最新思想汇报存在的问题和不足(汇总6篇)

每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。相信许多人会觉得范文很难写？以下是我为大家搜集的优质范文，仅供参考，一起来看看吧

思想汇报存在的问题和不足篇一

1、影响专业技术人才等各类人才成长和发挥作用的主要原因：没有形成人才梯队，年龄结构不合理。一支稳定的专业技术人员队伍各个年龄段人数相差不应该过大。从年龄结构可以看出，46—50岁年龄阶段人数明显大于其他年龄阶段，随着时间的推移和人员的更替，专业技术人员队伍会出现明显的波动，这会影响工作经验、技术的逐年龄段传授、学习。从所从事的工作方面来看，人员结构比例不合理，农业机械推广人员严重缺乏，与国家大力推广农业机械的政策和形式不相符合。从基层一线农牧技术人员的角度来看，由于工作的地域特性，没有固定的上下班时间，没有固定的周末休息时间，也没有相应的待遇补偿，从而在一定程度上影响了他们的工作积极性。知识结构老化，大、中专学历人员占大部分，相应的专业技能学习、培训机会太少，能真正接触学习内地先进技术的机会不是很多。

2、在专业技术人员和其它各类人才配置中存在的主要困难和问题：上级部门通过各种渠道分配的专业技术人才大部分专业不对口，无法承担专业技术工作任务；真正急需的有基层经历有专业技术工作经验的专业技术人才因现有的体制问题无法招到；部分事业单位急需一批本地的、精通藏语的、有一定专业基础知识的专业技术人才，但是从近几年的实际来看，基本上很难满足需求。

3、专业技术人才等各类人才流失的主要原因：现有的退休政策搞一刀切。我们应该正视西藏特殊的地理环境对高原工作者身心健康带来的巨大伤害，现在跟内地一样的退休政策男60岁、女55岁，在高原实际工作30多年和在内地实际工作30多年相比，高原工作者在退休时基本上大部分都落下了高源性疾病的病根，内地工作者在退休后大都能安享晚年，高原工作者则大多倾尽半生积蓄四处求医，生命质量、生活质量存在天壤之别，这令好多人对在高原工作望而却步。

4、引进专业技术人才等各类人才存在的主要困难和问题：现有职称评聘制度很不合理，举例来说硕士和本科要想走到中级职称需要同样多的时间，而且必须要通过初级职称的任期，使部分高学历人才望而却步。

思想汇报存在的问题和不足篇二

工作两年来，我深知110接处警工作是公安机关的一项重要职能，是建设和谐警民关系的桥梁和纽带，随着110日益深入人心，人民群众也更加熟知与依赖110，对110的期望值越来越高，由此对我们接警台工作的要求也越来越高。

如果接处警工作不到位，就会直接影响公安机关在人民群众心目中的形象。

因此，结合市局开展的“解放思想大讨论”等活动，深刻领会贯彻上级领导意图，认真的处理每一起报警电话，设身处地的做到想群众之所想、急群众之所急、帮群众之所求，将小小接警台当成公安机关亲民、爱民的窗口，将群众和各出警单位的满意度作为衡量工作质量的标准。

作为110接警员，在接处警工作中，要深怀一颗爱民之心。我自觉站在群众的角度思考问题，想群众之所想，给群众之所需，帮群众之所求，做到知民心、顺民意、解民忧、帮民困、救民难，变受理为服务，寓服务于受理。

应信守“四有四必”的承诺，设身处地地体会一名普通百姓、受害者、求助者的感受，深刻领悟“执法为民”的深刻内涵，明确自己不仅是执法者，也是权为民所用、情为民所系、利为民所谋的具体落实者。在处理群众报警过程中，既要善于用法，又要学会用情；既要与人民群众心连心，又要与人民群众心换心。

经过近两年的工作实践，我深知做一名合格的接警员必须要有过硬的政治素质、良好的心理素质、缜密的判断能力、丰富的业务知识。

才能在工作中更好地驾驭局面，处理警情，因此，我平时认真的参加科里组织的业务学习，虚心向领导和同事请教。

比如，向来值班的各单位领导学习处变不惊，驾驭事件的心态，向各处警单位学习对辖区情况的熟悉程度。通过细心地观察、学习，我较好的掌握了接警员应具备的“耳、手、口、脑”四项基本功，熟悉接处警流程，熟练指挥科各种设备的操作。

