优秀双重预防机制心得(模板16篇)

小编:MJ笔神

心得体会是在一段时间内对自己的经历和感悟进行总结和概括的一种文字表达方式,对于我们的成长和进步非常重要。这些心得体会都是通过作者的亲身经历而总结出来的,希望可以给大家带来一些启发。

双重预防机制

双重预防机制是指在安全工作中,不仅要采取有效的预防措施来避免事故的发生,还要建立健全的应急救援体系来迅速应对事故并将损失降到最低。这一机制在实践中得到了广泛的应用,不仅帮助我们预防了许多潜在的危险,还提高了我们的应急处理能力。通过对双重预防机制的实践和体会,我深刻认识到了其重要性,并从中获得了许多启示和体会。

首先,双重预防机制是事故预防的有力措施,它通过合理的防范措施来消除事故的隐患。在我所在的单位,我们制定了一套完备的安全规章制度,包括安全操作规程、安全生产管理制度和安全培训措施等。这些规章制度的实施促使我们增强了安全意识,增强了对潜在危险的警觉性。我们定期开展安全培训,提高了员工的安全知识和技能水平。这些预防措施有效地减少了事故的发生,保障了我们的生命安全和财产安全。

其次,双重预防机制强调了事故发生时的应急处理能力。即使有了预防措施,事故仍然难以完全避免。因此,建立健全的应急救援体系至关重要。我们单位注重提高员工的应急救援能力,组织了大量的演练和模拟灾难来提高应急处理的效率和准确性。通过这些活动,我们深刻认识到应急处理是一项需要高度技能和耐心的工作,需要各个环节的各方协同合作。只有做到紧急救援能够立刻到达现场、灾害扩散和危害降到最低、事故原因得到彻底查明和事故处理得到完整复位,我们才能真正做到事故的双重预防。

再次,双重预防机制增强了安全管理的科学性。从事安全工作的同志都了解,安全工作是一项科学而细致的工作。只有在科学的管理方法和系统的应急措施的支持下,才能够实现安全工作的目标。双重预防机制的引入,使我们在安全管理上更加科学和规范。我们建立了安全风险评估系统,对潜在危险进行全面排查和评估,并采取相应的控制措施。我们还建立了应急预案,用以指导和规范应急工作的具体操作。这些举措提高了我们的安全管理水平,也提高了员工的安全意识和应急处理能力。

最后,通过双重预防机制的实施,我们意识到安全工作是一个持续不断的过程。安全工作不仅仅是在事故发生前的预防控制,也包括事故发生后的事故复原和事故原因分析。我们认识到,事故的发生是多种因素共同作用的结果,只有通过全面分析和总结事故的原因,才能够进一步提高我们的预防和应急处理能力。因此,我们积极开展事故调查和原因分析工作,制定了相应的纠正措施,以避免类似事故再次发生。这种持续不断的安全工作机制,使我们能够不断提高安全工作水平,不断完善安全管理体系。

总之,双重预防机制在实践中发挥了重要的作用,强调了事故预防和应急处理的组合应用。通过双重预防机制的实施,我们单位的安全工作水平和安全管理体系得到了进一步提高,事故的发生率也得到有效的控制。在今后的工作中,我们将继续坚持双重预防机制,不断加强安全培训和应急演练,提高员工的安全意识和应急处理能力,努力建设更加安全的工作环境。

石化双重预防机制心得体会

石化双重预防机制是指通过预防和控制手段,尽可能减少石化事故的发生,并最大程度地防止事故发生时的危害扩大。在实践中,我深刻认识到了石化双重预防机制的重要性和必要性。下面我将从认识工作重要性、技术措施运用、组织架构建设、岗位职责落实以及安全文化塑造几个方面,谈一谈我对石化双重预防机制的心得体会。

首先是认识工作重要性。石化行业是一个高风险行业,事故可能带来重大人员伤亡和财产损失。因此,必须高度重视石化双重预防机制工作。在实践中,我们要深刻认识到预防事故的重要性,增强责任感和使命感,并将预防工作作为一项重要任务来抓。只有真正认识到工作的重要性,才能以正确的态度和积极的行动投入到预防工作中去。

其次是技术措施运用。石化双重预防机制依赖于各种技术手段来减少事故的发生。在实践中,我们要善于运用各种那技术手段来进行预防工作。例如,可以运用技术手段预测和识别风险源,运用现代化的监控设备提高安全性能,运用自动化控制系统提高操作人员的安全意识等等。通过技术手段的运用,可以事先预防事故的发生,从而提高安全生产的水平。

第三是组织架构建设。石化双重预防机制需要一个完善的组织架构来进行实施。在实践中,我们要注重组织架构的建设和完善。首先,要明确各级责任人的责任和权力,并建立健全预防工作责任制度;其次,要建立有效的信息沟通渠道,使信息能够快速、准确地传达到各个岗位上;再次,要注重水平联系和纵向沟通,推动各个岗位之间的合作和协调。通过组织架构的建设,可以使石化双重预防机制的各个环节得以顺利运行,从而最大限度地保障安全生产。

第四是岗位职责落实。石化双重预防机制是一个整体工作,其中每个人都有自己的岗位和职责。在实践中,我们要做好岗位职责的落实工作。每个职工都应该明确自己的职责范围,履行好自己的职责义务。管理人员要加强对下属的培训和指导,确保每个人都能够胜任自己的工作。只有岗位职责得到落实,石化双重预防机制才能够真正发挥作用,保证安全生产。

最后是安全文化塑造。石化双重预防机制是一个系统工程,与此同时,也需要提高全员的安全意识和安全素养。在实践中,我们要注重安全文化的塑造和培育。首先,要通过组织各种形式的安全培训,提高职工的安全意识和安全技能;其次,要加强安全宣传,营造良好的安全氛围;再次,要建立健全安全奖惩制度,激发全员的安全参与积极性。通过安全文化的塑造,可以提高职工的安全意识和安全素养,从而形成全员共同参与、共同维护的安全格局。

总之,石化双重预防机制是一项重要且必要的工作。在实践中,我们要深刻认识到工作的重要性,善于运用技术手段进行预防工作,注重组织架构的建设和完善,做好岗位职责的落实工作,以及注重安全文化的塑造和培育。只有全面贯彻落实石化双重预防机制,才能够最大限度地减少事故的发生,确保工作场所的安全和生产的正常进行。

双重预防机制

双重预防机制是一种为了预防犯罪或危险事件而采取的双重手段,既包括宏观层面的制度建设,也包括微观层面的个人行为。在实践中,我深刻感受到双重预防机制的重要性,不仅能够保护社会的安全稳定,更能帮助个人在危险面前做出正确的判断和应对。通过个人的亲身经历和思考,我对双重预防机制有了更加深入的认识和体会。

首先,双重预防机制在宏观层面起到了重要的保护作用。社会的安全稳定离不开法律制度和政府的监督管理。在日常的工作和生活中,我看到了各种各样的法律法规和政策措施的实施,这些都是为了预防和打击犯罪行为。例如,加强公共安全设施建设,提高警务人员的技能和素质,加强社区治理等,这些都是宏观层面上双重预防机制的体现。这些措施的实施使得社会变得更加安全稳定,给个人提供了一个相对安全的生活环境。

其次,在微观层面上,双重预防机制也发挥了重要的作用。个人的行为和选择对于危险事件的发生有着不可忽视的影响。在生活中,我们常常会遇到一些潜在的危险,如交通事故、火灾、盗窃等,这些危险事件的发生与个人行为息息相关。一个警觉、谨慎的个体能够提前识别危险信号、规避潜在的风险,从而避免危险事件的发生。通过学习和培养个人的安全意识和自我保护能力,能够有效提高个人的安全水平,同时对危险事件起到一定的“先发制人”的作用。

