实用农业项目进展情况汇报大全（18篇）

借助情况汇报，我们可以及时发现问题、改进工作方法，并为未来的发展提供参考和借鉴。如果你想了解更多关于情况汇报的技巧和方法，请继续往下看。

项目进展情况汇报

今年年初，我们根据县委、县政府的总体工作部署，结合仵楼乡实际，确定了“1311”工作目标，即：新建一个大项目，扩建三个重点项目，启动三个新农村试点建设，开发一条商业街。现把具体实施情景报告如下：

储备一个大项目：由青岛客商投资1.8亿元的圣诺亚复合地板、复合环保花盆项目。目前公司已注册资金1000万元，交纳项目资本金万元，立项、环评、安评工作已经完成，办完用地手续即可开工建设。

台喷气织机，目前已开工生产。三个项目达产后，年可增加税收500万元。

启动三个新农村试点：一是菜元李新村建设，于7月份开工建设。一期100户建设面积20140平方米的主题工程基本完成，预计明年底整村建设即可完成，由于修桥不能观摩。二是仵楼村新村建设，一期工程已于8月分开始动工，建筑面积20140平方米。三是南园村新村建设，该项目按4层设计，一期工程9月分开工建设，建筑面积25000平方米。今年全乡将完成85000平方米的建设任务。

开发一条商业街：开发一条由南园至仵楼全长为1.5公里的商业街。由政府组织，进取采取个人自建和建筑商开发相结合的方式进行建设，打造一条绿化、亮化、美化为一体的高标准、高质量商业街道。

汇报完毕，多谢大家!

项目进展情况汇报

今年以来，全县上下按照“一个目标、四个加快”发展战略，坚持以富民强县为主题、以结构调整为主线，以项目为经济社会发展的主抓手，推动经济社会发展。年初，县委政府确定了全县社会经济发展重点建设项目100个，现将百个重点建设项目进展情景汇报如下：

（一）、重点项目开工情景。

1、基本情景。

20百个重点项目中新建的有75个、续建的有24个、扩建的有1个，项目总投资337、86亿元，其中年计划投资52、35亿元。按行业划分：交通能源类12个、城市基础设施类22个、农业类16个、工业类17个、社会发展类33个。按投资额划分：亿元以上30个，5千万以上19个，其中列入市级考核的重点项目有14个（投资工作职责考核的8个，市重点投资项目我县人民政府为第一职责单位的1个，市重点投资项目中涉及我县的项目5个）。

2、开工情景。

根据各重点建设项目职责单位年初上报的年度实施方案以及10月底项目建设进展情景来看：（1）计划开工。计划年内动工建设的有77个，计划年内完工的有42个，年内目标为前期工作的8个。（2）实际开工。目前已动工的项目仅有51个，其中交通能源类8个、城市基础设施类8个、农业类8个、工业类11个、社会事业类16个。续建的15个、新建的35个、扩建1个。

（二）重点项目投资完成情景。

截止到10月份，百个重点项目完成的投资额为21、1亿元（其中沪昆高铁溆浦段完成11、09亿元），分行业划分为：交通能源类完成12、92亿元，城市基础设施类完成2、03亿元，农业类完成1、97亿元，工业类完成2、27亿元，社会事业类完成1、91亿元。

按全年重点项目年度投资计划52、35亿元计算，到10月底应完成43、62亿元，10月份重点项目实际完成的投资额仅为应完成任务的48、4%。按全年61亿投资目标任务计算，到10月底全县固定资产投资应完成额为50、8亿元，1至10月份重点项目实际完成额（未纳入我县投资统计的项目沪昆高铁、娄怀高速除外）对10月份全县投资应完成额的贡献率为19、1%，只占1至10月份全县固定资产实际完成额47亿（预计数）的21%。

项目进展情况汇报

    为了扩展服务触角，更好地发挥妇联组织联系、服务妇女儿童及家庭的作用，今年以来，淮安市洪泽县妇联强化指导、合理布局、精心组织，县镇联动推进“心灵家园”流动关爱驿站建设，借助女性社会组织的专业化力量，助力幸福家庭建设，助推和谐社会构建。

一是统筹实施方案。洪泽县妇联紧紧抓住“家庭”这一主阵地，围绕特殊群体在家庭教育指导、家风家训建设、心理辅导援助、物质帮扶关爱等方面需求，于年初制订了《“心灵家园”流动关爱驿站项目实施方案》。为了让“心灵家园”关爱驿站充分发挥阵地作用，我县妇联深入各镇（街道）广泛调研，选取群众基础较好、基础设施较完善的村（社区）妇儿之家建立关爱驿站。二是精心策划指导。指导各镇（街道）村（社区）按照覆盖广泛、资源共享的原则，到6月底，已在各个镇（街道）基层妇儿之家完成关爱驿站建设。为了使关爱驿站的建设更能体现妇联特色，我们统一设计并制作安装了关爱驿站的标识牌，悬挂在显眼处。在驿站内部按照“三室”的要求进行了统一设计和要求，即一间活动室、一间心理咨询室、一间授课室。三是完备关爱数据库。为了进一步了解特殊人群的具体需求，我们主动联系公安、民政、法院等有关部门，分类建立单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教女性等特殊人群信息库，目前已经完成72名单亲特困母亲，135名孤困留守儿童及37名刑释解教女性的信息收录登记工作，为个性化服务打下了良好的基础。

上半年来，通过县妇联的指导协调，在各级各地“心灵家园”关爱驿站共开展活动20余次，受益人群达800余人。

一是家庭教育指导。依托我县“心灵家园”志愿服务中心在心理咨询、家庭教育方面的专业性，以亲子阅读、青少年心理健康、家长能力提升等为关注重点，开展“幸福母亲大学堂”家庭教育系列公益活动。除每周六上午在县“心灵家园”关爱驿站举办“亲子阅读”活动外，还组织开展户外亲子活动，组织家长和孩子们走进大自然，通过陪伴成长，助推幸福家庭成长。为了促进我县家庭教育更趋专业化，近日，我们招募了近20名志愿者，在县“心灵家园”关爱驿站开办了洪泽县首期家庭教育指导师面授班。二是家风家训宣讲。组织“心灵家园”志愿者深入各镇（街道）村（社区）“心灵家园”关爱驿站开展“最美家庭讲好家训”系列宣讲活动，自5月份以来，已在高良涧街道、岔河镇、老子山镇、蒋坝镇“心灵家园”关爱驿站开展了宣讲活动6次，共有300余名干群参加。三是特殊人群关爱。组织巾帼志愿者在各镇（街道）心灵家园关爱驿站开展针对单亲特困母亲、孤困留守儿童、刑释解教妇女心理辅导援助，帮助她们树立生活信息，勇敢面对生活。今年5月份，“心灵家园”女性社会组织承接了政府购买困境人群心理关爱服务项目，利用关爱驿站这一平台，关爱23名孤困留守儿童。

为了扩大女性社会组织的影响力，更好发挥“心灵家园”关爱驿站在社会治理过程中的作用，我们除了通过建立洪泽县“心灵家园”关爱驿站qq群、“心灵家园”微信群等及时发布各类活动信息，还在网络、报刊等各类媒体上宣传活动动态、特色服务项目开展等各类信息10余篇，其中部分重点活动还在洪泽电视台进行了宣传报道。

推进女性社会组织发展是妇联组织参与社会治理创新、发挥妇女主体作用的重要途径，也是妇联组织推进组织创新、提升服务妇女儿童和家庭能力水平的必然要求。洪泽县妇联将继续以“心灵家园”关爱驿站建设为抓手，持续推进女性社会组织培育行动，使我们的女性社会组织在大湖之畔落地生根，枝繁叶茂，芳香郁人，为共筑妇女儿童及家庭幸福聚力添彩。

项目进展情况汇报

为了认真贯彻、落实县委在十七届六中全会精神宣讲会上对全县重点项目包装储备工作的指示和全县领导干部大会精神，我们...镇坚持以加快发展为主题，抢抓机遇，开拓奋进，抓项目，促发展，大力推进...镇经济社会的全面科学发展，重点项目建设实现了良好的开局。

目前，全镇新上、续建项目共11个，已动工8个项目，总投资17905万元，在全镇掀起了项目建设的新高潮。

1、...家具汇展中心建设项目。该项目总投资800万元，一期投资300万元，建成家具汇展中心，集家具销售、汇展为一体；而起投资500万元，新建家具生产线一条。目前已完成了一期汇展厅建设，家具销售市场良好，生产线建设，正在进行设备机组安装、调试，年后将开工生产。

2、镇区道路及排水工程项目。该项目总投资300多万元，前期在和上级相关部门协调完成了上报、立项、规划、设计的基础上，我们抓早动快、不等不靠、进取实施，至目前580米的镇区街道拓改760米的排水工程已经全部完工，同时安装路灯20多1盏，栽植国槐200多株，完善了绿化、亮化。

3、镇中心幼儿园建设项目。该项目投资500万元拟新建一个平方米的幼儿园，同时完善配套设施，目前已经完成了上报立项、项目选址等工作，可行性研究报告正在制作，年后可动工建设。

二、其它项目建设有序推进，成效明显。

投资800万元的xx门业生产线项目，目前已建成投用；投资350万元的富伟华生态农业项目已经建成了度假村建设，土鸡养殖、油桃、苹果栽植等进展顺利；投资220万元的道路交通项目，已经新修通村水泥路3公里，其余路段和...桥建设年后动工，该项目已经申报了县村级公益事业一事一议财政奖补项目；投资1635万元农田水利建设()项目，已经在xx村平田修地1000多亩，...村平田修地500多亩。

三、主要工作措施。

1、进取转变观念，树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。大力实施“项目带动、城镇提质、和谐发展”战略。继续把项目建设和争资立项工作作为先行先试的最有力推手、加快发展的最重要支撑。做到领导向大项目集中，资源向大项目汇聚，政策向大项目倾斜。狠抓经济环境治理，搭建招商引资平台，制定了招商引资奖惩机制，确保项目资金到位。

型转变；建立了“一对一”领导跟踪项目服务制度，切实为企业主、项目业主排忧解难，铺路清障，做到“执行政策零折扣、贴近服务零距离、生产经营零干扰”。

3、加大督促检查力度，确保重点项目建设顺利实施。新上项目抓开工，在建项目抓进度，镇党委政府成立了以镇长为组长的项目建设领导小组，制订了项目建设工作台帐，进一步明确职责领导、职责人和完成时间，并定期、不定期对项目建设进展情景督导检查，对存在问题召开不一样类型会议进行专题研究，制定切实可行的解决方案，确保工程进度。

项目进展情况汇报

各位领导：

首先，我代表县委、县政府对市“十项工程”绩效考评工作组张主任一行各位领导来我县检查指导工作表示热烈的欢迎。下面，就我县上半年经济社会发展情况，特别是“十项工程”完成情况，向各位领导作以简要汇报，不当之处，敬请批评指正。

年初以来，我县认真贯彻市委、市政府的决策部署和要求，紧紧围绕年初各项既定目标任务，坚定不移地实施“五大发展战略和三区、六大产业”，加快推进项目建设和招商引资工作，经济社会呈现了良好的发展态势。上半年，全县生产总值实现2。89亿元，同比增长9%。其中：一产增加值实现3864万元，增长9。1%；二产增加值实现8235万元，增长14。3%；三产增加值实现1。68亿元，增长6。8%。全口径财政收入5940万元，增长26。8%，公共财政预算收入3274万元，增长23。1%。社会消费品零售总额2。61亿元，增长14。8%。金融机构存、贷款余额分别实现20。4亿元、10。9亿元，分别增长10。3%和25。5%。一是大力抓好农业和农村工作。种植结构进一步优化，大豆种植面积与去年相比减少20%，玉米、马铃薯、水飞蓟、白瓜子、水稻等特色经济作物与去年相比增长14。1%。“三带百村”工程顺利推进，已完成投资1。3亿元，20个牧业集中养殖小区和3个黑龙江淡水养鱼区标准化建设工程正在加紧施工，8月下旬完成工程建设。二是努力推进工业经济发展。规模以上工业企业增加值实现5525万元，增长19。7%。联凯大豆、海峰热电、三精儿童制药、长乐山沙棘饮品、鼎盛新型建材等企业，生产能力大幅提升；二门山水电、天马彩钢、兴达金属制品等企业生产形势良好，产值增长较快，增幅均在20%以上。三是全力开展项目建设和招商引资。固定资产投资完成1。08亿元，增长69。8%。招商引资和重点项目建设顺利推进，新引进项目5个，到位资金1。43亿元。纳入省重点产业项目和市“三供两治”打捆项目全部开工，其中：省重点项目完成投资8400万元，市重点项目完成投资3000万元。博来德物流中心项目，在去年投资1000万元的基础上，今年完成投资600万元，一期工程即将投入使用，二期工程的仓储库、冷库、农资交易区、货运站场等工程已开工建设；亿达特种电缆项目，已完成投资750万元，完成新建围墙和厂房改建，钢结构主厂房已开始施工；矿产开发产业项目正在推进钼矿老成矿区钻探、奋斗盛泰煤矿新矿井建设和四季屯煤矿6000米，8个钻孔钻探工作。