回顾一年来的工作，有成绩，也有不足。通过认真的总结剖析，认为存在以下几点：

1、是有时工作态度不严谨，如对报警人的耐心说服能力有待提高。

2、是对业务知识掌握的还不够全面，如对辖区地理位置划分了解的不清楚，有时候会派错出警单位，造成不必要的麻烦。

3、是组织纪律性稍差，未能认真遵守规章制度，有迟到、笔记记录不全等现象发生。

以上是我个人的年度

工作总结

思想汇报存在的问题和不足篇三

近年来，xx区紧紧围绕“进一步制定和完善人才政策，创新人才工作机制，优化人才成长环境，用好现有人才”这一人才战略核心内容，大力加强各类人才培训和队伍建设，在做好人才的培养、吸引、使用三个关键环节上做了大量有益的探索和不懈的努力，使全区人才资源总量大幅增加，人才结构、分布状况等更趋优化合理，人才队伍整体素质明显提高。现将2015年我区人才队伍建设情况汇报如下。

（一）加强领导和宣传，落实工作到位

一是加强领导，坚持党管人才原则，形成人才工作的合力。我区始终坚持党管人才的原则，牢固树立人才资源是第一资源和第一生产力的理念，根据我区《xx区人才工作联席会议成员单位主要职责》和年初人才工作安排，明确了今年我区人才工作目标任务和各成员单位工作职责，形成了区委统一领导，组织部门牵头抓总，成员单位各司其职、密切配合、齐抓共管的人才工作体制，较好地完成了既定的各项目标任务。

工作进行交流宣传，推广各单位人才工作的好做法，及时解决人才工作中存在的问题，不断提高人才工作整体水平。

三是深入开展人才工作调查研究。近两年，xx区人才队伍年龄结构、知识结构等诸多方面都发生了巨大变化。为全面及时掌握全区人才队伍变化状况，区人才工作领导小组协调各人才成员单位认真对我区人才队伍建设情况进行调研，通过调研不断调整我区人才工作方式方法，推进各类人才队伍建设。今年，我区在完成年初制定的《关于进一步完善xx区人才工作机制的调研》课题的基础上，还按照xx市人才工作协调小组对我区高层次人才调研要求，完成了《关于开展培养、引进高层次人才工作调研》课题。人才调研工作的开展，为我区下一步安排人才工作和制定和完善高层次人才队伍建设的政策制定提供了理论依据。

四是不断完善人才资源库。为了准确掌握人才资源信息，规范人才管理，突出对人才资源的开发利用，人才工作小组积极协调组织有关单位在深入了解仔细核实的基础上，确定人才对象的范围和条件，不断完善和更新人才资源信息库。此外，今年还根据市人才工作小组的要求，结合“草原英才”工程对我区各行业取得高级职人才情况进行了统计汇总和上报，并对我区“草原英才”工程引进高层次人才情况进行申报（1、天宇化工卢旭晨博士主持的高岭土深加工项目，2、华清能源赵昱博士主持的焦炉气生产天然气项目，3、岱山林牧业有限公司刘铭庭教授主持的治沙和高产苁蓉项目）。

（二）落实人才政策，优化人才环境

一是认真贯彻落实《xx、市政府关于人才资源开发的实施意见》、《xx区委、区政府关于进一步加强人才工作的意见》、《xx区人才培养实施办法》和《xx区人才开发基金管理办法》等文件精神。继续协调财政做好用于人才培养、引进和奖励等人才开发基金安排工作，为人才引进培养提供政策和资金保障。

二是把招商和招才相结合，加大引智力度。随着xx区经济的快速发展和到我区投资兴业的企业不断增多，我区以此为契机，今年继续把人才和智力引进放在突出位置，在招商引资、扩大对外合作和交流的过程中招才引智，重点引进那些技术先进、科技含量高的项目来实现产业聚才、项目引才。如：2015年新引进了华油焦炉气制天然气项目、陕重汽乌海新能源专用车项目、唐山神州矿山机械制造项目等一批大型项目，真正实现了实现了产业聚才、项目引才。此外，为解决企业发展的技术创新问题，根据企业意愿和实际需求情况，我区积极与科研院所10多位专家教授进行联系，搭建供需对接平台，为企业聘请相关专家教授定期到企业服务提供方便。