然而,双重预防机制仍然面临一些挑战和难题。首先,宏观层面上的制度建设需要进一步完善和落实。虽然已经有了一系列的安全保障措施,但依然存在一些漏洞和不足之处。例如,公共安全设施的建设不够完善,导致一些重要场所存在安全隐患;警务人员的培训和管理不够规范,影响了他们的工作效能;社区治理机制不健全,刑满释放人员的再社会化过程存在风险等。这些问题的存在需要我们进一步加强制度的建设和管理。

其次,个人意识和行为的转变也需要更多的引导和培养。由于传统的教育和文化习惯的影响,一些人对于安全问题的认识不足,对自身和他人的安全负责意识弱。为了提升个人的安全意识和自我保护能力,我们需要加强相关领域的宣传教育,提高公众对于安全问题的认知和关注度,同时也需要加强学校和家庭教育的力度,培养孩子们的安全意识和自我保护意识,使他们能够更好地应对危险和风险。

最后,双重预防机制是一项系统性的工程,需要各个部门和个人的共同努力。只有政府、社会组织、企业和个人齐心协力,形成合力,才能够构建一个更加安全稳定的社会环境。对于个人而言,在遇到危险事件时,我们应该保持冷静,勇敢地应对,同时及时寻求帮助。只有这样,才能够在复杂多变的现实环境下,确保个人的安全和社会的和谐稳定。

总而言之,双重预防机制在预防犯罪和危险事件方面起到了重要的作用。通过宏观层面的制度建设和微观层面的个人行为,我们可以保护自己和他人的安全,并共同构建一个安全稳定的社会环境。然而,双重预防机制仍然面临一些挑战和难题,需要我们共同努力解决。只有在全社会的共同努力下,我们才能够真正实现社会的安全稳定和个人的安全生活。

双重预防机制

双重预防机制是指在安全保障的领域中,通过同时采取理论预防和实践预防两种方式,来有效避免潜在的风险和不安全因素。在我个人的生活和工作中,我深刻体会到双重预防机制的重要性和价值。下面我将分别从理论阐述、实践应用、效果评估、优化提升以及未来展望五个方面来阐述我的心得体会。

首先,对于双重预防机制,我认为理论阐述起着基础和指导作用。理论阐述是对已经发生的问题进行分析、总结和归纳,以便为实践应用提供有效的指导。在理论阐述中,我们可以从多个维度对问题的原因和解决方法进行深入研究,总结出一些普遍适用的原则和规律。基于这些理论阐述,我们可以制定相应的预防措施,以便在实践中更好地避免风险和不安全因素的发生。

其次,实践应用是双重预防机制的核心。只有将理论知识转化为实际行动,才能更好地发挥双重预防机制的效果。在实践中,我们可以通过建立各种预警系统、加强安全检查和监控、培训员工等方式来预防潜在的风险。另外,组织协同和合作也是实践应用中的重要环节。通过不同部门、不同层次之间的紧密合作,可以形成协同效应,增强整体的安全保障能力。

第三,效果评估是双重预防机制的关键。通过对已经实施的预防措施进行回顾和评估,我们可以了解措施的有效性和不足之处,及时进行调整和改进。效果评估要全面客观,注重数据和事实的支撑。只有通过科学的评估方法,我们才能准确获取反馈信息,为优化提升提供有力的依据。

然后,优化提升是一个不断循环的过程。在双重预防机制中,我们不能满足于一次实践和评估,而是要对已有的预防措施不断进行优化和提升。这可以包括改进预警系统的灵敏度和准确率,完善安全检查和监控机制,提升员工的安全意识和应急能力等。只有通过持续不断的优化提升,我们才能保持在不断变化的环境中保持安全和稳定。

最后,展望未来,我相信双重预防机制将会在更广泛的领域得到应用。随着科技的进步和社会的发展,风险和不安全因素将会不断涌现,对我们的安全提出更高的要求。在未来,我们可以结合人工智能、大数据分析等先进技术,为双重预防机制增添新的能力和潜力。同时,我们还可以通过国际合作和经验分享,借鉴和引进其他国家和地区的成功经验,为我们的双重预防机制提供更多的启示和借鉴。

综上所述,双重预防机制是一种重要的安全保障方式。通过理论阐述、实践应用、效果评估、优化提升和未来展望五个方面的努力,我们可以不断完善双重预防机制,提升安全保障能力。在我们的个人生活和社会发展中,我们都应该积极倡导双重预防机制,在保障安全和稳定的同时,为我们的未来发展奠定坚实基础。

石化双重预防机制心得体会

近年来,石化行业的发展迅猛,但与此同时,安全事故频发,给人民生命财产造成了严重威胁。为了防范化工安全事故的发生,石化企业必须加强预防措施。石化双重预防机制作为一种新的安全管理模式,得到了广泛应用。本文将结合自己的工作实际,就石化双重预防机制的实施进行总结和体会。通过不断完善双重预防机制,有效防范安全事故的发生,确保石化工业的安全稳定发展。

石化双重预防机制是指通过设备安全和操作安全两个方面的措施相结合,实现安全预防的一种机制。设备安全包括设备设计、制造、安装和维护等环节的安全要求和措施;操作安全则针对人员操作中的各种安全风险,制定相应的操作规程和安全培训。双重预防的意义在于,通过设备安全和操作安全的双管齐下,最大限度地降低安全事故的概率,保障人民生命财产的安全。

在石化企业中,石化双重预防机制的实施情况并不完善。一方面,一些企业在设备安全方面仍存在一些隐患,比如设备老化、缺乏维护等问题;另一方面,一些企业对操作安全的重视程度也不够,员工的安全培训和操作规程的执行都存在一定的问题。这些问题的存在,使得安全事故的发生概率增加,给企业和员工带来了巨大的风险。

要改善石化双重预防机制的实施情况,首先需要加强对设备安全的管理。企业应注重设备的定期维护和更新,确保设备的安全性能符合要求。其次,要加强对员工的安全培训。为员工提供必要的安全知识和技能培训,提高他们的安全意识和安全操作能力。同时,要建立健全的操作规程,确保员工在操作过程中严格按照规程进行,杜绝安全事故的发生。

通过对石化双重预防机制的改进实施,石化企业的安全状况得到了明显改善。设备的更新和维护,使得设备的性能更加可靠,大大降低了设备故障的概率;员工的安全培训和规程执行的严格,提高了员工的安全素养,减少了操作失误导致的安全事故。在实际工作中,我们也意识到,只有通过双重预防机制的全面落实,才能真正确保安全问题的解决。

在未来的工作中,我们将进一步加强石化双重预防机制的改进和完善。一方面,通过引进新技术、新设备,提高设备的安全性能;另一方面,加强员工的培训和管理,提高员工的安全意识和操作技能。同时,我们还将注重事故的分析和总结,及时修正和改进预防措施,不断提高石化双重预防机制的效能。通过这些努力,我们相信,在不远的将来,石化行业的安全发展将会迎来一个新的巅峰。

通过对石化双重预防机制的学习和实践,我们深刻认识到了它在石化企业安全管理中的重要作用。只有不断加强和完善石化双重预防机制的实施,才能最大限度地降低安全事故的发生概率,确保石化工业的安全稳定发展。我们愿意与全体员工一起努力,共同为石化双重预防机制的完善和发展作出贡献。

