2023年加强基层服务型党组织建设的实施意见 加强农村基层党组织建设工作方案(优秀5篇)

小编:雨中梧

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加强基层服务型党组织建设的实施意见篇一

为更好地开创扶贫开发新局面,夯实基础工作基础,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。按照中央、省、市、县委关于农村扶贫开发一系列部署要求,结合我村支部实际,制定本方案

1、指导思想:以党的十八届三中、四中全会精神为指导。切实提高运用法治思维和法治方式推进农村改革的能力和水平,围绕扶贫开发主题,结合党的群众路线实践教育活动,以加强我村基层组织领导班子和党员干部队伍建设为重点,以改革创新为动力,更新观念、强化功能、改进方法、提高能力,为我村的扶贫开发工作提供坚强的组织保证。

2、目标要求:按照依法治国、执政为民的要求,全面加强和改进农村基层组织建设,基本达到以下要求:

(1)组织体系健全。建立健全我村基层组织体系(一名党支部书记,两名党支部委员)。村级配套组织健全。

(2)班子功能增强。进一步配齐配强我村“两委”班子,以具有高中以上文化程度为主的中青年成员为主体,确保村干部政治素质好,发展能力强。

(3)党员素质提高。党员理想信念坚定,宗旨观念牢固,为无职党员设岗定责。确保党员发展工作有计划进行,确保新党员中30%以上党员具有带头致富和带领致富的本领。

(4)工作机制完善。在支部班子带头下,形成齐抓共管的农村基层组织建设工作格局。服务农民、组织农民、保护农民制度体系较为完善。

(5)服务保障有力。使我村基层党组织的核心和战斗堡垒作用以及党员的先锋模范作用得到充分发挥,有力推动我村扶贫开发工作的有序开展。

1、选好配强领导班子。着重从致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中选拔村干部,对战斗力不强的干部及时予以调整。

2、加强干部教育培训。加强农村基层干部任职培训、任期培训,每年利用春节前后开展一次主题教育活动,组织干部进村入户听取意见,解决群众关心的问题,使干部经常受教育,农民长期得实惠。

3、加强作风建设。坚持不懈地开展马克思主义群众观点和党的群众路线教育,加强党风廉政建设,引导村干部增强对群众的感情和对工作的激情,改进工作作风,做好新时期农村工作,建立健全各项规章制度。

4、完善激励监督机制。探索建立工作报酬、社会荣誉、政治待遇等多种形式的激励机制,营造关心、支持和保护农村干部干事创业的`氛围,建立健全重大事项报告、述职述廉等制度,完善民主评议,诫勉谈话等制度。

1、加大党员教育力度。组织党员学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观理念,特别是抓好党的当前依法治国等重大决策的学习,突出抓好党章学习。坚持开展党员主题教育活动,利用各种方式加强对农村党员进行专业化技能培训。

2、严格党员管理。坚持和完善“三会一课”、组织生活会、党组织关系接转等制度,定期开展党员党性分析评议活动。加强对流动党员教育的管理。

3、完善党员发挥作用平台。深入开展无职党员设岗定责和流动党员“双向带动”活动。建立农村党员发挥作用承诺制。

4、重视发展党员工作。按照发展党员“十六字”方针,在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、外出务工人员中发展党员工作,注意发展年青党员,重视发展女党员,力争做到每年发展新党员。全面实行和规范发展党员联名推荐制、票决制、预审和公示制,扩大民主,加强监督。

1、完善村党组织设置。调整和改进村党组织设置,理顺工作关系,形成顺畅的工作运行机制。

2、健全村党组织领导的村民自治机制。发挥村党组织的领导核心作用,支持村委会依法开展工作,完善决策机制,推进决策的民主化、科学化、制度化。进一步明确村“两委”职责任务和工作程序,不断推进党务公开、村务公开、民主管理,完善“一事一议”制度。

3、转变农村基层党组织职能。不断强化组织管理、教育引导和服务协调功能,通过启发教育、民主教育、示范引导等方法开展工作,自觉运用法律、经济、政策等手段解决问题。深入开展为民服务全程代理工作。