三是举办人才交流会招聘人才。根据对各类人才的需要，我区定期举办人才交流会向社会公开招聘各类人才或不定期举办就业洽谈会。为用人单位吸引了大量的专业对口、有潜力、有素质的人才。今年，我区举办了劳动用工洽谈会12次，达成人才引进意向412人。

四是加强对优秀人才的表彰奖励力度。近年来，我区先后开展了如：“科学技术创新杰出人才”、“优秀科技特派员”等各类人才的评选表彰活动，今年还开展了“十大名师”评选表彰活动。通过开展各类评选、表彰、奖励活动，激励了各类人才的积极性和创造性，营造了我区用才、重才的良好氛围。

（三）强化人才培训工作，提高人才队伍素质

一是加强党政人才培训教育工作。根据目前xx区干部队伍培训多样化、专业化需求，我区年初认真制定了培训计划，并不断拓展培训渠道，丰富培训载体，力求达到培训全方位、多样化。今年在做好我区公务员培训、妇女干部培训、宗教事务培训、林业建设培训、清华大学研修班等各类专业培训和能力提升培训的同时，还按照《关于中共xx党校、xx市行政学院、xx市社会主义学院2015年招生工作的通知》(乌党校发［2015］10号)文件要求，培训计划及内容安排，按时、按要求完成了组织部、党校举办的创建文明城市培训班、干部教育管理者信息化培训班、普法骨干培训班等多类培训班的学员选派工作。截止12月底，先后选派学员各类干部参加培训400余名，培训范围涉及了农村建设、妇女工作、教育管理等10余类不同专业。通过培训，进一步提高了我区党政干部队伍的整体素质。此外，今年我区还注重后备干部队伍培养管理。今年继续通过挂职锻炼、选调参加全区重点工作等形式，先后40余名后备干部到旧城拆迁改造、信访部门和其它区直部门进行挂职锻炼。

二是加强技能人才和专业技术人才专业培训。严格实

行继续教育和继续教育证书制度。通过初任培训、任职培训、专业技术培训、更新知识培训等，不断提高各类专业技术人才的素质能力，在每年一度的继续教育培训过程中，严抓教学质量，严把结业考试关，将继续教育落实到实处，让专业技术培训收到实效。今年，我区共培训事业单位专业技术人员近2200人。

三是加强企业经营管理和专业技术人才的培训。今年，区人才小组积极协调区经济信息化局和科技局，组织了区内规模企业高层经营管理人员和专业技术人员培训活动，开拓了企业人才学术交流通道。全年组织高层次企业管理人才培训30人;组织企业技能人才培训班7次，培训人员30余人。

四是加强农村实用人才技能培训。今年xx区围绕重点农业产业要求和特色农业产业发展需要，继续做好农区人才培训。今年农技培训工作采取集中培训与现场指导相结合的方式，系统讲解了葡萄种植知识、早春茬蔬菜栽培技术、玉米良种选择、农作物病虫害防治技术等方面的知识。全年共举办各类培训20余次，培训农区实用人才和农区居民近共4000余人。

（四）改善人才机制、充分用好人才

竞争择优、能上能下充满活力的用人机制的形成，我区不断创新引人用人机制。一是积极深化人事制度改革。近年来，xx区注重加强各级领导班子建设，在优化班子结构、选好配强班子、调动干部队伍活力等方面进行了积极探索，实行了公开考选、竞争上岗、全程征求意见等措施，极大地促进了人才队伍素质和能力的提高。二是建立监督约束机制，根据《xx区干部监督工作联席会议成员单位信息沟通办法（试行）》文件要求，继续做好干部谈话、经济责任审计、群众评议、干部监督联席会议等制度落实，着力构建“定期监督与不定期监督、党内监督和群众监督、社会监督和舆-论监督”相结合的监督体系，多管齐下，标本兼治，从制度上强化领导干部的自律意识，营造了干部健康成长的良好环境。三是继续推进教育体制改革。推行教职工全员聘任制和绩效工资制，建立优劳优酬、公平合理、能升能降的分配制度。同时，把竞争激励机制引入教职工队伍当中，打破用人方面的职务终身制和人才单位所有制，在全区范围内合理配置师资力量，提高教师队伍整体素质。

