2023年给政府的建议书 政府项目建议书格式(汇总5篇)

什么是项目建议书?项目建议书又称立项报告,是项目建设筹建单位或项目法人,根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局...来看下面小编为大家提供的关于政府项目建议书格式：

中外合资经营企业项目建议书

项目主办单位：(企业名称)××××××

单位负责人：(厂长或经理)

从国内外技术上、产品质量上的差距，从利用外资、产品出口、培养人才、增加收益等方面，说明兴办中外合资经营企业的必要性和重要性。

介绍中方合营者的基本情况和兴办中外合资经营企业的有利条件，包括企业性质(国营或集体)、人员情况、技术力量、领导班子、固定资产、设备、场地、原有产品产量、产值、利润、产品出口等情况。

外国合营者公司名称、国别、资本、业务范围、规模、产品声誉、销售情况等。

(一)生产(经营)范围和规模。

(二)合营年。

(三)合资经营企业的地址、占地面积、建筑面积(新建、扩建、改造)。

(四)合资经营企业的职工总数和构成(工人、技术人员、管理人员)。

(五)投资总额、注册资本和各方出资比例。

(六)投资方式和资金来源：中方以土地使用权、建筑物、房屋、机器设备等作价的估算，现金投资(外汇、人民币)和来源(自筹、贷款、租赁);外国合营者以现金、机器设备、工业产权(专利权和商标权)或专有技术等作为出资，对其作价、估价方法和估算金额。

(七)产品技术性能及销售方向

合资经营企业的产品拟达到的技术水平，在国内外具有竞争能力，产品内外销比例的估计。

(八)生产(经营)条件

合资经营企业所需主要原材料、燃料、动力、交通运输及协作配套方面的近期和今后要求及已具备的条件。

(九)初步的技术、经济效益分析。

产品的性能和价格(内外销)、成本、收益估算。

生产手段、生产效率提高程度。

能源和原材料的节约效果。

中外双方经济收益匡算：合营期间各方利润、项目投资利润率、投资回收年()限的估算等。

社会经济效益分析：合营期间的税收、劳动就业人数、技术水平的提高等。

六、项目实施计划：

何时进行技术交流、出国考察、编写可行性研究报告、组织洽谈、签约、施工、试车和投产等。

如属一次规划、分期实施项目，应列出分期工程的时间安排。

附件：

(一)邀请外国合营者来华技术交流计划。

(二)出国考察计划。

(三)可行性研究工作计划，包括负责可行性研究的'人员安排;如须聘请外国专家指导或委托咨询的，要附计划。

注：报批项目建议书时，附件要齐全。

(三)主要投资方相关实力和优势分析，在国内外投资类似项目简要情况;

(四)其他投资方简要情况：包括注册地、注册资本、企业性质、主要业务规模和经营状况、资产、负债、收入、利润等方面情况。

(一)投资目的：项目相关行业国内外情况，例如产品国内外供求情况及预测、产品进口情况及预测、行业未来发展等。

(二)社会意义：包括与我国相关产业发展的关系，与我国境外投资战略和境外投资产业政策的关系等。

(三)项目的外部意见及影响：包括所在国中央和地方政府的意见，当地社区的意见，项目对所在国家和地区社会、经济发展可能产生的影响等。

建设类项目

(二)主要产品及目标市场：包括项目主要产品及规模，产品目标市场及销售方案;

(四)财务效益指标：包括项目总销售收入、利润、投资回收期、内部收益率等财务预测指标，以及中方投资回收期及回报率等预测指标。

并购类项目

(注：并购类项目同时包括投资建设方面内容的，还应说明建设类项目所要求的各项内容，并说明项目综合财务效益指标。)

六、项目合作及资金情况

(三)项目资金筹措：包括项目资本金及各方出资，银行贷款及其他社会中小企业融资的构成与来源，项目用汇金额及来源等。

分析项目可能存在的风险及不确定性，并提出防范风险的相关措施：国别风险，法律及政策风险，市场风险，建设风险，外汇风险，环保风险，矿权及资源量风险，劳工风险，项目可能面临的其他风险;股权收购类项目还应分析企业运营风险。

(一)项目是否存在需要解决的问题;

(二)实施项目的下一步工作计划。

项目建议书由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件，来看下面小编为大家提供的关于政府投资项目建议书：

项目信息来源，项目未来取得方式(合作，转让，公开出让等)，项目目前进展情况，项目其它背景资料。

一、宗地现状

1.宗地区位

宗地所处城市、行政区域、非行政区域经济开发区、商贸金融区等的地理位置。

(附图：项目在该城市的区位图，标记出宗地区域位置，与标志性市政设施、建筑物的相对位置和距离、地段的定性描述)。

附图：项目在该城市的区位图，标记出宗地区域位置

二、宗地现状

1. 四至范围;

