优秀赴浙江学习考察报告范文(13篇)

小编:书香墨

考察报告的撰写需要进行严谨的思考和归纳,采用合适的语言表达方式,确保信息准确、有逻辑。在阅读这份考察报告时,我们可以深入了解到行业的发展现状和未来趋势,为决策提供更加科学的依据。

赴浙江杭州等市工商局学习考察报告

为了认真贯彻全市工商行政管理工作会议精神,进一步提升经济检查工作服务经济社会发展的水平,2月15日至2月23日,市局经济检查支队副支队长率领由支队部分中层干部、办案人员参加的学习考察组一行13人,先后前往工商系统经济检查工作在全国处于领先地位的浙江省杭州市、温州市工商局进行学习考察。学习考察组所到之地,当地工商局经济检查支队高度重视,热诚介绍经验和作法;学习考察组全体成员珍惜机会,静心听、专心看、用心问,开阔了视野、学到了经验、看到了差距、明确了方向,深感受益匪浅、不虚此行。现将学习考察情况报告如下:

一、两市工商部门经济检查机构的构架

据杭州市、温州市工商局相关负责人介绍,按照新的“三定”方案,杭州市、温州市工商局经济检查机构组成方式为两块牌子一套班子,即“经济检查处、经济检查支队”合署办公。杭州市工商局经济检查支队(处)现有人员20人,温州市工商局经济检查支队(处)现有人员14人,领导班子均为一正两副(不含调研员)。

二、两市工商局经济检查工作的特点

在以下五个方面:

(一)攻坚意识牢固。杭州、温州市局坚持省局提出的“攻大奸、戒小过”的执法办案理念,大要案所占比重较大。去年,温州立案查处各类案件6245件,万元以上案件3684件,大要案占59%;杭州立案查处各类案件9175件,万元以上案件2287件,大要案占25%。例如,杭州市局调整工作重点,由中介业转向医药购销业,研究行业“潜规则”,探索查案“新思路”,查处了一批商业贿赂大案。市局经检支队查处的2件医药购销领域商业贿赂案,罚没款均在百万元以上;下城分局查处的4家医药购销领域商业贿赂案,罚没款均在30万元以上。

序”( 严控食盐抢购、打击传销、商业贿赂、打击假冒卷烟、打击成品油走私等)系列专项整治行动。通过开展扎实有效的专项整治活动,不仅取得了良好的社会效益,而且实现了较好的经济效益。2011年,温州查处的案件总案值达104119.73万元、罚没收入12471.65万元,杭州查处的案件总案值达40409.84万元、罚没收入7875.78万元。

(三)办案技能高超。创新办案手段,突破办案盲区,开发办案高地,已摆上两市经检部门的重要位置。杭州江干工商分局经检大队从消费者投诉入手,广泛取证,巧借外力,在省市局支持下查处了某外资汽车销售公司(4s店)、某外资金融公司商业贿赂案,罚没款达98万元;2011年,温州市局把电力行业滥收费用、限制竞争等违法违规行为作为监管重点,精心运作、强力推进,从外围入手收集证据,妥善行使自由裁量权,目前已拟定对违法单位处以800万元罚款。针对新兴的进口葡萄酒市场的案件查处,杭州市局点子足、办法多,一是从商标入手、二是从产地入手、三是从报关单入手,多措并举、多管齐下应对不法商人的逃避检查,仅其下属一分局去年就查获标签不合格进口红酒案5件,罚款33.1万元。

业秘密保护行动”套餐,一是召开杭州市企业商业秘密保护调研座谈会,二是以调查问卷形式向1600余家企业发放“企业商业秘密保护现状调查问卷”和“申诉举报表”,三是深度调查全市企业商业秘密保护的现状以及存在的问题,引导企业树立自我管理和自我保护意识,防范侵权行为的发生。2011年11月,该局商业秘密保护工作在国家局召开的会议上作了典型经验发言。温州支队深入开展侵犯商业秘密案件查处工作,全市共立案查处了12起侵犯商业秘密案件,罚没款31.2万元,为企业挽回了近千万元的损失。

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学习考察报告

五月,在教育局的组织下,我有幸去上海考察学习。在考察学习期间,从早上八点到下午四点几乎都是马不停蹄,辛苦是不言而喻的,但辛苦中又伴随着震撼和思考。我们为上海先进而朴实的教育而震撼,同时也引发了对学校教育发展的思考,今天,借这个机会与大家一同交流:

(一)朴实的校园

尽管上海是中国最繁华的城市,尽管上海教育位于中国先进之前列。但上海的学校校园环境并没有我们想像中的豪华和大气,用储能中学周政校长的话说“学校只是弹丸之地”。但是我们所到的`几所学校在校园环境的布置上做到了以小见大,做到了精致中透出朴实和自然。

储能中学是一所完全中学,两个校区,64个班级。我们所去的校区在校园面积上似乎还没有我们学校那么宽敞。学校只有两幢教学楼,校园环境布置也极其简单。走进学校大门映入眼帘的是一副“五四运动”浮雕,除此以外除了树木就是花草,教学楼的走廊也看不见七七八八的标语和横幅,但是学生的习惯好,安静的让我们震撼!这样一所看起来很小的学校却在渐渐成为黄浦区“一流完中”。

四川南路小学与一个天主教堂共处一地,没有豪华的大门,进入校园的是一个大约不到100平方米的操场。操场的前方是教堂,右侧是一幢教学楼,还有一幢是要经过一个过道才到。此校是以“红读”为特色。校园环境的布置与之相呼应。学校操场左边设计了一条长廊,上方布满藤萝,挂满了学生设计的书签,学校张贴的读书活动海报、会议室悬挂的“红读”专刊、教室布置的图书角和“红读园地”无不体现其“书香校园”之特色。

(二)务实的教育

上海第一次课程改革是在1988年,1998年,上海启动了第二次课程改革。通过考察,我感受到上海的教育时刻体现着以“学生发展为本”。具体有以下几点给我留下了深刻印象:

1、课程设置三大板块:基础性课程、拓展型课程、研究型课程。既重视学生基础知识和基本技能的培养,又重视学生实践能力和创新能力的培养。

2、对学生的个体差异特别关注且有可行的措施。如储能中学的“随班就读”。具体做法是:对象指的是有智力障碍的学生,学校对随班就读的学生有辅导措施、辅导计划,有具体的师资和具体的内容。

3、在提高教育教学质量方面每个学校都有自己的具体措施。如储能中学提出“复习要研究,要学生做的题教师必须先做。”提出“段段清和有效考试”,同时狠抓外语和数学特长培养。四川南路小学的创设书香校园的做法也开展的很深入。主题读书活动、推荐读书篇目、征集读书感悟、组织读书沙龙、阅读课常规化(每天二十分钟)、阅读进校本课程、文学社的成立等等为学生营造了良好的阅读氛围。

4、德育教育因地制宜。上海在德育教育方面实行两纲教育,两纲包括民族精神教育和生命教育。其中储能中学的“弘扬五四精神”、黄埔中学“培养习惯发展潜能学会学习”、蓬莱二小的“迎世博讲文明树新风”、四川南路小学的“好熟伴我快乐成长”等教育活动都体现了各校的特色。

5、蓬莱二小“竞争上岗、一岗一薪”的人事改革制度调动了教师的工作积极性,既体现了民主管理,又体现了公平公正。如中层干部竞聘,学校通过思想动员,推出岗位,严格选拔原则和竞聘程序,还通过六个方面的工作完成竞聘工作:教师自荐与群众推荐相结合产生候选人名单,支委会初步审定,教师投票选举,支委会讨论确定,再交教代会审核,报区教育局党委审查、备案,最后由校长颁发聘书。竞争上岗后,一岗一薪是将分配和教师岗位的职务结合起来,岗薪挂钩,岗变薪变,岗多薪多,出现了许多新岗津贴,如超课时津贴,带教津贴,星级教师津贴,职务津贴等。蓬莱二小的管理策略就是:校长讲奖励,教师讲奉献。

(一)教育需要梦想、需要教育信仰之心

我们的教育对象是懵懂的孩子,孩子们心清如水,有了教育梦想,我们才可以通过我们的教育让孩子保持纯真和率直。一所学校要发展,从校长到中层干部到一线教师都应该有一批崇尚教育、有教育理想、有热爱教育的信仰之心的人。如我区的东风小学在陈校长的领导下就有有这样一个共同体,所以他们才会才会创造东风小学教育的一个又一个奇迹。我觉得自己作为校长,首先应该要有教育梦想,同时要发现并团结有教育理想的教师,为他们创造机会和条件静心为教育服务。

(二)学校教育要有规划,并对规划进行论证

教育本来就是滞后性与超前性相互矛盾的奇怪统一体。所谓滞后,是因为教育内容经常落后于当代科学技术,新学科的建立或教学内容的更新总是在科学发明和技术革新出现一段时间之后。至于超前,则由于教育周期较长,在教育过程中就必须考虑未来社会对受教育者的需求,就是说,受教育者不仅要学会在当前社会中生存,还要学会适应未来发展。由此可见教育是需要科学规划,同时教育的规划还应该举行科学论证,这样学校的教育发展才不会走歪路、走错路。在学校特色教育规划方面我也有了一点想法,那么这些想法我也会遵循科学发展观,用课题的形式进行开题论证之后再逐渐地实施。

(三)学校要常规性地持久性地办教育

教育不是一蹴而就的,是一个持久性的工程。任何功利性的教育活动看是表面成功,实际上去给学生带来不了真正的教育。所以我觉得学校教育应该要常规性地持久性地系统性地进行。这样日复一日方能见成效。目前,我校的教师会议之前轮读《给教师的建议》一书、周五早晨学生诵读经典、周五的校本课程必修课程诵读经典诗文、周五下午的校本课程选修开展了诗与音乐、诗与舞蹈、诗与绘画、诗与武术、诗与书法、诗与诵读等校本选修课程。还有每月最后一个星期的周二下午的四五年级的大型讲座都已经成了学校的常规性教育活动。这些常规性的做法我想也许一年看不出效果,如果但是坚持两年、三年、六年,对学生来说应该是受益无穷的。

毛主席说过:文艺工作要“百家争鸣、百花齐放”,其实教育也需要“百家争鸣,百花齐放”,没有人敢说自己的办学就是最好的,但是我们必须保持一种开放的心态去不断学习,不断思考,不断进步,那么我们的办学就会越来越好。最后祝福开福教育“百花齐放”。

赴浙江学习的考察报告

学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。20xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设,加快永善社会经济发展的信心和决心。

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后,自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”,即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此,有幸参加由市委主要领导带队的考察组,到了三大模式之一的“温州模式”的发源地,理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍,同时参观了杭州的娃哈哈集团,绍兴的袍江工业区,环城河整治,喜临门集团,诸暨的服装业、五金业、大唐袜业,中国珍珠之乡,义乌的大市场,温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考,启迪最深的还是温州。据介绍,20多年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0。4亩);三是资源少,交通条件差,在沿海地区发展也是较为滞后的。20多年后的今天,温州发展了,崛起了,创造了温州模式,成为全国发展的领路典型之一。那么,是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是温州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。

这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点

通过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向,通过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅有“小”的活力,同时形成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,形成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,形成了敢为人先,特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。

启示之二:从温州经验看,要发展民营经济,最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境,让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道,在温州发展民营经济之初来自各方压力很大,也做过一些不利民营经济发展的事。例如,把最早创业的“八大王“投入了监狱,也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时,在异常困难的条件下,政府不可能给民营经济以优惠政策,但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境,民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方,决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济,但在相当一个层面的部门或干部管得太多,不放手;或者是步步设卡,处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”,各个部门都要去“吃”一口,这是其一;其二是面对招商引资,高喊开放开发,欢迎你来投资,但是不主动出击,而是坐等上门。后来又觉得人家是来赚钱的,心理不平衡。所以,可以对你热情,也可以不热情,吃、拿、卡要随之产生。学习温州,就是一定不要怕“肥水流进外人田”,特别是不要怕别人赚钱。

(四)应该学习的基本精神

追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业文明的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。

溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。

(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后,在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访,游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题,县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议,多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动,贴近群众,交心谈心,移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月,全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作,现正进行归类,分析、利用。当前,重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中,我认为有几个问题值得深思:一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事,移民没有能养家糊口的基本土地,将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性,要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设,地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为,大力支持,又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上,应学习温州敢创新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。

(二) 立足资源优势,加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合考虑,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。