今年以来，我区通过公开选拔的方式，经过笔试、面试、组织考察、身体体检的程序，公开招考了环卫局副局长2名、检-察-院副院长2名，公开选拔名备干部47名，公开招聘教师45名。此外，还通过“三支一扶”志愿服务，接收2015高校毕业生13人；招收社区民生工作志愿服务高校毕业生44人;通过举办劳动用工洽谈会促成人才引进412人。

会又好又快发展提供强有力的人才保障。

思想汇报存在的问题和不足篇四

近年来，广河县紧紧围绕“强产业、育人才、促脱贫”的工作思路，引导各类人才向脱贫攻坚一线聚集、建功立业脱贫攻坚一线，人才工作取得了一定的成效。但人才作用发挥方面，依然存在各类人才在脱贫攻坚一线示范引领作用发挥不充分、部分专业技术人才没有将自身优势转化为助力脱贫攻坚资源优势以及传、帮、带作用发挥不够等问题。如何让人才在脱贫攻坚中实现第一资源的价值，如何让人才在脱贫攻坚中体现重要支撑的作用，对此，以广河为例，简单谈几点意见。

1、完善人才帮扶机制。充分发挥专业技术拔尖人才助力脱贫攻坚示范引领作用，组建教育、卫生、农林牧三个系统助推脱贫攻坚小分队，与9个乡镇农民专业合作社、村卫生室、村小学开展定点帮扶。充分发挥专业技术拔尖人才传帮带作用，通过“一对一”结对帮带方式，结对帮带1名基层专业技术人才，帮助基层专业技术人员提升能力水平。组织农业专家、“土专家”、“田秀才”“一对一、一对n”结对帮扶乡土人才和贫困户，帮助解决实际困难，发挥引领带动作用。

2、完善人才培养机制。聚焦脱贫攻坚和乡村振兴，坚持“请进来”和“走出去”相结合的模式，依托“陇原之光”人才培养计划和专业技术人才订单式培训，每年有计划选派专业技术人才到省内外高校学习深造，全面提高自身综合素质能力。深入实施万名产业人才培训计划，持续开展特色种养殖、农产品加工营销、电子商务等培训，组织一批致富带头人、种养殖大户、专业合作社带头人、农村电商创业者赴省内外发达地区观摩学习，培养造就一大批适应产业发展急需、带动效果明显的产业人才。

3、完善人才引进机制。认真贯彻落实《临夏州急需紧缺人才引进办法》，深入开展调查摸底，研究制定引才计划，着重引进文化教育卫生、融媒体创新发展、城乡规划建设、生态环境保护、金融科技等领域的急需紧缺人才。坚持“不求所有、但求所用”的理念，通过顾问指导、兼职引才、“一事一议”等引才方式，柔性引进现代农业发展教育、文化医疗、金融、城市规划建设等领域急需紧缺人才。

4、完善人才联系机制。认真落实党员领导干部联系服务优秀人才工作制度，强化对人才的政治引领、政治吸纳,逐步建立健全优秀人才“四必帮”帮助机制，适当增加优秀人才“两代表一委员”比例，着力提升优秀人才的成就感和责任感。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动,大力宣传各类优秀人才的先进事迹和重大成果,大力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好社会环境。

思想汇报存在的问题和不足篇五

今年以来，我深刻学习领会中央、省、市、县委党风廉政建设重要会议和文件精神，紧紧扭住落实两个责任“牛鼻子”，认真履行“一岗双责”，坚持对党风廉政建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。现将第二季度履行党风廉政建设责任制情况报告如下。

作为党风廉政建设的第一责任人，我时刻绷紧廉政建设这根弦，始终把领导干部廉洁自律当作大事来抓，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针，不断拓宽从源头上预防和治理腐败的领域，有效推动了全乡党风廉政建设的深入开展。

(一)压紧压实责任，认真履职尽责。切实履行党风廉政建设第一责任人职责，做到逢会必讲、常抓不懈，带头作廉政承诺、带头讲廉政党课、带头对班子成员进行廉政谈话、带头参加民主生活会、带头深入检查指导党风廉政建设，督促全面落实责任制。全乡上下形成了齐抓共管、相互协调、积极参与的反腐败领导体制和工作机制，呈现出为政清简、政治清明、作风清新、为官清廉的良好氛围。

