等内容。通过学习，使广大党员干部的共产主义理想信念更加坚定，政治思维更加敏锐，分辨是非的能力得到提高，能够自觉与邪教组织、封建迷信和社会不良行为划清界线，坚定立场，始终以饱满的精神状态投入到工作中去。几年来，局机关没有党员参与“法轮功”邪教组织，没有党员参与封建迷信活动，没有党员参与“六合彩”非法赌博活动。

由于局机关党委思想政治教育工作卓有成效，我局先后被评为“……先进单位”、“……先进单位”、“……先进单位”。

（二）加强党的组织建设，充分发挥机关党员的先锋模范作用。

五年来，根据市直工委的要求和局党组的工作部署，局机关党委主动适应形势变化，积极探索新时期基层组织建设和党员管理工作的新机制、新方法，狠抓固本强基、组织协调、保持党的先进性三个环节，机关党组织建设出现了三个明显变化：

1、基层党组织更加巩固。自局机关党委成立起，我们就把建立健全基层党组织作为一项重要工作来抓，及时理顺党组织关系，做好党支部换届工作，配好党支部领导班子。×年7月，我们对局机关、森林分局、林科所三个党支部进行了合并重组；×年5月，我们把机关党委下属支部调整为9个支部。经过两次党支部调整，各支部的号召力、凝聚力和战斗力得到进一步增强。同时，几年来局机关党建工作一直以来都得到局党组的大力支持，在人力、物力、财力等方面给予保障，局机关建有职工娱乐中心、党员活动室，并配有党报党刊，党员活动有场所、学习有资料，党建各项活动开展得有声有色。

2、党员队伍不断壮大。五年来，我们严格按照党员发展“十六字”方针，积极做好入党积极分子培养和党员发展工作，坚持吸收政治素质高、工作能力强的优秀入党积极分子，突出新时期党员标准的时代特征，做到成熟一个发展一个。局机关党委现有9个党支部，党员145人，预备党员2人，入党积极分子10人。在正式党员中，大专以上的党员90人，占党员总数的62.1%；35岁以下的年轻党员31人，占党员总数的21.4%；女党员28人，占党员总数的19.3%。党员的文化层次、年龄结构、男女比例日趋合理。

3、党员的先锋模范作用得到进一步发挥。通过加强组织建设，党员干部进一步增强了工作的责任感和使命感。在机关建设和林业各项工作中，局党员领导干部处处带好头，广大党员心往一处想，劲往一处使，机关充满了生机和活力。特别是在森林公园和丰产林示范基地建设中，党员干部以大局为重，工作不计得失，不畏苦、不怕累，以实干的精神确保了两大项目的顺利开展。几年来，在我们机关党委所属各支部广大党员中，涌现出许多先进典型。先后有×人获全国绿化奖章和国家人事部、国家林业局授予“……先进工作者”称号，×人被省人民政府授予“……先进个人”称号，有1人被市委评为优秀党员，有12人被局机关党委评为优秀党务工作者、优秀党员。此外，还有多人次受到省、市有关部门的其他表彰、奖励。

由于我们不断加强局机关党组织建设，机关党委的凝聚力和战斗力得到进一步提高，在市直工委组织的机关党建目标考核中，我局走在市直单位的前列，先后获得“先进基层党组织”、“红旗党委”、“……先进组织”等荣誉称号。