在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色

产业经济带”,抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,最大限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1—2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上,一是转变观念,以增加农民收入为出发点,树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识,把农业产业结构调整与退耕还林结合起来,与农业基本建设结合起来,与扶贫开发结合起来,与推广农业科技结合起来,抓好优势农产品的布局,培植优势产业,发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设,抓好优势农产品区域布局,发展壮大特色农产品基地,解决好培植优势产业,发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人,解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织,加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户,培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步,提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能,搞好服务,齐抓共管,形成合力。建立健全目标责任制,层层落实责任,使每一个支柱产业,从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节,都有人才、有措施,环环抓紧抓实,确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来,与农村服务业结合起来,与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来,努力实现二、三产业向城镇集中,为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明,树新风,为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量,特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题,破除陋习,移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,努力提高农村文明程度。

(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。

一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城xx区的基础上,加快发展北片城区,积极配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。

学习考察报告

元月4日至6日,我们一行10人,在孙局长的带领下,赴姜堰、泰兴、无锡三市4所学校学习考察。收获不小,启发很大。现将个人的学习体会报告如下:

一、简要说明。

我们考察的四所学校属于不同的类型。姜堰是个90万人口的县级市,与我们大体相当。姜堰一中相当于我们的一中,姜堰二中相当于我们的二中、三中。黄桥中学是泰兴市的一个镇级中学,与我市的几所镇中学地位相当,只是黄桥作为千年古镇,镇区人口就有10万,经济发展相对较好。无锡锡山区的天一中学,是一所在全省乃至全国都有相当影响的中学,处在经济发达地区,教育现代化程度很高,教育理念也相对较为先进。

(一)用管理提高声望——姜堰二中。

耀眼成绩:姜堰二中在04年高一录取前100名只有10人、前600名只有40人的条件下,07年高考,1100多名参考学生,942人达到本科分数线,全市高考前1000名中,二中占500多人。

独特风格:一是风气正。领导班子齐心协力,大局意识强,扎扎实实地抓好师资队伍建设和教育教学管理。教师积极进取,团队意识强,几十年来,二中教师奋力拼搏,不讲价钱,不讲待遇,无论到什么地方都把树立二中的精神和形象放在第一位。领导理念是,用事业统一思想,用修养调节矛盾,用感情维系和谐,用制度保证工作。二是意识强。强调三种意识:大局意识——团结协作,整体发展;争先意识——样样争先,事事争先;危机意识——生于忧患,死于安乐。三是制度好。打造教师共同体,在集体发展上做文章,提倡个人提升,集体合作,整体建构,合力发展。运用木桶原理,注重专家引领,强调学科发展的全省位置。四是思考勤。不断地创新,不停地思考,认真纠正前期工作中不合理的做法。借鉴意大利世界杯设计7套方案最终夺冠的经验,抬头看路,埋头拉车,务实高效,厚积薄发。五是管理细。认真提高服务水平,学校食堂一年365天保持干干净净,没有一点油渍,在全省各行各业食堂中被评为第一名,卫生检查从来不要通知,由此可见一斑。认真研究高考方案。根据自身的特点,夯实基础,研究学生,研究取舍,抓好中档题目,讲什么,不讲什么,讲到什么程度,既根据高考的要求,也根据学生的实际,注重科学性,强调针对性,不以讲不讲,讲得好为前提,而以学生的领悟掌握为根本。既避免“两张皮”,讲的和考的不一样,也杜绝“一张脸”,没有前后联系和知识渗透。大体要求是,近期的占80%,以前的占20%。

细节撷取。听了高三(18)班一节语文复习课,感觉是:紧扣高考,知识点交待得十分清楚,能力训练环环紧扣,课堂非常流畅。听课前,坐在最后一排后窗处的一个学生,在我起身看班级文化建设图片的时候,把自己坐的椅子和我带进去的凳子交换了一下,让我感触颇深;听课时,担心我听不清楚,老师专门让坐得离我最近的一个学生起来翻译课文,也让我颔首感谢。另外,董建校长的“不求为我所有,但求为我所用。”教室前的“笑看人生峰高处,唯有磨难多正果。”教室侧面墙壁上的《大国崛起》。

解说词。

追梦2008各重点大学图片也都让人耳目一新。

(二)用高考凝聚力量——黄桥中学。

灼目高考:二流生源,一流高考。本科进线人数2002年346人,2003年484人,2004年,600分以上136人,本二线以上554人,名列泰州市四星级高中第三,跻身于江苏省重点中学前列。2005年高考再创新高,本科进线575人。2006年800多人,2007年突破千人大关,只有几十个学生未达到二本分数线。

(三)用理念指挥行动——天一中学。

沈茂德校长是个教育专家,我们到达天一后,他给我们作了一个学术报告式的介绍,强调的是教育要重视核心价值的引领,应该说对我们启发很大。

一是重视差异,挖掘潜力。沈校长说,承认差异是一切教育的起点。孩子是人,是发展中的人,是个性化的人,正因如此,无论是家庭教育,还是学校教育,都必须承认这个事实,尊重这个差异。男孩子打架,那不是品德的问题,是孩子表现天性的问题,我们应该如何看待和处理,这里既有分寸,也有艺术。如今很少见到男孩子打架了,我们担心,男孩子是否有女性化的倾向。果真如此,那是一种什么样的后果,我们都可以思考。有的学校,学生宿舍管理得井井有条,整齐划一,准军事化,毛巾、牙刷等都摆成一条线,学生一天到晚要想着这个,长期训练下去,我们的学生会变成什么样子?所以,统一性的东西未必就好,那其中就有扼杀天性的成分和做法(从某种角度讲,高考就是扼杀天性,扼杀创造力)。每一个孩子都是一座金矿,我们对每一个孩子的成长都应该饱含期盼,教育就是要在这期盼中挖掘潜力,挖掘创造性。这样我们的民族才有希望。

二是崇尚宁静,心无旁骛。宁静方可致远。宁静,是教师的必要条件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇,是赚钱,很难做好教育工作。当我们走进课堂的时候,举手投足,开口说话,素质教育就开始了。差别仅在于,一个优秀的教师教人学好,给人好的素质,一个差的教师,教人不学好,误人子弟而已。就是其它工作吧,如果我们功利的心理太强,一天到晚想着领导怎么想,这件事情与我有没有利,那还怎么工作?天一中学一名考生考取澳大利亚一所学校,家长请天一中学的领导和教师吃饭。席间,家长及请来陪同的人员,总是在询问沈校长的工资数额,有的猜测年薪300万元,有的说500万元,有的说最低也不会少于100万元。天一中学的一位领导站了起来,澄清说,离你们说的差距太远,但如果今天我们的话题都在这里,那对不起,这顿饭,我们就不必再吃了。教育讲究的是奉献,是生命价值;企业讲究的是赚钱,是物质价值。将这样的两种人放在一起,没有酒逢知己的快乐,只有话不投机的尴尬!

(二)团结协作的意识是学校发展的前提。团队精神,是几所学校强调最多的方面。大凡学校能办得好,一个起码的条件就是领导班子团结协作,干部师生上下同心。姜堰二中的校长介绍经验的第一点,就是学校风气正。好的校风、教风、学风,是学校健康发展的关键。

四、几点建议。

(一)要有准确的学校定位。从全省来看,我市的几所学校,一中、三中定位在三流水平线上,其它几所学校定位在四流水平线上,我觉得比较实际。这样的定位,不是自暴自弃,自我贬损,而是实事求是,反映客观现实,这也好让学校领导和教师知道我们与先进地区、一流学校相比有多大的差距,我们已经没有任何自大和骄傲的资本,要创造好的环境和条件,不是依靠政府、教育局或者其他什么人,只能靠学校领导和教师长期不懈地艰苦奋斗。姜堰二中和黄桥中学的经验最适合我们学习。

(二)要有强烈的危机意识。姜堰中学尽管是姜堰第一中学,收的学生要优于姜堰二中,去年高考二本上线人数比二中少100多人,我预计今年仍然要少,这样发展下去要不了几年,他的声望和光芒将会完全被二中所取代。逆水行舟,不进则退。所以,我们的每一所学校都要有危机意识和创新意识,这不仅是发展的问题,更是生存的问题。

(三)要有高远的发展目标。天一中学所追求的理念,应该是教育发展的方向。尽管我们一时还达不到她那样的水平,但我们要时刻瞄着她,盯着她,多思考,多研究,以期办出我们的特色,实现我们的教育理想。无论是校长的管理水平,还是教师的教学水平,从普遍意义上来讲,我们与几所学校的差距还是相当大的。没有高水平的师资,就没有高水平的教育。因此,要创建真正的品牌学校、品牌教育,培养校长、培训教师是我们的当务之急。

(四)要有浓厚的研究氛围。几所学校给我们的印象是研究意识特别浓厚,校长研究管理,教师研究教学,共同探讨新课程教学,探讨高考模式,搜集高考信息,谋划高考战略,研究复习策略,探讨教学效果和复习效率。思无它事,心无旁骛,已经达到非常专业和精细的程度。这是我们应该认真学习的地方。

限于水平,只作简单地汇报,错误和疏漏的地方一定不少,请领导谅解。

赴浙江学习考察报告

为学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。20xx年06月11日至20xx年06月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设,加快永善社会经济发展的信心和决心。

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。我从接到参加考察的通知后,自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放2xx年来形成了影响中国发展的“三个模式”,即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此,有幸参加由市委主要领导带队的考察组,到了三大模式之一的“温州模式”的发源地,理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍,同时参观了杭州的娃哈哈集团,绍兴的袍江工业区,环城河整治,喜临门集团,诸暨的服装业、五金业、大唐袜业,中国珍珠之乡,义乌的大市场,温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考,启迪最深的还是温州。据介绍,2xx年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0.

4亩);三是资源少,交通条件差,在沿海地区发展也是较为滞后的。2xx年后的今天,温州发展了,崛起了,创造了温州模式,成为全国发展的领路典型之一。那么,是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是温州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。

这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点

通过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。温州经济以市场为导向,通过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅有“小”的活力,同时形成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,形成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,形成了敢为人先,特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。

(三)学习考察的主要启示

启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历史上就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。

(四)应该学习的基本精神

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求,乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣,也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业文明的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。

溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。

(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后,在施工区发生了大规模的、多批次的'移民群众上访,游行、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题,县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议,多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动,贴近群众,交心谈心,移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月,全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作,现正进行归类,分析、利用。当前,重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中,我认为有几个问题值得深思:一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;二是土地是强国富民、安天下的大事,移民没有能养家糊口的基本土地,将产生长期的不稳定;三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性,要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设,地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到最佳结合点。既要积极而为,大力支持,又要维护移民的应得利益。五是在政策的制定和执行上,应学习温州敢创新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势,加快产业结构调整步伐

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合考虑,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。

在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。

围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”,抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,最大限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1—2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上,一是转变观念,以增加农民收入为出发点,树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识,把农业产业结构调整与退耕还林结合起来,与农业基本建设结合起来,与扶贫开发结合起来,与推广农业科技结合起来,抓好优势农产品的布局,培植优势产业,发展特色经济。二是遵循市场导向原则、因地制宜原则、农民自愿原则、生态平衡原则、可持续发展原则、优势产业向自然优势区域集中布局的原则、重点突破原则、择优发展原则、区域化布局规模化种植原则、科技先导原则、龙头企业和能人带动原则。三是加强农业基础设施建设,抓好优势农产品区域布局,发展壮大特色农产品基地,解决好培植优势产业,发展特色经济的问题。四是扶龙头、建协会、亲能人,解决好生产与市场的联接。解决好龙头连市场、龙头建基地、基地带农户的问题。建立农业专业协会、大力发展专业合作组织,加强农业产业化经营主体的自我服务。大力扶持营销大户,培育和壮大农村经纪人队伍。五是依靠科技进步,提高农产品竞争力。六是切实转变政府职能,搞好服务,齐抓共管,形成合力。建立健全目标责任制,层层落实责任,使每一个支柱产业,从规划布局、基地建设、品种引试、技术培训、生产加工到市场营销等各个环节,都有人才、有措施,环环抓紧抓实,确保产业结构调整取得实效。七是抓好小城镇建设和劳务输出。把小城镇建设与农业产业化和非公经济的发展结合起来,与农村服务业结合起来,与开发利用地方优势资源、发展地方特色经济、培育壮大支柱产业结合起来,努力实现二、三产业向城镇集中,为农村富裕劳动力的转移和农民增收开辟更广阔的空间。八是讲文明,树新风,为建设小康社会创造良好的软环境。解决好文明言行、环境卫生、服务质量,特别是农村、集镇婚丧嫁娶中大操大办、讲排场、铺张浪费等方面的问题,破除陋习,移风易俗,倡导科学、文明、健康的生活方式,努力提高农村文明程度。

(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。

一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城老城区的基础上,加快发展北片城区,积极配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。

