2023年烟草专卖专项行动总结(通用6篇)
总结是对某种工作实施结果的总鉴定和总结论，是对以往工作实践的一种理性认识。优秀的总结都具备一些什么特点呢？又该怎么写呢？那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好，我们一起来看一看吧。
烟草专卖专项行动总结篇一
xxxx年，x区局切实贯彻 “稳状态、强管理、树标杆”的工作方针，根据今年全市系统“坚持稳中求进”的工作部署、“坚持高质量发展战略”的工作要求，加强内管外打，全力推进市场工作与管理基础。x-xx月共查获各类涉烟违法案件xxx起，其中x万元以上案件xxx起。现将全年工作总结如下：
一、保持高压态势严管终端市场
终端监管作为专卖工作首位，区局通过全方位清查、高压打击，不断巩固市场基础，维护市场秩序。x-xx月共计查获终端案件xxx起，其中持证户案件xxx起（持证户“双五万”案件x起）。一是严打大户不松懈。始终将违规大户作为重点管理对象，采取“白+黑”，“x+x”的工作方式，开展分小组、分区域的特殊时段检查，逐户分析定位，暗中监控，一查到底。全年取缔违规大户x户，实施停业整顿xx户。二是无证清查贯始终。全面清理辖区无证户经营情况，逐户建档，实时更新，通过分批入网、强制取缔、有效劝退等方式逐步解决辖区无证经营问题，使辖区内无证公开摆卖的现象得到明显改善，%。三是专项整治有成效。今年以来，区局紧跟市局步伐，有计划地组织春季清查、夏季扫除、物流寄递、校园周边、电子烟规范等专项整治行动，并切实加强市监、综治、公安、交管等部门多方协同，有力整肃了终端市场秩序，固牢基础防线。
二、持续锲而不舍严控物流园区
物流监管作为专卖工作重点，区局审时度势、转变思维，通过调整监控区域、划分监管重点、加大检查频次来提升案件查处力度。今年以来在物流运输环节成功查获案件xxx起。一是发挥主观能动性。将案件任务逐级分解，责任到人，充分调动稽查员发现线索、主动查办的积极性，利用有限的人员，合理分工，密切配合，使有限资源最大化，提高案件查办精准度。二是加强多方联动性。以物流寄递专项整治行动为契机，进一步加大对运输环节涉烟违法行为的打击力度，通过建立案件通报、信息共享、公安提前介入等工作机制，两部门根据实际情况，安排常规检查、错时检查和与交警、特巡警的联合检查，形成烟草市场强大的整治合力。三是确保行动有效性。基于全市情报网的健全共享，区局着力加强与各部门的密切配合与行刑衔接，积极扩大大要案件查处效能，今年分别与稽查支队、x县局联合查办一起网络案件。
三、坚持稳扎稳打严抓基础管理
着眼提高专卖基础工作管理水平，提升工作效率，通过重组队伍、选拔人才、强化考核等方式，持续增强队伍能力素质，使各项基础工作得到充分发挥。一是强化行政许可后续监管。修定合理布局规划，着眼“宽进、严管、效率”，进一步提高许可证的管理水平。截止xx月底新办许可证xxx个，变更xx个，补办x个，歇业xxx个；持续开展校园周边零售户的清理工作，通过不断宣传教育，给予支持工作的零售户适当放宽政策，目前校园周边零售户取缔率xxx%。二是提升案件处理质量。通过细化职责分工，修改《案件处理规范管理办法》，建立案处小组“专人制作、高效审核、实时处置”三位一体案处模式，切实提升案件处理工作的质量和效率。三是提高专卖队伍素质。持续加强专卖队伍建设，以专卖技能鉴定竞赛为契机，邀请行业专卖讲师向队伍授课，每周组织技能竞赛培训，有效提升队员业务技能，并不断丰富培训手段，适时组织法律法规培训和管区熟悉度测试，考训结合，提高效率。
四、深入推进内部监管规范开展
为进一步规范经营秩序，x区局狠抓内部专卖监督管理，多角度、分级别针对预警信息监管、卷烟流通监管、卷烟销量异常排查、市场价格采集等方面开展监督检查。确保市场规范有序。一是建立预警档案，深入分析筛查。将预警涉及到的零售户信息、内部人员信息、品牌信息、订货信息、违规情况等进行登记、分析、筛查，通过实地走访，核实比对零售户地址、店招、订货电话，x-xx月，处理预警xxx起，实地走访率达xxx%，异常问题发现率达xx.x%。二是严管真烟外流，仔细核查研究。通过比对订货单据、结算方式，跟踪送货车辆等，对涉及卷烟外流的零售户进行的核查，x-xx月，均属零售户正常售出，排除外部收购等异常情况。三是强化协作机制，三管齐下监管。内管、专卖、营销多方协同、分级走访、共享信息、跟进落实，将不规范经营现象扼杀于萌芽。
五、逐项梳理工作中存在的问题
一是职能转型尚有不足。今年是深化改革和提质增速的重要一年，专卖工作挑战面临前所未有的高度与深度，但个别专卖人员的心理素质与思想认识还不到位，转变不彻底，前进步伐相对滞后。二是基础工作不够扎实。基础信息的维护存在不及时的情况，对终端市场的清查还不够全面，存在偏差；真烟抄码工作积极性不高，存在码段类型上报错误等问题。三是信息化使用存在不足。使用信息化手段接受监督的意识不足。在执法记录仪的使用、上传、维护方面不够及时，存在上报延迟的问题。在手持终端的使用上积极性不高，同时信息应用监管上也存在统计不及时、交接滞后等问题。