（三）贯彻从严治党的方针，不断改进和加强机关作风建设。

根据上级党组织和局党组的要求，局机关党委在改进和加强机关作风建设中做了两方面的工作：一是配合局开展好“机关作风评议”活动。局机关党委紧紧抓住机关党员占机关干部职工八成多的优势，以思想、组织、作风建设为主线，教导广大党员干部严格按照《岗位（科室）机关作风测评活动实施方案》的要求，在作风建设中继续发挥党员先锋模范的作用，认真查找个人在思想认识、工作作风上存在的问题，并落实整改措施。由于我们在机关作风建设中抓住党员这个主流，现在，干部职工的工作责任感、服务意识明显增强，群众满意度明显提高。在×、×年全市机关作风评议的活动中，我局被评为满意单位，还被评为“市×年治理公路‘三乱’工作先进单位”；最近市直机关作风测评团对我局2004年机关作风建设进行检查给予了高度评价。二是配合局党组抓好党风廉政建设。一直以来，局机关党委都把党风廉政建设列为各党支部目标管理考核的重要内容，广大党员干部模范执行党风廉政建设责任制、财务管理制度、车辆使用管理制度、接待制度等。按照局党组的部署，认真组织党员干部开展好纪律教育学习月活动，在党员干部中筑牢反腐败防线，收到了良好的效果。近年来，我局在党风廉政建设考核中每年均被评为优秀单位。

（四）开展丰富多彩活动，增强党组织凝聚力和战斗力。

五年来，局机关党委在局党组的大力支持下，把开展丰富多彩的文体活动作为增强党组织凝聚力和战斗力的重要举措来抓紧抓好。在“七·一”等重大节日期间组织党员进行篮球、乒乓球、拔河、扑克、象棋等比赛活动，进一步增强了广大党员团结协作、奋力拼博的团队精神。此外，局机关党委还积极响应市直工委、市总工会、市妇联等部门的号召，广泛动员党员干部积极参与扶贫济困送温暖、助残、助学、捐书、献血等多种公益活动，受到有关部门的好评。×年1月，在“扶贫济困送温暖”活动中，干部职工共捐款×元；×年4月，在“爱心奉献在”捐款活动中，干部职工共捐款×元，为困难职工、单亲家庭奉献了爱心。

（五）党建扎实有效，使林业各项工作迈上新台阶。

五年来，局机关党委通过各种有效形式动员广大党员干部积极投身林业建设，广大党员干部在平凡的岗位上任劳任怨，为我市林业跨越式发展立下了汗马功劳。目前，全市有林地面积达×万亩，林业用地绿化率达×%，森林覆盖率达×%，林木总蓄积量达×万立方米，是我省森林资源较多、增长较快的地区之一。自然保护区、红树林自然保护区建设稳步推进；林业产业建设上新台阶，尤其是列入市计划重点项目的速生丰产林建设今年有新的重大进展；林政管理、森林防火、山林纠纷调处等工作出现新面貌；森林公安体制改革取得新成效；依法治林力度进一步加大。特别是森林公园建设取得突破性进展，成效卓著。公园对外开放以来，已接待游客××万人次，成为××地区生态旅游、科普教育的新亮点，受到省市领导和社会各界的普遍好评，大大提高了我局的知名度和我市林业的社会地位。近年来，我局先后被评为全省森林防火、林业宣传先进单位，2003年被市委、市政府评为“市先进集体”。

同志们，局机关党的工作能取得这样的成果，这与我们坚持不懈地加强和改进党的建设是分不开的，也是广大党员干部在林业各项工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向五年来在机关党的工作岗位上辛勤工作的历任支部书记、支部委员和党小组长们表示衷心的感谢！向支持局机关党委工作的各位局领导、全体机关党员同志以及各位离退休老党员表示崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，局机关党的建设与上级党组织和局党组的要求相比，仍然存在一些差距。比如，党建基础工作有待进一步加强，党建制度有待进一步完善，理论学习有待向深度和广度发展，个别党支部的组织建设仍要加强。这些问题，都需要我们在今后党的建设中认真加以解决。

二、今后五年机关党建的指导思想和总体目标。

今后，局机关党的建设仍然任重道远，特别是解决当前存在的问题，迫切需要我们大力加强和改善党的领导。党的十六届四中全会强调，要以提高党的执政能力为重点，进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，全面推进党的建设。这一要求的提出，为我局机关党委制订今后五年机关党建的指导思想和总体目标指明了方向。

指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻党的十六大精神和加强党的执政能力建设为主线，按照“三个代表”的要求，紧紧围绕市委“工业立市”、“四大跨越”战略部署和我市林业的中心工作，与时俱进，开拓创新，全面加强局机关党的建设，推动林业跨越式发展。

