项目实施资金计划方案 项目实施方案及计划(优质5篇)
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项目实施资金计划方案篇一
进一步完善镇、村分级负责的基本公共卫生服务项目工作管理体制和镇、村二级公共卫生服务网络，加强基本公共卫生服务项目工作的投入保障和责任考核机制，进一步推进农村疾病控制、合作医疗、妇幼儿童保健、爱国卫生、卫生监督和基本医疗等工作。
（一）强化农村疾病预防控制和健康教育工作。坚持预防为主、防治结合的方针，全面落实预防接种等各项疾病防治措施，有效控制结核病、艾滋病、肝炎等严重危害农民健康的各种传染病、地方病、寄生虫病和职业病，积极开展高血压、糖尿病、结核病、重性精神病、冠心病、脑卒中、肿瘤等常见慢性病的综合防治工作。建立健全公共卫生信息收集与报告制度，提高对农村重大疫情、集体中毒等突发公共卫生事件的预防、应急能力。开展多种形式健康宣教活动，以提高全镇群众的健康素养和自我健康保健知识知晓率。
（二）提高农村妇幼保健、儿童保健工作水平和计划生育政策宣传与技术服务。加强婚前保健服务，积极引导欲婚青年接受婚前检查。加强妇女生殖保健、常见妇女病防治和孕产妇、儿童系统管理，加强产后和新生儿保健管理，强化产前筛查与诊断，有效降低出生缺陷，加强计划生育政策、计划生育技术服务和避孕药具免费发等政策放宣传，进一步控制和降低孕产妇和婴儿死亡率，提高妇女儿童健康水平和出生人口素质。
（三）深入开展农村爱国卫生运动。依托创建文明村、镇，卫生村、镇活动和“千村示范、万村整治”、“农民饮用水”工程，加强农村基础卫生设施建设和环境综合整治。加大改水改厕和除四害工作力度，逐步推进农村垃圾、污水集中收集和处理。大力推进农民健康促进行动，采取多种形式普及科学卫生知识，增强农民健康意识，引导农民形成良好的卫生行为。
（四）加大农村卫生监督执法力度。加强卫生监督执法力量，协调公安、卫生、工商、质监、食品药品监管、环保等部门实行联合执法，充分发挥群众参与、舆论监督的作用。以健康相关产品、职业危害及医疗服务市场监督执法为重点，全面加强对药品、企业、学校、公共场所、医疗机构等的卫生监督管理，提高农村卫生安全保障水平。
（五）改进农村基本医疗服务。调整和优化农村卫生资源布局和配置，加快健全完善农村医疗卫生服务网络，保证农民享有基本医疗卫生服务。抓好中心卫生院的改革与发展工作，保证中心卫生院向农民提供便捷、有效的基本医疗服务。充分利用卫生支农政策，有侧重点地发展适合农民需求的医疗服务项目。提高农村基本医疗服务的可及性和公平性。为农民提高便捷、连续、有效的基本医疗服务，做到小病不出村、大病及时救治。
（六）做好流动人口公共卫生服务工作。重点做好流动人口的预防接种、妇幼保健、计划生育技术服务等。落实血吸虫病、结核病、艾滋病等重点疾病的查治病和管理。
（一）镇政府强化对基本公共卫生服务项目工作的领导责任，成立基本公共卫生服务项目工作领导小组，负责落实上级政府下达的目标任务，制定具体工作方案，并组织实施；定期开展辖区内公共卫生工作的检查考核。镇政府确定一位领导分管基本公共卫生服务项目工作，并在在职干部中确定一名兼职公共卫生管理员，负责日常管理工作，各驻村干部积极配合做好有关基本公共卫生服务项目工作。
（二）各行政村要确定一名公共卫生联络员配合本村责任医生做好本村范围内的基本公共卫生服务项目工作管理工作。村两委负责组织实施本村的环境卫生、改水改厕、健康宣教、公共卫生安全等健康相关产品的巡查、信息报告和流动人口的卫生管理等；督促村责任医生、个体诊所履行基本公共卫生服务项目工作的有关职责。
（一）切实转变现行的农村医疗服务模式。逐步推进农村社区卫生服务，按照社区“六位一体”工作要求，积极开展社区卫生服务。落实和开展好“责任医生制”，使农村居民获得连续、便捷、有效的医疗卫生服务。
（二）村卫生室（责任医生）要接受村两委、镇卫生院的管理和指导，主要承担责任区域的公共卫生信息收集与报告、常见病的初级诊治和转诊、健康宣教、协助建立健康档案、疾病预防控制和妇幼保健等工作。继续加强对村卫生室规范化建设和全面实行基本药物零差价销售监督管理，进一步减轻当地群众的就医负担。
（三）提高农村卫生技术人员素质。健全继续医学教育制度，加强在职医务人员全科医学知识转型教育和学历再教育，强化责任医生医生全科医学知识培训，不断提高责任医生的业务知识水平。
（一）加大对农村基本公共卫生服务的投入。重点加强直接面向农民的公共卫生服务，创新服务机制，充实服务内涵，提高服务质量减轻农民负担，使农民享有更好的卫生服务和卫生安全保障。
（二）保证农民享有基本公共卫生卫生服务。通过主动上门、电话预约和呼救等服务形式，为农民家庭提供高血压、糖尿病、精神病、肺结核等慢性病定期随访服务，开展健康教育、健康随访、社区巡诊和连续、便捷的基本医疗服务。
（三）做好城乡居民的免费健康体检工作。把推进完善新型农村合作医疗制度和改进对农民的医疗卫生服务结合起来，积极做好城乡居民免费体检工作，确保xx岁以上老人每年体检一次，体检率达xx%以上，学生和x—x岁儿童每年体检一次，体检率达xx%以上，育龄妇女及其他人群每二年体检一次，并逐步建立完善健康档案，提高保障水平和服务水平，促进新型农村合作医疗制度的巩固和完美。
（四）保证农村重点人群享有重点服务。为农村儿童提供系统保健和预防接种；为农村妇女提供孕产保健和妇女病检查；为高血压、糖尿病、重症精神病、结核病等慢性患者提供社区随访服务和xx岁以上老人提供定期管理服务。
（五）保证农民享有基本卫生服务安全保障。落实对农村学校、企业、医疗机构等的巡查协管，实行农村集体聚餐申报制，加强对农村食品、饮用水卫生的监测和集体聚餐的`指导和管理。加强公共卫生信息报告管理，提高农村公共卫生信息报告及时率和卫生监督覆盖率，努力避免因信息报告不及时、控制措施不力而造成的损失。
项目实施资金计划方案篇二
国土规划是根据国家经济社会发展总体战略目标制定的全国性或区域性国土开发整治规划，是国家规划体系的重要组成部分，主要包括国土的综合开发、利用、保护和整治，对资源综合开发、建设总体布局、环境综合整治具有重要指导性，是具有战略性、综合性的地域空间规划。为做好我省国土规划编制工作，实现经济社会与资源环境的可持续发展，根据省委、省政府的战略部署，制订本工作方案。
