申论文章万能范文（16篇）
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申论万能范文
无论是为了获取更好的生活洪流般的农村务工人员流向大城市;还是为了实现更好的融合势如破竹般的文化流向经济以及社会领域;又或者是为了实现资本积累，大量的资金流入房地产或互联网领域;亦又或者是高校毕业生留在大城市努力向上层社会流动，这些现象都反映出当前社会一种火热的现象：流动是常态，而我们要抓住机遇，创造佳绩。
2、转折递进式。
一方面阶层固化的说辞充斥着各大媒体网络，另一方面无数追求梦想的人势必要打破这一诅咒;一方面干一行专一行的论调经久不衰，另一方面互联网的到来解决专业化，而要求经验、思想的流动实现融合;一方面将金钱放到银行更加稳固，另一方面资金的快速流动激起更多的经济浪花，不难看出，流动能够激发更多活力，实现新的飞跃。
3、案例式。
两前多年前汉代名将霍去病一举将匈奴赶至祁连山以西，才有“但使龙城飞将在，不教胡马度阴山”的豪情，也拉开了北匈奴西迁的大幕，不仅带动了文化和经济的发展，还奠定了欧洲国家的版图，改变了世界历史以及世界文明史。民族的流动得以改变世界，实际上，直至今日人口、文化、思想的流动一直未停止，无时不刻都在促进新格局的形成。
申论结尾模板。
文无定法，结尾的写法也有很多种，这里分享两种常用的。
1、希望、号召式(强调重要性+。
总结。
提升(对策或做法)+口号)。
【例1】改革是为了大家，开放是为了每个人。我们必须拥护改革，必须支持改革，必须推动改革，改革就有了希望，发展就有了能量，我们就有了未来和前途。
【例2】惟有深刻把握执法司法权运行规律特点，让执法执法权在制度的笼子里规范运行，才能不断提升执法司法公信力，让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到公平正义。
2、反思式/警醒方式(紧迫性+总结提升(对策或做法)+口号)。
例1：当前，“疫考”未结，“汛考”加试，“考卷”难度更大，肩上责任更大、压力更重。各地各相关部门必须打起十二分精神，切实担起责任，与人民群众一道，众志成城、不畏艰险，筑牢防汛抗洪的“铜墙铁壁”，守护千家万户生命财产安全，守卫千行百业的发展前景。
例2：发展是摆在中国、摆在江苏、摆在每个人面前的一道必答题;改革是破解问题、化解困难、推动进步的唯一出路。改革开放不能停下脚，也不能放松神。如果，今天我们歇了，未来我们可能就“歇菜了”。
申论万能模板背诵用
申论是公务员考试的重点，申论万能模板背诵用的有什么?申论万能论据素材有什么?下面是小编为大家整理的申论万能模板背诵用，如果喜欢请收藏分享!
提出对策的“万能八条”：
申论万能八条第一条：领导重视、提高认识;。
申论万能八条第二条：加强宣传、营造气氛;。
申论万能八条第三条：教育培训、提高素质;。
申论万能八条第四条：健全政策法规、完善制度;。
申论万能八条第五条：组织协调、形成机制;。
申论万能八条第六条：增加投入、依靠科技;。
申论万能八条第七条：加强监管、全面落实;。
申论万能八条第八条：总结反思、借鉴经验。
另外，能用是能用，但是要看你怎么用了。
千万别把万能八条的原话写上。
要学会在考场上能对万能八条进行相应的变通把其变成自己的话。
其实申论考试对策类的题基本上都不会超出万能八条的范围。
要拿准适用哪条对策要灵活运用善于变通。
(一)、民生类。
1、圣人之德惟在善政,善政之要惟在养民;。
2、民为邦本，本固邦宁;。
3、国以民为本，社稷亦为民而立;。
4、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。
(二)、道德类。
1、治身莫先于孝，治国莫先于公;。
2、忠厚传家久，诗书继世长;。
3、天地之性，人为贵。人之行，莫大于孝;。
4、人无忠信，不可立于世;。
5、国无德不兴，人无德不立。
6、道之以政，齐之以刑，民勉而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格。
(三)、法治类。
1、国无常强，无常弱;奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱。
2、国无法则人无矩，法不公则国不稳。
3、言出为箭，执法如山。
4、徒法不足以自行。
(四)、创新、教育、文化类。
1、权不可预设,变不可先图.与时迁移,应物变化,设策之机也(创新)。
2、苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧;。
3、国将兴，必贵师而重傅;。
4、敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。
5、文以化人，艺术养心。
6、文以载道，以文化人。
(五)、治国理政类。
1、忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。(勤政)。
2、知屋漏者在宇下，知政失者在草野;(群众路线)。
3、行大道，民为本，利天下。(民本思想或群众路线)。
4、但得众生皆得饱，不辞羸病卧残职;。
5、爱岗敬业竭全力，心底无私天地宽。
6、些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。
结尾常用过渡句。
1、古之成大事者，不唯有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。
2、为山者基于一篑之土，以成千丈之峭;凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。
3、观念的改变，不可能奏效于一时;矛盾的解决不可能毕功于一役。
4、国为天下之国，故此中华之兴亡，匹夫有责;人为自由之人，故此中国之强弱，人皆有担当。
5、骐骥之速，非一足之力也;大鹏之动，非一羽之轻也。
6、求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。
7、功崇唯志，业广唯勤。
结尾常用展望未来。
(一)、政治方面：
助力中国开启科学发展的新时代，抵达治国理政的新高度，解锁社会主义的新优势。
(二)、社会民生方面展望未来：
1、为人的全面发展、社会的全面进步拓展新的疆界。
2、以践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政宣言，实现“学有所养、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生目标。
3、真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享。
(三)、文化、道德方面展望未来：
1、以凝聚共同理想，提升时代精神，塑造社会价值的内核，赋予时代前行的信心。
2、以充实中国社会进步的底气，铸就中华民族迈向未来的软实力。
3、让人性光辉永在、民族精神永存、社会发展永续。
4、凝聚兴国之魂，强国之魄。
5、以更积极的态度、包容的气度、渊博的深度，加强信息时代的文化土层。通过“各美其美，美人之美”，最终走向“美美与共，天下大同”的文化中国。
(四)、宏观的展望未来(适用范围不限)：
1、向着物质丰富、精神充实;福利改善、权利拓展的社会主义新高度迈进。
2、奏响改革大业最激荡人心的恢弘乐章，造就中国大地上波澜壮阔的时代巨变。
3、让我们静看一个古老的民族在全球化时代确立自身的坐标，一个伟大的文化历经盛衰荣辱，在复兴之路上扬帆起航。
4、在举世瞩目的奋进中创造奇迹，写下辉煌。
5、走出传统的兴衰周期，大踏步融入时代潮流，一个面向现代、面向世界、面向未来的社会主义新中国，巍然屹立，岿然前行。
6、实现国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。
7、让古老的中华民族踏上豪迈壮阔的征途，迎来伟大复兴的前景。
8、为民族复兴筹、为子孙万代计、为长远发展谋。
9、续写一个古老民族奋发图强的激情文字，托起五千年中国走向现代化的百年梦想。
近年国考公务员笔试申论考试时长是3个小时(180分钟)。
如，2022年度国考，申论考试时间是2021年11月28日下午14:00—17:00;题型为主观性试题，满分100分。
申论万能几大范文
尊敬的老师，亲爱的同学们：
大家上午好!三月春风拂扬柳，文明花开满校园。
当春风吹绿大江南北，万物吐露出芬芳之时，我们总会想起一个不朽的名字——雷锋!雷锋，一个一直驻守在每个人心中的伟大形象，就在这一刻更显赫地屹立在中国的土地上。
“人的生命是有限的，为人民服务是无限的，我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。”雷锋是这么说的，同时也是这么做的，雷锋话语深深地烙在亿万人的脑海中。
雷锋是平凡的，但是他却做出了不平凡的事。
自从1963年3月5日，毛泽东等老一辈无产阶级革命家发出“向雷锋同志学习”的号召以来，在雷锋精神的感召下，广大青少年踏着雷锋的足迹，实践着自己的人生价值，思想上积极进取，学习上刻苦勤奋，生活中助人为乐，涌现出一批又一批“活雷锋”,创造了一个又一个的新辉煌。
作为学生，我们既是校园文明的创造者，也是文明的传播者，更是校园文明的受益者。
我们有责任、有决心以实际行动，实践文明言行，为创建文明学校、建设美好家园做出我们应有的贡献。
(以上为倡议书发文事由部分的'论述;正文需分段，每段段首都应缩进两格书写)。
在此，共青团员、学生会干部更要起模范带头作用，先从自身做起，带领全体同学做合格的中学生，因此校团委发出如下倡议：(此部分为具体倡议内容---可适当分条书写)。
一、从我做起，积极参与。
北师大是我们每个人共同的家园，北师大的形象和秩序，和我们每个人息息相关，紧密相连。
作为这个大家庭的一员，我们每个人都有责任、有义务通过自己的文明行为，来为学校增添亮色。
我们要主动参与，从我做起，从今天做起，努力争做现代文明学生。
二、多做实事，身体力行。
文明行为，贵在实践。
我们要从文明用语、文明行路、文明用餐、文明就寝等小事做起，以自己的自觉行动，告别各种不文明行为，建设更加文明、更加美好的学习和生活环境。