总体目标是：通过扎实有效的工作，把党员干部的思想统一到市委的决策上来，把力量凝聚到加快林业发展上来，全面推进局机关党的思想、组织、作风和制度建设。机关党员干部的素质要有新提高，机关党组织创造力、凝聚力和战斗力要有新增强，机关作风要有新转变，各项工作要有新局面。

三、主要措施。

完成局机关党建今后五年总体目标，头绪多、任务重，需要我们抓住重点，在工作中坚持以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，在统筹安排中狠抓落实。今后机关党的工作要紧紧扣住“一条主线，三个重点”：

（一）以深入学习贯彻十六大和十六届四中全会精神为主线，用“三个代表”重要思想武装党员干部。

1、采取多种形式推动学习深入。要把学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神放在机关党建工作的首位，适时举办学习报告会、研讨会、理论骨干培训班，组织党员干部学好十六大和十六届四中全会精神。各基层党组织要充分利用各种阵地和手段，深化学习效果。通过深入学习，力求广大党员干部特别是领导干部在坚持与时俱进上迈出新步伐，在保持党的先进性上提高新水平，在推动我市林业跨越式发展上取得新成效。

2、深刻领会十六大和十六届四中全会的精神。要着眼于提高党员干部的马克思主义理论素养，把学习十六大和十六届四中全会精神与学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验有机结合起来。重点掌握十六大的精神实质和解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线；深刻领会我们党经过艰辛探索和实践积累的党执政的六条重要经验；深刻领会加强党的执政能力建设的指导思想、主要任务和总体目标。

3、紧密联系实际，提出各项工作新举措。要把运用十六大和十六届四中全会精神指导工作作为学习的出发点、落脚点和衡量标准。要紧密联系我市林业发展的实际，联系机关党员思想实际，着眼于运用“三个代表”重要思想解决影响林业发展的障碍，进一步理清发展思路，提出创新的举措，开创工作新局面。

（二）以加强机关党组织自身建设为重点，为加快林业发展提供组织保证。

1、进一步强化局机关党组织的功能。机关党的建设要认真落实胡锦涛总书记提出的“机关党的建设要走在基层组织的前头”的要求，继续贯彻实行“一岗双责”责任制，切实履行教育、管理、协助、监督等职责，进一步实现目标管理的规范化、科学化；继续实施固本强基工程，重视在生产、工作第一线和优秀青年知识分子、科技骨干中发展党员，把各级各类岗位中的先进分子及时吸收到党的队伍中来。要加强离退休干部党支部建设，要与在异地居住的离退休党员保持密切的联系，确保离退休干部“退休不褪思想”，让他们在机关党建工作中继续发挥余热。

2、总结表彰机关党建先进集体和先进个人。局机关党委将定期召开表彰大会，表彰机关先进基层党组织、优秀党务工作者和优秀共产党员。各级党组织要认真组织好先进典型的推选工作，及时总结推广具有时代特点的先进典型。

3、深化思想政治建设。思想政治教育要与文化业务知识的学习紧密结合，不断增强教育的针对性和实效性。要把机关建设成“学习型机关、学习型党支部”，促使广大党员干部特别是党员领导干部树立“终身学、学终身”的思想，努力提高全体机关人员的思想政治素质和实际工作能力。

4、继续发挥好总揽全局、协调各方的作用。各级党支部要紧紧围绕局党组确立的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，采取多种形式与方法活跃工作气氛，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里，有效地增强党的凝聚力和号召力。

（三）以推进机关党的作风和廉政建设为重点，深入开展反腐败斗争。

1、继续配合局党组抓好纪律教育月活动、机关作风测评、政务公开等活动，要运用先进典型开展立党为公、执政为民的教育；运用反面典型和身边案件广泛开展警示教育活动。切实增强党员干部干实事、干好事的责任感和紧迫感，提高机关工作效率和服务质量。