年初以来，在市委、市政府的正确领导下，按照《市十项工程实施方案》的要求，我县高度重视，县“十项工程”领导小组结合市确定的任务目标，进行认真分析研究，组织发改、农业、旅游、工信、招商、林业等部门，多次进行现场办公，研究解决工作中遇到的各类难点问题。并重新调整工作思路和推进计划，成立专项推进组，将“十项工程”任务目标统一纳入了各部门年度目标考评体系，按照市政府《实施方案》中工作目标任务，我县及时组织召开了负责部门、责任单位以及县检查考评领导小组成员单位参加的动员会议，明确了任务、目标、完成时限和奖惩制度，明确了牵头部门和相关责任单位具体责任，形成了总体推进合力，确保了各项措施及时、有效落实。按照市政府办公室《关于印发全市十项工程目标任务责任分解表的通知》要求，我县具体承办的有九项工程，具体推进情况如下：

（一）配合市农委在我县新建市属农林产业园区工作（列市十项工程第34项）。按照市委、市政府“飞地经济”要求，市里成立了特色农林产业园区管委会，已开展工作，我县也及时成立了配合筹委会工作的园区管理办公室，并配备了一正两副办公室主任。目前，已与哈尔滨商学院食品学院建立合作关系，委托该院帮助园区进行产业定位、编写项目可研报告，并与山东省农委产业化办取得联系，拟于近期赴山东省与农业产业化企业洽谈投资事宜。同时，我县参与接待了台湾企业家龙江行考察团，就绿色食品产业发展进行洽谈对接，台湾企业家返回后邀请赴台湾回访，就建设绿色食品产业园区事宜进一步考察和洽谈。张恩亮市长委托耶鲁大学帮助进行设计。

（二）寒地水稻示范区建设项目（列市十项工程第36项）。从5月15日开始，我县在乡大子村南，建设了县北方寒地现代农业科技示范基地，6月5日完成插秧。在去年试种成功的基础上，今年种植推广面积1500亩。品种主要以长粒香优质水稻为主，占总种植面积的95%，其余“黑粳、空育、三江”三个品种占5%，属于实验和搭配品种，目前均长势良好。

（三）提高畜牧养殖水平工作（列市十项工程第47项）。为进一步提高我县畜牧业养殖水平，我县扶持乡村民成立了天成牧业专业合作社，属股份制企业。被评为省级标准化养殖创建示范场。牛场占地0平方米，现有西门达尔基础母牛180头。该合作社出栏育肥肉牛150头，实现牧业收入30万元，直接带动150个农户发展养牛业，带动养殖户增收100余万元。今年，天成牧业拟进行二期工程扩建。二期工程占地1。3万平方米，投资80万元建1000平方米的肉牛育肥舍。目前，场地规划和审批已经完成，沙石备料已经就绪。建成后预计年可出栏育肥牛1000头，实现经济效益150万元。此外，我县还推进开展了20个大鹅、肉牛、生猪、肉羊的养殖小区建设工作，并成功引进了黑龙江斯普瑞特牧草种植公司，签订牧草种植合同1。5万亩。

（四）园区基础设施建设工作（列市十项工程第47项）。5月初，我县组织交通、工信、电业等部门，推进工业示范基地水电路等基础设施建设。目前，工业示范基地管委会已获批，园区“三通一平”工作，2。3公里主干路水泥路面已基本铺完，电力线路架设正在稳步开展。同时，爱俐华精制糖加工项目已落户开工；武汉凯迪生物质发电项目已完成注册工作，待上级部门批复后，即可落户园区开工建设。此外，我县还加快了与茂川人参加工等项目投资方联系，争取其早日落户园区。

（五）精制糖加工项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目，也是我县今年重点推进实施的产业项目。由辽宁佐源集团计划投资8亿元，利用三年时间建设完成，其中：计划投资2。5亿元（市下达任务1。5亿）。目前，该项目已完成了在我县的爱俐华糖业公司注册工作，于7月17日举行了奠基仪式。并已投资3250万元，完成了2。3公里厂区主干道路水泥路面浇筑工作，启动了1500米厂区围墙、焦糖色素车间等工程建设。正在进行饮水井物探、电力工程施工设计、石灰石矿选址、采矿权办理等有关事项。近期，我县还将带领国土、环保、铁路、爱俐华糖业公司等部门赴市有关部门洽谈办理石灰石矿、铁路专用线、环评等具体事宜。

（六）大果沙棘产业发展项目（列市十项工程第69项）。该项目是省级重点项目。主要包括沙棘种苗繁育、栽植和产品生产销售工作。目前，已完成苗木第二次抚育工作，抚育面积1万亩，预计月底全部完成。投资68万元，完成嫩枝扦插面积10000平方米，扦插数量300万株，完成1600平方米储水池建设、排水沟建设200延长米和完成砂石路建设2公里，并启动了沙棘果采摘工作。长乐山沙棘公司，投资300万元购置了浓缩汁、果酒发酵罐等生产设备，并已开始冰酒发酵试验和浓缩汁生产。同时，与东北农业大学食品学院开展技术合作，研发黄酮、vp粉等产品，并在哈尔滨成立了销售中心。截至7月，该公司已生产沙棘饮料1。3万箱，1：5浓缩汁1100箱，蓝莓饮料700箱，实现销售收入500万元。

（七）二战遗址遗迹旅游区建设项目（列市十项工程第98项）。目前，我县正在与省哈工大和牡丹江考古研究所专家联系，已初步完成《胜山要塞大遗址规划》的项目可研工作，正在申请立项。同时，为配合中俄青少年夏令营活动开展，进一步加强了胜山要塞基础设施建设，完成了苏式“特（t）—34”坦克的粉刷、维修了景区厕所、清扫了展柜等工作，对胜山要塞景区照明设备、危险区域、景区道路等设施进行了检查，并完成选取攻打胜山要塞的场地场景布置。

（八）加快推进罪证陈列馆和军人会馆改扩建项目（列市十项工程第112项）。年初，我县与河北省金大陆有限责任公司签订了300万元布展合同。目前，两馆所设“电子翻书、触摸屏、液晶电视、历史情景再现视频”等多媒体展示工具和内容已制作完成，正在安装。罪证陈列厅完成了展墙、展板、展面，灯光、效果墙建设和所需文字资料翻译内容，以及《文艺》历史研究栏目征稿撰写工作。用于陈列的沙盘和实物已于6月5日接收进馆；军人会馆新锅炉已经安装完毕，正在进行餐厅、吧台、包厢做旧工作，复原陈列部分油画正在对第二次创作小稿进行修改，创作性油画最终稿已完成确定。此外，我县还推进了县文化馆和全县11个乡镇综合文化站全部对群众免费开放工作。

（九）推进污水处理厂建设和垃圾处理场使用项目（列市十项工程第134项）。该项目拟分三期建设（—20xx年）。计划总投资7411万元，建设规模为日处理污水1万立方米，铺设污水管网33。4公里。项目建成后，污水出水达到一级排放标准中的a级标准，年减排化学污染物876吨。，计划投资3000万元，完成一期建设。目前，已投资1586万元，完成部分设备订购和10。5公里污水管网铺设，并聘请省“城市规划勘测设计研究院”专家，正在对污水治理工程可行性研究报告和初步设计进行修改，聘请哈尔滨测绘单位补测污水处理厂地形图。此外，我县城区生活垃圾处理场一期工程已竣工。该项目总投资3119万元，占地面积7公顷，日处理生活垃圾65吨、粪便35吨，使用期限为20年。目前，我县已将试运营报告上报省环保监察局，待省环保监察厅到实地调研合格后，正式运营。

在抓好承办工程项目的同时，我县还把协办的`五项重点工作和项目纳入年度考评重点内容，严格督办、一抓到底。

（一）气象预警信息发布平台项目（列市十项工程第57项）。目前，已完成镇人民广场一处预警信息大屏幕安置，并与移动公司合作，加强了预警信息短信发布平台建设，正在推进乡镇和村屯信息发布平台和广播建设工作。

（二）创建义务教育标准化学校工作（列市十项工程第101项）。今年，我县计划完成乡中心学校、镇中心学校和山乡中心学校义务教育标准化学校创建任务。目前，创建工作正严格按照政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》文件要求全力推进。同时，我县计划投资900万元，在文化中心东侧，开工建设建筑面积4500平方米的小学标准化学校。项目建成后，将进一步完善我县教育体系，实现小学总体合理布局。

（三）新建改扩建公办幼儿园和创建市级一类幼儿园工作。（列市十项工程第102项）。计划总投资1000万元，完成公办幼儿园和改建5所中心学校幼儿园。其中：公办幼儿园，拟创建成为市级一类幼儿园。该项目计划总投资680万元，建筑面积3200平方米。目前，中央投资177万元已到位，完成了工程前期地质勘探报告、图纸设计与效果图选样，进入工程招投标阶段；改建中心学校幼儿园项目。计划投资300余万元，改建、、、、镇五所中心学校幼儿园，并完成镇“”学校学前班校舍改建工作。目前，已到位国省投资273万元，正在稳步推进改建工作，预计9月1日开学前投入使用。

（四）加强社区建设和物业管理工作（列市十项工程第143项）。全市城乡社区推进会议召开后，我县高度重视此项工作。计划投资300万元建设示范社区和服务中心。目前，社区服务中心各项前期手续办理工作已基本完成。其中：1400平方米社区服务中心完成一层建设；投资100余万元的1000平方米商贸示范社区也已开槽动工。同时，结合“三创”活动，我县开展了“城管进社区，服务千万家”活动3次，将我县城市管理和社区环境卫生管理工作深入社区，在社区开展宣传、咨询服务工作。制定了《县城镇物业管理办法》，进一步加强了对城区内使用期限已超过15年，总面积13。65万平方米的39栋居民陈旧住宅楼管理工作。

（五）做强做美边境特色城市项目（列市十项工程第145项）。

年初，我县启动了《县城市总体规划》编制工作，并已聘请同济大学设计院完成初稿设计工作，待最后成果审定后即可向省市申请报批。截止目前，我县已完成投资余万元，硬化西三路、建设路等6条街路部分路段1969延长米，并对解放路南出城口至收费站2公里道路进行了拓宽（6米宽路面改为12米），对桥涵进行了改造；完成配水、供水干线6。2公里；完成利民街、建设路等6段街路排水工程1610延长米；完成核心街绿化栽植银中杨600棵；清除主次干道过街横幅、破损牌匾广告和“牛皮癣”广告100余处，并加强了电力、电线、有线电视“三线”治理，有效改善了城区环境。同时，利用城镇河水环城的优势，我县还聘请省设计研究院专家，帮助研究制定了沿秀河两岸修建景观带项目建设规划。该项目建成后，将与我县滨水公园有机结合，形成一体，在城区防洪排涝、群众娱乐休闲等方面发挥巨大作用。

虽然我县在推进“十项工程”方面采取了一些措施，取得了一定成效，但与市政府提出的任务、目标和要求相比，还存在一定差距和问题。对此，在下步工作中，我县将认真贯彻落实市委、市政府的指示精神，按照《市十项工程实施方案》要求和绩效检查组指导意见，结合当前“十项工程”进展情况及存在的问题，采取更加有效措施，继续加大向上争取和资金筹措力度，紧紧抓住当前推进绩效工程的关键时期，突出重点，认真谋划，克服困难，扎实工作，力争如期完成市委、市政府赋予我县的“十项工程”工作任务。一是加大专项推进工作力度。结合当前工作发展实际，我县将高度重视列入市督办的重点项目收尾工作。继续完善专项推进长效机制，采取“高位推进，及时跟进，现场协调，就地解决”的办法，抽调能力强的精干力量，及时帮助工程牵头单位解决施工建设过程中遇到的困难和问题。对于工作推进慢、实施难度大的工程，我们将采取抢时间、抢进度等办法，全力加以推进。二是加大资金投入力度。把解决资金落实作为推进工程建设的首要工作，按照资金安排计划，我们将突出重点，整合资金，优先于十项工程投入，分期分批加以解决。同时继续加强与金融部门的沟通，积极协调做好重点工程和重点项目贷款工作，尽最大努力得到金融部门的支持。加大向上争取力度，千方百计争取上级的补助，有效推进各项工程顺利建设。三是加大督促催办力度。对“十项工程”牵头单位进行跟踪督办，专项督查。对进度慢的工程，制定切实可行的措施，真正解决好影响建设的有关问题。对年度内建设完成的项目，进一步明确责任和任务，落实进度计划，确保如期建设完成、投入使用。四是加大绩效考核力度。按照《十项工程绩效考核考评办法》，对每项工程的推进和落实情况，采取季度考核和年终考核相结合的办法进行严格考核。对每项工程内容细化打分标准，并把考核结果纳入部门年终目标考核的一项重要内容，严格兑现奖惩。

项目进展情况汇报

今年是“十二五”的开局之年，又是产业项目建设三年决战的首战之年。区委、区政府领导信心坚定，做到了早规划、早动员、早部署、早落实，牢牢把握了产业项目建设的主动权。现将工作情景作以简要汇报：