我们常常抱怨别人素质低，试想一下我们自己有没有语言粗俗、乱扔垃圾、抄走近道的生活陋习，我们是否常怀感恩之心、尊重父辈的劳动、珍惜和爱护公共资源。
对于不良行为有则改之，无则加勉。
三、遵章守法，严于律己。
我们每个学生，都要严格要求自己，切实遵守各项行为守则和管理法规，特别是要遵守《中学生手则》《中学生日常行为规范》。
我们要服从老师的指挥和管理，自觉维护校园公共秩序，共同塑造美好、文明的北师大校园形象。
同学们，新的时代期待和激励着我们继承传统美德，弘扬时代精神，不断提高自身道德修养。
让我们共同努力，遵守基本道德规范。
积极投身到文明创建活动中去，努力争做文明学生，共同铸造北师大更加美好的明天!(最后一段为倡议书呼吁号召的部分)。
北师大校团委(右下角书写)。
xx年xx月xx日(倡议书书发文日期)
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诚信文章申论
完善的城市交通管理体系，高效、快捷的交通控制系统是衡量城市现代化水平的重要标准。近年来，我国城市交通建设取得了令人瞩目的成绩。城市交通基础设施建设显著加快，道路线网覆盖面积不断扩大，交通控制信息化、智能化水平取得长足进步。
成绩的取得固然令人欣喜，但城市交通建设过程中所面临的形式依然相当严峻。机动车拥堵和交通安全问题，公交系统的发展与管理问题，行人、非机动车的文明出行问题，道路交通设施的完善问题„„都严重困扰着城市的发展。
造成上述问题的原因何在呢？首先，随着载量小、运送效率低、道路利用率不高的私人交通工具不断增加，我国城市道路容量不足的现状被无限放大；其次，很多城市公共交通事业发展缓慢，交通管理技术水平不高；再次，很大一部分城市缺乏整体的交通发展战略，一些城市居民交通安全意识淡薄。
在当前社会倡导科学发展，追求社会和谐的时代背景下，完善城市交通建设和管理，不仅能美化城市的外在形象，更是拓展城市未来发展空间的必然选择。因此，我们必须不断创新城市交通管理理念，妥善解决交通管理难题。
首先，务必要重视城市总体交通规划设计，加大投入力度，努力完善交通基础设施建设。如大力建设城市中心区主干道交通线路立交桥，地下通道，行人过街地道和过街天桥，增加路网密度。完善交通法规，加强交通管理，借鉴别国先进的交通管理经验，采取自动化的交通检测技术和控制方法，以提高道路和路口的通过能力，缓解交通拥堵。
其次，完善城市公交设施，大力发展城市公共交通。建立以地铁、公交车为主体，出租车为补充，信息系统为手段，交通枢纽为衔接的城市公交体系。全面提升公共交通的便捷性、舒适性与群众满意度。使公交系统成为市民出行的主体，从而大幅提升交通运送效率和道路利用率。规范公车使用制度，如大力倡导政府机关工作人员实行“一三五”出行方案。同时，引导城市居民合理使用中小型汽车，妥善调配私家车出行时间。
再次，大力开展交通安全知识宣传工作，建立健全各项交通规章制度，落实交警工作责任制。加大对行人和非机动车交通违法行为的整治力度，采取有效措施引导城市居民文明出行。
解决城市交通问题意义重大，解决城市交通问题任重道远。我们要积极探索，创新理念，科学决策，努力完善城市交通管理，打造现代畅通之城、文明之城、和谐之城！
申论万能论据
公务员考试。
申论万能论据素材有些什么呢?公务员考试申论评分标准及评分细则是什么?下面是小编为大家整理的申论万能论据素材，如果喜欢请收藏分享!
(一)、民生类。
1、圣人之德惟在善政,善政之要惟在养民;。
2、民为邦本，本固邦宁;。
3、国以民为本，社稷亦为民而立;。
4、天下顺治在民富，天下和静在民乐，天下兴行在民趋于正。
(二)、道德类。
1、治身莫先于孝，治国莫先于公;。
2、忠厚传家久，诗书继世长;。
3、天地之性，人为贵。人之行，莫大于孝;。
4、人无忠信，不可立于世;。
5、国无德不兴，人无德不立。
6、道之以政，齐之以刑，民勉而无耻;道之以德，齐之以礼，有耻且格。
(三)、法治类。
1、国无常强，无常弱;奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱。
2、国无法则人无矩，法不公则国不稳。
3、言出为箭，执法如山。
4、徒法不足以自行。
(四)、创新、教育、文化类。
1、权不可预设,变不可先图.与时迁移,应物变化,设策之机也(创新)。
2、苟利于民，不必法古;苟周于事，不必循旧;。
3、国将兴，必贵师而重傅;。
4、敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。
5、文以化人，艺术养心。
6、文以载道，以文化人。
(五)、治国理政类。
1、忧劳可以兴国，逸豫可以亡身。(勤政)。
2、知屋漏者在宇下，知政失者在草野;(群众路线)。
3、行大道，民为本，利天下。(民本思想或群众路线)。
4、但得众生皆得饱，不辞羸病卧残职;。
5、爱岗敬业竭全力，心底无私天地宽。
6、些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情。
结尾常用过渡句。
1、古之成大事者，不唯有超世之才，亦必有坚忍不拔之志。
2、为山者基于一篑之土，以成千丈之峭;凿井者起于三寸之坎，以就万仞之深。
3、观念的改变，不可能奏效于一时;矛盾的解决不可能毕功于一役。
4、国为天下之国，故此中华之兴亡，匹夫有责;人为自由之人，故此中国之强弱，人皆有担当。
5、骐骥之速，非一足之力也;大鹏之动，非一羽之轻也。
6、求木之长者，必固其根本;欲流之远者，必浚其泉源;思国之安者，必积其德义。
7、功崇唯志，业广唯勤。
结尾常用展望未来。
(一)、政治方面：
助力中国开启科学发展的新时代，抵达治国理政的新高度，解锁社会主义的新优势。
(二)、社会民生方面展望未来：
1、为人的全面发展、社会的全面进步拓展新的疆界。
2、以践行“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的执政宣言，实现“学有所养、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生目标。
3、真正实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民群众共享。
(三)、文化、道德方面展望未来：
1、以凝聚共同理想，提升时代精神，塑造社会价值的内核，赋予时代前行的信心。
2、以充实中国社会进步的底气，铸就中华民族迈向未来的软实力。
3、让人性光辉永在、民族精神永存、社会发展永续。
4、凝聚兴国之魂，强国之魄。
5、以更积极的态度、包容的气度、渊博的深度，加强信息时代的文化土层。通过“各美其美，美人之美”，最终走向“美美与共，天下大同”的文化中国。
(四)、宏观的展望未来(适用范围不限)：
1、向着物质丰富、精神充实;福利改善、权利拓展的社会主义新高度迈进。
2、奏响改革大业最激荡人心的恢弘乐章，造就中国大地上波澜壮阔的时代巨变。
3、让我们静看一个古老的民族在全球化时代确立自身的坐标，一个伟大的文化历经盛衰荣辱，在复兴之路上扬帆起航。
4、在举世瞩目的奋进中创造奇迹，写下辉煌。
5、走出传统的兴衰周期，大踏步融入时代潮流，一个面向现代、面向世界、面向未来的社会主义新中国，巍然屹立，岿然前行。
6、实现国家长治久安、社会安定有序、人民安居乐业。
7、让古老的中华民族踏上豪迈壮阔的征途，迎来伟大复兴的前景。
8、为民族复兴筹、为子孙万代计、为长远发展谋。
9、续写一个古老民族奋发图强的激情文字，托起五千年中国走向现代化的百年梦想。
1、第一题评分公式：内容-字数-错别字=实得分。
项目采分点分值用不超过250字的篇幅，概述给定资料提供的信息。(25分)1.2.3.4.5.6.7.每点5分，答对5条即为最高分25分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
2、第二题评分公式：内容-字数-错别字=实得分。
项目采分点分值分析划线现象的原因，不超过150字。(15分)。
1.2.3.4.每点5分，答对3条即为最高分15分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
3、第三题评分公式：内容-字数-错别字=实得分。
项目采分点分值给定资料探讨了关于a问题的几对矛盾问题，请用不超过150字的篇幅归纳出这些矛盾。(20分)。
1.2.3.4.5.6.共6对矛盾，每条4分，答对5条即为最高分20分。排列次序不分先后，每3个错别字扣1分，最多扣2分，超过30字扣1分。
4、第四题评分公式：内容+形式+奖励-字数-错别字=实得分。
要求假如你是政府有关部门的公务员，请就上题中的某一对矛盾，自拟题目写一篇议论文(40分)。要求：观点鲜明，分析透彻，论述翔实，对策合理，字数控制在800～1000字。
一档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析细致，对策合理且具有较强的可行性。(24～28分)。
二档：观点正确、鲜明，论述翔实，逻辑严谨，分析合理，线索清晰，对策合理。(18～24分)。
三档：观点鲜明，分析合理，有对策。(12～18分)。
四档：没有选取所列主要矛盾或选取了两个或两个以上矛盾或基本内容(论据)与所列矛盾主题关联性不强，或语句基本不通乃至不知所云。(3～12分)有题目且合乎规范(2分);结构合理(3分);语言通顺，无语病。(2分)观点和内容的创新，文采酌加1～3分。每3个错别字扣1分，最多扣2分。字数1000字以内，每超过50字，扣1分，最多扣3分。少于800字，每超过50字，扣1分。
5、策论文写作的评分标准(假设总分为50分)。
一类文：立意鲜明，内容具体，中心明确;语言简明、连贯、得体，表达方式运用恰当，无病句;结构合理，条理清楚，详略得当;书写规范、工整，格式正确，无错别字，标点正确，卷面整洁、美观。得分41-50分。
二类文：内容具体，中心明确;语言通顺，表达方式运用恰当，基本无病句;结构合理，条理清楚;书写规范、工整，格式正确，基本无错别字和标点错误，卷面整洁。得分31-40分。
三类文：立意基本明晰，内容比较具体，中心比较明确;语言基本通顺，表达方式基本恰当，有个别病句;结构合理，条理基本清楚;书写比较规范，格式基本正确，错别字和标点错误较少，卷面比较整洁。得分21-30分。
申论是什么意思?