(二)狠抓廉政教育，强化干部监管。加强对党员干部的党风廉政教育，通过党委会、中心组学习会、干部职工会等，传达学习上级有关党风廉政建设和反腐败的重要会议、文件精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作，集中学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》及廉洁自律有关规定，党员干部廉洁从政的自觉性进一步增强。强化干部教育监督，监督管理从八小时之内延伸到“八小时以外”，从“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”、“家庭圈”，达到处处有戒尺、随时受监督，做到问题早发现、早提醒、早纠正，进一步规范了干部职工的从政行为。

(三)深化体制改革，健全工作机制。持续深化纪律检查体制改革，认真落实“三转”要求，全力支持纪检监察机关依法依规履行监督责任。切实加强对权力运行的制约和监督，健全完善财务管理、“三重一大”、请销假等制度，坚决遏制“四风”，着力把权力关进制度的笼子，真正做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人。

(一)严格落实“一岗双责”。督促班子成员认真落实“一岗双责”，坚持党风廉政建设与业务工作同步研究、同步布置、同步落实、同步检查，要求班子成员加强对分管工作、联系村党风廉政建设工作的监督、管理、检查、指导，切实把党风廉政建设要求融入分管工作中去。坚持每季度听取班子成员落实党风廉政建设工作的情况汇报，推动全面从严治党向纵深发展。

(二)全力支持监督执纪。重点监管党员干部在农村“三资”管理、惠农补贴、脱贫攻坚、疫情防控等民生领域侵害群众利益行为，严防基层干部优亲厚友、贪污挪用、套取侵占民生资金等腐败问题。大力支持乡纪委深化运用监督执纪“四种形态”，将其贯穿于监督检查、审查调查和案件审理工作全过程，综合运用平时观察、谈心谈话、检查抽查、受理信访举报等形式，敢于监督、善于监督、规范监督，抓早抓小、防微杜渐，咬耳扯袖、红脸出汗。

(三)做细做实日常监督。在全乡开展督查暗访，加强对乡党委、政府工作决策部署落实情况的监督检查，及时掌握党员干部学风会风、工作作风、精神状态，列出整改重点人员、重点环节、重点时段，对工作落实不到位、整改不力、出现“四风”反弹的干部进行约谈、提出要求、限期整改，防止失之于宽、失之于软。

时刻恪守《廉政准则》和中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”、市委市政府具体规定，时刻以一名党员的标准严格要求自己，坚决抵制各种不正之风和腐败行为，以身作则，做好表率。坚持勤学、修德、明辨、笃实，积极培养健康向上的情趣爱好，始终保持严谨的生活态度和生活作风，不受礼、不吃请，不搞钱权交易，严格执行住房、用车、差旅等工作和生活待遇规定。正确处理好与亲属、身边工作人员及朋友的关系，加强对家属和身边工作人员的管理和约束，不被亲情、人情、私情所累，切实做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利。

思想汇报存在的问题和不足篇六

基层统战工作是整个统战工作的基础和前沿阵地，做好新形势下基层统战工作事关基层各项建设事业的发展和社会的稳定。如何更加有效地开展新形势下的基层统战工作，是当前摆在统战工作面前的一个重要课题。今年9月，为推动统一战线服务科学发展并实现自身科学发展，原阳县委统战部组织4个调研组，利用一个月时间，采取问卷调查和走访座谈的形式，在原阳全县范围，向统一战线各界人士发放调查问卷300份，回收有效问卷263份，并深入到全县8个乡镇的20余个村庄、20余处宗教活动场所和30余家企业，与广大统战干部、统一战线各界人士、基层党组织负责人和宗教信息员等100余人进行座谈交流，听取意见建议，从中分析得出基层统一战线工作现状和存在的带有普遍性的突出问题，并针对这些问题提出了具体的工作对策。

     一基层统战工作现状的问卷调查分析

     1、对统战部门、统战工作和统战政策的了解程度

     26.2％的人对统一战线及统战工作比较了解，49.6％的人大致了解，15.5％的人知道一点，8.7％的人不了解。各界人士对涉及自身相关领域的统战政策法规的了解程度调查中，19.5％的人比较了解，39％的人大致了解，26％的人知道一点，15.5％的人不了解。在接受问卷调查的50名党政机关干部中，50％以上的人仅仅知道一点，甚至完全不了解统一战线及统战工作。

     2、与统战部门的沟通情况和了解渠道

     42％的人与统战部门建立起了经常性联系，30％的人偶尔有联系，28%的人与统战部基本没有联系。其中，76％的人通过工作关系了解统一战线，16％的人通过新闻媒体，3.5％的人通过网络平台，4.5％的人通过其他渠道。