一、提早动手，专题研究。

这样才能到达梦想的效果。要切实解决瓶颈问题，要解决土地问题，在解决土地问题上要坚持谁负责、谁推进、谁解决。同时，要解决资金和环保问题。三是要求各项目职责单位按月制定推进工作计划，并将工作目标细化到旬。目前，区委办和产业项目办已将推进计划制定完成。

二、加强领导，健全机构。

为了加强对产业项目推进工作的组织领导，进一步构成推进合力，区委、区政府成立了由两位主要领导任组长的“产业项目攻坚年”工作领导小组。综合办公室设在区发展和改革局，负责全区项目建设工作综合、组织、协调、推进工作，并负责全区项目建设综合信息通报、年度目标制定等项工作，主任由发展和改革局局长杨志国同志担任。在全区选拔抽调6名同志充实到产业项目综合办公室。

三、制定方案，理清思路。

目83个，谋划项目83个。遵循“产业项目攻坚年”实施方案，采取梯次推进，力求在七大产业集群发展上取得新突破。

第一阶段。宣传发动和前期工作阶段。1月—4月末。一是各推进组、区直部门、乡镇（街道）要全面调查摸底。二是舆论宣传部门要加大宣传力度。三是全方面招商。第二阶段。开工推进阶段。5月—11月末。奋战200天，大打一场产业项目推进战役。第三阶段。年终评比阶段。12月。组织验收，评比总结。

四、强化保障，推进有序。

强化保障措施，确保产业项目建设推进有序。实行产业项目区级领导包保制。明确项目包保职责制，采取“螺旋式”推进方法，实行“五个一”推进方式全程包保，强力推进项目建设。即：针对一个大项目、由一个区领导包保、确定一个推进目标、制定一套推进方案、成立一个专项推进组推进，做到“四定一保”，即定时间，定目标，定职责，定奖惩，保证项目按时开工建设，按时竣工投产。重大项目包保领导要经常深入包保项目单位，经常向全区重点项目推进组组长汇报项目最新进展情景、存在的主要问题，并提出下步工作安排意见。遇有重大节点性进展或难以解决的问题时，要随时汇报，由区主要领导协调推进。实行项目推进情景通报制。为及时掌握项目进展，协调解决推进过程中的难点和问题，实施重大项目随时通报、调度、巡检、考评和督导推进机制。

实行项目会办制和联席会议制度。对重大项目，全区上下构成一盘棋，集中力量，集中攻坚，全力破解立项核准、土地、环评、资金筹措等要素瓶颈制约。实行专人专项推进机制。各单位高度重视产业项目工作，主要领导亲自抓，落实专人具体抓产业项目推进工作，组建了2人以上的产业项目推进办公室13个。

五、明晰奖惩，严格考核。

产业项目建设的考核结果按权重纳入全区目标综合考评体系，与先优评选和干部使用挂钩。设立产业项目建设先进团体和先进个人奖。在完成或超额完成年度产业项目建设目标任务，年度实绩考核进入前30%的单位中，每年评选出一批先进团体，每年评选一批产业项目建设先进个人。奖励乡镇、街道办领导班子团体5万元，奖励区直部门领导班子团体2.5万元，奖励先进个人每人5000元。每月发改局通报一次，产业项目综合办每季度检查一次，区委半年拉练检查一次。

项目进展情况汇报

据市人民政府文件要求，现就我市商务领域重点项目进展情况作如下汇报。

1、商务领域已列入全市重点工程建设项目(12个)。

娄底市2015年度重点工程建设计划109个项目中涉及到商务领域的项目12个，总投资36.7亿元，到目前实际完成投资9.9亿元。按地域分：市直项目1个，县市区项目11个;按行业分：物流项目5个，商业购物中心(广场)3个，旅游项目3个，市场建设项目1个(见附表1)。

2、商务领域其他在建重点项目(34个)。

商务领域其他在建重点项目34个，总投资59.2亿元，已完成投资22.6亿元。按地域分：市直项目9个，县市区项目25个;按行业分：市场建设项目11个，仓储物流项目11个，宾馆酒店5个，商业中心(广场)项目5个，服务外包项目1个，定点屠宰项目1个(见附表2)。

1、商务领域已列入重点工程建设项目的建设进度。

12个项目中进展顺利的有9个，分别是湖南省烟草公司娄底市公司卷烟配送中心建设项目，湖南天客物流配送中心，湖南丰厚物流投资有限公司双峰物流园，南阳工业园高溪仓储项目，广益农业综合开发项目(广益农贸大市场)，东苑国际商业广场，汇丰购物步行街，湖南巨典世茂城市广场，新化县大熊山国家森林公园基础设施建设、蚩尤文化园建设、4a景区打造等景区建设项目。进展比较缓慢的2个，分别是曾国藩故里文化旅游开发、新化县紫鹊界梯田——梅山龙宫风景名胜区自然与文化双遗产保护第一期建设工程项目。尚未启动的是万宝新区的汽贸城项目。

市直管辖的娄底卷烟配送中心和我局具体指导的天客配送中心等两个项目的情况：一是卷烟配送中心项目总投资9000万元，目前已投入资金2600万元，基础工程已完成，网架正在制作加工中，网架加工厂家预计今年11月份交货安装，力争年前投入使用。二是天客物流中心总投资12000万元，已投入资金4800万元，已完成三通一平，仓库基础浇筑，钢架结构已备齐，冷链系统及相关设备均已签订合同，以便及时使用，预计年底竣工。

2、商务领域其他在建重点项目的进度。

已竣工的有：育财农贸市尝新化天华南农贸综合市尝掌上明珠家私城、大汉精品建材城、洞庭春大酒店、湘军大酒店等6个项目。进展顺利的有万豪城市广尝汇丰购物步行街、盛悦国际大酒店等27个项目。尚未动工的是中粮集团(娄底)食用油分包装基地项目。其中我局重点指导的万豪城市广场的进展情况是：总投资160000万元，已完成投资83000万元，购物中心、公寓楼、写字楼已封顶，酒店已建到22层，并已与天虹百货、左岸影城、苏宁电器、必胜客、肯德基、绿茵阁等6家主力店成功签约。商业购物中心计划于今年12月试营业。

1、市场建设政策利好。今年经过我局积极争取，我市列入商务部农村现代流通体系建设试点城市，获得国家扶持资金2250万元。同时市政府决定投入财政资金2600万元，三年内完成中心城区农贸市场的标准化改造，农贸市场建设改造的进程提速。育财农贸市场自筹资金3000万元率先进行了改造，并已于2015年7月19日重新营业。三元大市场也按标准化市场的要求进行建设施工，于2015年8月20日全面竣工，定于10月1日开业。此外还有多家农贸市场正在或即将动工改造。

2、商业中心初具雏形。一批对当地商业格局产生巨大影响的大型商业广场的开工兴建，如万豪城市广尝长青人防商业街、东苑国际商业广尝巨典世茂城市广尝汇丰购物步行街，这些项目规划设计起点高，建筑体量大，业态分布广，必将吸引巨大的人流、物流，改变我市社会消费品零售总额增长在全省排名靠后的局面。

3、高档宾馆破土兴建。今年有四家四星级以上酒店正在建设，其中万豪城市广场酒店主体结构已建至22层，上月与美国温德姆酒店管理集团签定意向合作协议，世界驰名酒店管理品牌华美达即将进驻娄底，娄底首家国际五星级酒店开业指日可待。此外娄底城区的盛悦国际大酒店、金潭大酒店、双峰的神龙大酒店均在建设施工中，这些酒店的竣工营业，将极大地改善娄底的接待能力和档次，为娄底举办省运会创造条件。

4、物流中心开始起步。落后的物流业与娄底便捷的交通优势极不相称，近年来无论是政府层面还是各类经济组织均关注物流业的发展，投资力度加大，目前在建的仓储物流项目有16个，涉及到粮油、日用百货、烟草、机电产品、废旧物资及三方物流等方面，这些项目的建成对娄底的物流业发展将产生深远的影响。

5、离岸外包零的突破。首个离岸外包项目注册落户娄底，美籍华人潘利力创办娄底天龙富国科技有限公司致力于影视后期制作，目前一边培训员工、一边开始承揽业务，委托深圳、澳门的公司剪辑电影。

总体来说，今年商务领域项目建设的特点就是项目多，投资大，领域广，进展顺。

1、用地紧。商贸项目选址基本上要交通便利，流动人口多的繁华地段，而这正是一个城市最紧的土地资源，空闲地几乎没有，要建新的项目大多只能旧城改造，成本非常高，对于高档商业项目还是可以运作的，但对于服务于人们日常生活的农贸市场就行不通，而农贸市场规划建设不足马路市场就自然形成，目前城区已有十多处成规模的马路市场，取缔困难。另外一些项目原征用的土地因城市发展规划成了道路，打乱了项目原来的规划，再要获取新的`建设用土非常难，天客物流配送中心就是一例。

2、融资难。建设资金不到位是部分项目进度迟缓的主要原因，目前中小企业贷款难是个通病，项目融资不得不转向民间，项目建设已成为非法融资的高发区，这不仅增加了成本也扰乱了金融秩序，加大了金融风险。

3、环境差。工地上阻工行为、“三强”行为屡禁不止，愈演愈烈，造成一些项目进展缓慢。此外政府拟定的优惠政策被一些部门的条条框框所制约，得不到落实。

1、高位推动，督查到位。项目建设领导是关键，要坚持高位推动，领导亲自挂帅，督查要常态化、制度化，定期通报，及时协调与解决各种问题矛盾，确保项目顺利进行。

2、搭建平台，银企合作。针对建设资金紧，融资难的问题，要建立新的灵活的融资机制，研究出台新的政策，鼓励银行贷款向中小企业倾斜，缓解贷款难的矛盾。

3、一事一议，重点帮扶。对于重点项目给予“一事一议”的优惠待遇，从项目的客观实际出发，坚持实事求是，对不同的项目区别对待，对一些公益性的民生工程，要给予特殊优惠政策扶持，如新城区的农贸市场，在建设和运营初期，给予税费减免优惠。

4、严惩“三强”，优化环境。要继续保持高压态势打击“三强”，切实优化施工环境。

项目进展情况汇报

尊敬的同行朋友：

你好！

每一个人都有自己小小的梦想，梦想是动力、是目标，驱使着我们前进，在梦想的路上有太多的坎坷，有太多的彷徨，当你回首、左右瞻望，身边有如此多的伙伴，梦想的道路上是否感到不孤独，多一丝丝的温暖。

蜗牛网---中国智障人士自主生活平台为增进残障领域同行伙伴的交流，寻找同路人，共同筑梦，特邀请同行组织的一线服务人员一起“谱写梦想，唱响公益”，并希望透过本次活动建立一个可以彼此交流的机制，在公益梦想的道路上你我共同前行，谱写我们生命的乐章。

蜗牛网项目办公室。

附流程：

2、蜗牛网项目介绍：梦想实现的平台、梦想交流的空间。

3、唱响公益：用歌声表达心声。

活动地点：世纪虹声ktv西直门南小街青年宫电影院对面。

（交通：公交105、111、7、808西直门内下/地铁西直门c口出）。

活动时间：10月31日周日11:00----3:00。

联系人：侯丽丽15110259409。

项目进展情况汇报

项目部高度重视工程质量，牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，建立健全了质量保证体系，明确部门职责。下头是小编为大家整理的建设项目进展情景汇报，欢迎阅读。

按照会议安排，现将今年1-4月份重点项目建设进展情景，以及存在问题，下一步工作措施汇报如下：

今年，全县确定实施9大类128个重点项目，总投资449.34亿元，年计划投资91.1亿元，1-4月份共完成投资18.05亿元，占年计划的19.8%。其中，续建项目56个，总投资259.81亿元，年计划投资51.71亿元，1-4月份完成投资14.05亿元，占年计划的27.2%；新建项目72个，总投资189.53亿元，年计划投资39.39亿元，1-4月份完成投资4亿元，占年计划的10.2%。具体来讲，全县重点项目建设呈现以下几方面特点：

（一）包抓领导高度重视。今年，全县计划实施的重点项目涵盖产业发展、社会事业和民生工程等方面，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。县级领导高度重视，深入项目建设场地，检查督促项目进展情景，召开未开工重点项目促进会，统筹协调解决项目中存在的相关问题。从项目建设实际来看，各包抓部门、单位负责领导思想认识到位，认真履行工作职责，狠抓项目建设进度，有力地促进了项目建设顺利实施。

（二）协作配合紧密有序。各相关部门、单位都能抢抓项目建设的黄金期，突出关键环节，密切协作配合，定期督促检查，构成了强大的项目建设工作合力。各相关职能部门能紧紧围绕国家宏观政策和投资方向，不断加大项目争取力度，并且敢于打破常规，在不违背国家政策法规的前提下，减少审批程序，缩短审批时间，进取帮忙项目建设单位加快前期各项工作。异常是对一些重大项目实行特事特办，确保了项目如期开工。