申论是指针对给定材料或者特定话题而引申开来、展开议论的一种文体，是随着公务员录用考试制度而出现、推行的一种新兴文体。它的平均分在40左右。作为一种选拔人才的测试方式，申论的命题非常准确、科学，它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上，发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。
一、写文章反映的问题或背景，分两点或三点，或根据材料;。
二、根据反映出的问题找到原因，要和上题一一对应;。
三、根据上题原因提出相应对策，也要和原因顺序一致(要提到贯彻，以人为本，执政为民，统筹全局，维护社会的和谐稳定等国家相关政策)。
四、给定题目写文章或自拟题目写文章。
公共科目笔试包括行政职业能力测验和申论两科。
《申论》主要通过考生对给定材料的分析、概括，考查其运用行政管理等理论知识以公务员身份解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力和文字表达能力。
以山东省为例：山东省将招考职位具体划分为a、b、c三个类别，分别命制相对应的申论试题。具体为：各级机关中履行司法、行政执法、法制工作职责，以及为社会公共管理提供法律服务的职位，申论考试使用a类试卷;各级机关中从事财务管理、审计、经济管理等工作的职位，申论考试使用b类试卷;各级机关中除上述职位以外的履行综合管理以及机关内部管理等职责的综合管理类职位，乡镇机关的招考职位，申论考试使用c类试卷。
申论文章
2011浙江省考71分申论。
改革开放30年来，我国经济获得了飞速的发展，人民物质生活条件得到了很大的改善，小康社会已初步建成，但是由于物价走高、收入分配失衡等原因，住房难、看病难、入学难、就业难、养老难、等诸多“民生之艰”难题依然广泛存在，影响着人民的幸福感，成为了经济发展方式转型和全面小康建设中的不和谐之音。发展社会保障事业解决诸多民生难题是深化改革、促进发展、保持稳定的根本大计，是发展成果惠及全体人民的具体体现，是政府高举邓小平理论旗帜、全面深入贯彻落实科学发展观战略思想的重大举措。加快社会保障事业发展，构建“民生之依”网络，有其必要性。
构建“民生之依”网络，符合国际趋势和事物发展的客观规律。当前阶段我国人均收入迈过3000美元大关，这个时期往往是一个国家开始经济高速增长的机遇期，又是社会矛盾多发的敏感期。在这个阶段，诸多民生难题日益严重，澳大利亚、英国等一些国家建立了合理有效的社会保障制度，缓和、解决了诸多民生问题，促进了经济文化社会的进一步发展，迈入了发达国家的行列；而一些国家没有及时建立、完善社会保障体系，社会矛盾逐渐演变为社会**，经济文化社会出现了大幅度倒退。国际经验凸显了我国加快发展社会保障事业的紧迫性和现实意义。
构建“民生之依”网络，是建设社会主义社会的本质要求。邓小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，最终达到共同富裕。改革开放以来，我国生产力飞速发展，一部分人已经先富了起来，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题日益凸显。加快发展社会保障事业、调节国民收入再分配，先富带动后富，把收入差距控制在合理的范围内，让发展的成果惠及全体人民，这是人民群众过上更好生活的新期待，也是建设社会主义社会的本质内容，意义重大而深远。
构建“民生之依”网络，是推动科学发展、促进社会和谐的必然要求。科学发展的核心是以人为本，发展依靠人民、发展的成果由人民共享，发展社会保障事业是以人为本的具体体现。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩大是社会动荡的最大根源，我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋生蔓延。发展是硬道理、稳定是硬任务，加快社会保障事业的发展，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有之义。
构建“民生之依”网络，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来，我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响日益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴露，经济发展势头已陷入疲软，根本应对之策是加快转变经济发展方式，由主要依靠投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国“存钱防老”，“存钱防病”等现象非常普遍，人民有钱不敢花、不愿花，导致内需不足、消费增长停滞。只有加快发展社会保障事业，使人民“住有所居、学有所教、病有所医、老有所养”，才能激发人民的消费能力，让人民大胆花钱、放心花钱、花钱没有后顾之忧，从而全面促进经济发展方式的转变。
吕祖善省长说发展社会保障事业是“功在当代、恩泽子孙、惠及千秋的系统工程，不能一蹴而就，需要付出长期而艰辛的努力”。但我们有理由相信，在政府的主导下，全社会群策群力，“民生之依”网络能够逐步构建，“民生之艰”难题能够逐步解决。
注：本来我还想从以下两点论述发展社会保障事业的可行性：发展社会保障事业我们有底气有能力——国库充实、财政收入年年递增；发展社会保障事业我们有思路有方向——农村合作医疗保险、低保、五保、农村基本养老保险、物价补贴等社会保障体系已经初步构成并取了非凡的成效。
多管齐下治理食品安全问题大师兄。
2011年瘦肉精事件发生后所写，没有参考任何材料。
近年来，我国食品安全问题频频发生，三聚氰胺、毒豆芽和目前的瘦肉精事件，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了群众的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。古人云：“民以食为天。”解决食品安全问题，是群众生活的幸福的基本保障，更是构建和谐社会的内在要求，作为社会的管理者，政府应多管齐下治理好食品安全问题。
作为拥有十三亿人口的大国，我国的食品安全问题有其特殊的复杂性，一是由于缺乏行业自律，部分道德沦丧的生产公司和养殖户为了牟取暴利不顾人民的生命安全，在食品中添加国家禁止的添加剂。二是目前我国食品安全处于多头管理的格局，有些区域重复管、有些区域没人管，没有形成管理的合力。三是局部地方还存在着食品安全检查走过场、走形式的情况，执法浮于表面，一些公职人员玩忽职守、以权谋私，为非法商家提供保护伞和非法操作空间。解决食品安全问题已经刻不容缓，政府应如何多管齐下治理食品安全问题？可以从几方面入手：
一是要完善食品安全有关立法。有关立法部门，要根据食品安全问题的新情况、新形势不断完善《食品安全法》，并在各食品领域制定专项法规，如《生猪屠宰条例》等，同时地方政府应根据法律法规结合当地具体情况制定切实可行的食品安全管理、惩处办法，横向到边、竖向到底排查完善有关食品安全的法律漏洞，做到治理食品安全问题有法可依。
二是领导重视、加大执法力度，形成食品安全治理的常态机制。各级政府要成立食品安全领导小组，把食品安全工作作为一项系统性、长期性的工作予以重视，把食品安全工作根据地域、分类划分成格子，建立“一把手负总责、分管领导亲自抓、其他干部入格管理”的网格化管理常态工作机制。同时，要加强执法干部队伍的素质建设，对于食品安全执法走过场、权钱交易的干部，要严肃处理，追究法律责任。努力形成常态机制与重点突击检查相结合、各级干部齐抓共管的食品安全工作制度。
三是多部门组织协调、形成打击合力。农业、卫生、工商、质检、公安等部门要联合执法，加快建立食品安全管理部门合作机制，摸索建立负责食品安全的“大部门”，确保食品安全执法不缺位、不重复。对于已查处到的食品安全违法案件，各部门要联动出击、互相协调，形成打击合力，查处一例严惩一例，加大食品安全犯罪的违法成本，绝不姑息手软。
四是要成立食品行业自律组织、提高从业人员的道德素质。政府要引导食品行业建立行业自律组织、制定行业自律规范，建立食品安全诚信台账，树立诚信经营的风尚，抵制损害行业名誉的非法经营者。同时要加大宣传教育，对食品生产业的从业人员定期开展生产行为准则和行业道德培训会，逐步提高从业人员的道德素质。政府要利用主流媒体，大力宣传食品安全问题的重要性，用用食品安全带来的惨案激发民众监督热情，加大对非法经营人员的道德谴责力度。
五是要加大政府投入、加快食品检测的技术研究。政府引导并支持食品生产企业自检，把好食品食品出厂的质量关，对于积极自检并获得明显成效的企业，国家给予一定经费补贴。同时要加快食品安全检测技术的研发和推广，加强食品安全检测高新技术领域研发团队和研发基地的建设，加快建立以企业为主体、产学研相结合的食品安全技术研发体系，积极引进国外先进食品安全检测技术，依靠科技加快解决食品安全检测成本高、效果差的难题。
从盐荒事件说开去。
近日，受日本核泄漏事件影响，我国各地发生了令人瞠目结舌的民众抢盐**，各大商店、超市的食盐被抢购一空，甚至上升为群体性事件——盐厂、盐业局被民众围抢，不但影响了我国市场经济的正常运行，更给我国和谐社会的建设带来了不和谐因素。如何迅速控制事态并防止类似事情再发生，作为社会的管理者和服务者，政府应有所作为。