赴江苏浙江两省计划生育考察报告

12月15日至12月24日,我们名师考察团一行46人,在赵春露院长、曾凡老师和徐苏燕老师的带领下,在江苏、上海参观考察了七所小学并聆听了相关讲座。10天的学习考察,所见所闻颇多,感受良多,我将从以下三点谈谈这次考察带给我的启示。

一、观察与感受。

感受一:专家引领,理论提升。

我们有幸聆听了四位专家的专题讲座,这些讲座分别是:《回归普适与朴素:基础教育教学创新的品质》、《“办好学前教育”的实践解读》、《小学教学专业标准的制定与解读》和《平静中做教改》,每位专家的讲座内容都不同,内容丰富,理念超前,可以说是对我教育理念、教育方法的一次洗礼与提升,使我受益匪浅。印象深刻的是杨启亮教授《回归普适与朴素:基础教育教学创新的品质》的报告。杨教授从“为什么要主张四个方面回归普适与朴素”、“教育的目的”、“课程的困惑”和“方法的思考”等四个方面对基础教育的问题进行了精辟的剖析。

杨教授给我们诠释了什么是朴素,他指出:“朴,就是未经雕琢的意思。素,原样,是什么就是什么,原汁原味。”“普适,是普遍合适。”基础教育创新的品质应当是普适与朴素。但是当前社会存在着浮躁、浮华的现象,存在着一定的形式主义,这势必对教育产生严重的影响。

接着杨教授讲到了教育的目的,即基础教育的目的是为了什么?他指出,基础教育是终身教育的基础,是培养适应社会、自食其力、能负起社会责任的普通劳动者,基础教育要以人为本,要关注全体学生,特别是弱势群体。

在谈到课程的困惑这一问题,杨教授说,当前中国的基础教育考业负担非常严重,有句话影响深远:“不要让孩子输在起跑线上。”恰恰这句话让孩子增加了巨大的心理压力,甚至产生很多学生自杀的现象。中国历史上从来没有像现在这样产生如此多的因为压力无法承担学习压力而自杀的现象。这种教育甚至让学生连基本的体育课业也让步了,忽视了学生的健康,导致学生身体体能下降,一些高校连3000米、5000米长跑也取消了,这不得不说是个悲哀。

最后,杨教授谈到了回归普适和朴素的方法。一是要慎言创新。二教法是最朴素和普适的一种方法。三合适的方法,顺其自然就好!--教学自然、儿童自然、教师自然。

普普通通的实例、朴实无华的言语、独特的见解,让我们见识了一位与众不同的教育家。也留给我诸多的思考:1、教育要均衡,要关注弱势群体;2、切实减轻孩子的考业负担势在必行;3、教育要回归自然。

然而,反观当前,基础教育的浮躁、浮华、形式主义,这一切的一切,是谁造成的?作为一线老师,很多事情的改变不是我们力所能及的,例如,名校的打造,一考定终身的体制等问题。只要高考这根指挥棒还在,那么,各级部门势必会组织各种筛选的`考试;一有考试,势必排名排序;为了名次,教师势必想尽一切办法。那么切实减轻学生课业负担就很难落到实处了。

作为我,或许我能做的,就是让我的课堂自然、朴实、普适,让我的学生享受课堂的自然、乐趣、幸福,爱上学习。

感受二:特色鲜明、底蕴深厚。我们考察的7所学校历史悠久,有的属于百年老校。风风雨雨百年中,一届又一届的学生,一代又一代的老师,一任又一任的校长,他们不断传承和提炼,走出了主题鲜明富有特色的办学之路。南京夫子庙小学的“夫子”文化,学校的一切活动、课程都是基于孔子文化而形成的,而且挖掘的很深入、很全面、很细致。我最感兴趣的是“开笔礼”,一年级入学就到学校对面的大成殿举行“开笔礼”,穿上汉服、写人字、点朱砂、撞钟,隆重的仪式让孩子们一入学就浸润在夫子文化中。长江路小学倡导“和谐教育”,以著名特级教师王兰、刘军为代表的优秀教师群体以“爱职业、爱儿童”为职业精神,营造和谐校园、构建和谐课程、实施和谐管理、打造和谐文化,让师生在充满智慧的校园中和谐共生。苏州市金阊新城实验小学推行和合教育,传承与发扬以“和”为根基的中华传统文化,以“学为乐、和为贵”为校训,打造出了自己的教育科研特色。上海日新实验小学以“为学生的一生发展奠基”为办学宗旨,全面塑造有国际视野背景、身心健康活泼、有丰富创造力、有责任心的、有一定英语交流能力的、具有今日和未来幸福生活能力的儿童,成为一所社会广泛认同的好学校。

感受三:环境优美,育人有方。我们考察的学校都比较重视校园文化建设,充分发挥放大校园文化在全面育人中的作用,着力打造优美和谐校园。走进夫子庙小学,整个校园呈明清建筑风格,雕梁花窗,飞檐出甍,闹中取静,古朴清幽。行走在校园之中,无处不感到一股浓郁的孔夫子文化氛围,进门处的小景观题名为“亦乐泉”;升旗台前刻着大大的八个字:学而不厌,诲人不倦;操场中央竖立着巨大的孔子对着学生授课的雕像;操场的围栏上雕着三个大字“仁”、“礼”、“信”;雪白的墙壁上排着一大块长竹简,上面雕着“星星论语”;每个教室门口的班牌上都会写有一句孔子的名言……就从校园文化来看,可以说处处皆有文化,处处皆有内涵。漫步在苏州金阊新城实验小学的校园,处处都能感受到一种“和合”的氛围。文化墙上是“踢好球、读好书、做好人”、“君子和而不同,小人同而不和”的标语。教学楼里,展示本地风土人情的文化标牌和师生各类活动画面、以图文并茂的形式展现在教学楼醒目的墙壁上。与其相呼应的,是楼道内安全警示语、温馨提示语、教育引导语,细心和关爱无处不在。而教室内的“名人名言、古诗美文”标牌则催人奋进,发人深省。诗情画意的综合楼里,一幅幅美不胜收的绘画作品,一件件温馨、贴心的装饰品。校园两侧的花坛旁,像诗一般的提示语让人在赏心悦目的同时,多了一份环保意识。而踏进日新的校园,我更感受了一个“新”字。校园处处洋溢着浓浓的艺术气息,过道两边是学生的作品,有记忆画、油画、剪纸等等;拾阶而上,楼道也挂着一张张校园活动和教研活动相片。教室里也布置得精致有序,尽可能利用地方陈列孩子们的作品。每一间房、每一面墙、每一根柱、每一个景点都成为育人的场所,时时充盈雅致、处处陶冶情操,让学生耳闻目睹受教育、时时处处受激励。

感受四:师资优化,课堂高效。优质的师资队伍是办好学校,提高质量,培养更多的优秀人才的关键,也是学校可持续发展的根本。考察的学校都非常注重师资队伍建设,夫子庙小学在充分调研的基础上,以提升教师的个人能力以促进教师的专业成长,围绕“聚星轩”“思辩苑”“博学坊”,充分发挥名教师的传帮带作用,努力培养具有“夫子气”的智慧型教师。这些学校更为关注的是课堂教学。苏州长江路小学的“和美课堂”、新苏附小的“自主学习”等等。这几天,学校也给我展示了一些课例,授课老师大多是年轻的教师,他们基本功扎实,教态亲切、自然大方,印象深刻的是上海日新实验小学的《thejounaryoflittlewaterdrop》,首先教师清新自然,就像个邻家小女孩,毫不做作,一口漂亮的英语,整节课思路清晰、过渡自然、一气呵成;其次,教法新颖,如导入时运用flyapaperplane游戏,既激发学生的兴趣,又让学生在不知不觉中击破难点,扫清阅读障碍;在复述故事时,借助思维导图帮助学生理解文本;还觉得一个“实”,老师这节课上得很扎实,导入--故事整体输入--故事回顾--复述故事--重编故事,培养了学生的阅读能力,拓展了学生的思维,同时也非常注重小组合作,让学生有足够的时间自主学习、探究。

感受五:素质教育,特色纷呈。上海日新小学各项活动内容丰富多彩:艺体教育方面:创意剪纸系列课程、剪纸、围棋课、长跑、游泳、合唱、电子琴、舞蹈等;民族节日系列活动;社会考察系列活动:野营、野宿,旨在培养学生的自主能力、促进学生素质的发展。阅读方面:每日自由阅读一刻、每周经典阅读、每年举办读书节,让阅读成为一种生活方式、成为一种习惯,不愧为一所多元性、国际化的实验学校。上海师范大学附属外国语小学基于上海大都市对人才的要求开展双语教学,他们的快乐reading、快乐morning,校本教材走遍地球村,英语节等等,双语文化氛围特别浓厚,创出了双语教学机制。

二、思考与感悟:

思考一:先进的教育理念是教育发展的根基。

思考二:优质的师资队伍是学校发展的灵魂。

思考三:深厚的文化底蕴是培育人才的沃土。

思考四:高效的课堂教学是素质教育的保障。

思考五:丰富的特色活动是学生发展的根本。

三、启示与设想:

作为一线教师,我更多关注的是教育理念的提升、自身素质与教学能力的提高:

(一)、教育理论的提升。

江苏、上海的教育改革和发展目前之所以走在全国前列,其中一个非常重要的因素就是江苏、上海在基础教育改革与发展中能依靠雄厚的当地高校资源,利用高校对教育理论和教育实践的研究,理论先行,用先进的教育理论指导教育实践。

作为老师,特别是名教师培养对象,系统的理论知识是必不可少的。之前总是抱怨自己没有时间读书,其实是一种懒性在作祟。为提高理论水平,必须给自己压力、动力,应该培养自己的阅读习惯:一读教育理论:精读导师组推荐的书籍和其他相关书籍,并做读书笔记;二读教育报刊:了解同行在思考什么;三读人文书籍:拓展自己的人文视野。“在这个喧嚣的的年代,只要坚守者内心的良知与理想,自觉拒绝世俗的诱惑与时尚的挑逗,一个有追求的教育者还是可以有所作为的,甚至还可以走得足够远”。我相信,只要能以平和之心坚持下来,理论方面定能有所提升。

(二)、教学能力的提高。

我目前正在主持《小学生英语“自主阅读”能力初步形成的研究》、《小学生自主写作能力的培养》课题研究,在自主学习这一方面的理论有一点认识,我将继续这一理念的学习,并把这一理念转变为自己的教学改革和教学研究,融入教学实践,研究小学英语自主学习的教学模式,通过上公开课、示范课,不断磨练,提高自己的课堂教学能力,形成自己的教学风格。

(三)、自身素质的提升。

此次考察学习,我感触最深的是上海的英语教育,无论是学校的重视,还是老师的素质、学生的水平无疑都走在全国前沿,特别是几位英语做课老师的素质,她们一口漂亮的口语,娓娓动听,使我感到还是有差距的。我将制定详细的计划,并落实到行动,提高自己的英语口语水平。

为期10天的考察活动结束了,我会把自己的学习体会积极内化,实施于自己的工作之中。同时也感谢项目组各位领导、老师的辛勤工作,感谢一路有你们的陪伴!谢谢!