     3、对统战工作重要性的认识程度

     53％的人认为统一战线在服务经济社会发展过程中的作用很大，22%的人认为作用较大，16.5％的人认为不太大，8.5％的人认为基本没什么作用。

     4、统战成员的利益诉求

     34.5％的统战成员希望统战部门为其提供政治安排，26.5％的统战成员希望提供信息咨询，54.5％的统战成员希望提供政策传达解读，22.5％的统战成员希望通过统战部门实现法律维权。

     5、统战干部形象和需要加强的方面

     调查表明，72.6％的统战对象认为统战干部形象很好，21.4％的人认为较好，仅有5％的人认为一般，1％的人认为较差。

     6、对各民主党派职能作用发挥的看法

     42.1％的人认为民主党派参政议政、民主监督职能发挥较好，47.4％的人认为职能作用发挥一般，6.7％的人认为职能作用发挥不太好，3.8％的人认为职能作用发挥基本为零。

     7、统战干部对统战部门和统战工作的认识

     在接受问卷调查的30多名统战干部中，17.3％的统战干部认为统战部是无权无势的清水衙门，统战干部应该得过且过，53.6％的统战干部认为新形势下统战部越来越重要，统战干部必将大有可为，29.1％的统战干部认为统战干部流动慢、升迁空间有限。

     8、影响统一战线实现自身科学发展的主要因素

     57.4％的统战干部认为影响统一战线实现自身科学发展的主要因素是机制体制不够健全，49.5％的统战干部认为是领导不够重视，40.8％的统战干部认为是工作方式不够创新，28.5％的统战干部认为是宣传力度不够，造成公众知晓率和社会影响力偏小，34.5％的统战干部认为是统战部门自身建设相对薄弱。

     9、加强和改进新时期统一战线的关键

     78.3％的统战干部认为加强和改进新时期统一战线的关键在于加强统一战线组织领导，构建大统战格局，45.7％的统战干部认为关键在于将统战工作纳入目标责任考核，提高重视程度，62.5％的统战干部认为关键在于规范制度化建设，建立统战相关政策法规贯彻落实的督查制度。32.7％的统战干部认为关键在于进一步加强统战部门和统战干部自身建设。

     10、加强统战部门自身建设的关键

     36.2％的统战干部认为加强统战部门自身建设的关键在于加强教育培训，提高干部素质；55.6％的统战干部认为关键在于践行群众路线，加强宗旨意识和服务意识；20.8％的统战干部认为关键在于加强制度建设，提高行政效能；10.4％的统战干部认为关键在于加强廉洁自律，树立为民务实清廉良好形象；72.5％的统战干部认为关键在于增加人员编制和工作经费。

     二、调研中存在的带有普遍性的突出问题

     1、统一战线的公众知晓率和社会影响力的严重不足

     正如问卷调查显示，受访的党政机关干部中50％以上的人对统一战线知之甚少。座谈交流中，一些统战干部反映，有的党政机关干部甚至认为统战部是负责征兵工作的一个部门。

     2、民主党派基层组织履职能力相对不足

     由于民主党派参政议政人才不足、与政府部门缺乏正常的信息沟通和交流渠道、缺乏应有的参政议政保障机制等原因，民主党派尤其是基层组织参政议政和民主监督等职能作用发挥不够。数据显示，高达60％以上的人认为职能作用发挥一般，或者不太好，甚至认为职能作用发挥基本为零。

     3、宗教界人士和未加入任何组织的普通人群的政治倾向问题

     参加调查的宗教界人士和未加入任何组织的普通人群中，72％的人认为各党派、各界人士应该各行其是或者表示无所谓。

     4、新的社会阶层统战工作出现失衡和空挡现象

     调查数据表明，除非公经济人士外，70％以上的新阶层人士对统一战线的了解程度仅为知道一点或者不了解。一位县政协委员在座谈中表示，自己在没有被推荐为政协委员之前，以为政协委员是由政协选举产生，甚至以为统战部是政协的二级单位。调查表明，这一认识问题在新的社会阶层人士中普遍存在。