日本核泄漏后，一些别有用心的人在网络上散步“海水被污染，食盐将紧缺”、“食盐可以预防核辐射”等谣言，我国一些地区的群众开始抢购食盐，一些非法商贩恶意囤积食盐、哄抬盐价进一步造成了食盐供给不足的假象。各方利益集团的推动、游资的炒作、民众的无知、危机事件中的信息不畅通导致了食盐的供求失衡与市场自身调控的失灵。无独有偶，sars爆发时抢购板蓝根、口罩事件，大众食品蒜、姜、豆被人为抬高价格数十倍，成了百姓望而却步“蒜你狠”、“姜你军”、“豆你玩”。盐荒事件是一次对政府公信力和政府危机处理能力的考验，更是一次加强整治、防止类似事件发生的契机，政府可以从以下几点入手解决该问题：
首先，解决盐荒事件，调节市场供求平衡是抓手。一方面要重拳出击，工商、公安等多部门配合，对非法商贩形成打击合力，疏通市场供求的脉络；另一方面要发挥国家宏观调控能力，食盐生产部门加快生产、盐业管理部门开放食盐库存，加大市场食盐供给。
其次，解决盐荒事件，信息公开和科学宣传是动力。一是政府要及时公开公共安全信息，改变过去“报喜不报忧”的不良作风，做到及时化、透明化，确保危机事件下民众的知情权，使“谣言止于公开”；二是政府要加大普及科学知识的力度，利用主流媒体传播科普知识，进一步把科普教育编入义务教育教材，以百姓喜闻乐见的“科普下乡表演”等形式，多方位多层次的提高民众科学素养，让民众具备明辨是非的能力，使“谣言止于智者”。
再次，解决盐荒事件，防止游资恶炒是根本。由于历史原因，我国长期投资过热，游资频频在民生用品上囤货抬价，不但没给我国经济带来实际的增长，还严重影响了市场经济秩序和人民的幸福感。政府要利用交通、文化、卫生等公共服务建设项目，引导并支持游资转向社会实业建设，发展的问题用发展的方式解决，让游资成为我国经济发展方式转型的推动力；同时，要通过宣传教育与自我学习不断提高商人的道德素养使其“诚信经商”，通过加大惩治力度与提高违法成本使其不敢违法经商。
最后，解决盐荒事件，完善政策法规、形成机制是保障。一方面立法部门要不断完善相关的法律法规，如把恶炒民生用品的行为按情节轻重细化为扰乱市场经济罪、扰乱社会秩序罪，做到有法可依；另一方面政府要加快完善应急管理机制和应急预案，并加强应急队伍的建设，做到防范于未然，而非事后补救。
观理论面对面收入篇，有感而写。
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。政府应加快完善收入分配制度，促进社会公平。
“莲发藕生，必定有根。”当前存在的分配不公现象，是有着多方面的原因的：一是长期形成的城乡二元结构、区域发展不平衡。二是法律和制度不够完善，一些不法分子钻法律和制度的空子牟取社会财富；同时体制改革不到位，行政性垄断、权力干涉等不符合市场经济要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滞后,劳动性收入占比过低、工资增长和经济发展的速度不相适应，同工不同酬现象普遍；财税手段在再分配调节中还没有充分发挥作用，社会保障体系不完善；三次分配规模小，慈善捐赠的激励机制、管理机制、监督机制等还不健全。四是政府监管不到位，非货币性福利混乱，非法收入、“灰色收入”突出。解决收入分配不公问题已经刻不容缓，可以从以下几点入手解决：.首先，要完善初次分配制度，形成合理有序的初次分配格局。有关部门应根据经济增长的速度和经济发展的新形势，督促指导企业建立合理的劳动报酬增长制度，提高最低工资指导线，鼓励引导广大劳动者自主维权，以工会为依托，形成“员工敢说话、企业愿意谈”工资协商机制。同时立法部门要不断完善《劳动法》《合同法》，做到有法可依，执法部门要加大监管力度，保护合法收入，严查严惩各种拖欠工资、无故减薪、克扣员工薪水等行为；打击非法收入，深入治理商业贿赂，严打侵吞资产、贪污贿赂等行为，查处走私贩私、操纵股市、制假售假、骗贷骗汇等非法活动；规范灰色收入，加强对灰色收入的监管，将灰色收入纳入财税体系，加快形成公开透明、公正合理的收入分配秩序。
其次，要完善再分配制度，强化再分配制度的调节能力。一是要着力改革现有财税体制，切实减轻中低收入人群的纳税负担，加强对高收入人群的纳税管理，强化财税调节功能；二是统筹城乡、区域发展，加大强农惠农政策，引导农村富余劳动力平稳有序外出务工，多渠道增加农民家庭经营收；同时加大转移支付力度，财政支持力度向农村、落后地区倾斜，确保公共服务均等化。三是加快完善社会保障体系，扩大社会保障覆盖面，健全就业帮扶、生活救助、医疗互助等帮扶制度，保证低收入群体的基本生活和基本权益，同时加大对困难群众的扶持力度，努力提高他们的收入水平。
最后，要建立完善三次分配的激励、管理、监督机制，发挥慈善的分配调节能力。通过宣传，转变社会观念，鼓励企业家回报社会，拉动后富。同时有关部门应尽快出台相关规章制度，对捐赠人的承诺兑现和奖励机制做出明确的规定，并建立完善规范的善款使用办法，对善款去向实行透明化管理，定期公示善款使用情况，让拳拳爱心真正帮助到有困难的人们。
——论收入分配制度改革的方向。
观理论面对面后有感而写，没有材料，自由发挥，内容略显空洞大师兄。
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。以“兼顾公平与效率”为指导精神，推动收入分配制度改革已成为政府的核心议题。
收入分配问题在我国有着深厚的历史背景：在建国初期，我国在计划经济的体制下统一经营、统一分配，干多干少一个样、干好干坏一个样，绝对公平的收入分配制度大大抑制了人民的生产积极性、制约了生产力的发展，导致普遍贫穷；改革开放以来，政府以按劳分配、多劳多得的收入分配原则，鼓励一部分人、一部分地区通过合法劳动先富起来，社会生产力得到了极大的发展，生产效率得到了很大的提高，然而贫富差距也越拉越大、社会公平问题逐渐凸显。现在，我们应立足当前、回顾历史、放眼长远，看清效率与公平的内在联系，把握收入分配制度改革的方向。
把握收入分配制度改革的方向，首先要认识效率的重要性。效率是资源的节约利用和社会财富的增加，是公平的物质前提，没有效率的公平最终只能是普遍贫穷，普遍贫穷不是社会主义，社会主义的本质是“发展生产力，先富带动后富，最终达到共同富裕”。只有不断把社会财富蛋糕做大做好，才能为分好社会财富蛋糕提供良好的物质基础。所以，推进收入分配制度的改革，不能回到导致普遍贫穷的绝对公平中去，依然要认清效率的重要性，坚持按劳分配、多劳多得的基本分配制度不动摇。
把握收入分配制度改革的方向，更要认清公平的重要性。公平是效率的保障，不顾公平而盲目追求效率必然会导致贫富差距不断扩大，最终形成两极分化。贫富差距的不断扩大会使人民对社会制度的合理与公正产生质疑，进而产生社会不满情绪和仇富心理，处理不好甚至还会引起阶层冲突、造成社会动荡，严重影响了社会的和谐稳定。一个和谐稳定的社会环境是深化改革、促进发展的保障和前提，而公平的收入分配制度是构建和谐稳定社会的内在要求。政府应多措并举确保收入分配的起点、过程、结果公平，推动收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配制度，这是社会主义的本质属性，也是国家长远发展的保障。
把握收入分配制度改革的方向，要用客观规律指导制度的完善。效率是公平的物质前提，公平是进一步提高经济效率的保证，现阶段，我们已经把社会财富蛋糕做得较大较好了，是时候考虑分好财富蛋糕的问题，用历史的眼光看到效率与公平的问题，把握事物发展的客观规律，以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为方向，推动收入分配制度的改革，形成合理有序的收入分配格局，促进经济社会又好又快发展。
改革开放三十年来，我国的经济飞速发展，人均收入得到了很大的提高，但看到成绩的同时，我们也要发现存在的问题：城乡、区域、行业之间收入差距扩大，工资性收入占比过低，贫富差距进一步拉大，基尼系数已经从改革之初的0.3扩大到了0.48以上。收入分配不公问题不仅影响人民群众共享改革成果，更影响到经济的可持续发展和社会的和谐稳定。以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为指导精神，推动收入分配制度改革、构建合理有序的分配制度意义重大而深远。
推动收入分配制度改革，是建设社会主义社会的本质要求。小平同志指出社会主义的本质是发展生产力，先富带动后富，最终达到共同富裕。改革开放以来，在政府坚持按劳分配、多劳多得的原则，鼓励一部分人、一部分地区通过合法劳动先富了起来，然而收入分配不公、贫富差距扩大等问题也日益凸显。现阶段我国社会财富蛋糕已经做的较好较大，推动收入分配制度改革，提高劳动性收入占比，完善社会保障体系，将社会财富蛋糕分好，是共同富裕的具体体现，是社会主义的本质属性。
推动收入分配制度改革，是以人为本、可持续发展的具体落实。长期以来我国劳动性、创造性收入占比过低，为社会发展做出大贡献的广大劳动者的收入增长跟不上经济的发展速度，推动收入分配制度改革，分好社会财富蛋糕，是发展依靠人民、发展成果由人民共享的具体体现。我国目前城乡、区域、行业之间收入差距不断扩大：城乡之间因政策倾斜发展速度一条腿长一条腿短，区域之间因天然地域、资源优势发展速度有快有慢，行业之间垄断行业旱涝保收、普通劳动者长期低薪。一个木桶能装多少水取决于它的最短板，推动收入分配制度改革，统筹城乡、区域、行业收入分配合理有序，是经济社会协调可持续发展的具体落实。
推动收入分配制度改革，是构建和谐社会的必然要求。古人云：“不患寡而患不均”，贫富差距的不合理扩大是社会动荡的最大根源，我国的基尼系数已经超过0.4的警戒线，影响了社会制度的公正和权威，甚至激化阶层矛盾、造成社会对立与冲突动荡，社会不满情绪、仇富心理滋生蔓延。发展是硬道理、稳定是硬任务，以“初次分配兼顾公平与效率、再次分配更加注重公平”为指导精神，推动收入分配制度改革，逐步缩小贫富差距，是构建和谐社会的应有之义。