1、强化农村基层党建工作责任制。第一书记切实履行起我村基层党组织建设第一责任人职责,支部书记要担负具体责任人的职责,在全村上下形成齐心协力抓党建的工作合力。

2、加强村级组织活动场所建设。用三年时间,通过多种途径解决我村组织活动场所问题。按照有标牌、办公室、党员活动室、为民办事全程代理室、远程教育设备、图书杂志、信息网络、文件资料柜等要求,加强活动场所建设,做到“一室多用”。

3、推进农村基层党建工作的创新。积极探索加强和改进农村基层党组织建设的途径和办法,及时总结推广好的做法和新经验,使基层党建工作不断适应新时势、符合新需要、迈上新台阶。

加强基层服务型党组织建设的实施意见篇二

我参加了市委党校“20__年千名农村党员干部培训班”活动。培训课程包括在新形势下加强和改进基层党组织建设,包括当前农村党的政策和农村经济形势,市委九届党代会报告,教授如何做好新形势下的群众工作,创新社会管理,促进社会和谐。虽然培训时间短,但选题广泛,内容丰富,让我受益匪浅。通过这次培训,我进一步丰富了理论知识,更新了思想观念,增强了工作的紧迫感和使命感。

培训的科目贴近实际和工作。在学习过程中,我进一步学习了基层工作的管理经验,并与其他村官交流了学习和培训的经验。因为我在农村基层工作,我特别认真地听了《如何在新形势下做好群众工作》这门课,感觉很多。接下来,我将讨论如何在新形势下做好群众工作,并谈谈我的学习经验。

培训让我意识到我应该努力学习,不断提高我的素质。时代在进步,社会在发展,科技进步日新月异,知识更新日益加快,学习如逆水行舟,不进则退。要勤于思考,善于积累,不仅要从书本过程中学习,还要从实践中学习,向周围的同志学习,以满足工作的需要,做好自己的工作。

党建工作要严格要求,宽容待人。要帮助老百姓解决最难、最难的事情,让居民有安全感;做好弱势群体,让他们感受到村委会工作者的温暖;文明礼貌的语言,做到有问答,有送声的优质服务。

带着感情做好新形势下的群众工作的工作思路。情况掌握在基层,问题解决在基层,矛盾化解在基层,感情融合在基层,带着感情做基层工作。

对待群众要热情,要关心群众,切实为群众解决实际困难和现实问题。把党和政府的温暖送到群众中去,使群众的困难得到解决,生活得到保障。对群众反映的问题,凡是符合法律法规和政策的,要积极协调有关部门予以解决;凡是要求合理,但政策没有明确的依据的,应该坚持从实际出发,认真研究解决。

加强基层服务型党组织建设的实施意见篇三

农村基层组织是党执政的重要根基,是农村的政治核心,各项工作的开展与群众利益息息相关。随着农村经济和社会的不断发展,群众的愿望及所盼所想发生了根本变化,群众对基层党组织的领导方式、发展经济能力、化解社会矛盾、为民办实事等能力提出了全新的要求。而农村基层组织先进性建设关系到群众对党的直接评价,关系到党在农村的各项方针政策的贯彻落实,关系到农村的经济发展、农村基层政权的巩固和农村的繁荣稳定。当前农民群众最迫切的愿望是什么?农村基层组织建设中还存在哪些问题?如何进一步加强和改进农村基层组织先进性建设?立足群众所想所盼,我深入基层进行了认真细致的调查,并做了一些粗浅思考。

一、新形势下农民群众的新期待

人民群众是社会实践和社会生活的主体,是历史的创造者。我们党全部工作的出发点和落脚点,就在于动员群众、组织群众,使人民群众自觉认识自己的利益并为之而奋斗。因此,不断满足群众的需求是党的先进性建设的出发点和落脚点。随着经济社会的发展,新形势下,农村群众的所思所虑已经发生了新的变化。

尽早致富是农民群众最关注的话题,也是实现农民群众奔小康的现实物质基础。在政策方面,农民群众既希望上级能够破除一些体制性束缚,并希望上级出台有关政策加以引导,帮助其更新思想观念,引导他们融入市场经济,并通过政策保障增强共同抵御市场风险的能力;在资金方面,农民群众迫切需要有关部门尽快研究措施,采取自由度大、额度小、安全性高的借贷方式,不断扩大借贷覆盖面,为农民群众提供资金支持;在技术方面,农民群众既需要附加值高、市场前景好的优良品种,也需要科技含量高、成本较低的高效药物、肥料及相关管理使用知识,以及一些加工业、养殖业、运输业、农产品销售等农村实用技术,在单个或部分农民群体达到一定基础和能力之后,还需要农产品深加工等方面的技术支持。