赴江苏浙江两省计划生育考察报告

近年来,随着经济的发展和城市建设步伐的加快,对道路交通管理的要求便越来越高,尤其是对全市公安交警的执法规范化水平要求也越来越高。为学习借鉴在执法规范化方面成绩突出的兄弟单位的先进经验,提高我市道路交通管理水平,特别是民警执法水平,进一步促进全市经济社会持续快速协调发展,6月9日至14日,我们xx市公安局交警支队一行十余人在xx的带领下赴上海、苏州、杭州等地学习和考察了执法规范化建设工作。这次三市之行,使我进一步解放了思想,开阔了眼界,启发了思路,收益匪浅。同时也深深感到差距之大,压力之大,责任之大,深知任重而道远。现围绕本次考察学习工作的主题,对照考察学习的实际情况作汇报如下:

一、总体概况。

我们xx市公安局交警支队一行十余人先后考察了苏州交警支队园区大队、金阊大队、杭州交警支队西湖大队等地,分别与支队领导、大队、中队干部以及基层民警进行了座谈,并结合考察内容对口进行了讨论交流,全面学习了他们在执法规范化建设、信息化建设、交通管理精细化等方面的先进做法和宝贵经验。

二、考察地交通管理工作的成功经验。

(一)当地党委、政府对交通管理工作非常重视。

在苏杭两市兄弟单位考察学习期间,印象最深的就是他们当地党委、政府对公安交通管理工作非常重视,并将其摆上突出重要的位置紧抓不放,同时还在人、财、物等方面予以大力支持。记得余杭车管所指导员给我们说的一句话:“我们车管所现在不差钱,为了建设车管所,我们市委、市政府领导专门召集财政局、发改局、审计局、监察局等部门研究、协调,开通拨款‘绿色通道’,直接一次性拨款450余万元用于车管所建设,从人、财、地、物等各方面给予充分保障”。还有杭州市从20xx年开始,政府每年投入3500万元用于只能交通建设,连续8年投入近3亿资金。20xx年,杭州市委市政府把缓解“行路停车难”问题作为事关民生的“七难”问题着力解决,以两办名义出台《关于破解“停车难”问题的实施意见》,并专门下拨经费700万元用于交通管理社会区服务站的开办和日常运作经费,从人、财、地、物等各方面给予充分保障。

(二)管理方法有效。

一是执法严,规范有序,力度大。苏杭两地都以执法规范化建设为突破口,着力提升队伍形象。在苏州市公安局交巡警支队学习考察时发现,每位交警都有一本《五大明星交巡警工作法》的小册子。苏州市推广郭晓红执勤工作法,郭晓红之所以能做到万起纠违无投诉,主要体现在坚持严格、规范执法的同时,针对不同交通参与者,采取不同沟通方法。在完善“郭晓红执勤工作法”的基础上,又推出了“陈忠路口作业法”、“时刚假牌证识别法”、“袁明治安卡口实战法”、“叶青车管窗口服务法”等,形成了五大明星交巡警工作法,相应建立了“五个工作室”,并将“五个工作室”作为全支队民警随岗培训的重要基地,带动队伍执法能力素质的整体提升,在全市营造了规范执法、争优创优的浓厚氛围。特别是为了强化民警执法规范化教育培训,苏州支队在基层所队配建了计算机训练考试室,开发了法律法规、指挥手势、规范用语、服务群众等“一口清”练兵软件,实时公布民警学习训练和考试情况,在提高民警综合素质的同时,有效提高执勤执法规范化水平。

二是交通设施先进,通行率高。两地道路成网,渠化度高,每个路口、路段的交通标志、标线都极其完善,主干道、次干道完全做到机非分离,人车分离,城区建有四通八达的快速立交桥,基本呈现出立体交通格局。即使是小街小巷,微循环畅通,基本没有违法建筑、摊点占道现象,更没有“马路经济”对交通的干扰和影响。在道路渠化方面,杭州提出平面交通立体化概念,在左转待转区的基础上,首创了直行等待区,与信号倒计时联动,实现一次起步通行能力明显提高。为解决部分车道忙闲不均的问题,设置了遥控可变车道,车辆根据指示牌而不是地面标线行驶。为提高通行效率,20xx年以来,通过迁移绿化、展宽进口道、设置路段调头车道等措施,实施170项交改项目,去年又推出了潮汐车道,早晚高峰提早10分钟结束。

在交通设施方面,两地的交通设施处处体现以人为本、突出服务市民的实际交通需要。以杭州为例,主要道路的机非绿化隔离缺口基本都设置了减速垄,较大路口在中心隔离区设置了行人二次过街的等候安全岛,背街小巷出入口都设置了让行标志或施划让行标线,立交隧道下坡与弯曲道路上设置了减速标线。此外,杭州还先后推出了自发光车道指示牌,突起夜间发光路标、彩色人行横道线,彩色人行隔离墩,彩色公交专用道等创新交通标志标线和设施,这些都反映了交通设施的人性化。

三是制度完善。苏杭两市在道路交通管理上有比较完善的法规和规章制度,市里出台了一系列文件近10个,在实施中严格执行,同时两支队也分别在内务管理、民警奖惩等方面制定了一些严格的规章制度。

四是队伍管理独具特色。两市在队伍管理中都引进了精细化的理念,监督制约机制健全,苏州支队采取“以军队化管理为主,现代企业式管理为辅”的模式,推出了一套具有自身特色的廉政工作机制,设立廉政问责谈话室、建立民警廉政档案,开展民警心理咨询,并自主研发了廉政风险防控计算机管理软件,为执法办事民警配发录音、录像笔,在事故处理、违法受理、治安卡口、车辆检验上牌等重点部位安装监控设施,对业务工作和队伍建设的各类数据适时采集,运用分析,对工作流程中可能发生的不作为或乱作为的权利和权限进行风险报警,实现了对权力运行的适时监督和过程控制,在技术上防止出现违规现象。另一方面就是警营文化浓厚。如在苏州园区大队,随处可见各类挂版,从单位的荣誉历程,到队伍的精神规范,再到民警的.工作状态,还有民警亲人的温馨寄语,更有摄影角特色栏目展示民警文学、艺术作品,处处透着和谐、文明的警营文化。

五是协调意识强。深刻认识全面理解道路交通管理工作涉及层面广、牵涉部门多的特点,遇有综合性工作或任务,立即请示当地政府,多以“一个部门牵头,成立临时机构”的组织形成来推进,从而确保了工作任务的顺利高效完成。

三、考察学习的体会。

此次学习考察,我们感觉到了自己的差距。但从自身的实际情况出发,我们要冷静客观对待。苏杭的诸多优势是我们不可比拟的,比如:政府出资、优越的地理环境等。他山之石,可以攻玉,在客观学习上我们不能照抄照搬,但他们的发展趋势、现代理念和管理理念是非常值得我们借鉴和效法的。考察地的经验给我的体会很多,主要有四点。

(一)政府支持、领导重视是道路交通管理工作的关键。

交通管理工作应该积极争取党委、政府的大力支持,领导的重视,进而推动全社会齐抓共的管,综合治理,走交通管理社会化之路,才能破解公安交通管理工作瓶颈,取得突破性进展。实践可以证明,交通管理工作只有紧紧依靠各级党委政府的关心重视和支持,工作机制才能完善,工作成效才会明显。

(二)执勤执法规范化建设成效显著。

我们应该建立基层执法质量服务长效机制,落实基层执法质量服务措施。每年支队将通过抽调各大队法制骨干组成执法服务队,到基层开展一至两次执法服务活动。各大队要组建执法服务队,每季度至少开展一次执法服务活动。执法服务主要以抽查违法行为处理案件档案、与一线民警面对面座谈交流、开展执法法律咨询等方式进行。切实解决以下问题。一是解决民警法治理念和执法为民意识淡薄、纠正重处罚轻教育等执法理念问题。二是解决路面执勤执法不规范、适用法律不准确、处理程序违法、法律文书制作不规范等执法问题。三是解决法制员制度等规章制度落实不力问题。四是解决执法监督不到位的问题。这样才能确保执法队伍文明执法、依法行政、勤政廉政、执政为民。

(三)精神饱满是交警形象的基本要素。

我们看到的交警,制度整洁,帽套手套,以及武装带保持洁白,个个看上去显得非常有精神,在指挥交通时的手势十分准确而且力,不但体现自己的良好精神面貌,更向驾驶员提供准确的形式信息。能够做到以上这几点,老百姓肯定会认为这名交警是闪亮的,至少是威武的。

(四)服务人民群众做的很到位。

随着时代的发展,警察这个职业越来越体现出它为社会服务性的一面,这个社会存在着不少的弱势群体,所以我们在路口执勤的时候,见到比如说老人,小孩,残疾人,孕妇等要过马路的时候,可以上前进行搀扶。遇到群众问路,要耐心地解答。要带着爱心去服务,主动为群众排忧解难,把困难留给自己。

总之,这次考察活动,学到的经验很多,对我们的启示很大,可以说,颇有收获。今后工作中,我一定要借鉴考察地的经验,用它来指导办公室工作,振奋精神,再鼓干劲,发奋努力,为推动道路交通管理工作做出新的贡献!

赴浙江泰隆商业银行考察报告

为学习借鉴外地金融机构中小企业金融服务的先进经验,促进宜昌市金融机构进一步加大中小企业金融服务的创新力度,2017年9月16至20日,由宜昌市银行业协会组织辖内部分会员单位负责人组成中小企业信贷考察组赴浙江省台州市泰隆商业银行,对该行的小企业金融服务进行了观摩考察、学习交流活动。通过学习交流,考察组成员对其小企业信贷等业务的创新管理有了深切的感性认识。

一、泰隆商业银行简介

浙江泰隆商业银行成立于1993年,是一家专注于小企业金融服务的商业银行。2017年8月改建为股份制商业银行,2017年开始跨区域经营,目前在台州、宁波、丽水、金华和杭州、上海等6地共设有5家分行、19家支行,有28个营业网点,员工3000多人。

截止2017年8月末,泰隆商业银行资产总额达301亿元,所有者权益18.66亿元,资本充足率为12%,拨备覆盖率达到183%,贷款损失准备充足率为199%。存款余额272亿元,贷款余额180亿元,而不良贷款率只有0.7%。

17年来,泰隆商业银行坚持以小企业、个体工商户为主要服务对象的市场定位战略始终不动摇,探索和积累了一系列小企业金融服务的先进做法和管理经验,小企业金融服务居国内领先水平,形成了独树一臶的“泰隆模式”。17年来,泰隆商业银行累计向小企业发放贷款达19万多笔、1000多亿元,共扶持6万多家小企业成长发展,创造了10多万个就业岗位,帮助6000多位失地农民、外来务工人员和下岗工人等弱势群体实现了劳动致富。“泰隆模式”得到了社会各界高度肯定:2017年2月10日,泰隆董事长王钧参加2017国务院《工作报告》征求意见座谈会,温-家-宝赞扬泰隆“银行办得好,中国的尤努斯”;2017年5月20日,“泰隆模式”通过中央电视台二套《高端访谈—对话刘明康》节目向全国推广;2017年8月22日,温-家-宝到浙江进行工作视察,再次接见了泰隆董事长王钧并听取了工作汇报,充分肯定了泰隆商业银行低成本开展小企业信贷的创新做法和成功经验,鼓励泰隆坚持发展战略,在小企业金融服务上不断创新,进一步做大做强。

二、“泰隆模式”成功奥秘探寻

泰隆商业银行之所以取得今天如此令人瞩目的业绩,形成领先业界的“泰隆模式”,主要源自于该行正确的市场选择战略,源自于该行差异化竞争策略的成功实施,源自于该行高超的市场营销艺术,源自于该行缜密的风险管控体系,源自于该行浓郁企业文化理念在员工行为中的自觉转化和执行。

(一)定位小企业金融服务蓝海市场——差异化竞争战略的正确选择

业和个体工商户,他们有强烈的信贷需求却筹贷无门。泰隆商业银行充分论证了小企业主诚信还贷的可行性之后,认为这一金融服务空档的背后酝酿着巨大的商机,决定致力于为小企业、个体工商户和从事生产经营的个人提供融资服务。 在强烈的企业责任感和使命感的驱使下,泰隆商业银行始终没有怀疑和动摇过自己最初的市场定位,始终专注于小企业客户金融服务,致力于完善风险控制手段。1998年到2002年之间,国有银行纷纷从县域及农村市场退出,而泰隆商业银行却反而加大了县域及农村市场的营销力度,实现了小企业贷款业务的快速增长。

(二) 看“三品”,查“三表”—— 找到破解信息不对称难题的金钥匙 看“三品”,查“三表”,是泰隆商业银行独创的获取客户信息的两大“利器”。所谓“三品”,就是人品、产品、押品。在“三品”中,泰隆将人品放在第一位。看“人品”,主要是考察客户的还款意愿。首先是看借款人自身的情况,是不是诚实守信,有没有不良嗜好等。其次看他的家庭情况,家庭和睦,借款人的家庭关系稳定,借款人责任心就比较强,贷款违约的可能性比较小。反之,贷款的风险就较大。最后关注借款人的社交情况,看他交往的朋友及其口碑,以此来判断借款人的道德风险。看“产品”,主要是考察企业产销存的情况,以此来判断企业产品市场竞争力。看“押品”,除对客户的房子、土地、汽车、设备等有形资产进行估值外,客户的社会信誉、人脉关系、保证能力等也是泰隆商业银行评估信贷产品安全性的重要因素。

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学习考察报告

在这里首先感谢各级领导给老师们创造学习的机会,我有幸代表学校的老师去参观、学习,感到无比的荣幸。12月2日,我怀着对教育的一片热情跟随领导乘上了去xx的客车。学习共三天时间,听讲座、听课、参观学习了各项校本课程,虽然这次学习,我们是冒着雨去,顶着雪来,但此次真是不虚此行,让我满载而归,感受颇深。