     5、港澳台海外统战工作相对薄弱

     三、存在问题原因分析

     1、统战工作的重视程度不够。一是部分基层党政领导对统一战线的法宝作用重视不够，未将统战工作列入重要议事日程，关心过问少，督促指导少，帮助支持少。二是部分党政部门对统战工作思想上不重视、政策上不了解、行动上不积极。三是对统战工作面临的新形势认识不到位。把统战工作理解为这更多是中央和省委的事情、做的是高层人士的工作，与基层关系不大、与广大群众无关。

     2、统战工作阵地的缺失。一是统一战线在基层党组织阵地中的缺失。特别是在信教群众集中的广大农村地区，基层党组织与宗教活动场所和教职人员的沟通联系少，党的基层组织的独特优势、引导宗教和社会主义社会相适应的作用发挥不够。二是统一战线在非公党组织阵地中的缺失。统战部在非公经济党组织建设和统一战线工作开展中，主导作用发挥不够，造成在非公企业中统战工作的知晓率、影响力较小。三是基层统战工作网络的断链。乡镇统战委员都是身兼数职，而且随着人事变动或人员流动，统战工作人员的补充调整未能及时跟上。四是统战工作在相关政策落实上的被动。由于统战部门与有关部门在党外干部的管理协作中缺少主动权，相关政策规定缺乏刚性的实施细则，党外干部实职安排力度明显不足，后备干部队伍没有形成合理的职级梯次。

     3、统一战线工作层面的失衡。一方面，是代表人士与其他统战成员统战工作的失衡。各级统战部门的工作重点集中在各界代表人士，其他统战成员缺乏交流联系平台、诉求表达渠道和教育培训机会。另一方面，是新的社会阶层统战工作的失衡。新的社会阶层统战工作偏重于非公经济人士，使得自由择业党外知识分子工作被边缘化而不能及时跟进。

     4、统一战线工作方法缺乏创新。面对新时期基层统战工作中的新情况、新变化，有的地方跟不上形势的发展，缺乏创新思维、创新意识，习惯按部就班，以“不变”应“万变”，不积极思考问题，不做深入研究，方式方法单一陈旧，等上级安排任务、靠上级帮助支持思想严重。

     5、统一战线自身建设的薄弱。部分统战干部知识结构老化、层次提升不快、创新意识不强，面对新情况、新问题以及突发事件的应对能力不足。统战干部交流任用难，特别在基层统战部门，绝大部分统战干部在原职位、原岗位一干就是十几年，极大地影响了干部的工作积极性，甚至出现理想信念的动摇。统战系统人员编制和工作经费不足、内设科室不健全已成为制约统战工作正常开展的因素之一。

     四、加强基层统战工作的几点思考和建议

     1、全面构建统战信息宣传网络。按照《中共中央关于进一步巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》要求，把统战工作纳入宣传新闻工作计划，持续加大统战信息宣传投入力度，对党内外各级领导干部进行统战理论宣传教育，通过包括互联网在内的各种媒体积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响，努力形成全方位、多层次、广覆盖的统战信息宣传网络，全面提高统战工作的知晓率、参与度和影响力，推进“大统战”工作格局的形成。

     2、健全完善统战工作机制体制。促使各级党委把统战工作摆在重要位置，纳入党委议事规则，摆上议事日程，将有关政府工作机构纳入统战工作协调机制的范围，并建立相应的工作程序和工作制度，继续强化新的社会阶层统战工作联席会议制度，发挥社会团体在开展新的社会阶层人士统战工作中的作用。针对新经济组织受多头、重叠、分散管理的现状，建议进一步明确工商联作为社会团体业务主管单位的职能，推动社会团体、商会组织由政府管理转为市场引导。在党外干部选拔使用上，建议在贯彻落实中省相关文件的过程中，配套出台更加具有操作性的刚性实施细则，并建立党外干部培养使用情况督查通报制度，确保各级党委能够严格按照相关文件要求的数量比例安排党外干部。

     3、不断加强统战系统自身建设。要强化理论教育，不断提高统战干部理论素养和业务能力。要加强调查研究，在工作实践中不断提高统战干部履职能力和水平。要改进工作作风，树立统战干部为民务实清廉的良好形象。拓宽统战干部交流任用渠道，建立有进有出的良性循环机制。将统战部明确为新社会阶层人士工作的牵头部门，成立专门工作机构，赋予相应职能权限，避免出现管理空档，尽可能为民主党派开展工作创造条件，建立民主党派参政议政的保障和激励机制，进一步提高民主党派履职能力。