在调查中,巡检镇巡检街村群众张教贤、高耀乡农民黄任斌、陈泰民等群众说,他们心目中的党员在各方面应集中体现在“六个明显”上。一是注重修养,思想觉悟明显高于普通群众;二是严于律已,遵纪守法明显好于普通群众;三是与时俱进,创新力度明显大于普通群众;四是作风扎实,工作绩效明显优于普通群众;五是善于思辨,忧患意识明显强于普通群众;六是不畏艰险,临危受命明显勇于普通群众。近年来,洛南县通过在农村基层党组织中积极开展党建主题活动,把4700名党员培养成了农村致富能人,把1200名农村致富能手培养成了党员,占到农村新发展党员总数的80%以上。在党员科技致富示范户的示范带动下,全县4.2万低收入人口脱了贫,2.6万人解决了温饱问题。通过走访了5个乡镇、10个村、100户群众,总结出当前农村群众对基层干部有“五盼”:一盼不贪不堕,二盼不偏不疏,三盼不浮不虚,四盼不软不懒,五盼不乱不骄。农村群众对诸如江苏华西村、河南南街村等具有带头致富人的村庄发展模式十分羡慕。尤其是知识层次较低、缺少资金信息技术的农民群众,更盼望能有一个市场头脑灵活、经营能力较强、热心为群众服务的村级组织或村级带头人,带领全村人通过发展壮大村级经济实力,进一步改变自身处境。

随着改革开放的不断扩大和产业结构的调整及就业结构的变化,部分农村人口已经离开了土地,走向务工就业的道路,农民流动性越来越大。洛南县每年外出打工的农村劳力达到13.5万人次,占到总劳力20.68万人的65%,仅去年全县外出务工党员1065名,占农村党员总数10153名的10.5%。当前,农民群众外出务工就业有三个门槛:一方面是受自身素质限制,主要表现在靠力气打工的人员多,掌握专业技术人才少,企业用工形成普通劳动力的过量饱和与专业技术人才的极端匮乏两个极端。另一方面,农民群众“入城”还存在重重门槛制约,首先是信息不畅,特别是地处偏远的农民群众无法在第一时间得到企业用工需求信息。其次是政策性门槛过高,如农民群众入城后医疗、保险、子女就学等问题还无法和城区居民享受同等待遇,存在着较多的后顾之忧。再一方面,农民群众就业还存在权益保障上的诸多风险,如劳动强度过大、加班加点等问题,工作环境差导致的工伤事故和职业病频发、身心健康得不到保障等问题,工资待遇太低、社会保障不到位、随意辞退工人、恶性克扣工资等问题,这些问题都很大程度上对农民群众入城就业产生了不容忽视的负面影响。

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加强基层服务型党组织建设的实施意见篇四

近年来,农村基层组织建设在各级党委政府的高度重视下,不断强化硬件建设,规范制度设计,提升自身水平,积极应对新形势下农村工作的新要求,在当前农村建设发展中力量日益凸显,受到了群众的高度拥护。

(一)基层组织核心力量明显增强。随着农村改革不断深入,政府职能发生了深刻的变化,村级工作也由管理型逐步转向服务型,工作的方式和工作重点发生了深刻变化。村级组织在各类项目建设、矛盾纠纷调处、维护社会稳定、关心弱势群体以及各项民生政策的落实等方面,都在积极为群众搞好服务,时时刻刻以为民的利益为上,真正成为了人民群众的勤务员。在工作过程中,村级党组织也成了群众心中的主心骨,在村级各项重大事项的决策上面起到了很好的领导核心作用,村级党组织的凝聚力、战斗力明显增强。