本次学习的目的地是二七一教育集团,当天晚上就去xx实验初中听了报告会,首先我们伴随着悦耳动听的校歌《xx之路》的优美旋律观看了集团和xx实验初中的宣传片,山东二七一教育集团是一家涵盖幼儿园、小学、初中、高中及国际教育于一体的大型公益性民办教育集团。历经16年的探索和发展,二七一教育已经成为国内知名的教育品牌。有下属9所学校,拥有学生近70000人,6000余名教职工。山东二七一教育科技集团有限公司,于20xx年02月19日在xx生态经济开发区市场监督管理局注册成立,占地3.84万平方米,20xx年被省教育厅遴选为全国青少年校园足球特色学校,20xx年被山东教育出版社命名为阅读与写作基地,凭借这实力赢得了社会的认可,获得一系列的荣誉,成为山东省乃至全国有名的教育培训机构。

接着又进行了一天的培训。内容分为为两部分:一是271教育学生自主管理实践落地,二是271教育集团自主研发的i课程。

271教育学生自主管理实践,由三方面来完成实施:

包括学校自主管理团队和班级自主管理团队。这个班级管理团队,夸张地说就是由三驾马车打造:即行政管理团队、学习小组团队和学科科研团队。每个团队又有自己的组成架构,各自主管理团队的组建是经过竞选产生,每个自主管理团队都有自己的工作标准,各小组的建设是实现高校学习的最有效途径,小组长是各小组的学习领袖,每个小组就是一节带动力的车厢,小组长就是分动力机。每周进行小组评比,评出榜样小组。

这也是我一直倡导的,一切由学生自主完成,主要体现在精神文化和物质文化两方面。精神文化要体现班级主流价值观、亲情文化和公民素养(八大品质:学习能力、科学精神、阅读表达、社会担当、艺术审美、身心健康、自我管理。);物质文化即教师文化装饰、宿舍文化装饰、班级日志、班级相册。因为学校面对的是寄宿的学生,因此较注重亲情文化,学校在亲情文化上大下功夫,创造各种情景来让学生感受到亲情的温暖,如:师生谈话、参加同学生日、批阅档案、到老师家过家庭生活、今天我当家、家校联谊等活动,学校拼命地对老师好!老师拼命地对学生好!全面围绕提高学生的八大品质而展开撒网式教学,切实让学生体会到亲情的存在和温暖。

项目管理、调研培训和课程创新。课程的创新其中有四大节体育美食节、科技节、读书节、艺术节。每个节日都很盛大,全员参与,每个学生都是主体,他们可以自由玩耍、合影。让学生都有发自内心的喜悦的经历和感受。

271教育集团自主研发的i课程,是为每一个人而设计,年轻的学校,拥有先进的教学设备和年轻的教学团队力量,i课程的灵魂就是创造整体的人社会的人、精神的人、自然的人。他们培养学生自我调整情绪和自主学习的能力,培养的更是将来能适应社会的人。当然,一个人的能力不能单单取决于语、数、英、音、体、美学科的简单相加,更应取决于人各方面的素质和适应环境和遇事的应变能力。他们对个学科进行了开发整合,有了现在的i语文、i数学、i英语等,形成了一套崭新的教学模式,也在造就着一批批能适应社会的整体的人。

再说一下他们的课堂教学,也就是我们利用过的教学模式单元整组教学,如xx双语实验小学的老师执教的主题单元万物皆有灵性,用一节课的时间,学完了本单元的四篇文章:《老人与海鸥》,《金色的脚印》《最后一头战象》《跑进家来的松鼠》。对于这种教学方式,也许有人会认可,也许有人会排斥,但对于我个人来说,我很欣赏这样的教学,为什么呢?改变了一个单元约用两周时间的教学模式,也改变了教师教学生学的灌输式教学模式,四篇课文内容相符,只要掌握文章的主要内容和所表达的思想感情就ok了。找出主要人物、何时、何地、干了什么事、表达的思想感情是什么。再找出描写人物时采用的是什么描写,画出相关语句,写出体会,小组合作学习,相互补充,然后各小组汇报,其他小组补充。切实体现了学生的主体地位,学生的主动参与性都很高,虽然学习的速度很快,但学生掌握的却不错。而且大大提高了孩子的阅读能力、理解能力、小组合作能力学生自主学习的能力。

听课后我发现,几位授课老师的共同点是:他们都把课堂交给了学生,让学生去主动地参与,例如,老师安排了小组过关的环节,如果老师一个个地去检查学生的掌握情况,太浪费时间和精力,但如果放手给学生,这些问题就迎刃而解了。

最后我们参观了教学楼,功能室,室内体育馆,高规格的餐厅,高标准的篮球场等。在功能室里,我看到了学校自己创编的校刊,孩子们的阅读与写作展示、古诗配画、沙画、创意粘贴画、泥塑、雕刻、古筝浮雕、烹饪、葫芦丝、华尔兹等122门校本课程的成果展示,校本课程对孩子来说也真的是非常有实用价值。在教学楼的角角落落,长廊中,是我们随处可见的整齐的书架,书架上摆满了学生感兴趣的课外书,还有随时可坐下的读书凳。学校的硬件设备非常完善,而且都投入使用,并取得了较好的成果。

虽然只是短短三天的学习,但是我的收获却是很大,相信对我以后的语文教学会大有用处的。我打算将自己这几天的所学应用到我的教学过程中,相信在我和学生的共同努力之下一定会大有收获。

赴浙江义乌永康考察报告

为了加快推进“开放兴县”战略,抓住经济发达地区产业转移良好机遇,实现借势、借力、借智发展, 月 日至 日, 委书记 、政府常务副 、 委 ,带领、 政府有关部门领导,赴浙江义乌、永康进行了考察交流、项目推介招商。现将有关情况报告如下:

一、活动基本情况

在义乌市举行了 市劳动和社会保障局驻义乌劳务办事处成立暨挂牌仪式。召开了 籍义乌务工代表座谈会,受邀参观了华鸿控股集团;在永康市,实地考察了永康科技五金城建设发展情况,与永康市政府、企业代表召开了项目推介会和发展座谈会,与浙江新艺有限公司签定了在 新建西北五金城合作意向。

和谐、热情的氛围中进行,义乌、永康党政部门和工商企业界真诚表示愿意与我 长期合作、定期交流,优势互补,共谋发展,随后将组团来我 对有关工作进行实地考察,进一步协商合作有关事宜,这为我县今后的对外开放创造了有利条件。四是对我县劳务经济的健康发展做了有益的探索。驻义乌劳务管理办事处的成立,既为保障我 在义乌务工人员合法权益提供了后盾,又使他们感受了党和政府对他们的关心、支持,解除了后顾之忧,有利于做大、做强我 劳务企业。

二、义乌、永康两地的发展经验

【义乌市】位于浙江省中部,东与东阳市相邻,南和永康市、武义县相连,西与金华县、兰溪市接壤,北同浦江县、诸暨市交界。商业发达,市场繁荣。义乌小商品市场以价格低、品种全、信息灵、守信誉的经济特色,小、多、快、新的特点受到国内、国际客商的青睐。市场年成交额近200亿元,连续六年名列全国集贸市场之首,连续7年被评为全国“文明集贸市场”。商业的强势发展造就了众多的劳动密集型企业,同时提供了大量的就业岗位,成为劳务输出县首选之地。据统计,我市常年在浙江务工人员2.8万人,其中 县5300人,在义乌设立劳务管理办事处,既有利于维护广大外出务工人员的切身利益,也是我县劳务经济健康发展的现实选择。义乌经济发展模式可以概括为:以市场推动产业发展,以物流带动人流。

之一,是全国著名的科技五金城,也是全国五金产业基地。近年来,永康积极实施“五金名城、生态城乡、商旅大市”三大战略,为永康经济的快速发展增添后劲。其中中国科技五金城创建于1992年底,经过多年的开发建设,现已成为全国最大的五金专业市场、国家经贸委重点联系批发市场、浙江省重点市场、浙江省星级文明规范市场、浙江省质量达标市场、全国五金专业市场委员会会长单位。截至目前,中国科技五金城已投入建设资金3.7亿元,占地1000多亩,建筑面积66万平方米,店铺摊位臵4500家,五金城内硬件、软件配套齐全,服务设施完善,工商、公安、技监、供电、供水、税务、金融、运输、邮政、学校、医疗、信息网络等服务机构一应俱全。城内主要经营日用五金、工具五金、建筑五金及机电产品、金属材料、机械设备、装饰材料等上万种产品及相关产品,吸引了全国20多个省市自治区和海外客商前来经商贸易。2017年中国科技五金城的市场成交额实现260.3亿元,2017年达300亿元,在中国社会科学院公布“中国商品专业市场竞争力50强”中排第3名,2017年荣膺“中国十强品牌市场”榜首,是国内规模最大、功能最全、辐射最强的五金产品集散、信息和技术交流中心。永康经济发展模式可以概括为:以产业支撑市场,以科技创新推动发展。

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学习考察报告

我有幸参加了海南省商务财政系统领导干部综合素质提升培训班学习,通过了12个课程的紧张学习,聆听了12位专家、学者和教授的高智慧、深层次、生动活泼、深入浅出的精彩讲课,受益匪浅。主要学习《中国宏观经济和珠三角区或经济发展》、《现代商务礼仪》、《执行力和领导力》、《现代服务业发展趋势和发展途径》、《产业融合与旅游文化产业发展战略》、《政府管理》、《管理中的心里学智慧》、《第三产业的发展与商机》、《项目管理与物流管理》、《财政理论与公共预算》和《公共关系与危机管理》等内容,其间还利用2天晚上的时间进行讨论,讨论的主要内容有《如何做好商务财政领导干部》、《商务工作如何为建设海南国际旅游岛服务》,在紧张学习、充分讨论的基础上,研修班还利用5天时间进行实地考察,主要考察南沙经济开发区、顺德区乐从镇、广东科学中心、岭南文化印象园、黄埔军校、深圳华侨创意园等,内容涉及物流产业、创意产业、现代服务业、电子商务、旅游文化、科学技术、历史文化等多行多业,亲眼目睹了广东经济的高速发展,给我们启示很大。通过内容丰富、形式多样的紧张学习、结合自身工作实际的充分讨论以及有针对性、前瞻性的实地考察,我深深的体会到广东经济的发展所具有的特点:开放包容、改革创新、物流人流资金聚集、经济高速发展,不愧为中国改革开放的排头兵,引领中国经济不断向前发展。

广东自古就是中国的开放前沿阵地,广州更是中国最早的沿海通商口岸之一,是中国海上丝绸之路的出海口。1978年中国实行改革开改后,广东更是站在改革开放的风口浪尖,深圳、珠海、汕头等经济特区相继成立,中国许许多多的开放政策在这里先行先试,是中国改革开放的排头兵。利用其毗邻港、澳、台的有利条件,吸引全球投资者的目光,“海纳百川、有容乃大”,则是广东开放包容的真实写照。从最初开放时的“三来一补”粗放型产业到现在的注重环保型、耗能低、附加值高的集约型产业;从最初的传统百货经营模式到现在的世界连锁超市的进驻;从最初的利用香港转口贸易到如今的全方位海陆空与世界各地开展贸易往来等等,广东以宽广的胸怀欢迎世界各国的投资者,世界500强中的许多企业都纷纷到广东来投资设厂、连锁经营,到处都可以看到沃尔玛、麦当劳、肯德基、可口可乐等世界超级零售巨头,丰田、通用、汇丰、渣打等世界大型集团都在广东设立办事处。xx年,广东省实际使用外资金额累计202.61亿美元,同比增长3.72%;新批设立外商投资企业5641家,同比增长29.80%;xx年广东省进出口贸易总值为7846.6亿美元,比xx年增加1735.6亿美元,同比增长28.4%,占全国进出口总值的26.4%,位居全国第一。从这两个经济指标,可以看出广东的开放包容带来的经济成果。

广东人的改革创新精神是全国有名的,从七十年代的广东模式到现在的“幸福广东”,改革创新始终走在全国的前头。广东人从小事起就讲究改革创新,广东“粤菜”为何深受广大消费者喜爱,为何经久不衰、脍炙人口,“吃在广东”为何成为一种时尚,就是因为“粤菜”不断地寻求新突破、不断改革创意。广东的经济发展也和“粤菜”一样,改革创新始终是抓手,是源泉。改革开放初期,深圳提出了“时间就是金钱,效益就是生命”的口号,深圳速度是全国各地学习的榜样。广东率先在创意产业、it产业、电子商务、物流产业等一系列新兴产业领域中打开一片新天地,而又在这些产业领域中不断改革创新,不断创造财富,为广东经济的发展注入新的活力。在教育创新方面,广东珠海率先在全国实行十二年义务教育;东莞的一个镇还实行的从幼儿园到博士,全部由政府买单的全程教育投入;在市场监管方面,这次考察广东佛山的乐从,给了我们一个很好的启示,他们的作法是:坚持政府引导,充分发挥中介组织的作用,这些中介组织集服务与管理功能于一身,成立行业协会或商会,通过这些中介组织,实现行业自律或监管,保证各类市场的有序运行。协会或商会会长由成员选举产生,制定切合工作实际的协会章程,各协会成员交纳一定保证金,保证其经营行为合法性,对各类专业市场派驻由政府管理部门组成的监管人员,负责市场的日常监督管理,从而保证各类市场的正常有序运行。