2.宗地规整度，地势平坦状况，自然标高，与周边地势比较;地面现状，包括宗地内是否有水渠、较深的沟壑、池塘及高压线等对开发有较大影响的因素。

附图：平面地形图，标记四至范围及相关数据;

地形地貌图，主要反映宗地地面建筑、河流、沟壑、高压线等内容;

三、宗地周边环境分析

1.区域环境。

宗地在城市规划中所处的位置，所属地域在该城市的历史、经济、文化、战略发展等方面的地位。

标志性市政设施、旅游景点、商圈、建筑物的相对位置和距离、地段的定性描述。

周边居民主要构成，知名企业或单位的情况(行业，规模，数量)

1)自然环境

2)周边现状

3)生活环境

4)居民情况

5)企业情况

2.生活配套。

周边3000米范围内的交通状况、教育、医院等级和医疗水平、大型购物中心、主要商业和菜市场、文化、体育、娱乐设施、公园、银行、邮局等设施状况。

宗地周边3000米外但可辐射范围内主要社区配套现状。

1)商娱配套

2)生活配套

3)交通配套

4)医疗配套

5)教育配套

四、区域的未来规划

城市的总体规划对区域的影响，区域未来规划前景(人口、交通、经济、教育、文化等、)，未来五年内区域内的重点建设工程情况。

五、规划控制要点

六、宗地素质综合评估。

从地理位置、土地供应、周边环境及配套、市场发展状况、政府规划、城市未来发展战略等角度对土地升值潜力做出初步评估。

一、项目用地取得土地使用权的法律手续现状描述

1、项目立项情况

2、项目用地权属

3、其它前期进展

二、合作方式

1、合作方基本情况：

2、合作方式：

3、 主要合作条件

三、总体评价

对各项法律手续和程序的可操作性、合法性进行评价。

二、区域内供应产品特征

附图：项目周边楼盘个案分布图，其中一些具代表性的未来主要竞争楼盘还要配置现场图片。

三、区域市场目标客户研究和市场定位

四、项目周边物业市场调查：产品特征、重点个案、成长状况、市场容量、消费者特征等。

三、项目价格定位：住宅、商业、公建市场均价，预测项目住宅、商业、公建销售均价等。

一、工程建设计划(四证取得时间，预售许可证办理时间，结构封顶时间，竣工验收时间)

二、营销推广计划

三、资金计划

一、测算依据和结果(项目成本及盈利能力预测表，现金流量表)

二、经济效益分析。

项目销售利润率、内部收益率，净现值等主要经济指标。

一、项目优势：

二、项目劣势：

三、项目机会：

四、项目威胁：

五、结论和建议

审批(许可)机关：市发展和改革委员会。

审批(许可)权限：审批

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号);《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号);《省人民政府关于贯彻国务院关于投资体制改革决定的意见》(鄂政发[2005]12号);《省人民政府关于取消和调整部分行政审批项目的通知》(鄂政发[2009]16号)。

政府投资项目投资额在50万元以上的。

1、项目单位出具的.申请审批项目建议书的申请文件。

3、政府或主管部门意见;

4、城市规划行政主管部门出具的项目选址意见。

涉及新增建设用地的需提供国土资源部门项目用地意见;

5、资金意向(包括财政、银行等意见)。

1、项目申请单位向市行政服务中心发改委窗口(行政审批科)提交报批申请材料。

窗口工作人员初审后发现不应受理的，即时告知不予受理的原因。

2、窗口(行政审批科)工作人员对项目申请材料进行预审，对符合规定要求的，即向项目申请单位发放项目受理通知书;对不符合规定要求的，要求项目申请单位补正全部申请材料。

窗口(行政审批科)工作人员在此基础上对所有申请材料进行审核，在达到规定要求后发文。

3、项目申请单位到窗口(行政审批科)领取审批文件。

承诺时限为5个工作日。

不收费。

一般项目不涉及中介服务，上报国家和省审批的重大项目以及国家和省有特殊要求的项目除外。

1、办理地址：市行政服务中心发改委窗口

电子信箱：jmfgwspk@

其实就是经济区想问政府批的提案

列个大纲给你

第七章 项目风险分析与社会经济分析 - - - - - - - - - -

建议书怎么写?建议的原因或建议的出发点，写清这一点便于接受建议的一方联系 实际情况,考虑建议的可行性...来看下面小编为大家整理的关于政府建议书的格式及范文：

市长：

现在，我们的环境正在被我们人类污染，环境污染除了给生态系统造成直接的破坏和影响外，污染物的积累和迁移转化还会引起多种衍生的环境效应，给生态系统和人类社会造成间接的危害，，我给您写几个小小的建议：