(二)基层组织结构不断优化。按照中央对干部知识化、年青化的要求,地方党委政府高度重视基层干部队伍建设,采取有效途径,积极吸纳优秀人才进入到村两委班子,使村级组织充满活力。以笔者所在的乡镇为例,在今年8月份的村两委换届中,我乡本着优化结构的原则共调整村两委人员12人,新一届两委成员中大专以上文化程度9人,占两委人员的33.3%;高中及中专文化程度13人,占两委成员的48.14%;初中文化程度5人,占两委成员18.5%;35岁以下人员7人,占两委成员25.9%;35岁至45岁人员16人,占两委成员59.2%;45岁以上人员4人,占两委成员14.8%,村级干部队伍年龄和知识结构得以优化。

(三)基层组织自身建设得到提升。近年来,县委县政府高度重视村级组织建设,把对村级干部的培训纳入重点工作来抓,每年定期组织村级干部(含村级后备干部)参加“一村一名大学生”专题培训班,同时还通过村级先锋在线工作站点等有效平台对村干部进行培训,努力提高村干部政治理论素养和服务群众能力水平。在加强理论知识培训的同时,不断加大对村级干部的教育管理,加强廉洁自律意识,通过一些典型事例让村干部时刻保持警醒,对有违法违纪行为的村级干部坚决处理到位,使广大村级干部时刻保持头脑的清醒,端正自身的行为,基层组织自身建设得到增强。

(四)为民服务意识不断增强。随着近年来政府职能的改变,乡村两级干部的工作重点也发生了转移,尤其是村级组织,直接面对群众,党和国家在农村一系列的政策都依靠他们去落实。村级干部职能也由以前的管理型转变到现在的服务型。我县地处深山区,属劳务输出大县,绝大部分年青人都外出打工,留守家中的大都是老人妇女儿童,在各项惠民政策的落实、各类证件的办理方面,村级干部大都采取主动上门的方式为广大群众提供服务,如在开展60岁以上老人健康体检、新型农村合作医疗参保、城乡居民养老保险、计划生育利益导向政策落实等方面,村两委干部都采取上门服务的方式开展工作,帮助群众解决实际困难和问题。

(五)阵地建设不断规范。为了使村级组织能够更好的为当地群众服务,为党员活动提供良好环境。近年来,县委组织部不断加强了对全县村级场所阵地建设,每年投入一定资金对一些村级阵地建设比较薄弱的村进行整改和重建,实现了村级场所的规范化和标准化。并统一规划了村级阵地格局分布,建立规范化的村级为民服务代理中心,集中购置了电脑、打印机等办公用品,村干部在中心集中办公,帮助群众办理各项证件,处理群众矛盾纠纷,实行一站式服务,将村级为民服务代理中心变成真正的便民中心。

加强基层服务型党组织建设的实施意见篇五

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。为推动党的方针政策更好地落实,加强基层党组织规范化建设是首要任务。

加强基层党组织建设要规范后备干部队伍建设。各村党支部培养存储至少3名村级后备干部,其中要有一名党组织书记后备干部,由包片副职、包村干部、村“两委”主要负责人、第一书记结对帮带干部。确保每名村级后备干部至少有1名乡村干部联系帮带,同时注重对后备干部的培训及实践锻炼。

规范党员队伍建设。深入学习党章党规,实行考试促学制度,由乡党委统一印发试卷,对每村的每位党员进行党章党规知识考试,对考试不合格的进行“补课”,成绩优异的进行表彰和奖励,充分调动党员学习的热情。党员在党员大会、支委会、组织生活会、民主生活会、举办的重大活动和其他需要佩戴党徽的场合必须佩戴党徽。继续发挥帮带联系群众机制,每名党员联系3-5名群众,为他们排忧解难。每年评选先锋模范党员,在村内公示栏进行公示。引导党员履职尽责,发挥模范作用。

规范组织生活。要以“三会一课”和党小组为基础,从严加强党员日常管理,组织党员参加党内生活。结合各党支部微信群,探索网上开展党内政治生活新模式。各党支部每年至少召开一次专题组织生活会,支部成员对照职能职责,进行党性分析,查摆突出问题,开展批评与自我批评,上级党组织派专人列席,加强监督指导。每年底,要开展一次民主评议党员工作,对照党员标准,通过个人自评、党员互评、民主测评、组织评定进行民主评议。对不合格党员,按照规定的组织程序,稳妥慎重给予组织处置。