全国第六次人口普查,广东省成为全国人口最多的省份,人口超过了一个亿。人流是广东的一个特点,由于广东开放包容,改革创新,经济高速发展,聚集了国内外的众多投资者和广大游客,“东西南北中,发财到广东”成为一时的佳话。在广州街头到处都是人潮涌动,商场超市、公交地铁、车站码头等等,人来人往,中国人外国人到处可见,这给广东的经济注入了无限的生命力,不断地推动广东经济向前发展;在人流聚集的同时,物流产业也兴旺发达。佛山乐从的欧浦物流示范基地只是广东物流产业发展过程中的一个缩影,广东从海陆空打造全方位的现代化物流产业,利用毗邻港澳的有利位置,广东已成为南方地区最大的物流基地,物流产业链不仅覆盖9+2泛珠三角经济合作区域,还延伸到全国及世界各地,xx年广东就已成立了广东省物流行业协会,发展到现在已有1500个协会会员,涵盖广东省21个地市,物流产业的发展将带动广东经济高速发展,将是广东今后经济发展中的一个亮点;在人流物流高度聚集的同时,资金流也高速发展,正如人所说的“人气旺财气旺”,由于广东开放包容,人流物流聚集,大量资金流入广东,去年广东吸引外商投资202.61亿美元,全年社会消费品零售总额17414.66亿元,深交所是中国两大交易所之一,每天上市资金总市值达89,180.18亿元,成交金额1,214.69亿元。

广东的经济发展用一个“高”字的形容最为恰当。到过广东的人,第一个感觉是“高”。高楼耸立,广州、深圳最突出,有人戏说在广州、深圳是“睡在空中”,跨国公司、500强企业、世界零售业巨头、国内大型企业等都在广州、深圳设有办事处、分公司、子公司、连锁店等;高架桥纵横交错,人如“走在半空”,高速公路连接东西南北,机场港口;高铁贯穿南北,连接武汉,直通香港;地铁底下高速运行,上下呼应;飞机高空飞翔,连接世界各国。广东经济高速发展走在全国的前列,令世界瞩目。xx年,广东省全年生产总值达45472.83亿元,比上年增长12.2%;规模以上工业实现增加值xx3亿元,增长16.8%;规模以上工业企业实现利润4000亿元,增长36.5;全年服务业实现增加值20267.9亿元,增长10.1%,服务业增加值占生产总值比重为44.6%;全年进出口总额7846.6亿美元,增长28.4%;全年合同利用外资金额246.01亿美元,增长40.1%;实际利用外资金额202.61亿美元,增长3.7%;全年社会消费品零售总额17414.66亿元,增长17.3%。从以上几组经济数据,说明了广东经济的高速发展。广东“十二五”国民经济发展纲要又提出新的经济发展目标,全省生产总值年均增长8%以上,到2015年约6.7万亿元;人均生产总值年均增长7%以上,到2015年约6.6万元。广东经济将朝着健康、有序、平稳、高速的方向发展,继续领跑中国经济。

广东经济的发展对海南建设国际旅游岛启示很大,值得我们深思。我们需要学习的地方很多,特别是现代服务业和现代物流产业。目前广东服务业增加值对国民经济的贡献率已达到45%左右,而海南建设国际旅游岛的发展目标是:到2015年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到47%以上;到2020年,第三产业增加值占地区生产总值比重达到60%。起点不同、目标不同、经济基础不同,经济战略定位也不同。建设海南国际旅游岛,发展和壮大现代服务业犹为重要,现代服务业最基本的要素是:吃、住、行、看。“吃”要形成一个系列,就象广东的“粤菜”一样风靡全国,不要想吃文昌鸡要到文昌才是正宗、想吃东山羊要到东山才有,而是要形成个系统的海南菜系,在海南任何一个地方都能“吃”到海南正宗的特色菜,形成一个产业链,这样才能吸引八方游客;在“住”方面,海南这几年兴建了许多星级宾馆、酒店,硬件方面的投入是可以的,关建是软件方面,特别是服务方面还需进一步的加强;在“行”方面,海南几年的基础设施建设投入很大,“三纵两横”的高速公路网基本形成,西环铁路和东环高铁打造了海南2小时生活圈,美兰和三亚国际机场把海南和世界拉得更近,这就为广大的游客的出行提供了极大的便利;在“看”方面,这是目前制约海南建设国际旅游岛的一个最大瓶劲。现在游客来海南反映最多的是没有什么好看的,本来计划7天游的,3天看完后就走人,因此海南必须打造具有海南特色的旅游产业,让游客多看、多玩、逗留、购物、回头;在物流产业方面,海南的这几年的基础建设已基本具备了物流产业的发展条件,问题是物流产业如何规划才能充分发挥其作用,海南物流业应考虑做大、做强、做精,由于海南运输四通八达,海陆空全面开花,布点不需太多,在海口、三亚、洋浦、琼海、琼中打造基本物流点,这也符合、省政府的“南北带动、两冀齐飞、中部崛起”的战略思想,只要我们再加大投入,加快现代服务业和现代物流业的产业规划,转变观念,开放包容,步伐再迈大一点,思想再解放一点,建设海南国际旅游岛必将成就千秋功业、造福海南子孙万代。

赴江苏浙江两省计划生育考察报告

实施素质教育必须是以更新教育观念为先导为前提,否则,就不可能实施素质教育。摩尔公司的口号是:希望你永远不要休息,否则,你将永远休息。这句富于强烈哲理的话充分说明了社会人必须与时俱进。

人绝对没有不可改变的思想、观念及行为,关键在于客观条件下如何去认识客观世界对自己主观世界的重大作用。毛主席曾经说过:“与天斗,其乐无穷;与地斗,其乐无穷;与人斗,其乐无穷。”宏扬的是一种崇高的精神,给人以一种力量,用主观世界去改造客观世界。但违背了客观规律,无视客观世界的存在,就不可实现“其乐无穷”。再如,当某人在无疾病之前,总是强调不能戒烟、戒酒,一旦有了与饮酒、吸烟存在直接关系且危及生命时,无须任何人劝阻,就能很自觉地戒烟、戒酒。这就是客观世界改造了主观世界。今天的教育也是如此,客观世界在日新月异的变化发展,素质教育、综合能力、创新精神的市场需求已不容不允许教育者再按部就班地履行教师的职责,这就需要教育者要服从于社会潮流的变革,否则,就会被时代所淘汰。今天想使自己不被淘汰,就必须首先转变过去的、陈旧的教育思想、教育观念、教学方法及手段,溶入于教育改革的潮流之中。

今天的改变自己,就是明天的保存自己,得到更好更广阔的生存空间。今天的固之,就是明天的淘汰自己,失去生存的土壤与空间。

(二)、课程改革给了推进素质教育的机遇。

课程改革教材内容的不减少,而课时减少之间的矛盾已突现出来。但决不能认为是教材的改朝换代,而是教育思想、教育观念、教学方法、教学模式、教师角色、学生角色等诸多方面的改革。在客观上通过教师搞科研,用以往一贯制的教育观念去指导自己的教学,连课程内容任务都不可能完成,何谈教育质量。这就需要教师大胆改革,充分挖掘学生自身存在的学习潜能,改革教学方法,调动学生自主学习的积极性。学生不是盛东西的容器,而是待点燃的火把,教师就是要去点燃这支火把,让它熊熊燃烧。王文湛同志报告讲:树立学生的主体意识,就是创造适合学生的教育,而不是教育选择学生;培养学生参与教学,要变“独唱音乐会”为“合唱音乐会”,变教师“自编、自导、自演”为真正的“导演”。洋思中学的课堂教学给了我们很好的启示,值得我们借鉴与学习。

(三)、推进素质教育,教育评价改革是保证。

要想实施素质教育,科学的有利于推进素质教育发展的教育评价是必不可少的,是前提条件,是保证。必须改革过去的那种以评比性评价为主要内容的教育评价,要立足于有利于促进素质教育的实施与发展,要符合素质教育的多样性。应根据不同的学校培养方向的不同和新课程方案制定不同的评价标准,即有利于发展,又体现教育评价的功能,同时避免一些无形的毫无意义的所谓的竞争,减少内耗。这才是教育评价真正意义的所在。

(四)、宏扬新型的师生关系、生生关系是促进教育发展的需要。

真的教育是心心相印的活动,唯独从心里发出来的,才能打动心的深入,只有爱孩子的人,他才可以教育孩子。“育人”离不开“服务”,“服务”强化“育人”。教师要想有尊严,首先应追求高层次自身素质――尊重学生的人格与个性,建立平等的、和谐的、相互尊重的师生关系,从而才能树立自己的尊严,同时,也要优化建立生生的良好关系,才能形成强烈的班集体凝聚力,从而促进班集体良性发展。这也是教师职业道德的具体体现。王文湛同志报告讲:职业道德的灵魂是对学生的爱,要学会进入学生的情感世界,要善待差生,差生也有长处,也有闪光点。学生都和老师说悄悄话教育就成功了。教师要向农民学习,农民从没有埋怨庄稼的,而总是不断地找自己的原因施于管理,让庄稼长得更好,得到更好的收成。

王文湛同志讲:培养学生的问题意识。李政道教授说:既要会学,又要会问。问题意识是创新的源泉,教师要培养。培养学生获取新知识的能力。学生要会(1)查字典;(2)利用图书馆;(3)上网查阅资料。注意学生兴趣、爱好的培养。作为教师(1)要了解每一个学生的思想、心理、身体、个性等;(2)为他们创造条件,使个性得到有效的发展。学生好比是空气,或压缩于斗底,或成满于天下。

职家长陪找。家长的心情可以理解,但重智轻德现象也很严重。(在我们教师身上也同样存在。德是一个人的行为准则,德育的功能在于学会尊重、学会理解、学会宽容、学会合作、学会创造、学会发展、学会做人。重智轻德会导致教育的失败。教师的责任在于德智并重,培养人才)。

三次家长座谈会给人以启示,发人深省。它描述的是一个孩子的成长过程。当孩子上幼儿园后,母亲参加第一次家长座谈会:幼儿园老师对母亲说:您的孩子坐不到3分钟,太活,回家要管一管。回家后孩子急切问母亲,我们老师都说了我什么?母亲亲切地回答:孩子,老师说你过去只能坐1分钟,现在进步了能坐3分钟了,希望你再进步。孩子听了非常高兴。步入小学母亲参加第二次家长座谈会:班主任对母亲说:您的孩子成绩很差,考入初中危险。回家来孩子又问母亲班主任说什么?母亲告诉孩子:你的`成绩虽然差些,但只要努力考入初中不成问题。孩子升入初三后母亲参加第三次家长座谈会:班主任老师对母亲说:全班51名学生,您的孩子排在49名,甭说考重点高中,考职高都没多大希望。回来后母亲回答孩子的再次询问说:老师说了,你只要再刻苦一些再努力一些会有更大的进步,定能考入重点高中。四年后孩子捧着清华大学的录取通知书献给母亲,流着眼泪深情地对母亲说:我知道是妈妈救了我的一生,母亲拍着孩子的肩膀说:不,是你自己努力的结果。

由此不难得出这样的结论:三次家长座谈会三个老师所讲的话都是为了孩子能够在学习成绩上有所上进,充满了关心和爱护,体现了老师盼望孩子成才的迫切心情,但缺乏德育的内涵,缺乏艺术性。恰恰是家长弥补了老师教育的不足,才使孩子得到了正常的发展。我想作为教师第一要客观公正地评价每一个学生,多一些肯定,少一些埋怨,多一些艺术性,少一些粗糙,促进个体个性的发展;第二要与家长多联系多沟通,了解家长的素质与层次,全面准确地反映学生的情况,少一些“告状”,多一些善意的甚至是超越一点又不失点评学生存在问题的美言,让家长在学业方面充满信心,帮助我们教育学生解决问题。出了问题不是问题,如何解决问题才是问题。

(五)、解决好会教和教会,会学和学会的相互关系。

教与学是既有独立性,又紧密相连的两个概念。教是针对学生而言的教师职责,学是针对教师而言的学生的部分责任,因为学生除了向教师学,他们还可以向书本学、向同学学、在实践中学。所以,教具有独立性,而学具有多重性、综合性。教会是以会教为前提条件的,只有会教才能解决教会的问题,才能实现教师教的目的。会教不是教师在课堂上讲得如何如何的好,即不完全是教师感觉良好就意味着教好了教会了,关键是解决教会了没有,这是教法应解决的问题。教师在解决教会的同时,就是在解决学生的会学的问题。而解决了会学的问题也就解决了学会的问题。所以,教师必须解决课堂上陈旧的传统的满堂灌,总担心自己没讲透,学生没听懂,越讲越多,冲斥学生的自学时空,造成学生失去参与实践的机会,这种现象充分体现了教师的主导,而大大淡化了学生的主体作用的发挥,也就是没有解决会教的问题,这又怎么能解决教会的问题、会学问题和学会的问题呢?!