推动收入分配制度改革，是加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。长期以来，我国经济的发展主要依靠投资和出口，金融危机对我国出口影响日益明显，投资过热带来的隐患也逐渐暴露，经济发展势头已陷入疲软，根本应对之策是加快转变经济发展方式，由主要依靠投资和出口的增长方式向消费、投资、出口协调拉动的增长方式转变。目前我国面临“有钱的不需要买、没钱的买不起”的现状，内需不足、消费增长停滞。只有推动收入分配制度改革，构建合理有序的收入分配格局，增加中低收入者收入水平，才能激发广大人民的消费能力，提高广大人民的消费积极性，从而全面促进经济发展方式的转变。
收入分配制度的改革是一项长期性、艰巨性的任务，相信在政府坚持不懈的努力和社会各阶层共同参与下，合理有序的收入分配制度能够逐步构建，人人劳有所得、家家生活无忧、社会长治久安。
打好食品安全“保胃战”意义重大而深远——关于申论的进一步反思和探讨。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益。改革开放以来，我国食品行业快速发展，食品总量稳步提升，食品种类日益多样化。但食品安全事件频频发生，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了人民的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。解决食品安全问题，是事关经济、政治、社会全局发展的大事。因此，保障食品安全，意义重大而深远。
打好食品安全“保胃战”，是维护市场经济有序发展的关键之举。市场经济是通过价值规律的作用，促进各种社会资源的优化配置，实行大分工、大合作，最终提高劳动效率、解放生产力的经济运行方式。市场经济下的商品是用于交换的，商海无涯“信”作舟，没有诚信就没有交换，没有交换就没有市场。当前食品安全事件中凸显的见利忘义、损人利己、以假充真、以次充好等丑恶现象，严重损害了我国市场经济的诚信体系，使市场经济难以健康运行。同时，如毒奶粉、毒豆芽、毒香肠等不符合食用标准的问题食品，是不具有任何社会价值的，严重浪费了社会资源，并且在召回、销毁问题食品的过程中还要进一步浪费巨大的人力物力，有悖于资源的优化配置。所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内要要求。
打好食品安全“保胃战”，是全面推进依法行政的重要内容。提高政府立法质量，是切实推行依法行政的前提，当前，我国的食品安全法律体系已经初步形成，但部分法律不能很好适应当前复杂的食品安全形势，如90年代初颁布的《产品质量法》、《食品卫生法》至今还在沿用，同时食品安全标准体系不够完善，执法部门往往面临无法可依的尴尬境地。严格行政执法，做到有法必依、执法必严、违法必究是依法行政的关键，当前食品安全的监管存在多头管理的格局，有些领域没人管、有些领域重复管，还局部存在相互推诿、执法走过场的情况，甚至部分干部知法犯法、权钱寻租，为食品违法生产者提供保护伞。所以，逐步建立、完善食品安全法律和检测标准体系，形成各大部门相互协调、联动监管的食品安全管理格局，是全面推进依法行政的强大动力。
打好食品安全“保胃战”，是扩大对外开放、树立国际形象的重大举措。对外出口是我国经济快速增长的强大动力，加入wto后，进一步扩大对外开放、与国际全面接轨是我国的战略任务，然而当前频发的食品安全事件影响我国国际形象，国外商场偶有出现“本店无中国奶粉”的讽刺广告，一些国家以此为由，人为设置贸易壁垒、实行贸易歧视政策，甚至出现34个国家禁止进口中国月饼的惨状。诚然，贸易保护主义是我国食品出口受制的一条因素，但我们更应当从食品质量的角度进行反思，切实做好食品安全工作，牢牢把好食品质量关，树立中国产品形象，这才是扩大对外开放、树立国际形象的务实之举。
打好食品安全“保胃战”，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，食品不安全最直接的受害者是人民群众，把加强食品安全作为“民心工程”来抓，是心系群众冷暖安危、真正为民办实事办好事的光彩事业，同时，人民群众是食品的生产者和加工者，解决食品安全问题理应充分发挥人民的协同作用，这是对“发展为了人民，发展依靠人民”的具体运用。食品安全关系千家万户，是“天大的事”，频频发生的食品安全事件使社会担忧情绪增加，严重影响了人民群众的幸福感和安全感，甚至还会激发社会矛盾、引发群体性事件，不利于社会的和谐稳定，解决食品安全问题，让人民群众吃的安心、吃的舒心，是维护社会安定有序的科学前提。
作为拥有13亿人口的发展中国家，我国人口多、底子薄，食品安全产生的原因深刻而复杂，食品安全的治理任重而道远，各大职能部门要认清食品安全的严峻形势，见机早、行动快，相信在政府多管齐下的治理下、民众积极配合的协同下，食品安全问题能逐步向好并最终得到解决。
回一楼：十二五规划把提升对外开放水平列入战略任务，科学发展观强调统筹对内改革和对外开放，用好国际国内两个市场。在经济全球化、国际化日益加剧的当今，树立国际形象可并非仅是外交的事。以下是我的反思：
1不是真题，莫算字数，如果是真题，拿掉对外开放那个分论点，或是删减一些论述，即可满足字数要求。还可以根据全面小康社会展开论述——从吃饱到吃好，也可以结合产业结构调整展开论述——食品行业多小滥散，门槛低、链条长，产业结构不合理。——所以，仅供参考，考场上，我会更加简洁，点到为止，并多摘用一些材料案例。我是从反思的角度写这篇文章，存在争议就对了。关于科学发展观那段，科学发展观，发展为了人民，发展依靠人民——这是以人为本。食品安全治理，为了人民，依靠人民——这是对科学发展观的运用。有些q友却看不出个所以然。申论难，难在阅卷者的水平参差不齐，你在表现自己水平的同时，还要考虑他们的水平。实际阅卷中，阅卷老师的水平不一样、喜好也不同，一些本身就在政府工作的阅卷老师可能更喜好正儿八经的版文，而一些在学校上课的老师或是研究生，可能比较喜欢活泼一些的笔调，运气成分很大。一篇文章拿给一些领导看，他们说是很好的文章，发到坛子却备受争议。
3根据习近平《努力克服不良文风积极倡导优良文风》的讲话精神，提倡以百姓喜闻乐见的“鲜明朴实、生动活泼”的语言，所以在本文总体做到凝练、精简、规范的前提下，少量引入“鲜明朴实、生动活泼”的语言。以前我绝对不会用“保胃战”，我现在会考虑用，这是官方多次提到的表述，也是中国语言文字的神奇之处。比如一些新华网社论的一些很生动的网络词汇：打酱油——食品安全监管中，政府不能成为打酱油者。躲猫猫——确保信息公开透明化、及时化，莫让行政公开躲猫猫。（但这是试水的行为，一定不能用多，一篇文章一个足矣。）。
4今年春晚，跟过去很不一样，更加生动活泼、平易近人。我今天参加的浙江民营经济电视会议，省委书记以及其他领导人，讲了很多引发全场笑声的生动表述，比如：大意是——让产能落后的，该死的企业早点死，科技密集型的企业，要给水给电，尽量救活。我手中两分省考评分标准也都有提到一点：根据习近平改文风的要求，力戒假大空，云云。改文风，我觉得会对今后的申论走向影响颇大。使用一些生动的表述已经成为一种潮流，官方多次在重要会议和工作报告中使用，这也是改文风的一个探索。
5写申论看题目，如果是那种涉及到很严肃的政治问题的题目，就要用一本正经的版文笔触，一是一，二是二，不能开玩笑，要让阅卷的人都觉得，这是个严肃问题。对于那种不是特别严肃的，根据“严肃”等级，可以适当的使用一些轻松笔触，让阅卷的人感觉不那么紧张，还可以偶尔幽上一默。毕竟"严肃“很累的。尤其是改卷的时候，阅卷的人一天要阅大约2000份，处于高度紧张，如果可以让其心领神会、莞尔一笑，应该会增加不少印象分。况且阅卷者大多为高校老师和研究生、博士生，而非政府工作人员。按照严肃从高到低，我认为国家安全是第一等；涉及保密，政党执政力为第二等；食品安全，文明执法，社会公信、公德等问题是第三等；其他社会现象是第四等。
6这些想法是否正确，也只能到考场上用分数验证了。再看我以前发的一个帖子：用辩证思维看待申论的作答要求：
当前，申论是“戴着镣铐的舞蹈”这一观点得到较多人的认可，师兄也同意这一观点。师兄觉得“镣铐”和“舞蹈”是一对辩证的关系。
“镣铐”是申论写作的条件，申论的性质决定了申论写作是半官样文章，看待问题要站在政府的角度，提出对策要符合政府的职能，文字用语要精简、规范，并要要有一定的政治性术语。
“跳舞”是申论写作的目的，文章无好坏，只有特色之分，如何在申论写作之中跳好舞、表现出特色，让阅卷老师眼前一亮，从而展示出考生的个性和水平。
“镣铐”和“跳舞”有其对立性：“镣铐”是一种束缚，要求四平八稳、中规中矩，是中庸之道；“跳舞”是一种解脱，要求展现个性，展现水平，要做到与众不同，有一定的新意。“镣铐”和“跳舞”分别强调不同的侧重点，这是它们的对立性。
“镣铐”和“跳舞”有其统一性：一方面“镣铐”是申论的属性要求，是“跳舞”的条件，是“跳舞”的舞台，不注重“镣铐“这一申论前提条件和硬性要求，申论写作时只顾个性发挥，那么“跳舞”就会失去章法并跌落舞台，跌落舞台摔不死你也至少把你淘汰出局了。另一方面，“跳舞”是申论的目的，“镣铐”是“跳舞”的道具，用好这一道具，跳出水平、跳出风采和个性。写申论，不能没有“舞蹈”的“镣铐”，也不能没有没有“镣铐”的“舞蹈”，这是它们的统一性。
那么，如何掌握好“镣铐”和“跳舞”的内在联系？这就要求考生在写作的时候，一方面不能丢下“镣铐”——不遵循申论的官样本性自由发挥、站在政府的对立面过于批评政府；另一方面又不能带上太大的“镣铐”——生搬硬套万能八条、政府工作报告、文件内容。所以，“镣铐”是必须戴的，但是要戴的合适、戴的恰好，“舞蹈”也是必须跳的，动作幅度不用太大，却又能显出风采。
所以万能八条是有用的，政府工作报告是有用的，官方文件也是有用的，人民日报也是有用的，这是申论的“镣铐”，这是申论写作的共性，这点不能否认。