一、规划编制的指导思想和目的
(一)指导思想：以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持以人为本和“五个统筹”的要求，树立人与自然和谐发展理念，立足广东经济社会发展的重大战略需求，充分发挥国土规划的指导作用，统筹国土资源开发与保护，切实解决广东国土开发面临的主要矛盾和问题。
(二)规划目的：
1.合理配置国土资源， 按照建设和谐广东的战略要求，在广东省国民经济与社会发展总体目标的指导下，提出全省国土开发利用的基本框架和布局，实现广东经济社会的加快发展、率先发展、协调发展。
2.制定优化整合珠江三角洲地区的国土资源开发和整治的方案，通过国土开发利用等重大项目安排，为加快广东省东西两翼和粤北山区开发建设创造有利条件。
3.科学规划高效、节约利用国土资源的战略途径，统筹协调全省各部门、各地区在未来15-20xx年对国土资源的需求，提出国土资源在部门间、地区间的优化配置方案。
4.研究制定国土规划实施的政策措施，为广东省编制阶段性工作计划u
二、编制原则
以人为本，可持续发展;统筹兼顾，协调发展;开发与保护并重;因地制宜，突出地方特色;力求观念创新、方法创新和技术创新;政府主导、社会参与。
三、规划内容
(一)规划范围：以广东省行政管辖区域为基本规划范围，包括陆域和海域。
(二)规划期限：本规划的规划期限确定为20xx-20xx年，规划基期年为20xx年。
(三)主要内容：
1.揭示资源环境对经济发展的支撑能力。开展国土资源调查评价，摸清全省国土资源实际情况，重点明确资源开发利用与保护以及国土资源与生态环境对全省经济社会发展的承载能力和容量，提出资源开发战略，确定国土资源开发利用与保护的目标和措施。
2.提出国土开发空间战略。对全省国土空间结构、功能组织、分区管理和建设引导等内容开展研究，提出空间开发战略。明确规划期全省国土空间结构的变化趋势和特征，划分全省国土开发功能区划，对经济建设布局提出指导性意见，以及空间开发的战略目标、实施方案和对策建议。
3.设计国土安全保障体系方案。分析研究全省当前和规划期面临的包括生态安全、地质灾害、生物灾害等国土资源安全和生态环境问题;评价全省国土安全的现状，预测其发展趋势，提出建立国土安全保障体系的方案。
4.提出推进区域国土开发合作的意见。从泛珠三角以及更大区域范围，审视全省国土开发的作用和影响，分析相关区域国土开发的优劣势，提出优势互补和区域联合开发的意见和建议。
5.国土规划实施的政策与制度保障。研究提出落实全省国土规划政策与制度建设的建议，如规划制度、配套法规、资金保障、重点地区和项目支持政策等。
(四)专题研究：围绕国土规划的总目标，为满足省国土规划编制的要求，设立13个研究专题，分别为：广东省国土规划理论与技术方法研究，广东省经济社会发展战略与资源需求预测研究，广东省空间开发与区域协调发展研究，广东省国土资源承载力与生态环境容量研究，广东省土地供求预测与可持续利用研究，广东省能源和矿产资源保障战略研究，广东省海岸带和海洋资源的合理开发利用与保护战略研究，广东省水资源可持续发展战略研究，广东省自然灾害防治及对策研究，广东省国土开发决策支持与评估管理地理信息系统研究，广东省国土规划实施保障机制研究，广东省国土规划环境影响评价研究，泛珠三角国土资源优势互补协调发展战略研究(各专题具体内容详见附件1)。
总体规划编制及其专题研究，要与《广东省全面建设小康社会总体构想》、《广东省城镇体系规划》、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》、《广东省东西两翼地区经济发展规划意见及其专项规划》，以及正在编制的《广东省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和有关专项规划相衔接。其中与省委、省政府及相关部门现有专题研究类似的专题，要充分利用已有研究成果，做到资源共享和口径一致，避免不必要的资金浪费与重复建设规划编制实施方案活动方案。
四、技术路线
(一)理论基础：编制国土规划的理论基础涉及地理学、资源学、环境学、经济学、管理学等多学科理论，大体分为国土开发的战略和开发模式的理论、资源开发利用评价的理论、国土资源空间整合的理论、环境重整理论和国土开发的保障系统的理论等(见附件2)。
(二)技术路线：国土规划的编制通常包括以下9个程序：前期研究、编制工作大纲、现状调研、专题研究、编制规划纲要、规划方案、规划成果、规划报批、规划实施。在规划方案形成的过程中，需经过专家论证、征求部门意见和公众意见以及开展国际交流等环节(见附件3)。
五、规划成果
规划成果主要包括6项：广东省国土规划文本、广东省国土规划说明、广东省国土规划图集、广东省国土规划专题研究报告汇编、广东省国土规划技术总结、广东省国土规划实施的政策措施意见。
六、工作组织
为确保国土规划编制工作的顺利开展，经国土资源部以及省人民政府同意，成立广东省国土规划编制工作领导小组(人员组成名单见附件4)、领导小组办公室(人员组成名单见附件5)、专家委员会(人员组成名单见附件6)、编制工作委员会(人员组成名单见附件7)等组织机构(组织机构图见附件8)。
省国土规划编制工作领导小组办公室为领导小组的办事机构，设在省国土资源厅，负责完成领导小组交办的各项工作。
专家委员会由聘请的国土规划、国土资源、经济、社会、环境保护等方面的专家、领导组成，主要负责对规划编制工作进行指导、咨询和论证。
在省国土规划编制工作领导小组和领导小组办公室的统一领导下，成立编制工作委员会，具体执行省国土规划的编制工作。
七、工作安排
(一)前期准备阶段(20xx年6月—10月25日)。研究制定规划编制工作实施方案，明确工作组织及领导，落实工作任务分工，召开全省国土规划编制工作启动大会。上述工作由省国土资源厅负责推进。
(二)制定具体工作计划阶段(20xx年10月26日—11月20日)。各小组组织工作班子，制定具体工作计划，细化工作内容，确定专题研究的承担单位，全面开展专题研究。