1.在每一个泥土暴露的地方都栽上花草树木，避免粉尘飞扬，让树木净化空气。

特别是垃圾回收站和处理站的地方，一定要栽上树木，而且要多栽些。

听电视上说：“树木可以把噪音隔开，听说，现在就是因为噪音，很多人的耳朵聋了，嘲音还会削减记忆功能，所以请您在每一个地方都多上花草树木。

2.现在，有很多人 不管是大人、小孩都不听劝告乱踏草坪，写着警告牌也没有用。

因为那些“假文盲”，素质太低。

他们看了，还是在践踏草坪，所以，请您多请一些工作人员来管理，也发动市民参加管理。

3.有些孩子想大便，孩子的'妈妈就让她的孩子随地大、小便，过路的人闻着都想吐。

所以，请您再找一些人写警告栏，在上面加上：“严禁随地大、小便，抓到的，(给)奖励一百元。

”保证有一大堆人来抓。

4.有一些人，抽了烟就到处丢烟头，请您也象上面一样在上面加上：“抓到的，给一百元”一样有一大堆人来抓。

5.有些人，吃了东西就到处丢，所以，现在大街小巷到处都可见垃圾，请您也象上面一样写警告栏。

6.最重要的还是提高市民的自觉性，让市民自我监督。

防治结合，以防为主。

在“防”的方面，着重加强环境规划和管理;在“治”的方面，着重考虑各种治理技术措施的综合运用。

7. 近年来电子计算机的应用，数学模拟以及控制论和系统工程的发展，为环境污染综合防治提供了技术手段。

祝您：

身体健康

万事如意

市长先生：

您好!