人最大弱点就是难改变自己,战胜自己。但必须要改。首先解决思想意识问题,指导自己的行为,改变自己的教法,要以学生的客观教育需求而施教。当然,这需要一个过程,我们面临的是变革的时代,要解决主观意识服从客观世界要求的问题,改也得改,不改也得改,晚改不如早改,现在改比将来改强。

结束语:

教育是事业,事业的责任在于奉献。要解决职业道德和敬业精神问题,就我们多数教师而言只解决了教,与南方学校相比,与衡水中学相比还存在较大差距,还没有解决好精教、会教、教会的问题,还需要有一种吃苦耐劳的精神,解决深钻教材,研究教法,少点娱乐,多一点敬业。教育是科学,科学的价值在于求真。高中教育是大学教育的基础,解决了高中教育,也就解决了大学教育。高中生是思想最活跃的时期,教师要加强科学方法的引导和指导,求真务实,重在方法。教育是艺术,艺术的生命在于创新。今天的教育要有艺术性,主渠道课堂教学设计更需要艺术性,教学质量的提高在于不断探索,破旧创新,才是教育的生命所在。不断学习,努力创新,发展自己,是每一位教育者永远追求的目标。

职家长陪找。家长的心情可以理解,但重智轻德现象也很严重。(在我们教师身上也同样存在。德是一个人的行为准则,德育的功能在于学会尊重、学会理解、学会宽容、学会合作、学会创造、学会发展、学会做人。重智轻德会导致教育的失败。教师的责任在于德智并重,培养人才)。

三次家长座谈会给人以启示,发人深省。它描述的是一个孩子的成长过程。当孩子上幼儿园后,母亲参加第一次家长座谈会:幼儿园老师对母亲说:您的孩子坐不到3分钟,太活,回家要管一管。回家后孩子急切问母亲,我们老师都说了我什么?母亲亲切地回答:孩子,老师说你过去只能坐1分钟,现在进步了能坐3分钟了,希望你再进步。孩子听了非常高兴。步入小学母亲参加第二次家长座谈会:班主任对母亲说:您的孩子成绩很差,考入初中危险。回家来孩子又问母亲班主任说什么?母亲告诉孩子:你的成绩虽然差些,但只要努力考入初中不成问题。孩子升入初三后母亲参加第三次家长座谈会:班主任老师对母亲说:全班51名学生,您的孩子排在49名,甭说考重点高中,考职高都没多大希望。回来后母亲回答孩子的再次询问说:老师说了,你只要再刻苦一些再努力一些会有更大的进步,定能考入重点高中。四年后孩子捧着清华大学的录取通知书献给母亲,流着眼泪深情地对母亲说:我知道是妈妈救了我的一生,母亲拍着孩子的肩膀说:不,是你自己努力的结果。

由此不难得出这样的结论:三次家长座谈会三个老师所讲的话都是为了孩子能够在学习成绩上有所上进,充满了关心和爱护,体现了老师盼望孩子成才的迫切心情,但缺乏德育的内涵,缺乏艺术性。恰恰是家长弥补了老师教育的不足,才使孩子得到了正常的发展。我想作为教师第一要客观公正地评价每一个学生,多一些肯定,少一些埋怨,多一些艺术性,少一些粗糙,促进个体个性的发展;第二要与家长多联系多沟通,了解家长的素质与层次,全面准确地反映学生的情况,少一些“告状”,多一些善意的甚至是超越一点又不失点评学生存在问题的美言,让家长在学业方面充满信心,帮助我们教育学生解决问题。出了问题不是问题,如何解决问题才是问题。

(五)、解决好会教和教会,会学和学会的相互关系。

教与学是既有独立性,又紧密相连的两个概念。教是针对学生而言的教师职责,学是针对教师而言的学生的部分责任,因为学生除了向教师学,他们还可以向书本学、向同学学、在实践中学。所以,教具有独立性,而学具有多重性、综合性。教会是以会教为前提条件的,只有会教才能解决教会的问题,才能实现教师教的目的。会教不是教师在课堂上讲得如何如何的好,即不完全是教师感觉良好就意味着教好了教会了,关键是解决教会了没有,这是教法应解决的问题。教师在解决教会的同时,就是在解决学生的会学的问题。而解决了会学的问题也就解决了学会的问题。所以,教师必须解决课堂上陈旧的传统的满堂灌,总担心自己没讲透,学生没听懂,越讲越多,冲斥学生的自学时空,造成学生失去参与实践的机会,这种现象充分体现了教师的主导,而大大淡化了学生的主体作用的发挥,也就是没有解决会教的问题,这又怎么能解决教会的问题、会学问题和学会的问题呢?!

人最大弱点就是难改变自己,战胜自己。但必须要改。首先解决思想意识问题,指导自己的行为,改变自己的教法,要以学生的客观教育需求而施教。当然,这需要一个过程,我们面临的是变革的时代,要解决主观意识服从客观世界要求的问题,改也得改,不改也得改,晚改不如早改,现在改比将来改强。

结束语:

教育是事业,事业的责任在于奉献。要解决职业道德和敬业精神问题,就我们多数教师而言只解决了教,与南方学校相比,与衡水中学相比还存在较大差距,还没有解决好精教、会教、教会的问题,还需要有一种吃苦耐劳的精神,解决深钻教材,研究教法,少点娱乐,多一点敬业。教育是科学,科学的价值在于求真。高中教育是大学教育的基础,解决了高中教育,也就解决了大学教育。高中生是思想最活跃的时期,教师要加强科学方法的引导和指导,求真务实,重在方法。教育是艺术,艺术的生命在于创新。今天的教育要有艺术性,主渠道课堂教学设计更需要艺术性,教学质量的提高在于不断探索,破旧创新,才是教育的生命所在。不断学习,努力创新,发展自己,是每一位教育者永远追求的目标。

学习考察报告

为学习和了解浙江发展的经验,更新观念,转换脑筋,抓住西部大开发和“两站”建设的机遇,实现昭通跨越式发展。xx年10月11日至20xx年10月19日,由市委王书记、市政府曹副市长带队,有市直相关部门及十一县区主要领导参加的一行20余人赴浙江学习考察。通过这次考察学习,对浙江几个市的发展有了一些初浅的认识,实际领会了他们在发展中政策的开放与灵活,人的聪慧与自强,干部敢创新、善创新的精神,进一步深化了对我们党提出的解放思想,实事求是,与时俱进的思想路线重要性的认识,坚定了依托溪洛渡电站建设加快永善社会经济发展的信心和决心。

一、考察学习的基本情况。

这次学习考察了浙江杭州、绍兴、诸暨、义乌、温州。学习考察报告。我从接到参加考察的通知后,自己就把重点定位在温州。在一些资料上曾看到改革开放20多年来形成了影响中国发展的“三个模式”,即“温州模式”、“深圳模式”、“苏南模式”。因此,有幸参加由市委主要领导带队的考察组,到了三大模式之一的“温州模式”的发源地,理应花更多的精力作一些深层次的学习与了解。从杭州到温州沿途听取了所到地方党委或政府的情况介绍,同时参观了杭州的娃哈哈集团,绍兴的袍江工业区,环城河整治,喜临门集团,诸暨的服装业、五金业、大唐袜业,中国珍珠之乡,义乌的大市场,温州的正泰集团及柳市电器、永中阀门、市区服装、打火机、鞋革等生产基地和市场。一路走、一路听、一路看、一路思考,启迪最深的还是温州。据介绍,20多年前温州“三少一差”突出:一是国家投资少;二是人均耕地少(0、4亩);三是资源少,交通条件差,在沿海地区发展也是较为滞后的。

20多年后的今天,温州发展了,崛起了,创造了温州模式,成为全国发展的领路典型之一。学习考察报告。那么,是什么原因使温州的发展如此之快呢?靠的就是温州人崇尚的精神,即“自主改革,自担风险,自我发展,自强不息”;靠的就是温州精神,即白手起家、艰苦奋斗的创业精神,不等不靠、依靠自己的自主精神,闯荡天下、四海为家的开拓精神,放手创新、善于创新的创造精神。

这次学习考察把聚焦点集中在温州,主要带着三个问题去寻求解答:一是温州经济的特点;二是通过学习考察主要有什么启示;三是应该学习“温州模式”的什么基本精神。

(一)温州区域经济的主要特点。

通过学习与了解,我自己对温州经济是这样认识的:在经济发展的主体上,如投资主体、经营主体、生产主体和承担风险的主体是千家万户,而不是依靠少数人;在产品的销售方式上,市场建在国外、国内,在全国设立了成千上万的温州城、温州街、温州店和温州专柜进行销售;在发展经济的活动方式上,不是单守在家门口办企业和做生意,而是走南闯北,四海为家,把生意做到全国各地乃至世界各地;在生产力的分布方式上,不是把生产力分散在一个个山沟里,而是集中在建制镇,把经济建设与城镇的发展结合起来等等。其特点主要表现在:。

一是温州的区域经济是以民营企业作为主要增长点的经济。

为了养家糊口,具有传统流动和经商意识的温州人开始三五成群走出去。70年代中后期已有十万供销大军大踏步走向全国;82年当地民营企业“八大王”入狱,民营企业发展受到挫折;84年“八大王”平反,温州迎来了民营企业的发展春天,干部群众放开手脚,投入了商品经济的滚滚洪流,开始走上了以“小商品、大市场,小规模、大协作,小机器、大动力,小能人,大气魄”为主要特征的治穷致富、发展商品经济的新路子。温州的民营企业就是以起初的“人无我有”(即放手发展个体私营、家庭工业),经过20世纪80年代中后期的“人有我转”(即发展股份合作制),发展到现在的“人转我好”阶段,标志着温州民营经济迈上现代企业制度。目前,个体私营企业、股份合作企业,以自然人投资为主的有限责任公司、股份有限公司,这些被称为“民营经济”的企业的数量和产值均占全市90%以上,基本形成了“企业优胜劣汰,经营者能上能下,人员能进能出,收入能增能减,技术不断创新”的灵活的经营管理机制。民营经济在温州正发挥越来越重要的作用,成为温州国民经济的骨干力量,经济发展最有活力的部分,拓展市场的开路先锋,社会就业的主要载体。

二是温州区域经济是以市场机制作为运行基础的经济。

多年来,温州坚持市场取向改革,在不断发展市场经济的过程中,形成了市场体系完整性,市场竞争特色性,市场发展动态性,市场规模效益群体性,市场机制作用渗透性等自身特点和优势。特别是商品市场“在发展中有变化,在变化中有新发展”。由过去企业依赖专业市场推销产品为主转向专业市场和企业直接推销并举;由过去有形市场为主转向有形市场和无形市场并举;由过去内销为主转向内销外销并举。走遍全国的200万温州人,一边挣钱,一边传播着商品经济、市场经济的意识和本领。他们在依靠勤劳苦干逐渐富裕起来的同时,影响和带动更多的当地人走向勤劳致富之路,除了带动平原城镇人员务工发展二、三产业,也间接地带动了温州本地农村劳动力的梯次转移。实现了平原种田的外出做工,山上苦熬的下平原种田。

三是温州区域经济是典型的区域性规模经济。

温州经济以市场为导向,通过社会化分工和专业化合作,把分散的中小规模为主的企业连接起来,形成了块状经济。服装、打火机、鞋革等都形成了相当规模的生产、销售基地。区域性规模企业群体、区域性规模生产基地、区域性规模品牌效应、区域性规模市场体系,产生了区域性规模效应,使温州民营企业不仅有“小”的活力,同时形成“大”的实力,具有很强的市场适应性和较强的竞争力。