(三)专题研究阶段(20xx年11月—20xx年5月)。各专题研究单位进行资料收集、实地调研、分析论证，形成初步成果，并进行专家论证审查，对总体规划提出框架设想并进行论证。
(四)规划纲要起草阶段(20xx年1月—6月)。修改完善专题研究成果，在此基础上编制完成《广东省国土规划(初稿)》。
(六)审定阶段(20xx年9月—12月)。总体规划征求意见稿送国土资源部以及省各有关部门征求意见，并进一步完善，形成《广东省国土规划(送审稿)》，报请国土资源部和省人民政府联合审批，或由省政府提请省人大审批。
八、规划编制经费预算
省政府安排专项研究经费对规划编制予以保障。具体经费安排由省国土资源厅提出并经省财政厅审核后，报省政府审定。
九、其他事项
(二)中科院地理所作为规划编制的主要力量和技术支撑单位，负责规划编制的具体工作;
(四)20xx年内在省内召开一次高层次的国际研讨会，邀请国内外知名专家学者对我省开展国土规划编制工作进行研讨。
项目实施资金计划方案篇三
2007年是实施“十一五”规划的重要一年，是贯彻、落实市九次党代会提出的毫不动摇地加快发展、科学发展，努力实现再造一个新洛阳，使洛阳全面走在中原崛起前列宏伟目标的开局之年。加快项目建设、做好项目建设资金争取工作关系到洛阳经济和社会事业又好又快的发展。依据2007年国债和中央预算内投资、省基建投资的初步安排，围绕我市“强化优势突出的经济强市、特色突出的文化强市、最佳人居环境城市和最佳发展环境城市”的发展战略。本着“责任落实、部门联动、奖惩兑现”的原则，特制定2007年洛阳市争取项目建设资金责任制实施方案。
一、指导原则和目标任务
指导思想：以《洛阳市关于争取政策性项目建设资金指导意见》、《洛阳市争取项目、资金表彰奖励实施办法》为依据，紧紧围绕“工业强市、科教强市、旅游强市”的战略目标，突出“责任落实、部门联动、奖惩兑现”，以单位、领导的绩效考核为动力，在项目的发掘、筛选和项目前期工作上下功夫，在部门联动、上下沟通中把握政策、形成合力，在积极争取中求成效，确保争取项目资金工作再上新台阶。
目标任务：根据2007年国债及中央预算内资金投向及省基建资金初步安排，结合各部门项目建设的实际，确定2007年拟争取国家、省补助资金项目6大类46个(类)项目，力争完成争取资金99099万元，其中：国家项目资金67654万元，省补助资金31445万元。确保完成争取资金6亿元的目标任务。
二、2007年争取项目建设资金的重点及责任单位
按行业划分拟争取国家、省补助资金具体项目情况及责任单位如下：
(一)加快社会主义新农村建设，改善农村生产、生活条件，促进农村种植、养植及林业、水利基础设施建设。拟争取国家、省资金补助项目21个(类)40104万元，其中：拟争取国家资金36474万元，省补助资金3630万元。项目分别为：
1．农村沼气建设项目：2007年全市计划发展户用沼气20万座，确保争取国债资金安排我市6个县(偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安)1．2万座，国债资金960万元。申请省财政与基建专项安排8000座，省补助资金400万元。
第一责任单位：市发改委、农业局
第二责任单位：偃师、宜阳、汝阳、洛宁、孟津、新安县人民政府
协助单位：市财政局
2．安全饮水项目：2007年全市确保解决饮水安全20万人，力争解决25万人。拟申请资金5100万元，其中：国家资金3500万元，省补助资金1600万元。
第一责任单位：市水利局、发改委
第二责任单位：各县(市)人民政府
协助单位：市财政局
3．天然林保护工程：做好栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川等县天然林保护工程的资金争取工作。拟争取资金1800万元，其中国家1440万元，省360万元。用于封山育林7万亩，7个县的675万亩天然林管护。
第一责任单位：市林业局、发改委
第二责任单位：栾川、嵩县、洛宁、宜阳、新安、孟津、伊川县人民政府
协助单位：市财政局
4．退耕还林工程：拟争取国家资金1375万元。项目涉及我市所有县(市)。
第一责任单位：市林业局、发改委
第二责任单位：各县(市)人民政府
协助单位：市财政局
5．森林防火基础设施项目：要做好全市森林防火物资储备库项目前期工作，拟争取国债资金80万元。
第一责任单位：市林业局
第二责任单位：栾川、嵩县、洛宁县人民政府
6．乡级兽医站建设项目：做好5个县37个乡的动物防疫设施项目的上报工作，拟争取国债262万元。
第一责任单位：市畜牧局、发改委
第二责任单位：偃师、嵩县、孟津、宜阳、伊川县人民政府
协助单位：市财政局
7．粮食产业化工程有害生物预警控制区试站项目：抓紧做好市区及伊川、偃师项目的前期工作，拟争取国债项目资金500万元。
第一责任单位：市农业局、发改委
第二责任单位：偃师市、伊川县人民政府
协助单位：市财政局
8.小型水库除险加固项目：加快做好金水河、丁惠、龙佛、印沟4个小型水库除险加固项目的上报和资金争取工作。总投资5052万元，拟争取国债资金1000万元。
第一责任单位：市水利局、发改委
第二责任单位：西工、伊川、嵩县、新安县人民政府
协助单位：市财政局
9．电气化县建设项目：重点做好第四批电气化县栾川、嵩县、汝阳、洛宁建设项目的上报和争取资金工作。拟争取国债资金300万元。
第一责任单位：市水利局、发改委
第二责任单位：栾川、嵩县、汝阳、洛宁县人民政府
协助单位：市财政局
10．孟西灌区项目：要加快孟西灌区项目建设进度，重点做好国家追加资金的争取工作。拟争取中央预算内投资2700万元。
第一责任单位：市水利局、发改委
第二责任单位：孟津县人民政府
11．烟草生产基础设施项目：拟争取国家资金3340万元，省补助500万元。
责任单位：市烟草局
12．水库移民扶持项目：争取国家政策资金7900万元，做好移民区基础设施和经济发展规划，争取上级项目及资金扶持。
第一责任单位：市小浪底移民局、水利局
第二责任单位：偃师、新安、孟津、嵩县、洛宁、伊川、汝阳、吉利区人民政府
13．现代农机装备推进项目：争取国家资金220万元(伊川、偃师)?