（三）前期工作扎实有效。各项目建设单位都能在规划设计、立项审批、土地征用等前期工作中争时间、抢进度、求实效。目前，72个新建项目已开工建设38个，天源翠湖花园一期工程、新民镇廉租房建设项目、新民镇汇荣小区建设项目、新民镇兴业小区建设项目、新民镇汽配市场建设项目、*县中医医院关于新院建设二期工程、吉瑞家苑工程项目、北大街延伸线建设工程等9个项目前期准备工作即将完成，近期可开工建设。

（四）投资规模不断扩大。全县128个重点项目总投资449.34亿元，年度计划投资91.1亿元，同比分别增长50.2%和5.6%。其中，总投资10亿元以上项目6个、5亿元以上项目8个、亿元以上项目45个、5000万元以上项目67个，进一步增强了县域经济发展实力。

二、存在问题。

总体来看，1-4月份全县重点项目建设进展良好。但也存在一些不容忽视的困难和问题。

一是项目建设进展不均衡。1-4月份全县重点项目建设总体上虽然进展良好但彼此间差距很大。全县72个新建项目，仅有38个项目开工建设，开工率仅为52.8%。

二是土地、资金制约项目进展现象依然存在。审判法庭综合楼、*县商贸综合市场、*县农产品深加工工业园区等项目受到了土地、环评、建设手续等问题的影响，无法开工建设。有些项目在资金尚未落实到位的情景下仓促上马，导致开工后缺乏后续资金，虽然争取了部分中省投资或贷款，但资金缺口仍然较大，项目建设陷于两难境地。

三是个别项目前期准备工作还不够扎实。个别项目前期准备工作环节多，需要多个部门备案、报批或立项，头绪繁多，程序繁杂，影响了项目的正常实施。异常是雅店煤矿有关资料上报一年多时间，才拿到“路条”。致使项目前期工作进展缓慢。

三、下一步工作措施。

当前，正是项目建设的黄金期。我们必须要坚持既定的目标不变、任务不减、要求不降，狠抓关键环节，实施重点突破，确保如期完成项目建设任务。

（一）夯实项目建设职责。各相关部门、单位主要负责领导要牢固树立“项目引领发展，项目支撑发展”的理念，切实肩负起“第一负责人”的职责，亲自抓、负总责，真正把项目建设与业务工作同部署、同检查、同考核，确保按期完成建设任务。

（二）狠抓项目建设进度。各相关部门、单位必须按照续建项目抓进度、新建项目抓开工的要求，进一步加大对重点项目建设的领导和管理，创造条件，开足马力，抢天夺时，倒排工期，决战第二季度，确保项目建设顺利实施。对已开工建设的重点项目，要紧紧抓住当前项目施工的黄金季节，切实加强对工程建设的组织管理，制定详细的项目推进计划，按时间节点要求，倒排工期，有序推进，确保年内完成建设任务；对进展缓慢的项目，要认真查找症结，夯实职责，明确时限，加快进度；对已具备开工条件的项目，要进一步落实开工建设条件，帮忙项目单位解决各种困难和问题，使其尽快动工；对资金尚未下达的项目，要加强汇报衔接，抓好跟踪落实，争取尽快开工；对未开工（复工）的38个项目，要明确时限要求，加快前期各项工作，力争近期开工建设，迅速在全县掀起项目建设的新热潮。

（三）着力破解瓶颈制约。各相关部门、单位在重点项目建设上，要变管理为服务，主动上门帮忙项目实施单位解决具体困难和问题。按照优质服务零距离、环境保障零干扰、落实政策零折扣的要求，坚持在不违反有关法律法规和政策的情景下，能享受政策优惠的就进取给予优惠，能减免的费用就主动兑现减免，能简化的办事程序尽量做到方便民众。紧紧围绕未开工项目所涉及的立项、环评、土地、资金等重大问题，落实专人，具体包抓，进取赴市进省争取各方支持，尽快解决项目建设中存在的困难和问题。

（四）加大督查考核力度。我局将配合县委、县政府督查室、考核办对今年确定的128个重点项目制定具体的督查方案，定期不定期进行督促检查，及时掌握各项目工程建设情景，为领导决策供给依据，为项目单位相互学习、交流经验搭建平台。

项目进展情况汇报

根据县委、县政府主要领导指示和我县重点项目建设目标管理考核暂行办法，7月23日至25日，县重点项目督查考核办公室组成3个督查小组经过采取查看现场、听取汇报的方式对我县的65个重点项目和18个重点前期项目建设情景进行督查。现将督查情景汇报如下：

一、基本情景。

县级重点项目共安排65个，总投资达102、58亿元，年内计划完成投资14、28亿元。7月份完成投资1、46亿元，占年度计划投资任务的10、3%；截止7月底今年重点项目累计完成投资9、14亿元，占年度计划投资任务的64%。

65个重点项目已开工建设的有41个，开工率为63、1%。重点前期项目18个，已开工1个（黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工），开工率为5%。续建项目21个，已开工18个，开工率为85、7%，其中黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发等3个续建项目未开工。新建项目44个，已开工23个，开工率为52、3%，未开工的项目有110千伏环线工程、农网改造升级工程、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路改造、枫树湾森林公园建设、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209红色旅游公路建设、旧市场改造建设、城东宾馆建设、吉利宾馆建设、里丫冲小区开发、县溪防洪堤建设及小区开发、县溪供水工程改造、人民风雨桥建设、万福桥建设、城南宾馆建设、城区大桥改造、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造、芦笙文化广场（行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设）、第五中学建设、地税综合楼建设、县级粮食储备库建设、殡仪馆和公墓区建设等21个项目。其具体情景是：

（一）农业（农村）项目（6个）。

1、农村居民室内用电线路改造：指挥长杨烨，牵头职责单位经信局。目前已完成电改14792户，完成总数的33、73%。存在问题：一是部分群众在思想认识上不足，认为是政府要农户改造，改造费用都要政府解决，同时认为整改标准要求高，整改成本过高，难以承受；二是南边乡镇受广西影响，大部分持观望态度，消极等待，工作难度大。

2、万佛山生态农业园：指挥长吴川，副指挥长杨烨，牵头职责单位农办。目前在临口杏花村基地建立了喷灌设施，在县城城北建立了300平方米的蔬菜仓储冷藏库。完成兔肉加工厂建设，生产线已进行了兔肉精深加工批量生产，已建成14500平方米肉兔养殖场，正在扩建养殖兔舍6栋1500平方米。泡椒、地瓜干、萝卜干等食品加工正式投产，开发柑橘果味饮料产品，乳制品生产线已运作多年，已完成果味饮料、山泉水生产线安装，并进行了调试。完成500亩“七彩椒”种植任务，加工厂房正在建设当中。在乐源公司的带动下，全县发展养殖户80多户，出栏4000多只。龙鲵水产养殖公司在木脚龙底建立的养殖基地建有养殖池1280个，养殖大鲵鱼300多尾。存在问题：一是投资大，融资难、资金缺口大。二是群众思想观念落后，影响项目的实施，如：惠龙兔业在落实征地、租地过程中，群众思想不统一，要价高，企业难以承受巨额征地、租地费用。三是群众参与热情不高，异常是在推广油菜种植，促进旅游业发展的进程中，因种植油菜收益不高的原因，难以推进该项工作。

3、农村消防安全工程建设：指挥长钟丽萍，牵头职责单位水务局。目前基本完成新建50个大团寨农村消防安全饮水及消防设施工程的测量、设计，省对市考核的4个已完成财政评审，还有22个已送财政评审阶段。存在问题：农村消防安全工程资金缺口大，农户集资200元很难到位，部分工程点农户居住分散，增加了工程建设资金，资金压力十分大。技术人员严重不足，水利建设工程日益繁重，技术人员的匮乏，已影响到我县水利建设工作的进展。

4、渠水河等中小河流域治理工程：指挥长杨烨，牵头职责单位水务局。牙屯堡河县溪治理工程、羊溪河溪口镇治理工程均已开工建设，截止目前形象进度已完成40%。该工程资金缺口很大，财政评审单价偏低，影响工程实施，造成工程质量管理困难。

5、张黄、跃进、旱塘三座小（一）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。张黄、跃进、旱塘三座小一型水库的除险加固工程已全部完成主体工程，工程形象进度为95%，其中跃进水库财政局和审计局已经组织了预验收，张黄和旱塘两座水库也正为预验收做准备。

6、小（二）型水库除险加固：指挥长吴川，牵头职责单位水务局。阳洞滩、绿冲、后冲、乐冲四座小（二）型水库除险加固于今年1月进场开工，目前阳洞滩、绿冲水库因进入丰水期导致工程停工，后冲、乐冲水库总体形象进度已完成30%。

（二）工业项目（4个）。

7、黄柏生态工业园建设：指挥长梁渊，副指挥长蒙斌，牵头职责单位工业园管委会。完成征地拆迁协议签订88%。存在问题：征收难度大，征收补偿资金未到位，失地少地农民要社保政策。

8、110千伏环线工程。指挥长舒爱华，牵头职责单位电力局。已完成规划、设计，正进行工程招投标，预计9月份开工。

9、农网改造升级工程。指挥长金玲，牵头职责单位电力局。已完成的扫尾工程，完成今年项目的前期规划设计和材料采购，成立督查小组，预计8月份开工。

10、3万吨镍矿开采及深加工。指挥长梁渊，牵头职责经信局。矿井深度达600多米，具备出矿条件，正进行技术攻关，选矿和加工实验设备已安装完成。存在问题：一是技术攻关问题，该矿矿位低，平均含量仅1、8-1、9%，技术攻关难度大；二是设备运输问题，镍矿加工设备中有一套不可分割的设备重40吨，长13米，运输时路面需要到达6、5米，现有进场道路无法运输，需进行改扩建；三是电力扩容问题。目前电力不能满足生产需要，必须实施电力扩容。

11、百里侗文化长廊总大门建设及县城至总大门公路建设：指挥长向付和，牵头职责单位发改局。已到位公路改造以工代赈资金400万元。存在问题：拆迁补偿资金缺口大；县城至总大门公路在县城规范区内外均有国土用地，如按拆迁补偿政策，规范区内外补偿标准将不一至，容易引发群众矛盾。

12、枫树湾森林公园建设：指挥长杨金华，牵头职责单位林业局。怀化市设计院完善总体规划及景点效果图制作；完成部分珍稀树种挂牌；成功调解寨上村三、四组与森林公园的山林纠纷。提议：由于该项目调整建设资料，指挥部提议该项目推迟到明年再实施。

13、皇都侗文化村提质建设：指挥长蒋电，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，继续落实居民楼屋顶风貌改造，落实观景台、民俗风情一条街项目整体规划、主体设计，落实合同签订工作。存在问题：资金缺口大。

14、坪坦侗寨旅游开发：指挥长王富，副指挥长向付和，牵头职责单位旅游局。完成第一期三边绿化工程，完成萨坛建设，完成60余栋居民楼建筑风貌改造，完成新侗寨用地勘测，完成项目建设区域的住户、土地征用摸底基本情景。存在问题：资金缺口大。

15、万佛山侗寨旅游开发：指挥长向付和，副指挥长杨庆生、杨鹰，牵头职责单位万佛山管理处。项目的可研已提交省发改委，但还未进行评审报批；已完成地灾评估和办理地矿压覆手续；土地预审和征地工作正在进行当中，已向农民支付131亩315万元的征地补偿款（计划征地面积220亩，其中水田84亩、山地136亩）；环境影响评估报告正在编制。存在的问题：一是经费不足，致使水务部门负责的水土坚持方案编制及报批工作至今仍未启动；二是项目征地难度很大，目前尚有10户不肯签字；三是项目的选址、初步设计要求高、审批严，需要具有相应资质的单位编制选址报告和初步设计方案，编制经费需50万元左右。

16、红军长征通道会议旧址建设：指挥长李清菊，牵头职责单位县委宣传部。纪念馆、红军长征大桥等项目的国土用地和报建报批手续已完成；纪念馆、纪念广场、学生运动场等已全面开工建设；纪念馆场地平整、负一层、负二层全部完成施工，并开挖土方量2165、5立方米；正负零踏板、展厅水泥灌柱完成施工；地上一层、二层主体工程完工。存在问题：近期，虽然县里11个相关单位就该项目建设和资金落实问题到省直相关厅局进行的多次汇报和衔接，目前到位2270万元，此外还有2330万元的省级支持资金尚未到位。

（四）交通项目（10个）。

17、菁芜洲至杉木桥公路改造：指挥长王启友，副指挥长唐孝灯，牵头职责单位交通运输局。已完成征拆工作，目前所有施工单位已进场施工。存在问题：建设用地报批复杂，尚未得到省里批复。

18、红军长征通道会议旧址（恭城书院）至g209国道红色旅游公路：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成土地用地报审，征拆工作。存在问题：项目资金缺口较大，交通运输部还未下达资金预算文件。

19、独播公路改造：指挥长赵宝平，牵头职责单位交通运输局。已完成招标、征地、合同签订、前期路基改造等工作，已于5月16日正式开工建设。存在问题：该项目资金到位慢。