2、继续加强“两个务必”教育，牢固树立长期艰苦奋斗、埋头苦干思想，倡导求真务务、勤俭办事风气，坚决反对铺张浪费、奢靡之风。在这些方面，局机关党员要自觉为全体干部职工做出表率。

3、进一步落实党风廉政建设责任制。反腐败工作要着眼于防范，体现在对各级党组织、广大党员干部进行教育、管理、监督等环节上；要在广大党员干部中大力开展党性党风党纪教育，使他们构筑牢固的思想道德和党纪国法两道防线；要教育广大党员干部特别是领导干部严格遵守“两个条例”，自觉接受党组织和干部群众的监督。

（四）以深入开展精神文明建设为重点，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力。

继续支持局工会、女工委依照法律的章程独立自主地开展工作，充分发挥他们联系群众的桥梁和纽带作用。继续组织开展创建文明大院、文明家庭等活动，营造健康文明的风气；要进一步加强机关文化阵地和队伍建设，大力开展有益身心的文体活动，丰富机关职工业余生活。机关精神文明建设要体现构建和谐社会这一要求，调动一切积极因素进一步巩固和发展和谐稳定的良好局面，为维护好社会稳定尽力。充分体现党组织的战斗堡垒作用。

同志们，让我们高举马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，全面贯彻党的十六大精神，深入学习贯彻落实十六届四中全会精神，在市委、市府正确领导下，围绕市委战略部署和局党组中心工作，同心同德、艰苦奋斗、扎实工作，开拓进取，不断加强和改进局机关党的建设，推动我市林业跨越式发展，为我市早日建成“经济强市”作出贡献！

机关党委换届工作报告

我们坚持把工、青、妇工作纳入党建工作整体格局，坚持党建带“三建”、“三建”促党建，四建共建的原则，切实加强对工会、共青团、妇委会工作的领导，不断创新机制，充分发挥工、青、妇组织的桥梁和纽带作用，局机关凝聚力不断增强。

一是加强工会建设。充分发挥工会在机关建设、服务和维护职工合法权益中的重要作用，努力为全局职工办实事、解难题、送温暖。按照上级的要求，2015年重新组建改选了工会领导班子。

二是大力支持关心妇委会工作。我们支持妇委会以能力建设为主线，围绕巾帼创业、文明服务行动开展工作，每年“三八”都有计划地组织机关女同志参加特色活动，维护广大妇女的权力，为我局妇女工作的发展提供一个良好的平台。

三是开展形势多样、干部职工喜闻乐见、体现局机关精神风貌的各项文体活动。为丰富局干部职工的文化生活，增强党组织凝聚力和战斗力，几年来，我们先后组织特色党日、与奥运同行、登山、环东湖自行车、长跑、省直机关大合唱、广播体操比赛等活动，丰富了干部职工的文化生活，活跃了气氛、加强了沟通、增进了了解，构建了团结和谐的良好工作氛围。

回顾几年的工作，我们做了一些实实在在的事情，取得了一定的成绩，这些成绩的取得，与局党组的关心支持分不开，与机关全体党员的支持分不开，在此表示衷心地感谢。但我们也清醒地认识到，我们的工作离上级党组织、局党组和全体党员的要求和期望还有一定的差距，主要表现在：一是党建工作的针对性、实效性还有一定的差距，在如何把握“务虚”和“务实”的最佳结合点上还有待进一步探索。二是由于本单位工作性质特殊，人员出差多，学习时间难以保证。三是深入调查研究不够，在如何促进湖北移民工作又好又快发展、围绕中心开展工作、研究党建工作的新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后的工作努力克服。

杭州市政协工作报告

市政协机关党委按照年度工作部署在上级党组织的领导下认真学习贯彻党的十六届五中全会精神扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际开展形式多样的活动切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设增强了机关党组织的凝聚力和战斗力充分发挥了党员干部的先锋模范作用为政协各项工作目标的实现提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作主要做了以下几方面：

一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导，机关党委成立了领导小组，并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段，都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。本网，!