石化双重预防机制心得体会

石化行业是我国经济发展的重要支柱之一,但是受制于原料的特性和工艺过程的复杂性,石化企业中存在着一定的安全风险。为了保障石化企业的安全生产,我国提出了石化双重预防机制。近期,我有幸参与了一次以“石化双重预防机制”为主题的研讨会,通过与各位专家学者以及企业代表的交流,我深刻体会到了石化双重预防机制的重要性以及实施过程中的挑战。以下是我对这次研讨会的心得体会。

首先,石化双重预防机制对于保障石化行业的安全生产至关重要。石化企业是化学品行业中危险程度较高的一类企业,一旦发生事故,不仅会对企业自身造成重大经济损失,还会对周边环境和民众的生命财产安全构成极大威胁。因此,实施石化双重预防机制是保障石化企业安全生产,保护社会公众安全的重要措施。

其次,石化双重预防机制实施过程中存在的挑战需要解决。在会议上,与会专家学者纷纷指出,在实施石化双重预防机制时,存在着一些困难和挑战。首先是技术挑战,石化企业需要不断引进和消化吸收国际先进的安全技术,提高企业自身的技术水平,从根本上解决安全隐患。其次是人才挑战,培养一支专业的安全管理团队对于企业的安全生产至关重要,然而,目前我国石化企业的安全管理人员培训和队伍建设还存在不足。解决以上的挑战需要政府、企业和学术界的多方合作和共同努力。

再次,加强法律法规建设是推进石化双重预防机制的重要途径。在与会代表的发言中,他们普遍认为,只有加强法律法规的建设,完善相关制度,才能确保石化双重预防机制的有效实施。对于那些不按照规定进行预防措施的企业,严厉的法律制裁应该得到执行。此外,随着石化行业的不断发展和变化,应该及时修订和调整相关的法律法规,以适应石化企业日益复杂的安全形势。

最后,石化企业要加强自身管理,提高自身安全生产水平。在与会企业代表的经验交流中,他们普遍强调企业要加强自身管理,建立完善的安全生产管理体系。通过加强安全生产培训和技能培训,提高员工的安全意识和技术能力,增强企业的应急处置能力。同时,企业要积极与当地政府、相关企业和社会组织建立合作关系,共同推进石化双重预防机制的实施。

综上所述,石化双重预防机制对于石化行业的安全生产至关重要,但是实施过程中会存在一些挑战和困难。加强法律法规建设,提高企业安全管理水平,促进多方合作,是推进石化双重预防机制的重要途径。只有通过各方的共同努力,才能够真正做到防患于未然,保障石化行业的安全生产。

“双重”预防机制建设工作总结

理相结合,与各科室、各部门的日常工作相融合,在运行过程中,各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理,形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有以下几种方式:

按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的。

二、存在的主要问题。

继续深入推进风险隐患双重预防机制建设,盯住关键少数,抓风险预控、抓隐患排查治理,压实各层级安全责任,营造依法决策、照章管理和按规操作、遵章守纪的氛图,有效防范和杜绝各类事故的发生,扎实做好各项安全生产工作,确保安全生产。重点做好以下几项安全重点工作。

1、要以安全绩效考核为手段,把风险分级管控和隐排查治理双重预防机制作为重要考核内容,压实各级的责任。

2、要创新方式、方法,吸引广大职工参与到安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性的工作中来,确保安全风险确定的专业性、合规性,确保隐患排查的群众性、实效性,提开本质安全水平。

3、要加强管理人员、班m长和骨千的双重预防机制培训,要播下种子,培养风险预控的习惯,让他们在职工中发挥表率、引领、示范作用。

4、将综合检查拆分为各专项检查,规范检查记录、建立专项检查人员库并进行检查技能培训,明确检查人员权利与责任。逐步利用信息技术对安全检查进行监管、评价。

我们要树立安全发展、生命至上的理念,以安全培训、安全考核为抓手,建立安全培训体系、安全责任体系、双重预防机制。坚持文化引领、培训先行、风险预控、考核到位、落实责任、持续改进的总要求,深入推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制,激发每个生产主体的安全意识,推动安全生产关口前移,保持吉林市传染病医院安全形势的良好局面。

双重预防机制培训内容

为贯彻落实上级领导单位关于安全生产工作的决策部署,构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制安全事故,根据上级领导单位文件要求,结合实际,我项目部开展双重预防机制以来,我部召开安全生产专项会议3次,公司视频安全生产会议3次,公司网络安全考试一次,制定风险管控与隐患排查制度2项,下发隐患检查通知单14份,排查一般隐患42项,整改42项,整改率100%,具体汇报如下:

建立健全施工安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、逐步形成“点、线、面”有机结合、标准化共同支撑的双重预防机制,实现项目安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成领导有力、监管有效、项目部责任落实,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制安全事故的坚强基础。

按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。

1、加强领导统一认识。

副组长:

成员:

    领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实,确保各项工作顺利开展。

2、开展评估分级工作。

5月20日-5月27日,发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作,对项目部施工现场内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查,由集双高速dsl10标项目部工作领导小组进行检查并对排查出的风险点进行分级,对分级后的风险点采取相应的管控措施,确保风险点处于受控状态,避免风险点转变为生产安全事故隐患。累计排查一般隐患42项,整改42项,整改率100%,本项目“零伤亡事故”有效的遏制了各类安全生产事故发生。

3、评估分级方法。

执行集双高速dsl10标项目部《危险源辨识、风险评价和确定控制措施程序》采用lec评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。

4、有效管控安全风险。

项目负责人以及广大职工等根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段。实施个体防护、设置监控设施等措施,达到消除、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,落实项目、班组和岗位的管控责任,尤其要强化对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的重点管控。项目负责人高度关注施工过程和危险源变化后的风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。

5、实施安全风险公告警示。

建立完善的安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保管理层和广大员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分布设置安全风险公告栏,制作项目安全风险告知卡,表明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在一般安全风险的工作场所和岗位,要设置明显警示标志,表明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化危险源监测及预警。

6、建立隐患排查治理体系。

完善隐患排查制度,要对照主管部门制定的隐患自查指引导则,依据现行的行业标准或规范,参考示范单位清单标准,结合实际,梳理完善项目清单、风险点表册、岗位卡片,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患,尤其强化对存在一般安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。建立重大隐患治理情况向属地住建部门和职代会“双报告”制度。

7、防控职业病危害。

依法向上级领导单位申报本单位工作场所存在的职业病危害因素,对可能产生的职业病危害的作业岗位,规范设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业病危害防护装备,并定期检查更新。依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,并监督从业人员正确佩戴和使用。加强作业场所职业病危害防治,定期组织职业病危害因素检测和现状分析。对接触职业病危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立职业健康监护档案,切实保障职工安全健康权益。

8、立档案、动态管理。

5月30日对排查完毕的风险点进行汇总,形成集双高速dsl10标项目部“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理,每年至少一次对风险点进行调整,遇有重大人事调整、工艺变更、原料、设备、等及时进行风险评估,确保风险点的安全。

双重机制心得体会

双重机制是指在一个环境中存在两种不同的规则和制度,一种是主义的规则,另一种是市场的规则。通过双重机制,可以在维持公共秩序和保护市场自由之间取得平衡。在实践中,我发现双重机制在促进经济发展、维护社会稳定和保护公民权益方面发挥了重要作用。在这篇文章中,我将分享我对双重机制的理解和体会。

首先,双重机制在促进经济发展方面发挥了重要作用。在市场交易中,双重机制确保了良好的竞争环境和法律规范。通过市场机制,各种资源可以自由流动,促进了资源配置的效率。同时,主义规则的存在也可以对市场行为进行监督和管理,预防市场出现垄断行为和不公正交易。例如,政府设定的贸易壁垒可以防止不法商人的欺诈行为,维护了市场秩序。双重机制的存在使经济能够保持稳定并获得持续发展。