第一责任单位：市农机局、发改委
第二责任单位：伊川县、偃师市人民政府
14．节水增效示范项目：加强全市节水灌溉项目的筛选和储备。2007年重点做好偃师缑氏镇5000亩葡萄滴灌项目的资金争取工作。拟争取国债资金100万元。
第一责任单位：市水利局、发改委
第二责任单位：偃师市人民政府
15．新一代气象雷达项目：拟争取资金1317万元，其中：国债及部委专项1047万元，省基建270万元。
责任单位：市气象局
16．沃土工程项目：拟争取国债资金400万元。
第一责任单位：市农业局
第二责任单位：市发改委
17．种养业良种工程项目：拟争取国债资金1350万元。?
第一责任单位：市农业局
第二责任单位：市发改委
18．农业综合开发项目：改造10．6万亩中低产田项目，总投资5450万元，拟争取国家、省资金3200万元。
第一责任单位：市农经委、农业综合开发办
第二责任单位：各县(市)人民政府
19．沼气服务体系建设项目：拟争取国家资金300万元。
第一责任单位：市发改委、农业局
第二责任单位：各县(市)人民政府
20．以工代赈项目：拟争取以工代赈资金3500万元，其中：国家资金3000万元，省配套500万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：宜阳、洛宁、嵩县、栾川、汝阳、伊川县人民政府
21．争取国务院扶贫办、省政府搬迁移民资金3500万元。
第一责任单位：市扶贫办
第二责任单位：相关县(市)人民政府
(二)加强公检法司场所建设，构建平安洛阳。重点做好市县公检法司场所项目、中心法庭项目、乡镇司法所项目等4类建设项目的上报和资金争取工作，全市拟争取国家资金2060万元，其中国家1822万元，省238万元。
1．公安系统基础设施建设项目：重点做好市强制戒毒所、看守所、特殊病犯监区、栾川县拘留所迁建工程的中央及省政法补助资金、禁毒专项补助经费项目上报和资金争取工作，拟争取资金714万元，其中，国家资金476万元、省补助资金238万元。
第一责任单位：市发改委、公安局
第二责任单位：栾川县人民政府(栾川县拘留所迁建工程)
协助单位：市财政局
2．法院系统基础设施建设项目：重点做好市中级法院审判厅，新安县仓头法庭、五头法庭，汝阳县内埠法庭、上店法庭，宜阳县北城法庭、莲庄法庭，洛宁县大原法庭，偃师市顾县法庭项目上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。
第一责任单位：市发改委、市法院
第二责任单位：相关县、乡人民政府
协助单位：市财政局
3．检察系统基础设施建设项目：重点做好市检察院信息网络中心、西工区检察院、偃师市检察院、嵩县检察院县区侦技楼项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金520万元。
第一责任单位：市发改委、检察院
第二责任单位：西工区、偃师市、嵩县人民政府
协助单位：市财政局
4．司法局系统基础设施建设项目：重点做好全市50个乡镇司法所项目的上报和资金争取工作，积极争取市戒毒康复中心项目。拟争取国家补助资金306万元。
第一责任单位：市发改委、司法局
第二责任单位：相关县(市)人民政府
协助单位：市财政局
(三)加强基础设施项目建设，创建最佳人居环境和投资环境。拟争取资金28530万元，其中国家资金10858万元，省补助资金17672万元。
1．城建基础设施项目：重点做好新安、伊川县城供水，洛宁、孟津、新安、伊川、栾川供、排水管网，宜阳污水处理工程，嵩县垃圾处理工程项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金2600万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：洛宁、孟津、新安、伊川、栾川、宜阳、嵩县人民政府
协助单位：市建委、公用局、财政局
2．城镇供水项目：加快全市小城镇基础设施项目建设的前期工作。2007年重点做好嵩县车村镇、新安铁门镇、栾川陶湾镇、孟津麻屯镇4个城镇供水项目的上报和资金争取工作。拟争取国家补助资金600万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：嵩县、新安、栾川、孟津县人民政府
协助单位：市建委、公用局、财政局
3．交通基础设施项目：以改善县乡公路状况，提高通行能力为目标，重点做好县乡公路补助资金项目、通村公路以及干线公路建设项目的上报和资金争取工作。拟争取县乡公路补助资金17930万元，其中，国家资金2658万元，省交通规费15272万元。
第一责任单位：市交通局
第二责任单位：市发改委协助单位：市财政局，相关县(市、区)人民政府
4．交通部扶贫道路项目：以改善贫困县交通状况，提高通行能力为目标，重点做好贫困县扶贫道路项目补助资金上报和争取工作。拟争取扶贫道路补助资金7400万元，其中，交通部扶贫道路资金5000万元，省补助资金2400万元。
第一责任单位：市交通局、发改委
第二责任单位：栾川、嵩县、汝阳、宜阳、洛宁县人民政府
协助单位：市财政局
(四)加强社会公共事业建设，改善人居环境及旅游环境，确保和谐社会的创建卓有成效。重点做好12个社会事业项目上报和资金争取工作。拟争取国家、省资金8770万元，其中：国家资金5430万元，省补助资金3340万元。主要项目：
1．2007年职业教育打捆项目：拟争取国家资金800万元。