整个活动中，机关一是组织集中学习46学时，其中收看录像3次，听党课报告2次，搞党建知识测试1次，认真通读了学习教育读本，做好了每人10000字的学习笔记，上交心得体会96篇；二是建立县级党员领导干部联系点9个，每个县级党员领导干部分别到联系点调研，指导工作，促进了联系点教育活动的开展；三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么，现在做什么，将来留什么”和“创五型机关，做五好党员”大讨论，在讨论的基础上，分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求，并严格按要求狠抓落实，真正在实际工作中起到了先锋模范作用；四是围绕“学什么，怎么学，如何用”专题，采取多种形式，促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上，为使活动搞得更加深入扎实，机关党委带头撰写有关文章，并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议，形成机关和党员个人的党性分析材料，召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合政协机关实际，制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施，明确了责任人和整改时限，并一一进行了整改落实。

通过开展党员先进性教育活动，党员素质明显提高，基层组织明显加强，服务了人民群众，促进了各项工作。

二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，大家一致认为，十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神，就是要紧紧围绕团结和民主两大主题，努力服务于市委、市政府的中心工作，团结带领社会各届人士，创造性地开展工作，促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，推动我市经济和社会健康快速发展，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。

三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。

四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求，在机关开展了形势政策宣传教育活动，制定了活动意见，选派了理论骨干进行培训，指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。

20，市政协机关党委按照年度工作部署，在上级党组织的领导下，认真学习贯彻党的十六届五中全会精神，扎实开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动，紧紧围绕党的中心任务和政协机关工作实际，开展形式多样的活动，切实加强机关党的思想建设、组织建设和作风建设，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥了党员干部的先锋模范作用，为政协各项工作目标的实现，提供了强有力的精神动力和思想保证。回顾一年来的工作，主要做了以下几方面：

一是开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进性教育活动。按照市委的统一部署，市政协机关党委在机关全体党员中开展了为期9个月的党员先进性教育活动。为加强对活动的领导，机关党委成立了领导小组，并在活动的学习动员、分析评议和整改提高三个阶段，都制定了活动实施方案，对机关全体党员提出要求。本网，!

整个活动中，机关一是组织集中学习46学时，其中收看录像3次，听党课报告2次，搞党建知识测试1次，认真通读了学习教育读本，做好了每人10000字的学习笔记，上交心得体会96篇；二是建立县级党员领导干部联系点9个，每个县级党员领导干部分别到联系点调研，指导工作，促进了联系点教育活动的开展；三是以支部为单位开展了主题为“入党为什么，现在做什么，将来留什么”和“创五型机关，做五好党员”大讨论，在讨论的基础上，分类制定了市政协机关党员、县级党员领导干部、秘书长、离退休党员保持先进性的具体要求，并严格按要求狠抓落实，真正在实际工作中起到了先锋模范作用；四是围绕“学什么，怎么学，如何用”专题，采取多种形式，促进学教活动顺利开展。在学习和讨论基础上，为使活动搞得更加深入扎实，机关党委带头撰写有关文章，并通过召开不同类型座谈会、学习心得体会交流会、发放征求意见表、设置意见箱、开通热线电话、开展谈心活动等，共征求意见和建议5个方面23条。针对征求的意见和建议，形成机关和党员个人的党性分析材料，召开了县级党员领导干部的民主生活会和各支部党员的组织生活会，认真开展批评与自我批评，结合政协机关实际，制定了机关和党员个人的整改方案和整改措施，明确了责任人和整改时限，并一一进行了整改落实。