20、地阳坪至牙屯堡公路改造：指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。已完成招投标工作，施工方正在进行路基改造。存在问题：该项目资金缺口大，县财政配套资金未到位，群众集资难度大。

21、绕城公路改造工程：指挥长杨家敏，牵头职责单位交通运输局。正在进行路基铺设，现已进入水稳层的铺垫。拟纳入s221路面大修工程同步实施。

22、s221大修：指挥长王启友，牵头职责单位公路局。虽然省公路局尚未下达正式建设计划批文，但市公路局已经口头同意我县先行施工。从4月中旬开工以来，已完成积配碎石地基调平层20公里，水泥稳定碎石13公里。整个工程将于11月10日前全部完工。存在问题：还未获得省公路局正式建设计划批文。

23、农村路网改造项目：指挥长王启友，牵头职责单位交通运输局。已完成9、1公里（任务15公里）。存在问题：该项目群众集资难度大，建设资金缺口大。

24、独坡村至新丰骆团村公路改造：指挥长王启友，副指挥长张月辉，牵头职责单位交通运输局。该道路是通往新丰、骆团村的唯一公路，为确保灾后重建物质的运送，县委、县政府要求今年确保该路正常通行，现主要任务是对该路段加强养护维修，道路硬化在完成灾区重建后再予以实施。今年累计投入维修资金220万元。

25、万佛山景区公路建设：指挥长陈飞庭，副指挥长吴川，牵头职责单位发改局。正在进行路基平整工作，年底可完成建设任务。

26、怀通高速公路通道段及连接线建设：指挥长王启友，副指挥长杨世然、唐孝灯、杨涛，牵头职责单位怀通公司。路基和桥梁工程完成98%。12个隧道双线贯通9个，单线贯通3个，79座高架桥完成65座。存在问题：水系路系、临时用地恢复尚未完成；部分标段劳资纠纷突出，影响施工环境建设；部分乡镇协调力度减弱，路地矛盾难以及时解决，影响施工环境。

（五）城建项目（30个）。

27、双江大道及吉利路建设：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云，牵头职责单位城投公司。完成规划设计、bt合同协议签订等前期工作，完成征地和部分征拆，六月底举行了开工仪式，目前停工。存在问题：因征拆腾地工作尚未完成，项目已停工。

28、城北棚户区改造：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。完成一期工程土石方工程，正在实施3、4号楼地下基础工程。存在问题：征拆未完成，1、2号楼尚未完成腾地。

29、旧市场改造建设：指挥长梁渊，副指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。成立大市场搬迁办，正在征集户主意见和制定搬迁方案。存在问题：门店及住户补偿协议尚未签订。

30、政务小区建设：指挥长蒋电，牵头职责单位档案局、计生局、司法局、环保局、质监局、药监局、农业局、卫监所。其中档案局完成初步设计评审、地质勘探工作；计生局正在初步设计，下周送财政评审；司法局；初步设计完成，下周送财政评审；环保局已经开工，前期工作手续正在办理。农业局选址完成，初步设计完成，送财政评审；卫监所；完成选址、环评、建设规划用地红线图和土地转让协议，送财政评审。存在问题：一是都因选址迟迟不能确定耽搁了项目的进展；二是都存在资金缺口大的问题。质监局和药监局没有建业务用房，两部门提议从牵头单位中调出。

31、城北宾馆：指挥长左春明，牵头职责单位城投公司。完成了宾馆设计方案、土石方工程。存在问题：土地使用权证还未办理。

32、城东宾馆：指挥长钟丽萍，副指挥长张立、曾宁云。牵头职责单位城投公司。已完成土地招拍工作，靖州投资商尹梁以总价1220万元得到该项目，完成宗地出让；完成搬迁协议签订。存在问题：尚未腾地。

33、吉利宾馆：指挥长张海浪，牵头职责单位城投公司。正在规划用地规模和腾地工作。存在问题：用地规模和土地单价尚未确定，通道小曲酒厂、养猪场、军供粮库、惠通木业、苗圃的搬迁难度很大。

34、吉利片区开发（御水湾小区、吉利大桥、沿河路）。

指挥长张海浪，副指挥长黄生学，牵头职责单位城投公司。御水湾一期主体完成75%，吉利大桥正在进行桩基础作业。存在问题：搬迁尚未完成。

35、城南片区开发：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成部分土地征收，启动了土方开工仪式，正在实施安置楼土石方工程和通信基站、杆线迁移。存在问题：杆线迁移尚未完成，广电局、石油公司家属楼、几户住户及13塚坟墓尚未搬迁。

36、金水岸小区建设：指挥长李运良，牵头职责单位城投公司。完成地质堪探、规划设计、地质防护工程、外围作业和地下基础工程。存在问题：建设用地内高速公路堆放的碎石未移出。

37、锦绣新城小区开发：指挥长钟丽萍，副指挥长黄光存，牵头职责单位城投公司。进展顺利，完成一期工程土石方工程90%。

38、富贵花园小区开发：指挥长熊盛联，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一期工程完成80%（两栋楼盘全面完工，四栋主体基本完成，两栋主体施工至四层）；二期两栋主体施工至二层，三栋主体完成地下基础。存在问题：尚有几户住户未搬迁。

39、嘉鑫苑小区开发：指挥长熊盛联，牵头职责单位城投公司。对部分职业总校教职工进行了住房安置；已完成土方工程，八栋主体同时施工至三层；畜牧局防检楼开始放线施工。存在问题：腾地工作尚未完成。

40、里丫冲小区开发：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。完成规划设计评审等前期工作，正在进行腾地工作。存在问题：尚未完成腾地工作。

41、县溪防洪堤建设及小区开发：指挥长李清菊，牵头职责单位城投公司。完成防洪堤规划设计；滨江小区完成竖向设计，正在进行土石方工程量预审。存在问题：土石方工程量预审结果没有出来。

42、县城北（苗圃段）防洪堤建设：指挥长蒋电，副指挥长杨立，牵头职责单位城投公司。一、二标段实施了基槽土方开挖和桩基础砼浇筑作业，两个标段目前已停工。存在问题：征拆没有完成，项目已停工。

43、县溪供水工程改造：指挥长李运良，牵头职责单位水务局。项目初步设计已批复，正在进行设计优化。存在问题：该项目经水务部门上报立项，但从立项到批复到资金下达至少需2年时间，要求2月前后竣工通水，前期必须有相应建设资金；项目设计资金概算为750万元，其中中央投资400万元，省、市、县配套资金很难落实到位；县溪供水工程改造现按农村集镇供水水平年设计，按城市发展要求，现设计日供水1200吨可能偏小，泵房、水厂、主管应加大，建设资金将增加，如何解决缺口资金，需县委、县政府决策。

44、电力指挥中心及电力小区建设。指挥长蒋电，牵头职责单位电力局。已停工3个月。存在问题是：两违建筑影响施工，项目范围内有一个两违建筑洗车场未搬迁，使项目无法施工。

45、人民风雨桥：指挥长胡志远，牵头职责单位人大办。已完成选址和勘测，完成了水泥桥部分的设计和预算。委托怀化代理公司通道分公司代理招投标工作，在湖南省招投标监管网面向社会招投标。指挥部领导向上级部门争取项目和资金支持，已得到了国家、省、市相关单位的承诺表态。目前已收到17个单位及510人的善款，共计29万余元。存在问题：资金尚未落实到位，资金缺口大。

46、万福桥：指挥长欧华川，牵头职责单位政协办。完成项目提议书、规划选址、土地预审、环评、初步设计等工作。该项目采取申报项目和争取善款两条腿走路的筹资方略。县政府已批拨万福桥项目建设启动资金30万元，截止此刻共募集资金27余万元。存在问题：资金缺口大。

47、保障房建设：指挥长蒋电，牵头职责单位房管局。现正进行主体一层砌体施工。建设场地存在地质灾害已委托湖南新大陆矿业有限公司就该工程建设引发地质灾害的危险性进行评估、治理工程施工设计、投资预算，并已完成投资预算评审工作。正在进行地质灾害治理工程招投标工作。

48、县城建筑侗族风貌改造工程：指挥长陈飞庭，副指挥长熊盛联，牵头职责单位住建局。目前沿河风光带第三期6个标段屋顶砖砌体及木屋架撘设已基本完成，正在加盖小青瓦；完成长征路从电力公司至百货大楼段临街建筑立面和天面共50栋房屋的规划效果图设计，正在征求领导意见和提交规委会审定，进入公示阶段。同时正在进行施工设计现场测量。存在的困难：一是在实施改造过程中，涉及到的屋面违章建筑比较多，与住户协调拆除工作难度相当大，影响了正常的施工进度；二是楼顶住户要求加高檐口高度，施工受阻。

49、市政基础设施建设和旧城提质改造：指挥长蒋电，牵头职责单位住建局。已完成城市夜景灯光亮化规划、城区给水、排水专项规划；正在进行城区园林绿化规划、设计；今年4月已完成城东大市场周边街道绿化及青云路、城东广场路等城区路段行道树栽植及补植180余株。

50、鸿旺山庄开发：指挥长左湘明，牵头职责单位住建局。土方开挖，完成土石方工程量40%。存在问题：土地已挂牌出让，但城东二组与寨上七组之间对该地存在权属纠纷，多次到现场阻工。

51、御景湾小区开发：指挥长曾绍华，牵头职责单位住建局。完成土石方工程，正负零以下基础部位施工。存在问题：4号楼周边防河堤未规划，影响4号楼施工。

52、城南宾馆建设：指挥长黄光存，牵头职责单位住建局。正在进行项目规划设计。存在问题：项目需占用共用通道上就业局27、88平方米土地，陈县主持召开协调会，原则同意出让，但需评估出让和两方签署协议。

53、城区大桥改造：指挥长李运良，牵头职责单位住建局。已完成城东大桥和双江大桥改造规划效果图设计。正在提交领导审查和规委会审定。存在问题：受场地限制，改造后难以到达梦想效果。

54、县城供水主管网改扩建工程：指挥长黄光存，牵头职责单位自来水公司。完成交通局至城北坪阳基建队家属区管道安装。因重要会议在通道召开，为避免影响通道街区形象停工造成工期延误。

55、百丈崖地质灾害整治及四中教工危房改造：指挥长蒋电，副指挥长彭远萍，牵头职责单位教育局。治理方案已送省市评审，拆迁难度大，教育局提议该项目由国土局牵头与鸿旺山庄联合开发。

56、通道宾馆升级改造：指挥长吴川，牵头职责单位通道宾馆。电梯安装，西楼扩建基础完工。

（六）社发项目（9个）。

57、芦笙文化广场、行政中心、体育馆及游客接待服务中心建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位城投公司。成立专项工作小组，明确常驻人员；完成立项、可研，正在完善规划设计和实施征地报批、筹措资金。存在问题：规划尚在调整，土地尚未征收。

58、第五中学建设：指挥长蒋电，牵头职责单位城投公司。完成农广校搬迁、一期用地征收、长线牵移方案、迁坟30棺，各类施工图纸已报送县财政局审核；正在实施二期用地的征收工作（共108亩，已征收10亩）。

59、新丰骆团村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄光存、彭海波，牵头职责单位住建局。完成70户基础工程。存在问题：宅基地调换工作难度大，灾民资金收集难到位。

60、上湘村重建工程：指挥长张海浪，副指挥长黄生学、杨庆生，牵头职责单位住建局。完成41栋基础，其中35栋完成一层现浇板。

61、地税综合楼建设：指挥长潘启斌，牵头职责单位地税局。基本完成前期工作，8月6日招标。

62、第一人民医院门急诊医技综合楼建设：指挥长钟丽萍，副指挥长彭远萍，牵头职责单位第一人民医院。完成形象工程进度主体建筑地上12层结构施工，进入层面造型和砌体施工，累计完成总工程量的85%。存在问题：资金缺口大。

63、监管中心整体迁建：指挥长梁元和，副指挥长张立、周久誉，牵头职责单位公安局。武警中队，拘留所办公楼竣工验收，监管中心完成主体，正在实施附属设施工程。

64、县级粮食储备库建设：指挥长陈飞庭，牵头职责单位粮食局。完成招投标，签定施工合同，进行土地置换谈判，计划8月份开工。

65、殡仪馆和公墓区建设：指挥长梁元和，副指挥长向付和，牵头职责单位民政局。6月中旬县四大家主要领导实地考察选址，认可选址方案。存在问题：建设资金严重不足，征拆补偿款未到位。

（七）重点前期项目（18个）。

1、县城屠宰场搬迁。已经完成项目的选址、立项批复等前期工作，因资金问题（初步预算917万），影响到了县城屠宰场的整体搬迁。

2、公安局业务用房建设。已经完成项目可行性研究报告，等待上级的立项批复。

3、双高（通道经高步接三江林溪）公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该路从起点到黄土乡11公里新线走向还需加强与省市专家的衔接，确保顺利经过评审；沿线乡镇要加强群众工作，统一思想。因省市还未将该项目列入20建设规划，在县庆前实施的难度较大。