第一责任单位：市发改委、教育局、劳动局
协助单位：市财政局
2．计划生育服务体系建设项目：加强基层计生服务站建设，拟争取国家资金200万元。
第一责任单位：市发改委、计生委
第二责任单位：相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
3．贫困县医院、中医院、妇幼保健院建设项目：拟争取国家资金800万元。
第一责任单位：市发改委、卫生局
第二责任单位：相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
4．农村乡镇文化站、文化馆建设项目：加强基层文化基础设施建设，拟争取国家资金130万元。
第一责任单位：市发改委、文化局
第二责任单位：相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
5．村村通广播电视项目：重点做好20户以下自然村村村通广播电视项目建设，拟争取国家资金300万元。
第一责任单位：市广电局、发改委
第二责任单位：相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
6．洛阳儿童福利院、流浪儿童救助站基础设施建设项目：拟争取国家资金200万元。
第一责任单位：市民政局
第二责任单位：市发改委
协助单位：市财政局
7．白马寺印度风格佛殿项目：计划争取2007年省基建拨款200万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：市宗教局
协助单位：市财政局
8．旅游项目：抓住省重点做大伏牛山生态旅游机遇，继续加强旅游景区的基础设施建设。重点做好白云山铜河入口停车场项目，伏牛山龙白路扩宽改造工程，龙峪湾生态停车场项目，西泰山游客服务中心，洛宁金门绿竹苑项目，龙潭峡基础设施项目，311国道木札岭至合峪段工程，s331高兰线洛阳境改建工程，天池山、花果山、神灵寨新建工程等项目的前期和上报工作。拟争取省专项资金2000万元。
第一责任单位：市交通局、发改委、旅游局
第二责任单位：嵩县、栾川、洛宁、宜阳、汝阳县人民政府
协助单位：市财政局
9．文化设施建设项目：重点做好县级两馆建设省补助、乡镇综合文化站建设项目的上报和资金争取工作。拟争取国家和省资金190万元。
第一责任单位：市发改委、文化局
第二责任单位：相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
10．文物保护项目：利用好国家大遗址保护的支持政策，重点做好汉魏故城内城墙遗址保护项目、隋唐洛阳城外廓城墙遗址保护项目、偃师二里头遗址、商城遗址项目的资金争取工作，拟争取国家资金2000万元。
第一责任单位：市文物局
第二责任单位：市发改委、相关县(市、区)人民政府
协助单位：市财政局
11．农村党员干部现代远程教育项目和村级组织活动场所建设项目：农村党员干部现代远程教育项目，拟争取国家资金69万元；争取200个以上村级组织活动场所建设项目，拟争取国家补助资金741万元。
第一责任单位：市委组织部、市发改委
协助单位：市财政局
12．为困难的农村中小学集中配置课桌凳项目：该项目由省集中招标确定供应商，拟争取省补助资金1140万元。
第一责任单位：市教育局
第二责任单位：市发改委、财政局
协助单位：相关县(市、区)人民政府
(五)积极争取工业结构调整和高新技术产业化资金，加快推进工业结构调整和产业优化升级。
1．工业技术改造项目：重点做好一拖公司年产2万台重柴、中信重机冶铸基地、725所5000吨海绵钛、沃德福车桥有限公司车桥、洛轴集团精密轴承、洛轴集团汽车轴承、中信重机矿用磨机及中信重机全断面掘进机产业化8个项目的上报和资金争取工作。拟争取国家、省贴息资金2800万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局
2．省工业结构调整项目：重点做好一拖轮式拖拉机、新安电力碳素、沃德福重型汽车中信重机铸锻件冶铸、中信重机重型装备铸锻件冶铸基地、725所5000吨海绵钛、洛阳古城机械汽车发动机缸体、洛阳机车厂铁路养护机械、伊川电力阳极碳素、洛耐镁白云石耐火材料、洛宁0309粮食储备库年加工10万吨小麦淀粉塑料粒子等10个项目上报和资金争取工作。拟争取省工业调整资金5845万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局
3．高技术产业化项目：重点做好以下6个项目的上报和资金争取工作：洛阳中硅高科技有限公司多晶硅材料实验室建设项目、中国船舶重工集团公司第七二五研究所海绵钛及钛合金材料技术国家工程实验室建设项目、中航光电科技股份有限公司射频同轴连接器产业化项目、洛阳尚德太阳能电力有限公司90兆瓦太阳能电池扩建项目、中国空空导弹研究院凯迈(洛阳)电子有限公司嵌入式指纹识别型信息安全管理软硬件集成化设备产业化项目、洛阳铜加工集团有限责任公司变形镁合金板材新型加工技术项目。拟争取国家高新技术产业化专项资金5800万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局
4．机电技改贴息、机电研发资金、外经贸促进、中小企业市场开拓项目：拟争取国家、省补助资金910万元。其中：中央部委专项资金190万元，省直部门专项资金720万元。
第一责任单位：市商务局