但是，每个人“跳舞”的节奏和动作又是有所区别的，不要一味的听从某个培训机构的作答方法，也不要盲目相信某些申论高手的高分技巧，他们的“镣铐”你可以借鉴，但最终要批判学习、扬弃吸收，形成自己的申论思维，编排出自己的“舞蹈”，这是申论写作的个性，同样要重视。
注：师兄的这个观点，是对马克思哲学的尝试运用，也希望各位学友批判学习、扬弃吸收！显然，申论是有很多条条框框的，比如字数要求、阅卷老师的喜好。我的申论似乎陷入了困境：要严谨规范，又想生动活泼，当前来看，还是要先求稳再求新，不断在严谨和生动之间博弈，最终取得一个微妙的平衡。
以下是考虑申论字数（食品安全的广东真题字数要求1500字左右），兼顾各种水平的阅卷老师能力、喜好，删减修改后的文章：
保障食品安全意义重大而深远大师兄。
“民以食为天，食以安为先”，食品安全问题关系人民群众的切身利益。改革开放以来，我国食品行业快速发展，食品总量稳步提升，食品种类日益多样化。但食品安全事件频频发生，让人胆战心惊、食之难安，严重影响了人民的幸福感和安全感，也让民众对政府的监管能力产生了质疑，损害了政府的公信力。解决食品安全问题，是事关经济、政治、社会全局发展的大事。因此，保障食品安全，意义重大而深远。
保障食品安全，是维护市场经济有序发展的关键之举。市场经济下的商品是用于交换的，商海无涯“信”作舟，没有诚信就没有交换，没有交换就没有市场。当前食品安全事件中凸显的见利忘义、损人利己、以假充真、以次充好等丑恶现象，严重损害了我国市场经济的诚信体系，使市场经济难以健康运行。同时，如毒奶粉、毒豆芽、毒香肠等不符合食用标准的问题食品，是不具有任何社会价值的，严重浪费了社会资源，并且在召回、销毁问题食品的过程中还要进一步浪费巨大的人力物力，有悖于资源的优化配置。所以，解决食品安全问题，是确保社会主义市场经济健康发展的内要要求。
保障食品安全，是全面推进依法行政的重要内容。提高政府立法质量，是切实推行依法行政的前提，当前，我国的食品安全法律体系已经初步形成，但部分法律不能很好适应当前复杂的食品安全形势，如90年代初颁布的《产品质量法》、《食品卫生法》至今还在沿用，同时食品安全标准体系不够完善，执法部门往往面临无法可依的尴尬境地。严格行政执法，做到有法必依、执法必严、违法必究是依法行政的关键，当前食品安全的监管存在多头管理的格局，有些领域没人管、有些领域重复管，还局部存在相互推诿、执法走过场的情况，甚至部分干部知法犯法、权钱寻租，为食品违法生产者提供保护伞。所以，逐步建立、完善食品安全法律和检测标准体系，形成各大部门相互协调、联动监管的食品安全管理格局，是全面推进依法行政的强大动力。
打好食品安全“保胃战”，是扩大对外开放、树立国际形象的重大举措。对外出口是我国经济快速增长的强大动力，加入wto后，进一步扩大对外开放、与国际全面接轨是我国的战略任务，然而当前频发的食品安全事件影响我国国际形象，国外商场偶有出现“本店无中国奶粉”的讽刺广告，一些国家以此为由，人为设置贸易壁垒、实行贸易歧视政策，甚至出现34个国家禁止进口中国月饼的惨状。诚然，贸易保护主义是我国食品出口受制的一条因素，但我们更应当从食品质量的角度进行反思，切实做好食品安全工作，牢牢把好食品质量关，树立中国产品形象，这才是扩大对外开放、树立国际形象的务实之举。
保障食品安全，是深入贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现。科学发展观的核心是以人为本，食品不安全最直接的受害者是人民群众，把加强食品安全作为“民心工程”来抓，是心系群众冷暖安危、真正为民办实事办好事的光彩事业，同时，人民群众是食品的生产者和加工者，解决食品安全问题理应充分发挥人民的协同作用，这是对“发展为了人民，发展依靠人民”的具体运用。食品安全关系千家万户，是“天大的事”，频频发生的食品安全事件使社会担忧情绪增加，严重影响了人民群众的幸福感和安全感，甚至还会激发社会矛盾、引发群体性事件，不利于社会的和谐稳定，解决食品安全问题，让人民群众吃的安心、吃的舒心，是维护社会安定有序的科学前提。
作为拥有13亿人口的发展中国家，我国人口多、底子薄，食品安全产生的原因深刻而复杂，食品安全的治理任重而道远，各大职能部门要认清食品安全的严峻形势，见机早、行动快，相信在政府多管齐下的治理下、民众积极配合的协同下，能打好这一场食品安全“保胃战”。
后记：带着这个问题，我问了一些资深阅卷老师，他们的意思大体相同——阅卷老师不是老古板，有没有这些字眼并不直接影响分数，他们看的是文章的思想和整体的表达能力。并非拼凑一些诸如“保胃战”、打酱油者等词汇就是生动了，要通过文章整体的顺畅表达，寓思想于文字，才是真的生动。
当然，如果能做到整体文章的规范、严谨、质朴、简约，文章中有一些生动活泼的词汇：“保胃战”、打酱油者等，能够体现中华文字的奥妙，也能够体现考生对社会大局的关注。
由此，申论文章的“生动”“严谨”我已经找到了平衡点。【真题演练】424联考“家底”，小女子国考前最后一次作业，童鞋们抓住机会猛拍砖吧！2011年424联考申论“家底”
1、根据“给定资料”，概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息？并分析这些信息对我国经济社会发展的重要意义。（400字）。
基本信息：
（一）人口总数量、出生率、死亡率、男女比例、年龄结构、人口素质、地区分布、城乡分布、人口密度等基本情况。
（二）针对特殊人群的调查，包括城市流动人口、计划外生育者，以及来历不明、疑似被拐儿童和妇女等。
（三）住房情况摸底，包括住房代售率、住房空置、本户住房建筑面积、本户住房间数，以及多处购房、多城购房，“人户分离”情况。
意义：
（二）优化人口机构，为经济发展方式转变和产业结构调整提供人力资源；
（三）摸清房地产市场供需情况，为国家科学制定相关政策提供对照和参考；
（四）查明我国在教育、养老等民生问题上存在的漏洞，建立健全社会保障体系；
（五）进一步推动城镇化建设，完善城市配套基础设施。（393字）。
2、“给定资料5”提到了某市在人口普查工作中遇到的主要问题，假定你是一名普查员，请你提出解决这些问题的具体措施。（300字）。
（一）针对“入户难”的问题，应加大宣传力度，可联合街道、居委会在居民区摆设展台、悬挂横幅，发放《致小区居民的一封信》，向居民讲清人口普查的意义，介绍入户登记具体情况，争取居民理解。
（二）针对个人信息遭泄露的问题，应加强对普查员职业道德素养教育，并将其照片张贴在小区门口，公布举报电话，接受群众监督；同时，与普查对象签订《保密承诺书》，确保其隐私不被泄露，争取居民信任。
（三）针对“人户分离”的问题，普查员应主动提供上门服务，按照自住房和租住房的不同，提醒住户准备好家人证件或房东信息。
（四）针对个别居民“难沟通”问题，加强普查员专业培训，要求持证上岗，与居民沟通时态度诚恳、服务周到，争取居民配合。（291）。
3、假如你是某街道办事处的一名工作人员，请根据给定资料6—8，拟写一份《某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见》。（400字）。
某街道办事处关于改进老年人服务工作的指导意见。
近年来，我国逐渐步入老龄化社会，由此引发的关于养老理念、养老制度和“421”家庭结构养老的诸多问题成为各界关注热点。为了进一步社区加强老年人服务工作，让广大老年朋友老有所养、老有所乐，特制订如下指导意见：
一、加大养老投入，完善养老机构，增加社区养老院数量。
二、转变传统居家养老观念，建议家庭结合实际情况，选择更务实、合理的养老模式。
三、倡导“居家、社区、社会”相结合的多层次养老模式，招募养老志愿者，集个人、家庭、社区、社会的合力为老年人提供服务。
四、实行养老护理员职业准入制度，培养专业的养老护工、医师、营养师等。
五、与附近大学联合，创建老年人大学，满足老年人精神需求。
六、弘扬“尊老敬老”的家庭美德，呼吁子女多关怀父母的物质、精神需求。
某年某月某日（389字）。
4、结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。（800字）。
家底。
——论第六次人口普查的意义。
2010年，国家实施“十一五”规划的最后一年，国务院开展了第六次全国人口普查，对我国的国情国力进行了全面调查，为我国客观掌握人口信息、全面把握基本国情、促进经济社会全面协调可持续发展提供了重要依据。“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚时期，第六次人口普查无疑为“十二五”规划的全面开展摸清了家底，其重要意义不言而喻。
摸清家底，把握国情，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会的需要。科学发展观的核心是以人为本，人最宝贵的资源。第六次全国人口普查对我国的人口数量、素质、结构等进行了全面摸底排查，为党和政府在经济社会发展的重大领域进行国策制定、制度优化、政策完善、战略调整等提供了有益的参考。
摸清家底，把握国情，是转变经济发展方式、实现产业结构调整的需要。加快经济发展方式转变是“十二五”时期发展的主线，而产业结构优化又是转变经济发展方式的主攻方向。产业结构调整最大的阻力和动力都来自于人，如果不能实现人口结构优化，产业发展也必然面临“无源之水”的窘境。目前，我国人口素质偏低、结构失衡，导致自主创新能力不足、产业层次低，大大影响了科学发展的进程。摸清人口家底为改变这一现状提供了前提基础。
摸清家底，把握国情，是构建社会主义和谐社会、保障人民共享改革发展成果的需要。第六次人口普查折射出了我国在民生领域的诸多问题，比如：幼儿“入园难”、人口老龄化、城市交通拥堵、公共服务设施不足等。这些问题的存在，成为社会发展的不和谐之音，影响了全体人民成果共享的实现。“民之所忧、我之所思，民之所思、我之所行”，第六次人口普查集中反映了新形势下的民生诉求，为我们下一步解决人民群众“所忧、所思”指明了方向。