4、通道独坡至孟冲公路改造：工可设计工作基本完成，7月进行评审。该项目未列入“十二五”交通干线公路规划，项目争取难度大，在县庆前实施的难度较大。

5、独岩公园旅游开发：实施经营权收回资产调查等前期工作。

6、寨上村开发；完成了入户调查。90%以上的农户愿意进行开发建设。正在商量和完善拆迁补偿方案和规划。

7、民族中医院标准化建设。目前正在做总规、详规的设计，面临的困难是资金、土地报批压力较大。

8、城市集中供气设施建设：已完成县燃气发展专业规划，组织初审，已引进投资商并完成企业注册和项目提议书编制，正进行征地拆迁和编制城市燃气特许经营实施方案等前期工作。

9、休闲广场建设：正在进行规划设计。

10、社会停车场建设：正在进行规划设计。

11、城市景观建设工程：正在进行规划设计。

12、县溪粮库和二医院搬迁。已经到位中央资金100万，因项目调整，目前该项目用地正在协调中。

13、人社小区开发。前期各项工作基本就绪，因于湘源竹木制品有限公司的搬迁补偿问题，该项目一向未能落地。

14、黄沙岗风场发电建设：黄沙岗风场发电建设项目已进行了风塔建设的微选址，及黄沙岗电场的进场道路，已完成3座测风塔建设，获省发改委“路条”及完成企业注册。

15、工业硅生产线技改：已经全部完成5条生产线技改批复。业主技改主动性不强，用地问题未解决，电力需扩容。

16、晒口大（二）型水库除险加固工程：12月31日省水利厅组织了对《通道县晒口水库除险加固项目》评审，20经过南京水库大坝鉴定中心对晒口水库大坝的鉴定，目前进入长江委复核阶段。县财政实际拨付前期经费20万元，但前期经费支出已达80多万元，项目前期经费严重不足。列入除险加固的水库一般在1992年以前建成，晒口水库在1995年建成投产，已经不贴合上级除险加固的政策范围，要争取项目经过、实施，需要县委、县政府高度重视，进一步加大工作力度。晒口电站水库已经水利部水库移民管理局注册，一旦项目付诸实施，必须成立晒口水库管理所，建立长效管理机制。

17、坪坦河综合治理工程：该项目进展顺利，招投标明年进行。

18、黔邵花猪产业化开发及1万吨肉制品加工：已投资120万元完成了猪舍建设的主体工程，生猪标准化建设项目现已完成建设投资20万元，已投资60万元完成了设备的采购。年产1万吨肉制品加工生产线建设难度大。

二、存在问题。

（一）征拆进展缓慢。今年全县安排的65个重点项目和18个重点前期项目中绝大部分项目都由于征拆工作滞后，腾地落实不了，项目不能按时落地开工，有些已经开工的项目由于搬迁尚未完成而停工。征拆工作呈现进展缓慢，难度加大、矛盾突出的态势。其原因：一是我县尚未出台失地少地农民社保政策，部分群众以此为理由拒绝征收。二是征拆工作没有构成合力，战斗力不强，征拆成效不大，进展不梦想。三是征拆环境不佳，全县上下没有构成支持项目建设、支持征拆工作的浓厚氛围，一少部分国家工作人员暗中出歪主意，抵制征拆，有的甚至为私利进而阻工；个别钉子户工作难做，漫天要价，故意刁难阻工。

（二）项目资金筹措压力大。全县65个重点项目计划完成投资102、58亿元，目前到位资金仅为34、56亿元，资金缺口十分大，项目建设资金需求远远大于供给，异常是中央投资项目，一些项目本来预算资金不足，省级配套资金必须要县级配套资金到位后才给予拨付，本级配套资金无着落，上级资金到位难，加剧了项目建设资金缺口。黄柏生态工业园建设、皇都侗文化村提质建设、万佛山侗寨旅游开发、殡仪馆和公墓区建设等项目由于征收补偿款不到位，项目建设资金不足影响项目落地开工。

（三）部门配合力度不够。一是牵头职责单位主动协调意识不强，力度不够，存在“等、靠、要”思想，不及时向指挥长汇报和召开联席会议，解决难题。二是有关单位缺乏大局意识，配合力度较差，对一些严重影响项目建设进度的难题素手无策，未能拿出可行方案供领导决策。三是有些部门存在“门难进、脸难看、事难办”衙门作风，服务态度不佳，办事效率不高。四是针对部分项目指挥部反映财政投资评审效率低、单价偏低的问题，督查组到财政局投资评审中进行了督查和调研，其原因有：财政投资评审中心工作量大，上半年共评审191个项目；专业技术人员匮乏，刚招入工作人员业务水平有待于提高；部门报送的评审材料不真实、不规范、不及时，部分项目存在设计上的浪费；部分业主与施工方有套财政资产的嫌疑。财政投资评审效率低、单价低归根到底也是部门沟通交流不力，配合力度不够的问题。

（四）领导力度不强。项目建设能否稳步推进，领导力量起到至关重要的作用，当前项目建设进度较慢，不容乐观，领导力量不强是一个重要原因。一是当前正值领导换届，部分指挥长分散了精力。二是有些领导联系项目太多，不利于集中精力指挥调度。三是重视项目建设的程度不高，部分指挥部至今未开过协调会，也未能亲临一线为项目的征地拆迁、资金拼盘等难题进取谋划和决策。

三、工作提议。

（一）加大力度，破解征拆工作难题。征拆工作是当前项目建设的最大瓶颈，征拆工作不按时完成，腾不出建设用地，项目无法开工。一是相关职能部门在充分调研论证的基础上尽快出台我县失地少地农民社会养老保险政策，解决他们后顾之忧。二是项目指挥部要进一步细化职责，沉下身子抓落实，解难题，要抽出骨干力量集中公关征拆，征拆办要发挥主力军作用，进一步强化工作措施和加大工作力度，按时完成搬迁腾地工作。三是配合部门要担负起职责，拿出解决方案，主动配合征拆办做好搬迁户和搬迁企业的思想工作。四是动员有关国家工作人员讲政治、讲大局回去做好亲属的搬迁工作。五是加大施工环境整治力度，有针对性开展项目建设专项整治活动，依法依规对破坏项目建设和阻工闹事的行为给予有力打击和严肃处理。

（二）拓宽渠道，全力化解资金紧张状况。要想法设法，多渠道筹措建设资金，鼓励项目牵头单位主动与银信部门衔接沟通，寻求信贷支持，扩大信贷投入，指挥长要进取帮忙项目单位与银信部门进行联系与协调。职责单位要加大向上争资力度，充分挖掘国家和省扶助政策走向，抓住新一轮国扶县、武陵山片区区域发展与扶贫攻坚县及60周年县庆的机遇千方百计争取更多资金的扶持，缓解地方财政投入压力。本级财政配套资金兑现力度要加大，尽快拨付到位。

（三）加强配合，加快项目建设进度。一是要充分发挥指挥长对推进项目建设的引领作用，指挥长要亲临项目现场、靠前指挥，及时解决征地拆迁、资金拼盘等难题，为项目建设稳步推进进取谋划和决策。二是对未开工项目，指挥部要找准原因，要加强与职能部门的沟通协调。职能部门要树立大局观念，统筹好人力、物力、财力加快对项目规划、审批、报批速度，减少审批环节，缩短办理时间，切实做到为项目建设“开绿灯”和限时办结，尽早做好项目开工的各项前期工作，以只争朝夕的紧迫感督促项目尽快落地开工。三是对已开工的项目，指挥部要建立和完善项目建设联席会议制度，成员单位要加强配合，各司其职，各负其责，高效运作，及时化解矛盾纠纷，奋力加快项目建设步伐。四是对进展顺利的项目，要抢抓机遇，能快则快，确保项目早日建成；五是对进度滞后的项目，要抓紧制定切实可行的对策方案，倒排工期，协调督促建设单位集中精力，科学施工、安全施工、高效施工，把延误的工期抢回来，确保按期完工。六是对没有实质性进展的项目，项目指挥长、职责单位、项目业主要认真分析原因，找准问题症结，采取果断措施，进取协调解决有关问题，加大投入，上足人力，千方百计赶进度，努力推进项目建设取得实质性进展和成效。

乡农业情况汇报材料

20xx年是实施“十二五”规划的开局之年，为促进我乡各项工作又好又快发展，本着工作出特色，队伍建一流的宗旨，确保全乡社会大局稳定，人民安居乐业，实现经济大幅提升。现将我乡上半年各项工作情况汇报如下：

20xx年的工作思路：

全面落实“农业稳乡、生态立乡、科教兴乡、工业强乡、旅游活乡”发展战略，逐步形成以农业为主，以旅游业为核心，以现代服务业为配套的基础稳固，优势突出，结构优化的新型产业体系和格局。人口自然增长率控制在千分之七以内，计划生育率稳定在93%以上，计生、综合治理工作进入全县一类行列，其他各项社会事业都有一个新的进步，促进经济社会全面可持续跨越式发展。

二、集镇建设。

集镇整体搬迁是我乡发展史上难得的一次机遇，也是提升我乡集镇品位的一个突破口，要以此为契机，利用库区建设的有利条件，按照打造xx后花园的工作思路，高标准、高定位、高质量地稳步推进新集镇建设步伐。

三是加强集镇基础设施建设。已完成电站大坝到乡卫生院处公路的路基改造，预计8月前完成水泥硬化工程。集镇供电、供水工程也正在逐步完善，排污管线、垃圾站场、绿化、亮化等建设工程也正在规划中。

三、稳定工作。

木洲村的稳定工作一直是乡党委、政府的一块心病，早在20xx年，县政法委就提出了“木洲稳，修溪稳、修溪稳、xx稳”的维稳口号，由此也可以看出我们xx乡所面临的严重的维稳工作压力。今年我们主要做了以下三个方面的工作：

一是以切实解决疑难、遗留问题为切入点，把矛盾纠纷、群体性隐患事件消除于萌芽状态。

2、积极协同业主做好木洲村沿河水土流失的'赔付工作。因木洲村二期护坡未启动，造成沿岛护坡高程过低，每遇泄洪，必使岛上部分地段受水侵袭，水土流失严重，群众意见也较大。针对这一情况，乡党委、政府及时与业主协商，对群众的受损部分给予了经济补偿，并表示及时予以启动二期防护工程。

二是以改善基础设施为突破口，切实转变群众思想观念。

先后启动实施了村内道路的硬化工程、引水工程、农网改造工程，并通过县建整扶贫工作组的进驻，积极实施柑橘品改、蔬菜大棚、农家乐等项目建设，让木洲村群众切实感受到了党和政府对他们的关心，让他们把心思从蛮要工程当包头转变到了实实在在搞开发上来。

目前，全乡社会大局基本稳定。

四、其他各项工作。

1、农业方面。

重点一是抓好征溪口村750亩的国土综合开发项目，目前已完成500余亩；二是抓好龚家湾村450亩葛根种植培育基地的建设，目前已完成280余亩；三是抓好库区网箱养鱼，目前全乡已有网箱824口，扶持网箱养鱼专业户82户。

2、旅游休闲业。

试点起动旅游休闲业项目，充分挖掘我乡丰厚的历史人文底蕴和得天独厚的自然资源，以库区旅游休闲开发为依托，抓住大洑潭电站库区开发和清波浪新集镇建设的有利契机，增强新集镇与库区发展整体服务功能，进一步强化旅游开发“先规划，后开发，不规划，不开发”的思想观念，激发农民和社会各界投资兴办旅游的积极性。同时，加强对本地民俗文化和风土人情的开发，重点抓好以木洲大坝为点，沿木洲至龚家湾、木洲至黄埠库区游的“一点两线”建设，乡党委、政府在财政特别紧张的情况下，挤出部分资金用于扶持、奖励“农家店”和“农家乐”特色旅游项目，同时组织邀请发改、旅游、规划、林业、水利等相关部门的负责人或专家来乡实地考察，为我乡的旅游规划及开发工作献言献策，按照将我乡打造为“xx后花园”的总体思路，使旅游业成为壮大我乡财政、促进农民增收新的增长点。

五、队伍建设。

一是加强领导与领导、领导与干部、干部与干部之间的交流和沟通，经常性开展谈心活动，营造了一个团结有活力班子队伍和风清气顺的工作氛围。二是要秉着“任人唯贤”的用人原则，开展“建功创业”活动，倡导岗位建功，积极鼓励干部创业。整顿作风、强化责任意识和服务意识，着力解决干部作风中存在的突出问题。三是抓好村支两委班子主要成员的培训学习，提高他们的综合素质。

六、“6.8”洪灾受损情况。

灾情发生后，乡党委、政府及时启动防汛预案，主要做了以下几件事：一是加强汛期值班制度；二是加强汛期预警措施的落实；三是积极排查、消除灾害隐患；四是组织开展抗灾生产自救活动。