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局、发改委
(六)抓好节能减排项目建设，促进经济可持续发展。
1．十大节能项目：重点做好全市燃煤锅炉改造、余热气压利用、节约和替代石油工程的六个项目和中信重机公司重油炉改煤气炉、冲天炉改中频感应炉，河南省建华玻璃厂浮法二线油改气，河南万基铝业有限公司年产12万吨电解铝全石墨质阴级电解槽节电改造等项目上报和资金争取工作。国家补助比例为8％，我市十个节能项目总投资4．6亿元，拟争取国家节能改造项目资金3680万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局
2．资源节约和环境保护项目：利用好南水北调水源保护区政策，重点抓好栾川众鑫矿业有限公司和洛钼集团三强有限公司工业废水治理项目上报和资金争取工作。拟争取国家资金600万元。
第一责任单位：市发改委
第二责任单位：各相关企业
协助单位：市财政局、水利局
三、落实争取项目建设资金的几点措施
1．高度重视，加大投入，打好基础。各级各部门要把争取项目建设资金作为工作的重中之重，加强领导，加大项目前期经费投入，组成专门人员，加大资金争取力度，及时吸纳有责任心、有专长的干部，专门负责争取项目建设资金工作。
2．把握政策，认真谋划，做好项目储备工作。认真研究国家中部崛起政策、西部大开发政策及振兴东北等老工业基地政策，围绕国家、省建设资金的投向，谋划、筛选、储备一批符合国家产业政策、具有发展潜力的建设项目，抓紧开展前期工作，完善基本建设程序，为争取项目建设资金打下良好的基础。
3．通力协作，部门联动，做好项目前期工作。市发改、财政、国土、环保、规划、安全生产等部门，要通力合作，密切配合，积极工作，及时帮助项目建设单位完善相关手续，加快项目资金申报相关要件的办理工作，确保我市申报的项目符合国家和省申请资金的各项要求。在资金的争取上，各部门要加强与上级对口部门的联系沟通，利用各种渠道，及时捕捉政策和项目资金信息，为项目申报工作提供指导和服务，争取国家及省对我市各项建设事业的资金支持力度保持在应有的较高水平上。
4．建章立制，明确职责，确保成效。各级各部门要把项目资金争取工作列入目标考核责任制，与单位及主要领导的绩效考核挂勾。对于完成争取项目建设资金目标任务的单位，足额拨付工作经费；超额完成目标任务20％以上的单位，对超额部分给予相应比例的资金奖励；对完不成争取项目资金目标任务的，将视情况给予扣减当年一定比例的工作经费或绩效考核的相应分值。在继续办好争取项目资金半月报的基础上，实行争取项目建设资金季度通报制度，并适时召开表彰会，通报情况，交流经验，协调解决相关问题，营造争取项目建设资金的良好氛围，促进项目建设资金的争取工作。
项目实施资金计划方案篇四
一、工作目标
充分调动各级各部门的力量，形成合力，着力解决制约项目用地、融资以及建设环境、服务效能等存在的问题。集中包装策划一批事关全县国民经济和社会长远发展的重大项目，实现储备项目的`滚动开发，重点筹划一批单项投资10亿元以上重大前期项目;推进一批重大建设项目，实现早日竣工投产达效，确保全县重大建设项目年度完成投资31.85亿元以上，全县固定资产投资过50亿元;广泛筹措项目建设资金，着力用好国家政策，拓宽融资渠道，激活民间投资，全力争取国家及省市专项资金。
二、工作重点
一做实项目前期工作。各级各部门要对“十二五”项目库和各部门专业项目库逐一进行落实，抓紧规划论证，完善相关条件，做好项目可行性研究报告，明确项目选址，落实土地预审，开展环境和节能评价，搞好项目立项等前期工作，成熟一批、开发一批。抢抓长三角、珠三角产业转移、长株潭“退二进三”战略和沿海发达地区新一轮产业发展集聚机遇，瞄准市场和寻找政策机遇，力争今年6月底以前对原有项目库进行认真梳理，新增和滚动开发一批项目，形成一批项目前期资料充实，建设条件具备，能够指导“十二五”期间项目争取及招商引资的项目库。全年做实5个以上单项投资过10亿元、10个以上投资过亿元的项目前期工作。
二全面参与市“十大”主题活动。认真落实项目建设责任，加强部门联动，协助办理立项、征地、报建等相关手续，推进项目集中开工，重点解决一批重大建设项目存在的突出问题，积极参与“银企对接会”活动，筹措项目建设资金，积极参与全市“问题集中销号月”、“重大前期项目推广会”、“项目集中竣工月”和“项目考核和乡镇项目投资竞赛评比”活动。
三强化要素保障。坚持节约集约用地，从严控制项目投资强度、建筑密度、绿化率、附属设施用地比例等关键指标，挖掘土地潜力，促进土地可持续利用。加大土地报批、土地征拆、土地储备、土地出让工作力度，力争全年报批土地4000亩以上，确保全县重点工程、重点项目、企业发展土地有效供给。主动适应国家宏观政策特别是货币政策调整的新形势，积极争取国家、省、市政策对我县的适当倾斜，多措并举缓解项目建设资金矛盾。搭建银企合作平台，完善信贷担保体系建设，引导鼓励各类资金投入十大产业项目、十大基础工程、十大民生实事和“四创四化”建设。
四积极参与全市“乡镇项目投资竞赛”活动。组织各乡镇全方位、多领域争项目引资金，提高全县乡镇固定资产投资规模和水平。完善乡镇固定资产投资统计办法，着重从固定资产投资、项目引进、项目开工建设等三个方面开展全县乡镇项目投资竞赛活动，形成上下齐抓项目工作合力，积极争取株洲市年度“二十佳”项目投资乡镇，掀起我县新一轮项目建设高潮。
三、工作步骤
一前期准备阶段(20xx年1-2月)