其次,双重机制在维护社会稳定方面起到了至关重要的作用。市场机制的自由竞争有时候可能导致资源分配不均和贫富差距扩大,进而引发社会不满和不稳定。而主义规则的存在可以通过调节和干预市场来纠正这些不平等现象,保障社会的公平和稳定。例如,在一些发展中国家,政府通过调整税收政策和公共服务配备来实现收入再分配,缩小贫富差距,促进社会和谐。因此,双重机制在维护社会稳定和公平正义方面扮演着重要的角色。

另外,双重机制还在保护公民权益和维护社会公共利益方面起到了重要作用。市场机制虽然能够提高资源配置的效率,但也可能会损害公民的合法权益。主义规则的存在可以保护消费者免受不合理定价和欺诈行为的伤害。例如,在医药市场上,政府对药品价格进行监管,以保证公民可以购买到合理价格的药品,同时也保证了药品的质量和安全。双重机制在维护公民权益和社会公共利益方面的作用不可忽视。

综上所述,双重机制在经济发展、社会稳定和公民权益保护方面发挥着重要作用。它帮助我们在维持公共秩序和保护市场自由之间取得平衡。然而,双重机制的有效运行需要政府和市场各方共同努力,确保相互协调和互补。政府应加强监管和管理力度,制定合理的法律规范和政策措施。市场各方应遵守规则,诚信经营,共同推动经济社会的发展。只有通过双重机制的合理运行,我们才能实现经济繁荣、社会进步和公平正义的目标。

双重机制心得体会

双重机制,又称双重管理机制,是指在企事业单位中同时实行计划经济管理和市场经济机制的一种管理方式。这种管理机制在中国的改革开放进程中被广泛运用,取得了显著的成效。在我个人的工作和学习中,也有幸亲身体验到了双重机制带来的好处。在这篇文章中,我将分享我对双重机制的心得体会。

首先,双重机制在提高效率方面发挥了重要的作用。由于计划经济管理具有明确的目标和任务,可以精确安排资源的使用和人员的分配,从而避免了无效率和资源浪费。然而,市场经济机制的引入又给了企事业单位更大的灵活性和自主权,使他们能够更好地适应市场需求的变化。这种双重机制使得企业能够以更快的速度适应市场的变化,更高效地利用资源,从而提高了生产效率和经济效益。

其次,双重机制在促进创新方面发挥了积极的作用。计划经济管理强调集中统一的决策权和资源分配,这在一定程度上抑制了企业的创新能力。而市场经济机制则更加注重竞争和创新,激发了企事业单位的创造力和竞争力。通过市场的竞争机制,企业将在自身利益和市场需求之间寻求平衡,不断推出新产品、新技术,满足消费者的需求。双重机制的引入,为企事业单位提供了更好的创新环境和机会,从而推动了技术进步和经济发展。

第三,双重机制在提高服务质量方面也起到了重要的作用。计划经济管理强调的是任务的完成和数量的达标,而市场经济机制则更加注重产品和服务的质量。在市场经济机制的约束下,企事业单位需要不断提高产品和服务的质量,以满足消费者的需求和期待。这种压力和竞争环境使得企事业单位不得不加强自身的管理和运营能力,提高服务质量,让消费者获得更好的体验。

第四,双重机制在提升员工积极性和激励方面发挥了重要的作用。计划经济管理往往以行政命令和任务分配为依据,难以激发员工的积极性和创造力。而市场经济机制则更加注重激励和奖励,通过薪酬和绩效评价等方式,激发员工的工作动力。在双重机制下,企事业单位能够更灵活地制定激励机制,让员工感受到自己的价值和成就,从而更加积极主动地为企业贡献力量。

最后,双重机制的引入也带来了管理挑战和困惑。尤其是在过渡时期,由于传统的计划经济体制和市场经济体制之间的差异,企事业单位在实践中可能遇到各种管理问题。这需要管理者有更高的能力和智慧,同时也需要政府给予更好的政策支持和指导。只有通过不断完善和细化双重机制,才能更好地发挥其积极作用,推动经济的可持续发展。

总之,双重机制作为一种管理方式,在中国的改革开放中发挥了重要的作用。通过提高效率、促进创新、提升服务质量和激发员工积极性,双重机制为企事业单位带来了诸多好处。然而,双重机制也面临管理挑战和困惑,需要不断完善和发展。只有在不断实践中总结经验,借鉴国内外的成功经验,才能更好地应对管理问题,推动企业健康发展。

双重预防心得体会

双重预防,顾名思义就是为了更好地进行预防,从而避免负面结果的发生。这一理念逐渐在生活中开花结果,这种方法体现了“治未病”的理念,注重预防,抓住矛盾的纠缠,减少损失,是一种预防疾病的有效途径。

第二段:体育锻炼。

体育锻炼是一项非常重要的双重预防措施。对于许多人来说,锻炼可能意味着去健身房或参加跑步比赛。但对于其他人来说,锻炼也可以仅仅是每天快速步行30分钟,每周两次打篮球或跳跃绳子。

锻炼除了可以帮助我们控制体重和保持健康,还可以帮助我们预防很多疾病。锻炼可以增强我们的免疫系统,使我们更能抵御感染。它还可以降低我们患上肥胖症,糖尿病和高血压等疾病的风险。

第三段:饮食调理。

正确的饮食有助于预防许多疾病。确保我们的饮食摄入量平衡,包括蛋白质、碳水化合物和健康的脂肪,这将有助于保护我们的身体。选择新鲜的水果和蔬菜以及高纤维食物是必要的,它们富含维生素、矿物质和营养素,能够帮助我们保持健康。

另外,过量的大鱼类食品可导致接触污染物并引发健康风险,或者过多的红肉摄入量可导致肥胖和心脏疾病等。因此,饮食的关键是以平衡和适量为原则。

第四段:减轻压力。

压力是我们生活中不可避免的一部分,但太过压力会导致不良的心理和生理反应。几乎所有现代疾病,包括心脏病、中风和抑郁症等都与压力有关。

为了减轻压力,我们可以选择多种方法,如舒缓技巧、放缓呼吸和做瑜伽等。另外,规律的睡眠也对减轻压力有所帮助。

第五段:结论。

双重预防是我们生活中保护自己的好方法,尤其是在我们没有疾病的时候。体育锻炼、健康饮食和减轻压力等都是可以让我们更好进行双重预防措施。有意识地遵循良好的生活习惯,同时及早检查和治疗患病,才能真正实现健康、平安、快乐。

消防双重预防工作机制方案

为深入推进构筑社会消防安全“防火墙”工程工作,认真落实“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,根据“北京及昌平区消防部门‘四个能力’建设实施方案”的要求,结合学校实际,特制订本方案:

通过开展消防安全“四个能力”建设工作,全面提高我校消防防火管理工作,强化单位主体责任,增强全校师生消防安全意识和能力,力争按要求、按期通过达标验收。

学校成立消防安全“四个能力”建设领导小组,由党委副书记雷玉江任组长,成员由保卫处、宣传部、财务处、科研设备处、后勤管理处、后勤服务总公司、学工处、研工部、图书馆等部门负责人组成;下设办公室,挂靠学校保卫处,负责学校各单位消防安全“四个能力”建设的组织、指导、督察和考评;办公室主任由保卫处处长张乃志担任。