七、下半年的主要工作。

1、按照“先稳定，再发展”的思路，重点做好全乡的稳定工作，确保社会大局稳定。

2、按照打造“xx后花园“的思路，重点加快新集镇的建设步伐和后续管理工作，完善集镇功能，确保新集镇年底前初具规模。

3、按照“保类进位“的要求，抓好计划生育工作，确保年初所定目标的实现。

4、以全市基层武装部建设试点单位为契机，加强各部门的阵地建设，改善办公环境和办公条件，确保各项工作出特色，出亮点。

二0一一年是我乡经济实现跨越式发展的关键一年，我们坚信：有上级党委的正确领导，有乡村两级全体干部的拼搏进取，狠抓工作落实，一定会实现年初所定的各项目标任务，给县委、县政府交一份满意的答卷。

设施农业发展情况汇报

做强做大果蔬品产业，引领农业产业化发展——共青团农场设施农业发展情况汇报材料共青团农场2010年成功升格为国家级现代农业示范区核心区，经过认真调研农场党委决定：抓住设施农业这个关键，实现共青团农场从传统农业向特色农业、精品农业、信息农业、高效农业转变，达到国家级现代农业示范园区的要求。

1、共青团农场发展设施农业的优势。

首先共青团农场属天山北坡经济带的核心区和乌昌半小时经济圈范畴，交通便利，乌鲁木齐市、昌吉市、五家渠市等周边城市有广阔的市场，同时随着师市新型工业化发展，周边工业区也将成为我们果蔬品的主攻市场。其次，共青团农场设施农业示范基地位于国家级现代农业示范区内，环境良好，无污染，土壤病原少，利于发展绿色有机果蔬产业，符合当前市场要求。

2010年发展设施农业370亩，140座温室大棚，包括61座日光温室，79座塑料大棚，当年22座日光温室投入生产，初见效益。今年所有的温室大棚都将投入生产，现在种植黄瓜4棚，品种有冬悦1号，赛鹿308，丰冠等；西红柿12棚，品种有金棚1522，福满柿王等；育加工番茄移栽苗280万株，4月份46座塑料大棚已种植，其中3棚芹菜，3棚豇豆，40棚西红柿；5月份120亩倒茬露地种植芹菜，种子瓜。2011年将继续推进设施农业项目建设，完成75-80套干打垒土大棚的建设目标，完成30棚果树的栽植。

经营模式：今年将采取“公司+基地+农户”的模式，即职工投资建设大棚与青城蔬菜公司签订产品种植和收购合同；蔬菜公司提供生产标准和种植管理技术，并按照合同价格回收产品。目前，公司就农超对接事项和自治区、兵团相关部门联系，取得光明路社区、南湖路社区等几大社区的支持，并与六家门店达成初步协议。

管理模式：成立蔬菜合作社或协会，按照合同种植约定种类的蔬菜品种，按照蔬菜公司技术人员提供的生产标准进行生产管理。团场负责对公司和职工双方合同履行情况进行监督。

投资模式：采用“四位一体、自建公助”的投资模式，即：团场提供设施农业发展所需的用地、负责整体规划、组织建设，并负责设施农业基地水、电、路、林等基础设施建设；蔬菜公司与职工签订产品种植与收购合同，提供种苗、技术、相关标准等，按照合同收购产品，并支付职工的生产费用，承担市场风险；银行提供贷款支持；职工退出承包身份地，按照合同约定组织生产。固定资产投资来源采用“职工自筹+补贴+银行贷款”的方式解决，其中部分贷款享受师市贴息贷款支持。

三、取得的经验和存在的问题。

16户，大多数来自农科所及其他团场，具有5年以上种植经验，他们将成为我们的技术中坚力量。七是立足实际、制定各项管理制度。公司自成立起，拟定了《共青团农场设施农业运行管理办法》《共青团农场设施农业经营实施方案》《共青团农场设施农业基地规章制度》等一系列可行的办法和制度。

存在的问题：一是共青团农场蔬菜公司尚没有正式登记注册，没有走入正常运行轨道。二是技术力量匮乏，缺少有经验的果蔬业专业技术员。

四、今后发展目标、思路和措施。

（一）发展目标。

依托良好区位优势和得天独厚的自然条件做强优质果蔬品产业，以开发绿色果品、蔬菜为切入点，逐步推行农产品标准化生产和技术服务，落实全程质量控制措施；逐步扩大规模，十二五期间建成万亩设施农业基地；形成科研、培训、生产、加工、销售、旅游观光全产业链。

（二）发展思路。

以国家现代农业示范区建设为契机，通过专业化生产、标准化管理、规模化经营、市场化运作等手段，以提高设施农业综合生产能力为目标，结合设施农业建设，扩大果蔬品产业生产规模；以科技进步为支撑，提高职工的生产技术和经营管理水平，提高果蔬产业产出率和效益；以果蔬品规模化、标准化生产为前提，打造无公害、绿色、有机的设施农业名优品牌；以加快服务体系和产地专业批发市场建设为载体，把设施农业同外向型经济有机结合起来，努力开拓两大市场，促进设施农业可持续发展；以兵团国家级示范区为平台，把设施农业基地同现代畜牧业基地有机结合起来，形成大循环高效设施农业产业链。

（三）发展措施。

1、加强领导，加大推进力度。

要把发展设施农业作为增加职工收入，实现农场跨越式发展的首选项目，进一步加大各级党委、政府抓设施农业的工作力度，要继续实行“一把手”负责制，继续实行专项推进。

2、因地制宜，逐步扩大规模。

一是提高思想认识、建示范基地，培植一批敢于探索、经营有方、技术全面、效益突出的过硬典型，及时总结和推广典型，充分发挥示范导向作用，引导职工主动参与到设施农业建设中来；二是提高技术水平，要着力解决技术问题。要形成技术服务网络，科技人员要切实提供有效及时的服务；三是提高产品档次，已经发展并有一定基础后，要通过提高科技含量，提高产品档次，进一步适应市场需求，提高产量和效益。这样由点及面，逐步扩大规模。

3、加强服务，抓好“三个体系”建设。

一是加强服务体系建设。建立以专业技术人员为骨干，以农民技术员为补充，以合作经济组织为纽带，以科技示范户为基础的设施农业推广体系。二是加强市场体系建设。设施农业发展到一定规模，急需市场的带动。基地达到一定规模后，配套果蔬品保鲜库及配送中心，要主动出击找市场引客商。要积极实施品牌带动战略，树立品牌意识，借助品牌的特有优势打开市场，拉动产业发展。三是加强信息体系建设。为了便于职工及时了解栽培技术和外地客商了解基地的蔬菜信息，要建立果蔬信息网站，配备信息员，及时把基地果蔬面积、品种、产量、价格、联系人等信息在网站上发布，为职工提供及时准确的市场信息，进一步扩大销售市场。

4、明确发展方向，推进“四化”进程。

一是推进建棚、生产、管理机械化。设施农业生产是一种劳动密集型的产业。随着我场设施农业面积的不断扩大，有的一户有几个温室，只靠体力劳动，生产效率低，影响产量和效益。随着设施农业的发展，要大力推广机建温室厚墙体、卷帘机，减轻劳动强度，延长光照时间，提高产量和效益；棚室内耕翻、起垅、覆膜采用微耕机；病虫害防治打药采用机动喷雾器，提高防治效果，减少用药量，降低成本。二是推进育苗生产专业化。一家一户育苗，技术很难掌握，尤其是在冬季育苗，种植户的温室，很难满足幼苗对温度、光照的要求，所以育出的秧苗质量不高。为了提高基地设施农业栽培水平，要积极发展工厂化专业育苗。要通过招商引资和吸引民间资本，建设育苗工厂。三是推进建棚、生产、管理标准化。今后要进一步完善温室设计标准，制定温室建设施工标准，修改完善作物生产管理技术标准，通过培训、宣传，在生产实践中普及应用。从棚室设计、建筑、品种选择、育苗、定植、管理等，都要按标准化组织进行。四是推进加大招商引资、引技术、引能人的力度，提高栽培水平和加工转化率。a.引进优质种子、秧苗供应商。除了供应种子外，引导他们在农场建立育苗工厂，供应优质秧苗。b.引进设施农业产品的经销商。包括区内外的果品、蔬菜、瓜类、食用菌的经销商。c.引进蔬菜产品的加工商。除了设施农业生产蔬菜以外，还有大量的露地蔬菜，适合搞脱水、冻干等加工。

五、当前工作。

1.2011年设施农业续建项目。在现有设施北部续建75套干打垒温室。

2.立即开展果树栽植工作，包括：1棚蟠桃（明年可挂果），秋季实施另外7棚。移栽枣树2棚（明年可挂果），移栽葡萄4棚（2棚早熟，２棚晚熟）,瓜类计划2棚（晚熟），晚熟鲜食樱桃西红柿2棚（晚熟）及其它蔬菜。

3.成立共青团果品蔬菜公司。

4.在乌市和五家渠筹建3到4家形象店，进一步实现农超对接。

现代农业发展情况汇报

基础设施建设项目进展情况汇报

尊敬各位领导：

一、xxx区供热工程项目。

xxxx区供热工程概算总投资xxxx万元，新建热源厂一座，建设2台29兆瓦燃煤链条热水锅炉，配套建设相关附属设施。该项目按单独选址用地报批，目前，该项目已完成可研批复，重新选址，勘测定界测绘，林地、草地、自然保护区、县级压矿、文物核查等工作，选址论证报告、节地评价、地灾评估、水土保持方案、社会稳定风险评估等已委托第三方机构编制，计划于x月x日全部完成，并上报县自然资源局审批，现急需解决单独选址报件涉及的环境影响评价批复与可研批复名称不一致问题、省厅压矿审查、办理用地预审和选址意见书、社会稳定风险评估备案、水土保持方案批复等事项。

xxx区给水厂建设项目概算总投资xxx万元，新建给水厂一座，设计规模1.25万立方米/日，配套建设相关附属设施。该项目在城市规划区内，占未利用地，按批次用地报批，目前，已完成可研批复，初步设计、勘测定界，林地、草地、自然保护区、压覆矿产、文物核查等工作，水土保持方案已完成前期编制正在修改完善，环评批复变更已与县环保局对接，正在重新修改环评文本。可研批复、勘测定界、用地申请文件计划于今日报县自然资源局，在自然资源局向省自然资源厅报批批次用地的同时，继续完善环评、水土保持方案等手续，待批次用地审批后，第一时间向县自然资源局提交申请用地。

三、

xxxx东环路配套设施及市政管网建设项目概算总投资xxxx万元，在xxxx东环路新建市政管沟2.1公里，两侧新建4.5米宽人行道2.1公里，镇区支线一道路两侧新建3米宽人行道0.8公里，配套建设绿化树池、路灯等设施。该项目按批次用地报批，目前，已完成可研批复、环境影响登记表网上备案、初步设计、用地红线测量、勘测定界前期测绘等工作，水土保持方案已委托第三方机构编制。此项目与马鬃山镇区给水建设项目属同一批次，因此在自然资源局向省自然资源厅报批批次用地的同时，继续完善各相关手续资料。

乡农业情况汇报材料

喀拉托海乡工作组汇报会上讲话。

崔松龄：

刚才听了杰恩斯所长的汇报，咱们州卫生监督所驻阿克托海村工作组驻村以来，为当地的农牧民群众做了很多实事。从汇报材料看，尤其是体现了工作团要求的三个方面惠民生的工作，挖掘出了一些好的亮点。比如说良种马的繁育工作，刚才刘团长在现场也很感兴趣。建议工作组回去以后和乡党委认真对接配合一下，将这项工作做好、做实，往大去做，这是你们找到的一个为农牧民增产增收致富的一个点。要以这个项目为抓手，通过以点带面，逐步带领驻村农牧民全部脱贫致富。

另外没有自来水的问题，回去以后，将之细化，拿出可研报告和工程预算，报工作团。卫生部门要和州上接洽，做好5月底义诊送药活动。

通过刚才你们的汇报以及我们实地查访过程中的了解，工作团对你们两个组这一段时间内所做的工作也有了一个比较全面综合的认识。咱们路政海事局工作组回去以后也要和派出单位的主要领导反映一下，你们派出单位在资金扶持方面，目前做的确实有点太少。另外一方面发挥你们的行业优势，做好最后一公里通公交的工作。不要将眼光局限于你们一个村，要着眼全局，将全县都考虑进去。dv的选材，可以将帮助小孩治病和做好最后一公里的工作纳入进去。做好相关记录过程，并且做好文字和图片记载，为后期的dv素材做好准备工作。

刘军：

松龄秘书长说也说到了，通过刚才的汇报和实地查访，目前我们工作团对你们的工作有了一个比较直观和全面的认识。感觉到，要想对工作情况有更深刻的认识，还得到基层一线来。目前来看，州卫生监督所和州路政海事局工作组的.工作开展情况都还可以，但是现在还没有看到整个工作全面的铺开，就看下一步能否按照既定方针去铺开工作。下面谈几点意见：