组织申报省市重点项目，拟定全县重大前期项目和重大建设项目名单，制定工作方案，成立工作机构。
二组织实施阶段(20xx年3-12月)
积极参与全市“十大”主题活动，实施重大项目月调度，季讲评，年考核。
1.3月份参与全市“项目集中开工月”活动，力争3月份全年新建项目开工三分之一以上最新建设项目实施方案范文20最新建设项目实施方案范文。
2.4月份参与全市“现场集中办公月”活动，集中解决一批重大建设项目存在的突出问题。
3.5月份参与全市“重大项目现场经验交流会”活动。
4.6月份参与全市“项目现场讲评”活动。
5.7月份参与全市“银企对接会”活动，促进银行与企业深度对接，筹措项目建设资金。
6.8月份组织“'三个十'工程攻坚战”活动，推进全县十大设施、十大产业项目和十大民生事业项目建设。
7.9月份参与全市“问题集中销号月”活动，集中解决每月项目调度累积的问题。
8.10月份参与全市“重大前期项目推广会”活动，将开发储备的重大项目进行深度包装，面向全社会推介。
9.11月份参与全市“项目集中竣工月”活动，力争11月份全县重大项目竣工40%以上。
10.12月份参与全市“项目考核和乡镇项目投资竞赛评比”活动。
召开总结表彰大会。总结经验，研究建立持续推进项目建设长效机制。
四、保障措施
一加强领导，提高认识。为加强对全县项目建设的组织领导，成立株洲县项目建设协调领导小组，由县委副书记、县长任组长，县委、常务副县长任常务副组长，各分管副县长任副组长，县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县政府办、县监察局、县发改局、县经信局、县招商局、县农办、县科技局、县公安局、县检察院、县法院、县财政局、县国土资源局、县住建局、县规划局、县环保局、县交通运输局、县商务局、县统计局等为成员单位。领导小组办公室设在县发改局，由县发改局局长兼任办公室主任。领导小组下设“一室四组”：即办公室、宣传组、调度组、检查考核组、环境保障组(相关职责见附件3)。通过新闻媒体加大对项目建设的宣传报道力度，集中一切力量开展招商引资和项目建设，形成良好的氛围。全县各级各部门要积极主动争项目，想方设法引项目，千方百计上项目，集中精力抓项目，掀起项目建设新高潮。
二强化服务，优化环境。一是进一步优化行政审批流程，压缩审批时限，推进集中办理和网上审批。二是强化项目调度和服务，全面了解项目信息、全程调度项目进展、全力推进项目建设，实现重大项目日监控、周分析、月调度、季点评、年考核。三是进一步下放审批权限。县直相关部门要对现有的项目办理制度和规定进行研究和梳理，按照“能放则放、能简则简、能免则免”的原则，在不违反国家及省、市有关政策和规定的前提下，尽力为基层和企业“松绑、让利、开绿灯、出政策”。
三健全机制，严格考核。一是建立健全重大项目建设协调服务机制。将全县重大项目纳入常态管理，建立联席会议制度、县级领导联系项目制度和项目联络员制度，定期召开项目建设工作协调会议。二是建立健全重大项目工作落实机制，实行重大项目“一个项目、一名领导、一套班子、一张时间表、一套督促机制”，服务单位每周不少于1次到项目建设所在地现场调查、跟踪进度、实地解决问题。三是完善责任考核机制。实行定期通报制度，每季度对项目工作进展情况进行通报，对全县重点项目进行考核，考核结果纳入县政绩考核。四是建立经费保障机制。县财政部门要安排专项资金，用于县重大建设项目和前期项目工作。
项目实施资金计划方案篇五
“十五”以来，县委、政府带领全县人民，牢牢抓住金沙江水电开发和西部大开发的历史机遇，紧紧围绕建设“绿色经济强县，湖滨生态旅游县，文明幸福小康县”的宏伟目标，充分发扬“团结自强，求索创新”的绥江精神，凝心聚力，艰苦创业，先后实施了凤池北路、县城垃圾场主体工程、绥江宾馆、机关办公楼群、南岸金沙江大桥、35kv电网、新滩码头、乡村公路等一大批重点工程建设，全县国民经济和社会发展取得了长足进步。5年累计完成固定资产投资4.63亿元，年均增幅达11.13?%，投资对我县经济增长的拉动作用明显。随着移民搬迁和城镇迁建任务日益临近，全县近百亿元的基础设施急需恢复重建，我县发展属投资拉动型，县级财政又是典型的吃饭财政，靠自身财力投入大量的资金搞建设是完全不现实的，争取上级支持的重要意义已无需赘述。现仅就我县争取上级项目和资金方面存在的困难和问题以及对策措施作如下探讨，以期抛砖引玉。
一、争取上级项目和资金面临的问题和困难
（一）在建项目进展缓慢。项目能否如期开工建设并完成既定的投资计划，对建立信誉，争取上级的继续支持至关重要。以县医院疾控中心为例，该项目是2005年安排的国债项目，按规定到去年底应全部完工，但因主客观原因，工程进展缓慢，市发改委已多次过问，并督促我县加快建设进度，最迟在今年6月全面结束，但至今仍未完成。已争取到资金支持的建设项目，如果延误上级批准建设进度，会对我县争取投资造成负面影响。
（二）缺少大项目和好项目。多年来，我县建设项目多数属农业或基础设施建设，缺少大交通、大流通、大工业和高科技等重点项目，投资上千万、上亿元、对全市乃至全省经济发展有着重要作用、具有较强影响力的建设工程几乎没有，而普通的地方性建设项目对省市投资目光又没有吸引力，进不了省市重点建设投资的盘子，难免会对我县争取项目造成影响。