通过开展党员先进性教育活动，党员素质明显提高，基层组织明显加强，服务了人民群众，促进了各项工作。

二是开展集中学习党的十六届五中全会精神活动。党的十六届五中全会召开后，市政协机关党委立即制定了《关于学习贯彻党的十六届五中全会精神的安排意见》，对各支部如何组织党员干部学习提出了明确要求。同时组织机关全体干部职工集中学习了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》和省委七届十次全会精神，并结合我市发展实际，进行了学习讨论。通过学习讨论，大家一致认为，十六届五中全会明确提出了我国下一个五年经济社会发展的指导方针、奋斗目标、主要任务和重大举措，是一次解放思想、实事求是的会议，是一次统一认识、明确方向的会议，也是激励全党和全国各族人民在新的发展起点上继续向全面建设小康社会宏伟目标迈进的会议。深刻领会和落实党的十六届五中全会精神，就是要紧紧围绕团结和民主两大主题，努力服务于市委、市政府的中心工作，团结带领社会各届人士，创造性地开展工作，促进政治协商、民主监督、参政议政的规范化、制度化、程序化，推动我市经济和社会健康快速发展，为建设富裕、文明、和谐、生态的新鹤壁作出贡献。

三是开展《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习宣传活动。按照市委关于学习《实施纲要》的要求，市政协机关领导高度重视，成立了领导小组，研究制定了《中共政协鹤壁市委员会机关委员会贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要〉工作计划》，就贯彻落实《实施纲要》的一系列工作进行了安排，并进行了目标分解，目标到委办室，责任到人，确保贯彻落实《实施纲要》工作有计划、有组织、有人员保证。按照要求，我们一是组织机关全体同志学习了《实施纲要》全文内容。二是机关党委书记在全体会议上结合政协机关实际讲解《实施纲要》内容。三是组织机关全体同志参加全市《实施纲要》知识竞答活动。通过多种形式的学习宣传，机关全体同志都把贯彻落实《实施纲要》当作下半年工作的一项重要内容，同本职工作紧密结合起来，达到了领导干部熟知、一般干部了解、普通群众知道的要求。

四是开展形势政策宣传教育活动。按照市委要求，在机关开展了形势政策宣传教育活动，制定了活动意见，选派了理论骨干进行培训，指导机关活动开展。活动中组织学习了中宣部编印的《经济形势政策宣讲材料》、省委宣传。

部编写的《河南省经济形势政策宣传提纲》和市委六届九次全会精神、今年以来王训智书记在各种会议上的重要讲话、李培育市长在市第八届人民代表大会第二次会议上的作的《政府工作报告》、《公务员法》等内容，认真组织参加全市形势政策知识答卷竞赛活动，制作公务员法、侨务知识、先进性教育活动宣传版面4块。通过学习宣传，引导机关干部群众树立牢固的科学发展观，正确认识形势，正确理解党和国家的.方针政策和省市委的重大决策部署，统一思想，凝聚力量，增强信心，振奋精神，为全面建设小康社会、实现中原崛起而努力奋斗。

机关党委还把学习贯彻“三个代表”重要思想有机地融入机关的日常政治、业务学习之中，在周二、四下午的学习中，发放有关材料，组织党员同志认真学习政治理论，特别是深刻理解、全面领会“三个代表”重要思想和省市委领导讲话精神，使机关全体同志的思想始终跟得上形势的发展。

二、切实加强机关党组织建设，增强党组织的凝聚力和战斗力。

机关党委、各个支部围绕上级党组织部署的各项任务，团结配合，相互协调。讨论决定问题，坚决贯彻民主集中制原则，不搞一言堂。在党务工作中，注重机关大多数党员同志的意见和建议，发扬党内民主，实行民主决策。机关党组织的自身建设也在工作中不断得到加强。

机关党委非常重视对非党同志的培养和教育。一是对非党同志关心、爱护，开展谈心活动，鼓励他们思想进步，积极靠近党组织。二是对入党积极分子，帮助他们学习党的基本知识和党章，严格要求自己，并分别指定了党员联系人，加强对他们的培养教育。三是根据入党积极分子的表现，确定了党员发展对象，并积极进行培养。四是按照党的发展工作要求，成熟一个，发展一个，今年上半年和下半年分别发展了一名党员，为机关党组织注入了新鲜血液。