一、从“政策、服务、项目”等三个方面惠民生的工作中找特色。

目前大家“比”工作，基本上“比”的都是“访贫问苦”，或者做一些辅助性的工作等等。大家都半斤八两，比较不出差别和特点。所以我们现在要寻找特色、寻找差别。比如说“良种马的繁育”和“最后一公里的公交”就都是很好的选项。这两个工作的开展，就是体现了我们的工作特色。但是其它的一些，像养鸡、养鹅、养牛以及搞家庭合作社等等，几乎是村村都在干，乡乡都在搞，哪个县都有。根本比较不出一个所以然来。最后只能看效益，所以我说良种马的繁育项目，既是dv的选材视野，又是展示特色项目的一个好工作，充分体现了习近平总书记讲的：“人人有事干，人人有钱挣，人人有奔头”的工作目标。养殖户多了，大家就都有事干了；有事干了，还需要我们工作组引导好。所以需要有特色，一定要将特色体现出来。

二、从宣传党的政策中找亮点。

习近平总书记的讲话：“在新形势下，做好民族宗教工作……”，这个话意味深长。我们目前的一些做法要变革，要在民宗委的统一领导协调下，安排阿訇讲经时拿出一半的时间，将我们党的惠民富民政策和伊斯兰教宣扬“真善美”的教义结合起来讲。把社会主义的优越性和新疆以及伊犁，甚至本县、本乡、本村这些年来的发展，解决的问题等都纳入到阿訇的讲稿讲义里去。并且提前规定好讲义和讲经稿内容，同时安排专人进行监督，杜绝个别人故意歪曲党的富民惠民政策，这也可以成为比较有亮点的做法。

三、从“访惠聚”中发挥行业优势。

目前我们这项工作的名称从“三民”改成了“访惠聚”。我们要在“访惠聚”的活动中发挥行业优势。现在这两个工作组的优势一个是卫生方面的医疗巡诊、救治，()而且还有一些防御性的讲座等，建议以后再开展一些关于地方病的预防讲座。我们在牧区还有很多地方因地理或环境因素引发的地方病，这些都是有针对性的，要发挥卫生部门的优势。不要局限于一般的巡诊义诊，要做到“人无我有，人有我优”。这样部门的行业优势就凸显出来了。

路政海事局是属于大交通，这就要求你必须把行业优势发挥出来，所作所为应该和别人都不一样。比如说你们的最后一公里通公交就是一个很好的选项。

四、其它方面的工作。

一是解决供水的问题。刚说的阿克托海村吃不上自来水的问题，如果不在县上的计划之内。要赶紧编制好项目建议书，我们好早点向有关部门和领导进行反映。

二是阵地建设的问题。从目前情况看，阵地建设要按照三层设计、两层施工、一层预留这个方法去做，同时一定要考虑预留大型会议室以及今后工作组、村警等人员的吃住及其附属设施的建设。设计时，结构一定要考虑全面。

三是关于解决无能力建房户的资助建房问题。今年全县一共有400多户无能力建房户，县委也希望我们工作组能够协助解决一部分。我们每个工作组要资助10户，每户1万元，就是10万元。第一是这个工作任务必须要完成；第二是筹集的钱款不能直接交给建房户，要交到乡镇一级，由乡政府统筹安排。

四是关于解决救助的问题。救助问题分为以下几项：1、抓紧时间做好困难家庭上不起大学的统计工作，等6月份高考完，一旦录取了，就立刻给工作团汇报。州民政局每年都资助300多名困难大学生上大学，名单报来后，由工作团汇总整理，统一转报给民政局，将其纳入一次性救助范围内。2、治病的问题，一些特殊的情况，你们要写出专题报告上报到团部来，由工作团批转给县民政局和州民政局，列入州县两级的补助和救助计划。3、生活困难的问题。生活困难的家庭是有区别的，主要看困难到什么程度，考虑通过哪种渠道对其进行插入图片链接地址帮扶最有效果。以上三个方面，要抓紧时间进行统计，各方面的数据都要搞清楚，便于我们下一步的工作安排。

五是要对“四老”人员和拥护中国共产党的政策、但生活仍然在贫困状态的群体做一个统计。同时制定一个帮扶计划，便于我们掌握帮扶的侧重点。对于拥护共产党、听党话、跟党走的人，做好他们的帮扶计划，增加其就业、培训机会，“授人以鱼不如授人以渔”，重点做好技能培训。

六是做好工作团6号、7号文件安排事项的梳理。你们两个组的书面报告材料基本上写的不错，但是要将我们工作团在现场和会场讲的一些思路和要点和你们的汇报材料结合起来，下个星期三之前，报到团部。5月份工作的侧重点就是要将工作内容进行扩展延伸。

七是安全工作。目前来看，安全问题已经由开始住宿安全转移到现在的生活饮食安全方面来了。我们每个组组员本来就不多，一定要注意饮食安全，我们经不起由饮食问题引发的“战斗减员”。平时入户和进入清真寺时，一定要在当地村支书和村长的统一安排下开展，要按事先确定好的计划进行。要将入户重点放在“四老”人员和拥护党的政策、跟当走的农牧民中，去认真倾听他们的想法。因为他们知道我们老百姓现在真正想的是什么。这样既做到了访民情工作的延续和深化，也达到了访民情的目的。

八是做好经济观摩会的项目选定和筹建工作。今年6、7月份要召开一次经济观摩会，每个工作组要对展现的项目成果进行评价。品展要在展板上、汇报材料上、项目上来体现。下次召开的第七次工作团会议就专门强调特色、亮点、优势这些方面的问题。现在我们的工作已经有很大的进展，但在理论上的总结落后了，所以我们在理论上要提升、要创造、要创新。

九是工作组提出的有关问题，我们会回去向有关部门反映，帮助协调解决。

区农业局农业保险情况汇报

根据省厅关于开展农业保险调研的通知要求，现将我区开展农业保险情况汇报如下：

一、----区近几发生农业自然灾害情况。

受灾面积135443亩，成灾面积130983亩，绝收面积7358亩；其中干旱受灾面积51380亩，风雹受灾面积34894亩，冻害受灾面积100549亩。共造成经济损失7318.8万元。发生较为严重的灾害两起，一是春旱全区水稻受灾14480亩，玉米受灾29858亩，洋芋受灾14873亩，其它作物受灾13972亩，共涉及11个村委会92个村民小组12362户50500人，牲畜23759头饮水困难；二是遭受强烈“倒春寒”加雨雪灾害天气，各种粮经作物受灾面积147890亩，其中蚕豆68680亩，大麦36964亩，小麦14954亩，蔬菜12240亩，水果5170亩，其它作物6672亩，共造成经济损失1536.8万元；受灾面积达20.33万亩，共造成农经损失1267.6万元。

在开展农业保险过程中，结合我区实际，存在的主要问题主要为三高一低一难，风险高、成本高、费率高、参保率低、裁定难。

风险高，这是农业保险的通病。农业保险的承保对象是有生命的动植物，面临的风险种类繁多，各种自然灾害、疫病等意外事故等都会导致损失。尤其是自然灾害，使农业保险具有共变性，即在遭受较大规模的自然灾害时，很多保险标的会同时受损，因此农业承保的风险不但发生的概率高，而且损失集中，覆盖面大，赔付率也自然高于其他险种。

成本高，这是农业保险的性质所决定的。农业保险的对象分布在农村，而且种类繁多，保险公司假如要做大农业保险业务，势必要招聘一些熟悉农业工作的专业人才，而且要求这些人能面向农民、面向农村宣传一些关于保险的好处和有关业务知识。所以农业保险相对于其他保险来说成本较高，这也是国内有些保险公司尽管看到农业保险市场很大却不敢轻易涉足的原因之一。

费率高，这是与农业保险的赔付率高相符相成的。保险公司作为商业性企业，势必要以经济效益为中心，以追求利润最大化为其根本目的，所以不可能在亏损的前提下来满足农户的低费率要求，而且与普通的财产保险相比，农业保险的费率也较难计算，相关数据需要较长时间的积累。

参保率低，这是由现阶段农业农村的实际决定的。随着市场经济的不断深化，城乡收入差距不断扩大，农业收入在农民收入中的比重也越来越小，大量的农民外出打工或开始经营二、三产业，所以农业保险在他们的心目中远远及不上人身财产保险来得重要；同时，许多地方的农民对参保有一种抵触情绪，认为这是增加农民负担的另一种形式或者说是保险公司赚钱的新花样；再者从客观上分析，农民收入低下，对农业保险的支付能力有限，而且许多农民存在着侥幸心理，对保险的认识不够，从而导致参保率低的局面。

裁定难，这是农业保险的特殊性所决定的。农业保险的`对象是有生命的动植物，一旦发生死亡，保险责任划分比较困难，是因为自然灾害、或疫病原因、或人为因素较难认定，必须要有一定专业知识的专家认定才有效。同时，农民素质参差不齐，缺少相关保险知识，往往更加容易发生保险纠纷，因此保险公司在操作上也确有许多困难。

建设项目进展情况汇报

乡农业情况汇报材料

按照《中共**县委农村换工作领导小组办公室关于20xx年度农业和农村工作目标任务考核的实施意见》（宝委农办〔20xx〕66号）文件要求，我乡认真落实，开展了农业和农村工作自查，现将自查情况总结如下：

一、农民增收工作。

(一)高度重视，健全机构。为扎实推进我乡促进农民增收工作，乡党委、政府把该项工作列入重要议事日程，多次召开党委会议专题研究此项工作。乡上成立了以乡长为组长，分管领导为副组长，乡农技站、财政所、村两委为成员的**乡促进农民增收工作领导小组，因地制宜制定农村增收方案，落实增收致富项目，制定帮扶措施、年度工作计划。各村分别成立了以村党支部书记为组长，相关村组干部为成员工作小组，具体到各村促农增收工作的落实。

（二）突出重点，稳步推进。切实履行农民增收工作，使我乡保质保量完成了统计抽样调查数据采集工作，按时完成了农村产业发展、农民增收情况、农业产业化经营情况等方面的信息上报。按时报送下相关工作总结及材料，并紧紧围绕农业供给侧结构性改革推进农业产业化转型升级。

二、幸福美丽新村建设。

我乡把幸福美丽新农村建设纳入全乡经济社会发展的总体规划，进一步建立健全工作机制，成立了幸福美丽新农村建设领导小组，下设了专门办公室，建立健全了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作人员专门抓的工作机制。20xx年以来，结合我乡实际情况，因地制宜地制定了幸福美丽新村建设实施方案和年度工作计划。认真做好建设规划，采取目标化管理的方式推进新农村建设，在具体工作中要把各项工作任务细化为每一个具体指标，逐一进行落实。具体规划如下：

一是农林产业继续发展壮大。全乡农作物种植面积达到5100亩，其中粮食种植4238亩，经济作物种植874亩，基本保持了基本农田不缩减；巩固退耕还林面积6004亩；累计发展中药材种植面积3475亩；发展魔芋、马铃薯、黄金果、莲花白等果蔬450亩；种植经济林木5500余亩；养殖蜂群3200群，累计年出栏生猪4200头。传统农业经济依然发挥支柱产业作用，群众增收稳定向好。

二是农村产业基础设施方面，我乡农村产业基础设施不断完善巩固。维修养护了新华村5组、芍药10余亩。新康村2组、3组药山公路，保持道路随时畅通，确保药农的农资和中药材产品运输畅通。

三是农产品质量安全监管方面，加强了农产品质量安全监管，监管体系健全，监管措施到位，完成了县上下达的各项目标任务，确保了农产品质量的安全。

在今年，我乡全面完成了“四好村”创建目标任务，幸福美丽新村按“1+35”配置标准完善建设，建全“四好村”创建、幸福美丽新村建设等工作开展情况台账。健全了幸福美丽新村管理机制、制度，确保机构、人员、责任、经费落实到位，实现自建委到自管委的过度，制度完成《新村管理办法》，建立自管委运行、公共设施管理、资金筹集等管理、环境卫生治理等配套办法和运行机制。

三、基础设施建设和惠农政策落实情况。

我乡重点围绕幸福美丽新村建设，完成了20xx年度“四改、三清、三建、两调”和旧村落改造任务，搞好人畜饮水、公路建设、沼气能源综合利用、文化活动中心等建设项目规划的落实，完善“1+n”村级公共服务体系建设。进一步规范提升我乡专业合作社，产业规模适度，能够有效带动我乡产业发展、农民增收。切实完成县级部门下发的农田水利建设任务，深入实施安全饮水等工程，加快农村环境保护和生态建设，完成退耕还林和植树造林目标任务，完成乡村公路建设任务。

我乡高度重视惠农政策落实，建立了分工协作、齐抓共管的工作机制，形成惠农政策层层抓落实的工作格局，切实保障涉农资金管理规范，无违规行为。建立了监督举报机制，设立举报电话、举报信箱等，建立责任追究机制，使惠农政策落实的到了保障。

四、当前存在的问题。

一是农村新兴水果产业、试种新药材刚刚试步，存在较多问题。猕猴桃产业少数农户效益可观，多数农户管理粗放，产品品质低劣，销售困难，试种重楼、芍药等还未见效益。

二是农村新型农业经营主体比如合作社、家庭农场等需要有名有实，需要真正发挥起作用。

五、明年努力的方向。

在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的关心和支持下，我乡全面完成各项工作任务，确保农业和农村工作取得了良好成效，农民增收、新村建设、基础设施建设及惠农政策落实得到有力的保障，还将继续努力，力争使明年农业和农村工作更上一台阶。

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