摸清家底，把握国情，是应对国际竞争，融入世界经济发展大浪潮的需要。《孙子兵法》有云：“知己知彼，百战不殆。”新形势下，我国综合国力不断提高，但在千帆竞发、百舸争流的国际竞争中，稍有松懈就会落后。通过第六次人口普查，我们进一步认清了我国经济总量领先世界、但人均占有量不足的国情，为我国找出差距、奋起直追、跻身世界中等发展国家之列提供了科学的比照。
总之，发展中国特色社会主义是一项“摸着石头过河”的伟大事业，机遇中蕴含着挑战，我们要按照科学发展观的要求，以第六次全国人口普查为契机，认清形势，立足实际，奋力开创经济社会科学发展的新局面。（974字）。
申论文章
随着人们生活水平的不断提高，家庭支出不断增加，尤其是近年来人们的人情费用支出，从以前的五块、十块到如今的几百元甚至上千元。人情消费已成为继住房、教育和医疗之外，压在人们身上的新一座‘大山’了！”这种现象不但增加了人们的经济负担，而且还损坏了社会风气，不利于社会主义和谐社会的建设，因此，贯彻落实科学发展观，必须采取多种措施，狠刹“腐败式”人情，倡导文明新风尚。
城乡居民礼节负担过重成因复杂；一是传统文化习俗根深蒂固,中国几千年已形成“礼尚往来”、“来而不往非礼也”等传统文化习俗，人情交往是群众维系和沟通感情的纽带，短期内不可能消除，为人情交往产生的支出不可避免。二是“攀比风”等不良社会风气影响。三是部分群众通过礼节消费寻求地位认同。四是少数官员腐败和富人炫富的不良带动效应。
人情往来是几千年中国传统文化的沉淀，在某种意义上也是促进社会和谐的重要因素，既不可能消除也不应该消除，但必须通过党委政府、个人以及社会组织的共同努力，遏制人情消费的扩张，减轻由其带来的城乡居民负担。
狠刹“腐败式”人情，要进一步严肃党风政纪。党政部门必须认真贯彻中央出台的八项规定，切实减少请吃、拜访等活动，率先垂范。进一步完善公务人员婚丧嫁娶规模申报等规章制度，加大对相关行为的监督、检查力度，特别是要加大对大操大办、借机敛财等违法违纪行为的查处力度并向社会公布，起到警示作用。
狠刹“腐败式”人情，要加强文化建设。通过宣传、教育等途径，在全社会倡导一种勤俭节约、反对浪费、和谐互助等风尚，减少群众人情消费过程中的不理性行为。各地应把文化建设和社会主义核心价值观建设摆在更突出位置，呼吁和宣传一种健康向上的生活方式。
狠刹“腐败式”人情，可以在农村和城市社区培育一些类似红白理事会的社会组织，增强“自组织”对群众人情消费的约束和教化。实践证明，民众对组织性的自我约定比较服从，在减轻居民礼节负担过程中，应充分发挥社会组织的作用。
总而言之，有效解决“腐败式”人情问题，不仅能够减轻人们的经济负担，而且对于构建社会主义和谐社会和建成小康社会意义重大而深远。
申论文章023[]
李克强：筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”
国务院总理李克强今天主持召开国务院常务会议，部署加强财政扶贫等保民生资金管理和公共资金审计监督。李克强指出，必须坚持改革创新，注重健全制度机制，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”。
减贫是衡量发展的重要标志，作为贫困群众的“保命钱”和减贫脱贫的“助推剂”，多年来，扶贫资金对加快贫困地区发展、改善扶贫对象基本生产生活条件，发挥了积极作用。权威数据显示，1980年，由国家设立的“支援经济不发达地区发展资金”(扶贫基金的前身)为5亿元；而到了2013年，我国的扶贫资金总量已达394亿元。
事实上，李克强总理曾多次强调，要完善制度，加强管理，包括建立惩处侵占扶贫款行为的“高压线”，多策并举，坚决杜绝违法违规贪污挪用贫困群众“保命钱”的现象发生。
在制度建设方面，应进一步加强扶贫资金的管理，明确和强化各级政府职责，做到权责一致；要增强扶贫资金使用的针对性以及创新资金管理使用方式，要认识到，扶贫资金管理创新是政府保民生资金合理使用的重要试验。国务院各部门应主动作为，自查自纠，并有针对性地制定和完善制度，防止资金沉淀和滋生腐败。
在监管方面，政府和社会要形成合力。对于贪污侵占挪用扶贫资金等违法违规行为要严惩不贷，审计部门要依法加大力度，实现审计全覆盖。纪检、监察等部门也应积极作为，确保扶贫资金充分惠及扶贫对象，让减贫成为促进社会公正和文明进步的重要内容，“兜”住“底线”，“兜”住民生。还可创造条件，采取第三方评估等方式加强监督，依法公开信息，提高透明度，及时曝光和严惩违法违规行为，让公共资金在阳光下运行，建设廉洁政府，真正做到政府过紧日子、人民过好日子。
此外，还应深挖存量资金潜力，通过自查和审计督促盘活沉淀资金，将长期闲置的资金清理出来，合理调整使用方向，有序投入亟需项目，切实提高公共资金使用效益，这不仅有利于控制财政赤字，更好保障民生，造福全体人民，也是“稳增长、调结构、促改革”的重要举措。
当然，对于扶贫等保民生资金管理中存在的问题，还应举一反三。公共资金、国有资产、国有资源是全体人民共有的财富，管好用好这些资金、资产和资源，尤其是关乎民生的低保、社保、医保资金和保障房等资源，既是人民赋予政府的重大责任，也是建设廉洁政府的基本要求。
提高人民群众物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。改善民生关乎强基固本，对于中国改革发展的顺利推进具有极为重要的、不可替代的意义。筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，创新保民生资金的管理方式，将有限的扶贫资金更好地用在人民身上，不仅将为贫困人民多些雪中送炭，多些特惠帮扶，也将直接影响到民心所向。
正文已结束，您可以按alt+4进行评论职务消费是一大怪胎。在国外虽有一般公务消费，但有严格的限制，超过一定限度就会自动报警，也会受到民众举报。相形之下，中国的职务消费“黑洞”所以存在，就在于没有刚性的制度规约，没有置于阳光之下，才有那么多人躲在黑暗中享乐。
从财政预算的视角来看，官员职务消费失范与随意性，根源在于政府官员花钱缺乏严格的预算管理。现行的财政预算里根本不公开“三公”支出，财政预算科目还细不到每一项的支出，政府支出科目主要根据政府职能进行归纳分类，而非用途或项目分类。即便公开细化到“目”，也照样看不到。这意味着，公众所关注的“三公消费”，大都分散在名目繁多的职能项目中，很难将“三公消费”的准确数字搞清楚，更遑论官员职务消费了。
官员职务消费挥金如土具有极其恶劣的负面意义：使行政成本无限制增加，使得地方财政不堪重负，衍生出单位“小金库”，增大了官员潜在的****机会，严重败坏了党员干部和政府在群众中的形象和威信。显然，这种行为与其他官场****现象一样，令老百姓深恶痛绝却又无可奈何。
[措施]。
专家建议：
第一，完善立法，制定官员职务消费标准。在这项公共政策制定过程中，首先要对每一职务在履行公务活动过程的支出作科学测量，成立由纳税人、专家与官员共同参与的职务消费评估小组，根据本地消费情况，测算出一个职务消费总额。其次，这个职务消费可归个人支配，或列入职务消费专项资金。花费流向必须向社会公开，受公众的监督。再设立一个科学的考评机制，有奖有罚。
第二，规范官员的职务消费，关键在于架构严格的现代财政预算制度，这是治本之策。比如，财政预算里增设一个“三公”科目，明确官员的职务消费数额，并向社会公开。有时一个小小的制度改进，或一点点突破，就能解决顽固性难题。财政预算里增设个“三公”科目，既能满足公众对“三公”支出的知情权，也能从根本上规范官员的职务消费。
第三，将权力关进制度的笼子。职务消费奢靡惊人，充分说明权力远远没被关进笼子，导致权力无所顾忌挥金如土，没有不敢花的钱，没有报销不了的单子。放眼当下，约束官员职务消费与打击官员****，其实都不缺少现成的制度可资借鉴，比如职务消费公开，比如强化预算硬约束、细化预算项目等，如今我们要做的，是在具体落实执行上加大力度，是要让公众有权利、有条件去监督职务消费的每个环节。因此，真正将官员权力关进笼子，充分给予公众以监督的权利与平台，这是遏制职务消费的关键所在。
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……(主题)作为中国“渐进式”改革艰难前行的缩影，是我们今日无法回避的挑战。退缩是懦夫的表现，应战是勇者的胆魄。“知难不难”，迎难而上，唯有……(总论点)，以大无畏的气魄做到……(分论点);才能杜绝……的历史轮回，走上……的发展正轨！
【原文】交通困境作为中国“渐进式”改革艰难前行的缩影，是我们今日无法回避的挑战。退缩是懦夫的表现，应战是勇者的胆魄。只有以“疏堵结合”为药，根治“交通拥堵症”，才能让城市的交通变得更通畅，人心也变得更通畅。
大厦将立，必先筑基。欲立……(主题)之大厦，就必先筑……(总论点)之基石。而……之筑，必以……(分论点一)为前提，以……(分论点二)为目标，以……(分论点三)为依托。唯有经此“霸道”才可通向……(主题)之“王道”，得经济社会可持续发展之“天下”。
【原文】大厦将立，必先筑基。欲立包容性增长之大厦，就必先筑劳动者权益之基石。而劳动者权益之筑，必以实现经济持续快速增长为前提，以发展成果转化为公众福祉为目标，以搭建劳动者权益保护平台为依托。唯有经此“霸道”才可通向包容性增长之“王道”，得经济社会可持续发展之“天下”。
纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导……(总论点)，做到……，必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