(一)动员大会部署阶段(9月10日前)。学校研究制定我校消防安全“四个能力”建设实施方案,同时召开会议进行部署。

(二)工作推进阶段(9月10日至10月15日)。各单位要建立消防安全组织机构,明确工作责任和计划,9月15日前上报。工作计划中要明确专人负责定期开展防火检查,并做好归档工作。9月30前,要对本单位人员进行一次消防安全培训和一次疏散演练,使培训人员掌握扑灭初期火灾能力,能够形成1分钟赶到的第一灭火力量,使培训人员掌握组织疏散逃生能力。并做好各自工作的宣传报导工作。

保卫处按照《消防法》和《学校消防安全管理规定》要求,指导各单位健全消防安全组织网络,完善消防安全管理运行机制,落实消防安全措施。尤其是对重点单位防火检查、巡查、员工消防安全培训、消防演练、值班等十二类消防档案建设要做到“工作有部署、检查有要求、记录要完整”,能够完整反映工作开展情况。同时要按照“位置固定化、格式统一化、内容规范化、责任明晰化”要求,在单位火灾报警装置、消火栓、灭火器材箱等消防设施器材上设置消防设施认知标识,根据国家规范要求标明消防设施名称,同时设置操作使用标识,标明具体的使用方法、维护责任人及检查维护时间,做到醒目、美观、充分体现消防安全内涵,起到规范单位安全管理,积极预防和扑救火灾的'作用。

(三)迎评验收阶段(10月15日至11月15日)。10月30日前,各个单位要上报消防安全“四个能力”建设工作总结,消防安全“四个能力”建设小组,对校内各单位进行预验收,并建立完善达标验收档案。20xx年11月15日前,完成我校所有消防安全重点单位和所有人员密集场所的达标工作,接受昌平区消防局对学校的验收工作。

(一)提高认识,加强领导。学校各单位“四个能力”建设是贯彻落实构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要内容,各单位负责人要高度重视,成立专门组织机构,全面负责具体工作,每个单位要开展不少于1次的培训,开展一次疏散灭火演练。

(二)广泛宣传,营造氛围。各有关单位要充分利用广播、电视、报刊等主流媒体,加大学校各单位“四个能力”建设典型宣传力度,普及消防知识,迅速形成强大的消防宣传攻势,为学校“四个能力”建设营造浓厚的氛围。

(三)部门联动,落实措施。各部门、各单位要密切配合,通过有效手段,全面推动我校各单位消防安全“四个能力”建设的贯彻执行,落实法规要求和各项消防安全防范措施。

双重预防机制培训内容

为贯彻落实县委、县政府和省卫生计生委关于安全生产的决策部署,构建医疗卫生计生单位安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,强化安全风险管控和隐患排查治理,有效防范和遏制重特大事故,制定本方案:

建立健全安全风险等级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,实现医疗卫生计生单位安全风险自辩自控、事故隐患自查自治,形成主体责任落实、全体职工参与的工作格局,提升安全生产整体预控能力。

(一)全面开展安全风险辨识。督促推动医疗卫生计生单位按照有关制度和规范,针对本单位特点,制定科学的安全风险辨识程序和方法,全面开展安全风险识别。要制定实施隐患自查自治的正向激励措施和职工群众举报隐患奖励制度,组织和动员全体职工及服务对象全方位、全过程辨识设备设施、工作场所、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏。医疗卫生计生单位主要负责人要切实承担双重预防机制的建立、实施、完善工作,并提供必要的人、财、物保障。(部分内容可以通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)。

(二)科学评定安全风险等级。医疗卫生计生单位要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》(gb6441—1986),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别,对安全风险的种类、数量和状况登记建档。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地安全监管部门,同时抄送所在地卫生计生部门。(部分内容可通过聘请安全生产专家或购买安全生产风险评估服务等方式完成)。

(三)有效管控安全风险。医疗卫生计生单位要根据风险评估的结果,针对安全风险特点,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施,达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理,逐一落实单位、科室、岗位的管控责任。要高度重视风险状况,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。(自主完成)。

(四)实施安全风险公告警示。医疗卫生计生单位要建立完善安全风险公告制度,并加强风险教育和技能培训,确保全体职工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏,对存在重大安全风险的工作场所和岗位,如污水处理站、锅炉操作岗,要设置明显警示标志,标明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容,并强化监测和预警。(可在安全生产科学研究院等专业机构指导下完成)。

(五)完善隐患排查治理体系。风险管控实效或弱化极易形成隐患,酿成事故。医疗卫生计生单位要树立隐患就是事故的观念,建立完善隐患排查治理制度,制定符合本单位实际的隐患排查治理清单,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与自主排查隐患。对于排查发现的重大事故隐患,应当向属地安全监管部门和卫生计生部门报告,同时要制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理自查自改自报的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全的,应停止工作,及时撤出工作人员,必要时向当地人民政府提出申请,配合疏散可能受到影响的周边人员。医疗卫生计生单位要建立重大隐患治理情况向属地安全监管部门和单位职代会“双报告”制度。(自主完成)。

(六)防控放射性危害。有开展放射诊疗活动的医疗卫生计生单位要建立完善并组织实施放射诊疗和放射防护管理制度,配备专兼职管理人员;按照《职业病防治法》、《放射诊疗管理规定》开展放射诊疗建设项目职业病危害放射防护预评价和控制效果评价,定期对工作场所和诊疗设备分别进行防护检测和性能检测;要对放射工作场所规范设置警示标识和警示说明,配备个人防护用品;组织放射工作人员进行防护知识培训、个人剂量监测和职业健康检查。(部分内容可通过购买放射卫生技术服务的方式完成)。

(七)实施分级分类安全管理。各级卫生计生部门要督促指导医疗卫生计生单位落实主体责任,认真开展安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作。推行医疗卫生计生单位安全风险分级分类管理,按照分级属地管理原则,针对不同风险等级的医疗卫生计生单位,确定不同的督导检查频次、重点内容等,实行差异化、精准化动态管理。

各级卫生计生部门要按照“党政同责、一岗双责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则,负责推动辖区内医疗卫生计生单位构建双重预防机制。医疗卫生计生单位承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。

(一)制定方案(2017年5月上旬前完成)。

各地要根据本实施方案,结合实际制定本地区具体工作方案,明确目标任务,落实工作措施,细化责任分工,抓紧组织推进,力争取得实效。

(二)开展试点,制定规范(2018年6月底前完成)。

1.开展试点工作(2017年12月底前完成)。各级卫生计生部门要加强指导和协调,帮助医疗卫生计生单位制定科学的安全风险辨识程序和方法,试点建立双重预防机制,有效管控安全风险,实行隐患排查治理的闭环管理。

2.制定制度规范(2018年6月底前完成)。制定医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,明确安全风险类别、评估分级的方法和依据,制定隐患排查清单。

(三)组织推广(2018年7月份开始)。

组织推广医院安全风险分级管控和隐患排查治理的制度规范,推动医疗卫生计生单位健全完善内部安全预防控制体系,对安全风险开展全面的排查、辨识、分级、建档、标识和管控,推动建立统一、规范、高效的双重预防机制。

(一)强化组织领导。各地要将构建双重预防机制摆上重要议事日程,切实加强组织领导,周密安排部署。组织制定具体工作方案,明确工作内容、方法和步骤,落实责任部门,确保各项工作落实到位。

(二)强化教育培训。要通过周例会、院务会、职工大会等各种渠道开展安全生产双重预防机制的宣传贯彻,也可邀请行业专家举办培训班开展教育培训活动,使安全生产管理岗位的从业人员熟悉掌握本单位风险识别办法和风险管控措施,以及隐患排查方法和隐患治理措施、应急救援和处置措施等。