（三）后续项目亟待加强。近年来，县发改局广泛调研，共论证、储备了交通、水利、城镇、教育、能源、通信、产业发展、移民等8大类65个重点建设项目，总投资高达60余亿元，使我县项目库不断充实和完善。但全县的项目建设基本上是围绕资源做文章，部分乡镇和相关部门在项目的研究开发上力量薄弱、力度不大、思路不宽、范围狭窄，缺乏与省市工农业生产紧密相关的高技术推广、应用技术研发和产业化的好项目和大项目。尤其是一些部门对国家产业政策、投资重点了解不多，选择的项目针对性不强，科技含量不高，导致我县与国家的产业政策、投资重点相衔接的后续项目显得不足，也对我县争取上级资金增加了难度。
（四）项目前期工作滞后。一些部门对做好项目前期工作认识不足，前期工作经费投入不足，存在“等、靠、要”思想，缺乏风险意识，把是否一定能争取到国家资金作为是否做前期工作的前提，与国家要求做好前期工作再争取资金支持本末倒置；有的部门前期工作质量不高，不了解前期工作的内涵和程序，对如何发挥自身优势，搞好项目筛选、评估论证认识不足，部分项目停留在设想阶段，投资主体、资金来源均未落实，勘察设计、咨询评估也未展开，造成跑项目、争资金十分被动。
镇的事，但一些部门对此认识不足，再加上政府财政困难，缺乏项目前期工作经费的固定来源，部门经费紧张，没有先期投入，导致争取项目的积极性不高，显得跑得不勤，缺乏韧性和不达目的不罢休的精神。
（六）缺少区位、政治和人文优势。我县乃至全市，都既不沿边，不临海，没有良好的地缘条件，又远离省城，缺乏在上级部门的政治和人文优势，更不能直接得到来自“上层”的“特殊关照”，使得我们在争取项目和资金方面信息不灵，不能更直接、更准确地掌握国家宏观政策、产业政策和省市最新投资动态，存在上报的项目针对性不强、成功率不高等现象。
二、争取上级项目和资金的对策建议
我县的发展属投资拉动型，要完成移民搬迁、城镇迁建的艰巨任务，顺利实现“十一五”既定目标，保持我县国民经济持续快速健康发展，就必须花大力气抓好项目和资金争取工作。
（一）围绕规划，突出抓好重点项目前期工作。面向社会招商引资时都要求项目前期工作到位，而上级投资总是跟着项目走，要争取上级资金支持，项目前期工作更要准备充分。所以，我们要进一步提高对项目建设重要性的认识，牢固树立“以大项目带动大建设、大建设推动大发展”的新理念，抓住国债资金重点向“三农”、社会事业、西部大开发、生态环境保护、扩大就业等方面倾斜的机遇，围绕《“十一五”规划纲要》，做好部门规划和专项规划编制工作，突出做好项目前期工作。一是项目选择上要进一步突出与国家产业政策和投资重点、投资方向相一致的项目，要从全市乃至全省角度着眼，从资源优势和生产力布局等方面入手，发挥比较优势，使项目更适应市场发展和上级投资方向。二是要结合移民搬迁、城镇迁建和新农村建设，因地制宜，高起点、前瞻性地开发、储备和完成一批道路交通、生态治理、城市基础设施、支柱产业建设等方面的项目可研，全面提升项目库建设质量和运作效率，确保后续投资的稳定增长。三是要落实项目前期工作责任制，选好项目前期工作法人。上级有投向的项目，建设和管理等前期工作要到位，要及时完成高质量的项目申请报告，落实资金筹措方案，并在“跑”字上做文章，千方百计争取上级支持。
（二）认真抓好在建项目的建设和管理。相关部门要充分认识我县作为贫困地区，争取项目十分不易，而且争取来的项目大部分都是上级投资，只有严格按照上级对建设、资金、质量等方面的要求，加强督促检查，加快建设进度，确保工程质量，保证项目建设如期完成。尤其要避免出现国家资金滞留现象，才能树立良好的形象，才能争取上级更大、更多的支持。
（三）调动部门工作积极性，加大汇报、衔接力度。据中国社科院农村发展研究所资料显示，2004年财政实际转移支付资金中，专项资金占到支出总量的57%，中央1号文件又提出了建设社会主义新农村，国家将会投入大量资金用于兴农、支农，而目前的财政支农工作主要内容是分资金、下指标。所以，各部门不仅要做好项目，更要争取项目，不仅“要钱”，更要“政策”，尤其是领导要带头争取，要舍得花人力、物力和财力，做到放下架子，有磨劲，有缠劲，有韧性。要通过“跑”，及时掌握国家最新政策信息和投资动态，及时了解各类高科技、产业化的研究成果，为我们选好项目、选大项目提供参考和依据，在争取上级支持方面抢占先机；要通过“跑”，加深与上级部门的感情联络，增进了解和友情，争取理解和支持。此外，争取项目资金仅靠发改部门一家的努力是无法完成的，只有各部门密切配合，共同努力，才可能使项目和资金争取工作取得较好效果。
政首长牵头，项目业主负责，专门班子落实”的项目前期工作责任制和项目协调服务机制，对列入建设前期工作计划的项目，要适时召开协调会，通报情况，协调矛盾，解决问题，形成各部门协同作战的整体合力；要探索并建立项目前期工作优惠政策和激励措施，比如在预算外资金中安排一定的比例，用于全县重大项目的前期支出，或者用以奖代补的形式，从争取到的资金总额中提取一定比率用于解决部门前期工作经费等等，以调动各部门争取项目和资金的积极性。
（五）建立完善项目管理的有效机制。省市给予资金扶持的基本建设项目，尤其是国债基本建设项目，县级发改部门作为项目总协调人，负有投资计划安排、资金安全管理、项目进度及情况调度等各项职责。但是，现行的项目管理体制仍存在投资计划与项目资金管理脱钩的现象，因体制制约，发改部门对项目的管理缺乏强有力的措施和手段。因此，在基本建设项目，尤其是国债项目的建设和管理中难免不存在或超规模、超概算，或降低建设规模和标准，或挤占、挪用、变相挪用国家资金，或配套资金不到位，或延误工期等现象，都将在一定程度上影响我县的投资信誉和项目按质按量如期完成。因此，必须加强项目管理，建立起项目与资金管理责、权、利相统一的项目管理机制。