我今天想针对污染环境和破坏资源的不良现象，提出建议。

因大量的汽车，排放出的废气，对人体伤害很大，我建议让买主不购买普通型汽车，购买充电型的节能汽车，还有，城市里噪音都很大，和一些地方装修有很大的灰尘。

我建议为了净化空气和减弱噪音，在城市里大量地栽种植物，搞好绿化环境。

例：开辟街心花园，建设林荫大道。

植物本身还会产生多种消灭细菌的物质。

树林能抗击风沙的侵袭，分布合理的树和灌木丛，能大大减弱噪音，还有助于保护土壤和建筑物。

在炎热的夏天，小花园或树荫下的气温比较低，病人在树下乘阴和活动，病也会好几分。

不同树木有着不同的特性，有些树木抗污染能力很强，例：有些品种的杨树，椴树和槭树。

还有一些灌木抗污染能力也很强。

例：接骨木，绣线菊，金银花。

在绿化城市的时候可以充分考虑各种树木所有的特点。

因为一些工厂排放废气，使地球外层的大气资源，我建议禁止这种工厂排放废气，被采取措施。

经过调查发现 ，一个人平均一天使用二十八张纸，一星期就用大约二百张纸，一个月就要八百张纸，一年就使用九千六百张纸。

而一棵二层楼高的树能生产二千张a四纸，砍伐四点八棵，才能生产九千六百张纸。

所以我们必须节约用纸。

再看看大小饮食店无不采用的一次性筷子。

我国每年大约生产四百五十亿双一次性筷子，消耗森林近五百万立方米，这说明我们一年要吃掉近二千五百万棵树(一棵生长了二十年的大树，仅能制成三千至四千双一次性筷子)。

按目前的速度算，在二十年内我国就要砍完所有的森林了。

所以，我们要举行大量活动，例：“一个人种活一棵树”的大型公益活动。

要让市民们保护资源，尽量不使用朔料带，一次性筷子。

尽量节约水，电，纸。

xx

xx年月10日

中华全国律师协会

实践中，我国部分省市已经在逐步推行政府购买律师公共法律服务，取得了一些可贵的经验。

但总体而言，政府购买律师公共法律服务仍处于初始阶段，社会各界的认识普遍不足，市场发育不完善。

从整体上看，我国政府购买法律服务还存在着重视程度不够、财政投入不足，体制机制不健全、规模范围较小、介入程度不深等问题。

尽管有关文件已要求政府购买法律服务应当列入政府财政预算，但在实践中各级政府尚未真正贯彻落实该项要求。

如何安排预算、预算费用多少均缺乏具体的操作实施细则。

这也导致了遇有相应需求却没有相应预算的操作困难，客观上制约了正常律师公共法律服务的购买。

另外，政府购买法律服务的费用方面，大多数代理费没有商量余地，只是象征性的支付，没有按照律师服务额标准综合考虑，与律师服务的市场价值极不相称。

长此以往，会影响律师参与的积极性，也会影响政府所接受服务的质量。

首先，法律服务内容事项不明确，特别是各地出台的.目录中，对律师的服务目录仍然狭窄，目前没有较为权威或指导性法律服务政府的目录指引。

其次，法律服务的监督和评价机制还没有建立。

律师服务法治政府公开选聘律师的标准和程序，律师准入和退出的工作机制等，还需要建立。

服务结案后评估机制，没有公正评判，仅凭领导个人喜好下结论是不行的。

另外，没有激励机制也是缺憾。

第三，购买主体方政府机制不完善。

政府购买法律服务，涉及财政、民政、审计和相关职能部门，是一个系统工程，需要相关部门分工明确，协调配合，共同推进。

在购买主体的关系上，存在购买双方非独立、平等关系，政府单向主导，低成本购买，职权介入的问题，使得律师的有偿服务不能得到保障，继而失去服务的积极性。

(四)数量上政府购买法律服务远远满足不了社会需要

当前政府购买法律服务的范围，过于集中在政府法律顾问、法律援助两个方面。

律师发挥的作用有限，只起了拾遗补缺的作用。

一方面，政府购买法律服务侧重于事后服务，在事前和事中阶段缺乏风险控制意识，在重大的政府决策规划上鲜见律师参加。

包括规范政府购买法律服务需求评估、成本核算、招投标管理、质量控制、绩效考核、监督管理等具体措施。

引导各级政府及政府部门充分认识律师在转变政府职能和建设法治政府中的功能定位和重要价值，确立以法治思维和法治方式解决问题的理念，自觉树立购买律师服务的意识。

培养政府及政府部门在接受律师服务的同时向律师支付合理报酬的观念。

通过与政府财政部门沟通协调，争取政府购买法律服务所需经费列入各级政府财政预算，由委托单位直接与作为受托方的律师事务所结算。

具体收费方式根据办案情况确定，可参考各地有关律师收费的管理办法和指导价标准，合理确定政府购买法律服务费用的收费标准和收费方式。

明确政府采购法律服务的程序。

政府购买法律服务，要按照公开、公平、公正的原则，主要通过公开招标方式，竞争择优。

全面公开政府购买法律服务的信息，建立由购买主体、服务对象及第三方组成的评审机制，及时组织对已完成律师服务项目的结项验收和综合考评，评价结果向社会公布，并作为后续政府购买法律服务的重要依据。

建立健全政府购买律师服务信息管理平台，依托信息网络技术，开展需求调查、计划发布、政策宣传、数据统计等工作，提升政府购买律师服务管理水平。

建立法律服务质量反馈和评价制度，将律师开展政府法律服务的工作情况纳入律师年度考核内容。

确定各级政府和政府部门是购买法律服务的主体。

争取把法律服务列入政府集中采购目录，制定政府购买法律服务指导性目录，明确政府购买法律服务的种类、性质和内容，并试点推广。

政府购买法律服务的基本范围包括但不仅限于：

1.参与政策和法律法规规章的调研、起草与评估工作。

对规范性文件、法规规章草案进行合法性审查，提出修改意见和建议，保障法律法规规章制定的科学性、民主性和可操作性。

律师参与政府重大方针、政策和重要制度的法律论证，开展风险评估，为重大决策提供法律咨询意见。

2.办理政府重大投资项目法律事务。

律师可以参与政府的重大项目洽谈、谈判、招投标，协助起草、审查、修改重大合同、项目法律文书。

3.担任政府法律顾问。

律师可以参加政府的涉外事务，包括参与贸易争端解决、知识产权保护等方面的国际谈判。

4.参与重大事件的处理、协调和善后工作。

律师可以成为突发事件应急处置工作的预备队伍，建立突发事件协调、处理和善后工作律师专家库。

政府可以聘请律师参与制定改进措施和预防机制。

5.参与涉法信访工作。

政府可以聘请律师参与信访接待，在信访接待服务窗口协助信访部门接待来访群众，参与党委、政府领导接待日信访接待。

6.代理政府涉诉法律事务。

代理政府涉诉的民事诉讼和仲裁案件以及涉外法律事务等方面，就涉及政府的行政诉讼，或政府作出的行政复议、行政赔偿、行政许可、行政强制等事项所涉及的重大法律问题提供法律咨询意见。