(三)强化督促检查。各地要加强对医疗卫生计生单位构建双重预防机制情况的督促检查,积极协调和组织专家力量,帮助和指导医疗卫生计生单位开展安全风险分级管控和隐患排查治理。

消防双重预防工作机制方案

切实加强我市夏季火灾防控工作,坚决预防和遏制重特大尤其是群死群伤火灾事故发生,市消防安全委员会决定在全市集中开展夏季消防检查。

此次检查以夏季火灾隐患整治、公共消防设施和多种形式消防队伍建设、消防宣传为主要内容,通过落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任,夯实消防基层基础,增强全社会抗御火灾整体能力,坚决杜绝重特大火灾事故发生,确保全市消防安全形势稳定。

市人民政府成立由副市长xxx组长,市政府副秘书长吴x、市公安局副局长廖x、市安监局副局长陈x、市公安消防支队支队长丁x、市公安消防支队政治委员申x任副组长,市消防安全委员会成员单位分管领导为成员的夏季消防检查领导小组,下设领导小组办公室(设在市消防支队),具体负责组织指挥和调度工作。

(一)夏季火灾隐患整治。

1、组织开展行业、系统消防安全检查。

各级部门结合夏季消防安全实际,分别组织开展本行业、本系统的消防安全检查,组织实施消防控制室达标创建和行业消防安全标准管理,督促单位履行消防安全主体责任,及时整改消除火灾隐患。各级旅游、商务、文化、教育、民政、卫计等部门分别开展宾馆饭店、商场市场、公共娱乐、学校和幼儿园、养老院和福利院、医院等人员密集场所的消防安全检查;各级安监、消防部门督促石化、石油等系统重点开展石油化工生产、销售、储存等易燃易爆企业的消防安全检查;各级文物、旅游部门重点开展寺院庙宇、古村寨、历史文化名城名镇名村等文物古建筑的消防安全检查。

2、推进劳动密集型企业消防安全专项整治。

各地要按照《x市劳动密集型企业消防安全专项整治实施方案》,强化责任落实,重点整治前阶段排查发现的火灾隐患。

3、集中整改重大和区域性火灾隐患。

各地要对照省、市两级政府消防工作考核发现的问题,认真研究制定整改措施,重点加大对本地区尚未整改销案重大火灾隐患和区域性火灾隐患的督促力度,加快整改进度。各级发改、国土、住建、规划等部门要将区域性火灾隐患整改纳入本地新型城镇化建设、产业升级计划中统筹实施。

4、夯实基层消防工作网格化管理。

各地要依照《关于进一步加强消防网格化建设工作》(常综治办[x]5号)文件要求,在依托全市开展“完美社区”、“美丽乡村”建设的战略部署和划分消防安全网格的基础上,努力构建了“机制健全、责任明晰、力量整合、管理规范”的基层消防工作网格化管理新格局。要在市社会综合治理平台建立市级消防网格化管理中心,在各区县市配套设立区县市级管理中心,街道、社区两级建立网格服务站,在社区建设网格化管理服务队伍。市(区)公安消防机构、安监部门、公安派出所、社区警务室分别派驻工作人员融入四级网格管理组织,参与工作的组织协调和事件处置。由各级政府统一选配网格管理员,做到定人、定岗、定责、定位,加强对居民住宅区、“九小场所”两类工作对象的基础信息采集、火灾隐患排查、消防宣传教育、应急救助处置四项工作职责推进,共同开展消防安全网格化管理工作。

(二)公共消防设施和多种形式消防队伍建设。

1、推进城乡消防规划编制。

各级住建、规划、消防等部门要组织开展消防规划编制情况自查,确保完成城市、县城和全国重点镇消防规划编制;摸清城乡总体规划调整或消防规划到期的城市、县城和乡镇底数,及时修订消防规划;督促未编制消防规划(消防专篇)的`其他乡镇在夏季消防检查期间启动消防规划(消防专篇)编制工作,年底前完成所有乡镇的消防规划(消防专篇)编制工作。

2、推进公共消防设施建设。

各级住建、规划、供水等部门要加强市政消火栓建设和维护,推动市政水源与城镇规划、建设同步发展。各级规划、国土、住建、供水和消防等部门,要组织对消防(队)站、市政消火栓、消防通信、消防装备建设等情况开展检查,落实建设任务,提升硬件保障水平。各地按照今后三年还清市政消火栓“旧账”目标,完成本地区年度消火栓的新增建设任务,确保年内全市县城和建制镇新增市政消火栓x个、500个。

3、推进多种形式消防队伍建设。

各地要摸清政府专职消防队、志愿消防队和单位专职消防队的“欠账”,分别制定并落实专职消防队和志愿消防队建设发展计划。建立完善包括单位生产或存储危险品、专职消防队经费保障、人员数量及工作时间、车辆装备配备、灭火剂种类及储备、年度出警、单位联系方式等基本情况为主要内容的单位专职消防队信息台帐。

(三)消防安全宣传。

1、开展消防宣传“七进”活动。

各地要部署开展消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”活动。教育部门牵头负责中小学校消防知识进教材和课时教学,督促大学在新生军训中开展消防知识与技能教学活动;民航、铁路、交通等行业组织在交通工具内宣传提示消防常识;社会单位开展消防安全“三提示”工作(提示公众所在场所火灾危险性、提示公众所在场所安全出口和疏散通道、提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法),加强员工“一懂三会”(懂得自身岗位的火灾危险性,会报警、会使用灭火器、会逃生自救)的教育培训;消防部门发动居民家庭订阅本级消防官方微信,引导社区居民主动下载和运用手机“掌上消防”app查改家庭火灾隐患;文化部门要督促落实文化娱乐场所在开机、放映前播出消防安全提示。各地要组织在政府的网站或门户网站开设消防频道或链接消防网页。

2、加强媒体消防宣传。

各级广电部门要督促当地主流媒体开设专栏,定期组织对重大火灾隐患曝光,推出夏季居民住宅消防安全系列报道和夏季消防检查专题报道。电信、移动、联通等运营商要履行消防宣传义务,主动向手机用户发送消防安全常识和消防安全提示短信。

3、发挥消防科普基地作用。

消防部门要定期开放消防队站、引导群众参观体验。

夏季消防检查从x年5月20日起至9月20日,分三个阶段进行:

(一)动员部署阶段(5月31日前)。

各地结合实际,制定工作方案和检查标准,细化分解工作任务、措施和责任,并召开专门会议进行动员部署;要精心组织排查摸底,全面掌握辖区人员密集场所、易燃易爆企业、文物古建筑的数量、规模、消防安全状况等基本情况。

(二)全面检查阶段(8月30日前)。

在摸清底数基础上,各地分行业,分区域,集中排查整治火灾隐患和消防违法行为,实施消防安全标准化管理,促进行业系统消防安全管理规范化。消防部门要在强力督改重大火灾隐患的同时,督促社会单位提交消防安全自查自改承诺书,明确落实整治责任,提高自我管理水平。

(三)总结通报阶段(9月20日前)。

各地认真梳理夏季消防检查情况,总结经验,查找不足,研究建立本地常态化排查治理的长效机制。市消安委对各地夏季消防检查工作开展情况进行考核,提出评价意见和工作建议。

(一)加强组织领导。

各级政府是本地区夏季消防检查的第一责任主体,要组织进行专题部署。街道、乡镇是直接责任主体,要将消防安全纳入基层综治或城市社会服务管理平台实体运行,组织开展排查整治。各级、各部门领导要亲自挂帅,组织督导,带队开展检查。