三、建章立制，加强机关党委制度化建设。

机关党委坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持党的民主集中制原则，虚心听取党员和群众的意见，不断改进工作方法，维护党的纪律，严肃党内组织生活。为把机关党委的各项工作落到实处，加强机关党委自身建设，我们制定了七项制度：一是党员学习制度。制度对党员的学习提出了目标要求，量化了定性定量指标，做到了时间、内容、人员和效果四落实；二是定期广泛征求群众意见制度。通过与群众经常开展谈心、交心，了解和掌握他们的思想动态、工作情况，帮助他们解决实际困难，进一步密切党群、干群关系；三是领导干部谈心谈话制度。着重对谈心对象、谈心内容和谈心方式作了明确的规定；四是在民主评议党员制度中提出了评议目标、评议内容和评议方法，并对评议结果明确了处理意见；五是党员领导干部基层联系点制度，要求每名班子成员要与各自的联系点建立起紧密的联系，对联系点的工作给予督促检查和具体指导；六是建立健全了承诺办实事制度；七是建立健全了“创先争优”制度，提出了工作目标，规定了评比条件，制定了评比办法。

形成了四个机制：一是以提高党员素质为目标，形成党员教育管理激励约束机制；二是以加强基层组织为目标，形成组织健全、阵地完善、活动经常、富有生机活力的机制；三是以服务人民群众为目标，形成察民情、解民忧、帮民富的机制；四是以促进各项工作为目标，形成保持先进性、为全面建设小康社会、实现我市“两个提高”、确保“两个率先”奋斗目标的机制，做到了党员教育管理的经常化与制度化、规范化相结合。

同时针对机关存在的个别党员组织关系不顺、退休党员异地居住后党的组织生活不顺等问题，机关于6月份制定了《关于进一步加强机关党员组织关系管理的意见》，使个别党员多年没有理顺的组织关系得到了解决。

总之，制度建设促进了机关党委、支部工作作风的进一步好转，机关党建工作进一步迈进了规范化、制度化、程序化轨道。

四、充分发挥党组织的战斗堡垒作用，积极履行政协职能，各项工作进展顺利。

市政协机关党委通过开展各种有益的活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，党员干部的精神面貌有了很大转变，大家干事创业、开拓进取、争创佳绩的劲头更加高涨，有力的促进了机关各项工作的顺利进行，保质保量的完成了预定工作目标。

今年市政协加大民主监督力度，采取多种形式开展调研和民主评议工作，社会效果很好。一是开展调研和视察工作10次，编发《调查与建议》10期，其中市委、市政府主要领导批示8次。市委书记王训智第1期《关于我市循环经济发展情况的调研综述》作出批示：市政协围绕市委、市政府确定的大力推进循环型经济的战略举措，主动开展调查研究，提出了很有参考价值的调研报告，做了一件很好的事情！制订循环经济发展规划的工作进展得有点慢，拿出的两份材料还不如这份调研报告有参考价值。拟请李市长考虑成立专题领导小组进行研究，抓紧制订发展规划。王训智书记就第8期《关于对我市投资环境民主评议的综合报告》作出长达240字的批示。市委、政府有关部门正在积极落实。

二是加强提案工作，提高提案质量和提案办理质量。今年共收到提案261件，立案236件，其余作为委员来信处理。机关提案工作一是抓源头，对书写提案进行培训；二是抓审查，严把立案关；三是抓作风，办理提案深入基层，深入群众。同时加强与市委、市政府沟通，与承办单位沟通，与委员沟通，采取重点提案主席领导督办，承办大户提案委重点督办，社会热点提案联合有关部门、新闻单位督办。7月份，根据主席会议确定的11件重点提案，分别由正副主席带队到各承办单位进行了督导，提案办理效果很好。

三是针对强化反映社情民意工作，提高社情民意的质量和效果的建议。机关今年加大反映社情民意力度，提高社情民意质量，目前共编发社情民意12期，市委书记、市长批示10期。其中第5期《加强规划和管理，把新区绿化工作做得更美好》社情民意，王训智书记批示：“这个材料反映得好，点出了新区绿化工作方面存在的问题。问题点得准，所提建议好。请开发区认真研究，逐一落实，并将落实情况向我反馈”。第6期《关于新区人行道路的建议》，王训智书记批示：“这个建议很好。问题点得准，建议也提得好。人行步道要考虑方便、防滑，以人为本，施工设计就要考虑到这一点”。经领导批示后，有关部门正在积极落实。