四是温州区域经济是以人为本的经济。

温州的成功,第一是靠党的改革开放的路线和政策;第二是温州人穷则思变;第三是温州有一种独特的文化底蕴。这种文化底蕴,兴起于北宋,形成于南宋的永嘉学派,它的代表人杨叶适,他们提出了一个事功学说,主张惠工通商,这种文化底蕴就影响了一代一代的温州人。在发展市场经济的今天,物化在温州人的身上,表现为人人都想当老板,形成了敢为人先,特别能创业的精神。正是因为拥有这种精神,来自千家万户的温州人,跑遍千山万水,说尽千言万语,用了千方百计,历经千辛万苦,终于挣了千金万银。也正因为有了这种精神,温州人“不找市长找市场”,全力发展商品经济。就连下岗职工也是个个奋勇,人人争先,“不找市长找市场、不言下岗言转岗”,自己想办法解决自己的问题。因此,温州的企业是我要干,而不是人家要我干,所以是主动的。它有一种内在的冲动,也就是温州企业建立了内在的动力机制。

启示之一:“温州模式”的可贵之点在于:温州人有很强的致富欲望和创业精神,人们不安于现状,不墨守成规,不满足于贫苦的生活。为了追求财富,追求更富裕的生活,人们十分勤劳,善于学习,甘于吃苦,敢于冒险,勇于进取,无论到哪里都能扎根,生存发展。而我们这些地方,在历就没受到过或很少受到过市场经济的洗礼,农业文化根深蒂固,计划经济的秩序又成为不可逾越的陈规,人们在思想观念、行为方式、生活态度等方面与温州人相差甚大,甚至截然相反。温州人不远千里到那里开发廊、办服装店,甚至摆修鞋摊,在那里发现赚钱的机会,而当地人却对眼前的机会视而不见,或者虽然看到了,却不屑于干、不愿意干,或者不会干而又不去学。学习温州,首先要学习和培育市场经济的文化,学习温州人的创业精神。

启示之二:从温州经验看,要发展民营经济,最重要的要为民营经济的发展创造适宜的宽松环境,让人们自己去闯、去创业、去克服困难、去承担风险。只有这样才能培育出市场经济的文化。要知道,在温州发展民营经济之初来自各方压力很大,也做过一些不利民营经济发展的事。例如,把最早创业的“八大王“投入了监狱,也多批次派干部到温州“灭火”等等。那时,在异常困难的条件下,政府不可能给民营经济以优惠政策,但政府的支持和保护却为民营经济的发展创造了必要的环境,民营经济的火越烧越旺。而在我们这些地方,决策层尽管千呼万唤大力发展民营经济,但在相当一个层面的部门或干部管得太多,不放手;或者是步步设卡,处处干预;或者是把民营经济当作“唐僧肉”,各个部门都要去“吃”一口,这是其一;其二是面对招商引资,高喊开放开发,欢迎你来投资,但是不主动出击,而是坐等上门。。

启示之三:不唯书、不唯上、只唯实。温州在干某件事情,不是看有没有文件,也不看别人做过没有,只看实践中需不需要,实践中能不能做得通。只要实践中需要的而且又能做通的,他们都会千方百计地去做,有文件的照执行,没有文件的创造文件,实践与文件有抵触的,绕道走,真正坚持实事求是,勇于实践“三个代表”和认真落实发展是硬道理。如农民手里有钱却没有城镇户口,进不了城,他们就集资建农民城,从异地回温州没航班就包机,自己开辟航线,异地商场不上温州货,自己就租柜台卖自己的货;分散的家庭经济规模被列为私有制的样板,他们就创造了股份制,既解决规模小的问题,又戴上了公有制的帽子。这个思维的特点是:不是从教条出发,而是从实际出发;敢闯敢试,敢为天下先。不管什么事情,不管你旁人怎么讲,我都要试试看。试不成拉倒,试成了就要千方百计地坚持下去。

(四)应该学习的基本精神。

1、温州人淡漠于意识形态之争和热衷于物质利益的追求,乃是人类社会进步的生生不息的推动力量。这种力量所带来的不仅仅是物质繁荣,也是整个现代文明的进步。温州人勇于承认自己的追求物质的动机,这比他们已经取得的那些物质成果更加重要。只要尊重、鼓励、保护广大群众的强烈的致富欲望和坚忍不拔的创业精神,群众自己会找到致富之路。

2、温州人的基本精神还在于:为了致富、为了创业,要不断追求、不断开拓、不断前进,永不满足。由于传统的影响,我们这些地方的人们往往安于现状,很容易满足,日子过得好一点,就“小富即安”,不想再干了,沉溺于搓麻将,上饭馆。

3、温州人的基本精神还在于:为了致富,人们异常勤劳,敢于冒风险,工作不挑捡,努力学习本领,善于适应环境,即使极端偏远、极端艰苦的地方,都有温州人在奋斗,在创业。但我们这些地方却不一样,人们也想生活过得好,但又图舒服,甚至宁愿失业也不愿干那些“苦累”之活,甘愿在当地受穷也不愿到外面去闯荡,寻找发展的机会。

4、温州人的基本精神还在于:讲双赢重诚信,温州人做生意,既彼此竞争,又较为团结互助,不是想你吃掉我、我吃掉你,而是你好、我也好,共生且共荣。所以温州的所有制结构是多元的,经营主体是多元的,它的市场也是多元的,东方不亮西方亮。因此,温州的灵魂是创新,商业文明的核心是诚信,经济格局的特点是灵活,可持续发展的优势是多元。

三、围绕大电站,推进产业布局大调整,实现县域经济大发展。

溪洛渡电站建设的机遇已来临,如何实现服务与发展共赢,在支援溪洛渡电站建设的前提下,如何使移民群众的利益得到合情合理的解决。为此,重点思考了三个问题:一是要转变观念,创造性地做好移民工作;二是要加大、加快产业结构调整步伐,实现农民增收,把产业做强做大;三是强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市环境。当前,主要做好以下工作。

(一)深化认识,转变观念,创造性地做好移民工作。

征地移民工作是当前的焦点、难点。自今年四月孟连协议签定后,在施工区发生了大规模的、多批次的移民群众上访,*、张贴小字报、辱骂干部、围攻深入移民区做工作的工作组。针对这些问题,县委政府先后召开干部大会、移民亲属机关干部座谈会、老干部会等各类会议,多次从乡镇及机关抽调200多名干部坚持长达四个多月的工作;还组织了老干部代表、移民代表到孟连考察。经过多方面的思想发动,贴近群众,交心谈心,移民群众由抵触到理解、到配合进行实物指标复查。9月18日开始历时两个半月,全面完成了施工区移民的实物指标现场调查工作,现正进行归类,分析、利用。当前,重点是争取政策、组织内外迁。在移民政策的争取过程中,我认为有几个问题值得深思:。

一是移民搬迁的宗旨“搬得出、稳得住、能致富”任何时候都必须牢记;。

三是移民工作的艰巨性、复杂性、历史性、长期性、社会性、群众性、国际性,要用历史唯物主义的眼光来把握;四是面对电站建设,地方政府的工作重心应该是在业主与移民利益分配上找到结合点。既要积极而为,大力支持,又要维护移民的应得利益。

四是在政策的制定和执行上,应学习温州敢创新、善创新的精神,现有标准是十几年前制定的,要结合实际创造性地开展工作。移民工作能否顺利进行,关键在政策的合情、合理、科学,老百姓最讲实惠,施工区移民已为电站建设作出了牺牲,应得利益兑不了现,既搬不出,也稳不住。县委、政府有决心和信心创造性地开展工作,恳请得到各方面的理解和支持。

(二)立足资源优势,加快产业结构调整步伐。

随着溪洛渡电站筹建工作进展加快,给永善的发展带来了前所未有的机遇,也给永善的“支持与服务”带来了严峻的挑战。

要根据溪洛渡电站建设需要和目前的消费水平、消费习惯、健康需求和消费趋势,结合资源优势,从资源、市场、时空综合考虑,重点抓好有市场、有特色、效益好的产业群体,提升产业品位,使产业结构调出规模,调出“亮点”,调出“卖点”,迅速把产业做强做大,做出特色。在机制上要坚持政策带动、龙头企业和营销大户带动、项目带动、科技示范带动及专业村、专业户带动战略,培植一批种植、养殖示范大户和龙头企业,走市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户、种养销相结合的发展道路,推动农业产业化进程。坚持江边、高二半山、高寒山区分类指导,分层发展的原则。

在高寒冷凉地区,突出以经营管理体制创新、技术创新为动力,发展养殖业为主,努力解决群众的温饱问题;大力发展羊、肉牛,依托“云南半细毛羊”品种资源优势,在马楠、茂林、伍寨、码口等乡(镇)建设半细毛羊扩繁基地;大力推广“公司+农户”和“借母还儿、产子分成”的成功经验;减少高寒冷凉片区生猪饲养比例,减轻人畜争粮、争地压力;种植业中,以优质脱毒洋芋为主,其它作物为辅。在二半山区,以发展粮食作物、生猪为主,解决群众致富的问题。在江边河谷地区,以发展规模化经济作物、经济林果为主,解决群众率先奔小康的问题。

四、围绕建设“沿江百里绿色产业经济带”,抓好“三群两基”建设。

——发展壮大以生猪、家禽、牛、羊为主的畜牧产业群。二半山以生猪、家禽为主,适当发展厩养山羊、肉牛,充分利用二半山粮产丰富,桔杆数量大的优势,大力普及生化、氨化饲料,科学饲养,限度地提高出栏率和商品率,与高寒山区羊、肉牛合力形成畜牧产业群。同时,扶持发展肉制品加工企业,带动产业群的发展。

——发展壮大以魔芋、砂仁为主的经济作物产业群。把魔芋、砂仁发展成为经济作物中的龙头产业,用以带动油菜籽等作物的发展。充分发挥“金江魔芋”、“金江砂仁”的优质品牌效应,扩大魔芋种植面积、巩固砂仁面积,提高产量和品质,强化系列产品的精、深加工,提高附加值,增加财源,达到富民、壮乡、强县的目标。

——发展壮大以花椒、脐橙为主的经济林果产业群。以江边干热河谷地区为主,充分利用沿江自然资源,以金江花椒、红桔、脐橙的品牌效应,做大做强优质金江花椒和以脐橙为主的水果产业,在规模和加工上大做文章,采取优惠政策,扶持发展1—2户龙头企业,提高附加值。带动核桃、板粟、白蜡虫等产业以及二半山区的速生丰产林的发展,走可持续发展路子,从而达到经济效益与生态效益的有机结合。

——培植蔬菜基地。随着溪洛渡电站筹建工作的进一步拓展,施工队伍和外地商人陆续进入县城,蔬菜、肉食等食物供应问题已成为迫切而急需解决的首要问题。分两期规划建设4万亩蔬菜基地,年提供商品蔬菜8万吨。

——优质粮基地建设。以二半山区为主,增加投入,提高科技含量,优化粮食品种结构,以优质大米和优质玉米为主,其它杂粮为辅,狠抓农技措施推广,努力提高单产,增加复种指数,使有限的耕地发挥出更大的效益。提高粮食综合生产能力。

在具体措施上,一是转变观念,以增加农民收入为出发点,树立“竞争农业”新理念。进一步深化对县情、乡情镇情的认识,把农业产业结构调整与退耕还林结合起来。

(三)强化城市建设与管理,做大城市容量,做美城市景观。

为适应支持服务溪洛渡电站建设的需要,围绕构建“山城、水电、园林、湖滨旅游城市”的形象目标,高起点规划,高标准建设,大力实施城镇化发展战略,坚持以人为本,突出特色,加大县城扩容改造力度,强化市政基础设施建设,不断完善城市功能。

一是在规划管理上,坚持以规划为龙头,严格按规划确定的城市目标定位进行建设。已聘请重庆规划设计院完成了县城15平方公里总规和8平方公里建设性详规。根据规划,我县将在县城老城区的基础上,加快发展北片城区,积极配合三峡公司建设好电站施工生活区,着手开发南片新区,通过溪洛渡大道、振兴大街、民通路相连接,力争在五至十年内形成一个完整的城市布局和体系。

二是在开发模式上,坚持按照“组团、连线、成片”的思路,实行组团式开发与连片式发展相结合。

三是在资金来源上,坚持以市场化运作为前提,加大招商引资力度,广辟融资渠道,实行政府、企业和个人多元化的投融资体系,多渠道吸引外来投资商和本地民间资金参与市政基础设施建设。

四是在土地的开发利用上,坚持把土地作为经营城市的一个重要方面,走以地生财、以财建城、以城招商的路子。对公益性市政基础设施建设项目和鼓励性产业投资项目,实行协议出让,规划勘察成本、一级土地市场费、公共设施建设费完全由开发商承担;对经营性用地,一律实行拍卖;享受和兑现优惠政策,实行“收支两条线”,采取先征后扶持的办法进行。