(二)齐抓共管。

各部门要加强对本行业、本系统的消防安全检查以及消防监管、消防宣传工作情况的组织调度,加大督查力度,会同消防部门开展联合检查执法,督促整改消除火灾隐患,补齐公共消防设施欠账。各级消防部门要加强对各行业、部门火灾隐患整改的培训指导和技术支持,加大监督执法力度,集中查处火灾隐患和消防安全违法行为。

(三)科学统筹推进。

各级、各部门要将夏季消防检查与省、市两级政府消防工作考核问题督办、重大活动消防安保等工作紧密结合,合理调度,统筹推进。武陵区要重点整治商场、酒店、宾馆、ktv等人员密集场所;鼎城区要重点整治x市场、轻纺城、物流园等仓储物流场所;经开、西洞庭要重点做好劳动密集型企业消防安全整治;临澧要重点做好易燃易爆场所的消防安全监管;澧县要重点解决财富广场的重大火灾隐患整改工作;汉寿县要重点做好西套市场的重大火灾隐患整改工作;桃源、柳叶湖要重点加强旅游景区、宾馆、酒店等消防安全管理;石门、桃源等地要重点改善寺庙、古村寨等文物古建筑的消防安全条件。

(四)强化督导考核。

各地要把夏季消防安全检查作为政府消防工作考核的重要内容,重点检查区县市政府和职能部门工作落实情况。市政府将开展夏季消防检查专项督导,对发现工作不落实或者弄虚作假的,将通报批评;对发生较大以上亡人火灾的,将严格实行责任倒查。

各区县市、各部门要明确一名分管领导和联络员(见附件),于5月30日前将名单报送市夏季消防检查领导小组办公室,每月8日前报送本单位前一个月总体工作推进情况,于9月20日前报送夏季消防检查工作总结。

双重预防机制工作实施方案

各项目建设单位、监理企业、施工企业、在建工地:

为进一步督促落实企业主体责任,加强建筑施工安全生产风险防控,有效防范和遏制重特大事故,根据国家、省、市、相关文件,结合实际,我局制定了《杜尔伯特蒙古族自治县建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制工作方案》,现印发给你们,请各项目参建单位根据实际情况,认真贯彻执行。

杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局。

2019年7月3日。

一、指导思想。

以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,准确把握新时代对建筑安全生产工作的新要求,始终坚持抓重点、补短板,顺应大局谋划好、实施好安全监管工作。把风险分级管控机制建设作为新时期抓好安全生产工作、防范各类事故的治本措施,凝心聚力,扎实工作,推动安全生产源头治理、系统治理、综合治理和社会治理等制度机制更加完备。

二、组织机构。

为确保此项工作扎实有效开展,县住建局成立了建筑施工安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作领导小组,具体组成人员如下:

组长:孔祥瑞县住房和城乡建设局局长。

副组长:陈志县住房和城乡建设局主任科员。

成员:刘新伟窦志白雪。

领导小组下设办公室,办公室设在局安全站,办公室主任由刘新伟同志兼任,具体负责此项工作的组织、协调、落实。

三、

主要目标。

以有效遏制各类事故为目标,按照“关口前移、风险导向、源头治理、精准监管、科学预防、持续改进”的要求,全面落实企业安全生产主体责任,以安全风险辨识为基础,强化风险管控,落实隐患治理责任,构建持续有效的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。逐步推动全县建筑施工企业形成较为完善、有效运行的安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系,逐步形成标准化和信息化共同支撑的安全生产风险分级管控体系,使安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制、措施更加精准有效,企业安全水平显著提高,从根本上防范各类事故发生,促进全县建设工程安全生产形势持续稳定向好。

四、工作任务。

(一)坚持源头治理,全面落实建筑工程项目参建各方主体的安全生产主体责任。建筑工程项目各方主体要严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省建设工程安全生产管理条例》、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》,自觉落实安全生产主体责任,全方位、全过程辨识本单位生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系方面存在的安全风险,确定风险类别,评定安全风险等级,落实分级管控责任制和安全风险警示公告制度,强化员工教育培训,建立完善隐患排查治理双重预防责任体系,突出重大事故隐患整治,做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理,积极开展安全生产标准化建设,切实做好本企业安全风险分级管控和隐患排查双重预防工作,防患于未然。

1.建设单位是建筑工程项目安全生产第一责任人。在办理安全监督手续时,必须提供危险性较大的分部分项工程清单和安全管理措施。牵头组织施工、监理单位进行施工安全风险排查,确定并标识风险等级,定期对施工现场可能导致事故发生的风险点进行全覆盖排查,落实整改措施。

2.施工企业是施工现场安全生产的第一负责人。施工企业要认真落实安全生产主体责任和安全风险分级管控责任制,构建人人有责、人人负责的全员安全生产责任体系,建立安全风险信息档案,确定施工现场安全风险部位、风险时段、风险作业环节和风险监控人员,落实重大危险源公示制度,设置重大危险源公示栏,在安全风险点张贴警示标志标识,提示安全风险,做到底数清晰,台账完备。

针对施工现场排查出的安全风险点,项目部每周要组织1次专项检查,自查自纠;施工单位安全管理机构每月对项目部的专项检查不少于2次。严格落实从业人员岗前自查报告制度,建立完善排查治理台账,实现事故隐患自查自改的闭环管理,做到重大隐患整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”,确保整改到位。

3.监理单位要切实落实安全监理责任,履行对重大安全隐患的督促整改和报告责任。必须将危险性较大的分部分项工程列入监理规划和监理实施细则,制定安全监理工作流程、方法和措施;必须认真审查施工组织设计中的安全技术措施,确保专项施工方案符合工程建设强制性标准;充分发挥现场监理作用,对施工现场安全风险点应旁站监理的必须旁站监理,督促施工企业制定并落实每个风险点“人、物、环境”具体安全防控措施和应急处置措施,确保施工的关键部位、关键环节、关键工序监理到位。对存在的安全隐患必须责令整改,施工企业拒不整改的,必须及时向建设单位报告;建设单位接到监理单位报告后,必须立即责令施工企业停工整改;施工企业仍不停工整改的,监理单位必须及时向主管部门报告。

(二)落实完善安全生产风险分级管控制度规范。住建局结合实际情况,对照国家、省已经颁行的安全生产风险分级管控标准,结合安全生产标准化考评工作,督促施工企业认真落实安全生产风险分级管控措施。

(三)全面开展安全生产风险辨识、分析、评估。施工企业要针对本企业特点,全面开展安全生产风险辨识、分析和评估,将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示(红色为安全生产风险最高级,依次降低),并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生产风险数据库,绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。县住建局安全站要根据所监管项目存在的危险源,制定相应的安全生产风险数据库,并绘制“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。

(四)建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。按照“分区域、分级别、网格化”原则,实施安全生产风险差异化动态管理,明确落实每一处重大安全生产风险的安全管理与监管责任,强化风险管控技术、制度、管理措施,把可能导致的后果限制在可防、可控范围内。健全安全生产风险公告警示和重大安全生产风险预警机制,定期对红色、橙色安全生产风险进行分析、评估、预警。落实企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的岗位责任,建立企业安全生产风险公告、岗位安全生产风险确认制度。

五、实施步骤。

(一)排查风险点。各参建主体要全方位、全过程排查本单位可能导致事故发生的风险点,包括设备设施、操作行为、职业健康、环境条件、施工场所、安全管理等方面存在的风险。

(二)确定风险等级。各企业对排查出来的风险点进行分级,先确定风险类别(火灾、高坠、打击、坍塌、触电等危险因素和噪声、粉尘、有毒物质等有害因素),然后按照安全生产风险等级标准,将安全生产风险等级划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示,并依据安全生产风险类别和等级建立企业安全生产风险数据库,绘制企业“红、橙、黄、蓝”四色安全生产风险空间分布图。