【原文】纵观我国历史，“国富民强”是华夏儿女几千年来的梦想与追求。倡导包容性增长，开创了“共享性”的民生建设蓝图，指明了经济可持续发展的前进方向，彰显的是社会的公平与正义。必将使华夏民族如凤凰涅槃，重获新生，续写汉唐盛世的传奇，最终实现“国富民强”的伟大目标。
申论套话万能句总结
1、最近，……事件引起了人们的极大关注。简明阐述事件。通过该事件，使我们认识到……。引出文章中心主旨。
近年来，……现象频发，如……。究其原因……。……问题已成为严重影响经济发展社会进步的重大社会问题，亟须引起我们的高度重视。引出文章中心主旨。
目前(近年来、媒体报道)，……问题或现象屡禁不止(频频发生、日益严重)。……还在总结，又闻……，再传……;……不久，……接踵而来;……仍在处理，……又出现。……事件屡屡敲击着我们紧绷的神经，同时也在警醒我们，……刻不容缓(势在必行、迫在眉睫)。
《左传》云：“信，国之宝也。”其指出诚信是治国的根本法宝。那么人无信不立，国无信不富不强，诚信是中华民族的传统美德之一，无论在过去或是现在亦或是未来，诚信对于建设人类社会文明都是极为重要的。然而...+不好的现象+因此...是成为社会关注的焦点和期待。
习近平总书记在十九大报告中提出，文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。这一重要论断是对“文化自信”在整个民族和国家发展中地位的阐明。作为一个具有深厚文化底蕴的民族，我们的文化自信应该是与生俱来的，也应该是传承创新的，更应该是开放共享的。也就是说，我们的文化自信需要立于中国而怀远。
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引用经典，彰显底蕴。开头引用警句、名言、诗句或俗语、谚语等来提高语言表达效果，能增强开端的气势，使人感到峥嵘、高远，达到吸引读者、突出中心的效果。
经典开头三：2008年中央机关及其直属机构录用公务员考试《申论》。
参考例文《人与自然》。
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。
经典开头四：2007北京市面向社会在职人员公务员考试《申论》试卷。
参考例文《关于北京市城市摊贩管理的思考》。
马路摊点一直是北京市城市管理工作的一个重点和难点，每次治理的结果都是“野火烧不尽，春风吹又生”。路边摆摊的小商贩，他们以低廉的成本、微薄的利润经营，不但解决了自身生存的问题，而且满足着城市中低收入者的生活需求。但是，一些马路摊点的存在，也确实给北京市的市容市貌以及百姓的生活环境带来了不利的影响。
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土地是农民主要的生产资料，是农民生存的保障。但是，近年来，随着我国城市化进程加快，大量农民集体用地被国家征用，而被征地农民的利益未得到有效的保护，严重影响了社会的稳定和发展。土地是农民的命脉，土地征用问题能否妥善解决，不但直接影响到农民的切身利益，也关系到整个社会经济能否稳定持续健康发展。可以说，解决好土地征用问题，既是建设小康社会的必然要求，也是构建社会主义和谐社会的本质要求。为此，我们必须采取措施切实有效保护农民利益，大力做好土地征用工作。
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主要谈对策建议的议论文。主要表现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+对策的形式;分论点若干个(两个到四个)均谈对策建议。
示例：
无形与有形并重培育积极心态。
第一段：结合材料，引出主题。
第二段：简要分析，引出观点。
第三段：分论点一：要进行无形的心理疏导，加强心里认知、心理情感和心理品质的调节。
第四段：分论点二：要注重解决有形的社会问题，推动社会矛盾的有效化解。
第五段：总结全文，升华主题。
2、政论文。
偏重分析论证的文章;主要体现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+意义的形式;分论点若干个(两个到四个)都是谈意义的。
示例：
培育积极心态构建和谐中国。
第一段：引出主题，提出论点。
第二段：分论点一：培育积极心态，有利于实现个人幸福。
第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。
第四段：分论点三：培育积极心态，有利于实现社会稳定。
第五段：总结全文，升华主题。
3、混合型结构。
主要体现在标题和分论点上，表现为标题是主题词+意义的形式;分论点既有对策又有意义，还可以有客观认识和评价。
示例1：
培育积极心态构建和谐中国。
第一段：引出主题，提出论点。
第二段：分论点一：培育积极心态，有利于实现个人幸福。
第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。
第四段：分论点三：培育理性平和心态，要无形与有形并重。
第五段：总结全文，升华主题。
示例2：
培育积极心态构建和谐中国。
第一段：引出主题，提出论点。
第二段：分论点一：不和谐心态反映了社会存在，着力培育积极心态反映了人们的利益诉求。
第三段：分论点二：培育积极心态，有利于实现国家发展。
第四段：分论点三：培育理性平和心态，要无形与有形并重。
第五段：总结全文，升华主题。
申论万能_共5则
申论常考四大热点，各配两段：
一、文化、道德建设。
开头：
作为一柄双刃剑，网络游戏一方面以其独特的魅力吸引着越来越多的用户，并且已成为一个新的经济增长点；另一方面，由于网络游戏市场缺乏规范引导，网络游戏在取得令人瞩目的成绩的同时，也存在许多不容忽视的问题。主要表现为：一是网络游戏产品中存在淫秽。二是经营模式雷同。三是诱发一系列社会问题。这些问题的存在严重损害了我国网络游戏市场的健康发展。网络游戏产业的发展关系到很多层面，净化网络游戏单凭某个部门或是某个环节是无法做到的。网络游戏制作商、网络游戏运营商、相关监管部门、玩家、教育部门等应从各个环节共同努力，促进网络游戏的健康发展，为青少年提供一个健康的网络文化环境。
结尾：
二、公平、民生。
结尾：1.《孟子》中齐宣王问孟子：“德何如，则可以王矣?”孟子曰：“保民而王，莫之能御也。”如何治理好国家和社会，孟子说，让百姓安居乐业而成就大业，是没有任何势力可以攻破的。当前在依法治国的要求下，能保证以人为本的核心不变，就能保证国家的安定，社会的和谐。
2.“九层之台，起于垒土。”只要我们一步一个脚印，积小胜为大胜，就一定能够切除腐败这个“政治之癌”，建设一个河清海晏、官清民安、邦兴国盛的社会主义和谐社会。
3.总之，各地政府要充分认识做好煤矿安全生产的极端重要性，深入贯彻落实科学发展观，坚持实施安全发展战略，坚持标本兼治、重在治本，完善政策、健全制度，强化管理、落实责任，务必实现煤矿安全事故和死亡人数大幅度降低，努力实现全国煤矿安全生产形势稳定好转。
三、生态文明（人与自然）。
开头：
诗云：“白毛浮绿水，红掌拨清波。明月松间照，清泉石上流。”而今处处可见的却是充满恶臭的污浊的河沟；诗云：“两个黄鹂鸣翠柳，一行白鹭上青天。西塞山前白鹭飞，桃花流水鳜鱼肥”而今常见的昆虫鸟兽却陆续被列出保护动物的范畴；诗云：“接天莲叶无穷碧，映日荷花别样红。天苍苍，野茫茫，风吹草低见牛羊”而今满目土丘黄沙，沙暴肆虐，环境恶化，呼吁我们共建生态文明，保护地球家园。
近些年，我国经济社会快速发展的同时，绿树掩映、清水环绕的村庄和小山村明亮的月亮却渐行渐远。曾几何时，“细雨鱼儿出，微风燕子斜”，“稻花香里说丰年，听取蛙声一片”在很多地方已经成为人们的记忆。时至今日，大自然馈赠给我们的宝藏————怒江，又面临水电开发的争论。开发还是不开发？社会呼吁在经济发展的过程中妥善保护生态环境，促进人与自然和谐，建设生态文明。
结尾：“海上生明月，天涯共此时。”我们不忍想象一钩残月从布满垃圾污物的海平面升起，使古人诗句的意境空余一个苍白的回忆。要让后人看得到古人描绘的美景，眼前就要从我们手中做起，让海洋恢复健康，成为我们可以相依而生的永恒家园。
四、农村建设。
古人云：“不谋长远者，不足于谋一时，不谋全局者，不足以谋一域。”我们一定要以科学发展观统筹农业的开发，促进经济发展和农民增收相协调发展，坚信我们的社会主义新农村一定会更加美丽和谐！
申论经典句子申论作文万能模板背诵
申论备考，素来是考生的重点、难点，也是很多考生的痛点，很多考生只能感叹别人写得好，但从来不在平时加以积累，加以提炼，只能在考场上抓狂，从而错失机会。为了让考生能积累申论写作能起到“”画龙点睛“”效果的金句，特将人民日报梳理的申论金句100句呈现给大家，希望大家能仔细品味、认真吸收，在考场上灵活运用，为自己的申论增色增分！
申论备考，应在文章句子上下功夫，文章立意上下功夫，文章逻辑结构上下功夫。申论的提高，是一个漫长的艰辛的过程，也是一个悟道悟深的考生，希望大家注重平时的学习积累。
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开头的话可以是随着我国经济持续快速发展，…问题日渐凸现出来，在社会经济和国家安全中的位置越来越突出。在这样的形势下，目前产生的…问题逐渐进入人们的视野，已引起人们的高度关注，成为社会的热点问题，引起强烈反响。这些话，考生在写作时都可以套用，提高文章的水平，给人不一样的感觉。
还有就是，近些年来，…蓬勃发展，为我国经济快速发展作出了突出贡献，逐渐成为我国国民经济的重要支柱产业和社会主义建设的中坚力量。与此同时，周建老师提醒大家，在这个后面加上现象和政策，再进一步阐述。另外要引出材料反映的问题时可以采用：改革开放20多年来，我国经济取得飞速发展，但…的改革却明显落后。这样就会让阅卷老师很清楚的看到你的观点，一目了然。