四是加大宣传力度，提高政协的社会影响力。截止目前，机关共编发《政协工作信息》46期，发表宣传稿件140余篇，其中国家级9篇，省级11篇。多次参加政协系统经验交流会，其中在新乡市举办的政协主席联谊会和在三门峡市举办的政协秘书长联谊会上，我们分别作了题为《立足四点工作，服务和谐社会》、《积极学习贯彻政协章程，深入开展政协理论研究》的经验介绍，受到与会政协的一致好评。

积极组织开展了争创“五好”基层党组织活动和机关“双评”工作。在这些活动和工作中，市政协机关党员干部群众努力实践“三个代表”，积极献策，热情服务，表现出了高度的政治热情和很强的工作主动性，有力地促进了市政协机关各项工作的健康有序开展。本网，!

机关还组织开展了形式多样的活动。如组织文化、科技、卫生“三下乡”和“送法”下乡活动2次，共发放各种科技资料1000余份，义诊达800余人次等；组织参加市直机关庆“七一”机关党建理论研讨会，王士洁同志的党建论文获全市唯一一等奖；组织参加市委宣传部、社科联组织的构建社会主义和谐社会专题征文，臧建军同志的论文获一等奖；组织机关干部职工新老区快速通道认养绿化捐款活动；组织参加市运动会体育比赛活动；分期分批组织机关同志到湖南、福建、涉县、西柏坡等革命圣地参观学习；在机关举行了迎“春节”联欢会等。通过多种多样的活动，增强了机关干部职工干事创业的积极性。

积极发挥老干部支部的战斗堡垒作用，努力做好老干部工作。组织有专长的老干部参加省市老年才艺大赛，有5人次获奖，为机关争得了荣誉。机关每月定期组织老干部政治学习，通报我市的有关大政方针和重要信息；定期联系走访、看望慰问，为老干部外出看病提供良好的服务；组织老干部体检；组织老干部到张家界、武夷山、淇河天然太极图参观，活跃老干部生活等。

六、认真抓好机关党风廉政建设。

党风廉政建设是党的建设的重要内容之一。机关党委为使党风廉政建设落到实处，按照从严治党方针的要求研究制定了《市政协机关年党风廉政建设责任制工作安排意见》，把党风廉政建设目标责任落实到人，给机关党风廉政建设活动的开展提供了制度保证。

今年机关党委组织召开了县处级党员领导干部民主生活会和各支部的组织生活会，专门就党风廉政建设问题，切实开展批评与自我批评，增强廉洁自律的自觉性。年中还进行了党风廉政建设责任制工作自查，全面自查了机关党风廉政建设责任制的落实情况，为不断改进工作奠定了基础。另外，机关还对不准收受现金、有价证券，领导干部配偶、子女从业“两不准”及住房、车子、电话、个人重大事项报告制度等方面进行了自查，均无违规违纪问题。

2005年，机关党委围绕机关党的思想、作风、组织、制度建设，开展了一系列有益的活动，推动了机关各项工作的开展，增强了机关党组织的凝聚力和战斗力，机关党员干部政治素质有了进一步提高。但是，机关党委和支部在探索党建工作的新思路、新方法上还存在有薄弱环节，在开展活动的方式、方法上还不够灵活，需要在明年的工作中认真加以总结，不断改进和提高。

七、明年工作初步打算。

机关党委工作，要继续以“三个代表”重要思想为指导，以进一步加强机关党的思想作风建设和组织制度建设为重点，以履行好政协职能为机关党建工作的着眼点和落脚点，按照市政协党组和上级党组织的要求，认真落实党员教育管理办法，进一步组织党员干部职工开展革命传统教育和形式多样的文体活动，继续开展争创“五好”基层党组织活动，搞好“双评”工作，充分发挥机关党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，促进机关党建工作再上新台阶。