(三)明确管控措施。各参建企业针对风险类别和等级,将风险点逐一明确管控层级(公司、项目部、班组),落实具体的责任单位、责任人和具体的管控措施(包括制度管理措施、工程技术措施、应急管理措施等),形成企业评估报告。

(四)风险公告警示。公布本企业的主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施,让作业人员、安管人员都了解风险点的基本情况及防范、应急对策。对存在安全生产风险的岗位标明本岗位主要危险有害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。

(五)加强应急管理。各项目参建企业在风险评估的基础上,编制应急预案,并与政府主管部门的有关应急预案相衔接。企业要建立专(兼)职应急救援队伍或与邻近专职救援队签订救援协议,并每年至少组织一次应急演练。在建工程项目部要经常性开展从业人员岗位应急知识教育和自救互救、避险逃生技能培训。

(六)防控职业危害。各项目参建企业对可能产生职业病危害的作业岗位,应设置警示标识和警示说明,明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业危害防护装备,定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具,并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业危害防治,定期组织职业危害因素检测和评价,切实保障职工安全健康权益。

六、工作要求。

(一)提高思想认识,强化组织领导。各项目责任主体单位要充分认识深入开展建筑施工安全生产风险分级管控工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,细化工作,明确责任,确保各项工作扎实有效开展。

(二)明确责任分工,强化协调配合。各建设单位、监理企业、施工企业要安排专门工作人员,组成专门工作机构,负责安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设具体工作,明确时间进度和工作要求,落实职工岗位安全生产责任,推进群防群治,齐抓共管,密切配合,形成合力,共同推进体系建设各项工作。

(三)实施试点先行,强化示范带动。我局将根据辖区内建筑企业及工程实际情况,选择一批具有安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设基础、安全生产管理水平较高、具有先进性和代表性、短时间内通过整改可以提升的企业作为试点,加大工作力度,积极探索。

总结。

形成一套可复制、可推广的成功经验强化示范带动实施整体推进。

(四)创新政策扶持,强化技术支撑。我局将加大政策引导力度,以高风险区域和关键环节为重点,鼓励推动企业使用新技术、新工艺、新设备、新材料等,带动企业强化工程技术措施。可采取邀请专家和专业技术服务机构,吸收企业单位实践经验丰富的人员,加强技术指导,确保相关工作的科学性、实效性。

(五)广泛宣传发动,强化舆论引导。各企业要认真学习、深刻领会安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设的重大意义、目的和工作内容,我局将利用新闻媒体、等载体、开展风险意识和风险防控宣传教育,加强安全生产风险分级管控体系和隐患排查治理双重预防机制的宣传教育,提高全员思想认识,营造良好舆论氛围。

(六)加强督促检查,强化考核问责。县住建局将加强对安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制体系建设的督促检查,建立情况交流、跟踪督办制度,将安全生产风险分级管控体系建设与隐患排查治理体系建设、安全生产标准化考评紧密结合起来,在安全生产工作中,将安全生产风险分级管控体系建设情况作为重点内容进行督促检查考核,精准发力,推动落实。

杜尔伯特蒙古族自治县住房和城乡建设局2019年7月3日印发。

共印:35份。

双重预防机制培训内容

为深入贯彻落实集团公司一系列关于开展安全风险分级管控和隐患排查治理工作的指示要求,牢固树立安全红线意识,我公司多措并举扎实推进双重预防机制建设,通过不断的摸索实践,围绕安全生产标准化,充分运用信息技术手段,逐步完善“风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、重大危险源监控、应急管理”的闭环管理模式,为持续推进双重预防机制建设工作,现将我公司一季度双重预防机制工作情况总结如下:

(一)1+4辨识评估工作。

按照安全生产标准化要求及时开展辨识、评估工作,将50项年度辨识评估结果及时补充到双重预防信息系统中,开展了复工复产前及春检停电检修期间单回路供电2次安全风险专项辨识,每次开展专项辨识评估后,将辨识出的重大风险及管控措施补充完善至年度辨识评估报告中,并将风险辨识评估结果应用于指导作业规程、操作规程以及安全技术措施等技术文件的编制和完善。并在井口显著位置将矿井17项重大安全风险进行了公告,在井下各工作面及主要要害场所对重大、较大等主要风险内容进行了公告。

(二)员工不安全行为重点管控工作   。

强化人的不安全行为管理,完善了员工不安全行为制度和员工不安全行为表,以信息系统为收集渠道,通过员工绩效考核、经济处罚、零故障月奖励等多种激励手段,纠正人的不安全行为,共录入了不安全行为24条。通过对发生的各类不安全行为制定针对性矫正措施,实行分级管理。

(三)岗位风险辨识工作。

强化岗位风险辨识工作,修订完善了班前会岗位作业危险源辨识制度。为了树立安全风险意识、落实各级各层人员管控责任,切实把风险辨识、管控工作落实到基层、区队、班组,特从创新班前会机制入手。在认真抓好员工日常学习岗位危险源辨识的基础上,创新学习形式,采取在班前会上提前组织员工进行岗位危险源自述,提高安全意识。班前会组织各岗位人员结合自己当班的岗位实际,进行危险源辨识,详细叙述岗位上存在的风险及需要采取的管控措施,按要求做好相关记录。

(四)月度、旬度定期检查。

结合年度和专项辨识评估结果定期开展了月度(每月25号)、旬度(每月5、15、24号)安全检查分析,落实管控措施是否符合现场实际,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,针对管控过程中出现的问题调整完善管控措施,并将检查分析报告及时上传到信息系统。

(五)现场检查。

建立了安全风险点台账,针对风险类别和等级,绘制出了安全风险四色图,将风险点逐一明确了管控层级,落实具体的责任部门、责任人和具体的安全风险管控措施,并制定了月度安全风险管控计划,通过现场跟踪落实安全风险管措施的执行情况,来实行安全风险闭合管理。

(六)教育培训。

组织各岗位工对年度和专项辨识评估结果、涉及本岗位的重大安全风险管控措施进行了安全培训学习,并分批进行了考试,考试人次达225人,考试成绩全部合格。各部室、区队每月自主培训2次双重预防基础知识,各区队每班学习一条岗位风险内容。

具体的改进措施及下季度工作计划。

(1)持续开展安全风险专项辨识评估工作,辨识评估后对年度辨识评估进行补充完善,对新辨识出的安全风险专项辨识评估结果在应用中体现,并充分运用到日常安全生产工作中,确保各项管控措施落实到实处。

(2)为深刻汲取事故教训及贯彻落实“安全风险防范化解工作视频会”会议精神,我公司计划在4月份采取分专业、分层级两种方式开展为期一个月的安全风险大排查活动,切实把安全风险大排查、大起底、大整治工作抓实抓好,确保工作不走过场、不留盲区、不留死角,确保风险点及时发现、及时治理、及时上报。

(3)继续深化安全风险辨识工作,扩大风险辨识的专业性和范围并及时把新辨识的风险录入信息系统,形成不断改进的有效管理模式,并进一步完善考核标准,使其成为风险分级管控全面推行的有力保障。强化培训、广泛宣传,保证岗位作业人员能够熟练掌握“岗位风险辨识”。针对工艺、技术的改进,将不断补充新风险,使信息管理系统的风险能够真正实现全覆盖,配合集团公司更好地完成煤矿安全双重预防管理信息系统优化项目验收及信息系统培训工作。