六、明年工作计划
（一）严管市场、比武促转型。按照大户整治和市场监管工作要求，始终保持对违法违规大户治理的常抓不懈，保持定期夜查、高频检查和联合检查力度，强化线索分析与深挖调查，全力遏制违规大户扰乱市场的行径，进一步治理无证经营，维持x卷烟市场的稳定向好。另一方面加快职能转型，通过开展队伍整风、业务测试、比武练兵等方式，将工作重心进一步从三烟查缉转变为市场管理，引导稽查员更好地发挥市场管理员作用，提升工作执行力和工作效率，将各项工作推上一个新的台阶。
（二）内外兼修、突击精品案。针对重大案件侦破能力不足、证据固定困难等具体问题，将以“内外兼修”来突破瓶颈、以量变换质变。一是强化与公检法的深入联系。提高询问的延展性、调查的深入性和执行的果断性，缩短重大案件和网案的调查周期，提高成效。二是切实提升内部办案的能力水平。通过做精做细、个案突破为切入点，进一步提高发现线索的敏锐性和整合力，培养经营案件的耐心与方向，提升固定证据的技巧与实力，从而培训一支能以“自主办案、有效借力、深入打击”的高素质办案队伍。
（三）规范许可、夯实“一体化”。按照放管服工作要求，通过内部调整、强化培训、迅速适应、切实做好政务服务。加强举报投诉和社会舆情的监督和处理，刚柔并济、以理服人、以法治理，为建设新时期的法制烟草尽职尽责。
（四）队伍建设、加强真本领。按照上级局要求，加强人员的思想教育和业务培训工作，使专卖队伍心往一处想、劲往一处使，开动脑筋、拓宽思维，对各业务流程进一步调整细化，提升业务水平。通过制度管理、严格考核对专卖各岗位人员的履职尽责情况进行评定，促进专卖人员的自我学习和自我提升。
烟草专卖专项行动总结篇二
一、一年来的主要工作
（一）各项经营指标完成情况。
（二）理顺了企业内部的各项关系，真正发挥了市公司经营主体地位的作用。
继xx年完成机构改革的组织机构搭建工作后，xx年我们着重理顺了内部关系，规范管理，确保各项机制顺利运行，真正确立了市公司法人主体地位，发挥了市公司经营主体的作用。首先是做好了员工的思想工作，正确处理好改革、发展、稳定的关系，确保整个机构改革工作的平稳过渡。其次是明确了各中心、县级局的工作职责，专卖、营销、物流三大块逐步走上规范化管理。对员工的管理，确定业务上实行直线管理，以中心为主，员工的日常管理则由各县局负责，由局为主，实现横向与纵向的有机结合，提高管理的全面性、有效性。第三是加强了三线协调工作，各部门能够积极主动地沟通解决问题。建立了三线协调例会制度以及信息反馈沟通制度，保证分工不分家，围绕中心工作，各负其责。同时，全面推行五大员联动考核办法，加大三线互控力度，确保各中心、县级局工作顺畅运转，做到“事事有人管、人人有事管”，提高了企业执行力。
（三）进一步夯实了基础工作，确保企业持续、稳定、健康发展。
1、专卖基础
3、内管基础
xx年以来，我们拟定和修订了10大类规章制度，对各项工作进行规范，使规章制度的监督、规范之手“横到边、纵到底”。逐步建立全面的考核制度，增强企业执行力。加强财务预算管理，有效控制成本费用的开支。xx年进一步细化预算管理，将预算分解到营销、物流、县专卖局等各个部门，严格月度费用预算审批程序，确保不突破年度总预算范围，增强预算的科学性、合理性。制定大额资金管理办法，加强对大额资金开支的审核管理，凡资金使用超过3000元以上的单项开支，包括基建、装修、维修、购置固定资产、低值易耗品、广告宣传费及其他开支等,必须填写大额资金审批表，经批准后方可开支,没有预算的费用一律不准开支。对财产、车辆保险实行比价投保，对车辆费用管理实行定点维修和“一车一卡”、凭派车单用车加油，1-10月份，这两项共节约费用万元。下半年，我们请来了广东誉之典咨询有限公司来给我们把脉、诊断，找出问题，分析原因，优化人力资源管理系统、优化管理和业务流程，确保我局（公司）通过iso9001：xx的质量管理体系认证，并取得相应的证书，从而逐步提高企业规范化管理水平。按照国家局、区局的统一安排和部署，5月份以来，我们开展了加强内部管理监督工作，从专卖管理监督、财务审计监督、纪检监察监督三方面分重点、有层次地推进。目前，内部监督管理工作已初获成效。专卖内部管理监督方面，成立相应机构，完善工作机制，明确职责，提高专卖内部自律能力，建立健全长效机制。财务审计监管方面，加强资金管理，全面推行预算管理。加强对工程建设、经营过程等方面的管理监督，广泛参与，把审计关口前移。纪检监察方面，完善了党风廉政相关制度，成立了纪检监察室，努力构建系统惩防体系，真正发挥了作用。我们始终坚持贯彻按程序办事原则、民主集中制原则、政务公开原则，成立了基建领导小组、基建监督小组、大额资金审批委员会和合同审批委员会，强化内部监督管理工作。固定资产管理方面，我们重新对三产房屋进行了清理，并登记造册，管理进一步走入规范化。特别是我们成功拍卖了两批共28辆旧车，拍卖金额总值246080元，比拍卖底价高出87540元，有效实现了国有资产的保值增值。
（四）深化人事劳资制度改革，大力加强人才队伍建设。
一是认真贯彻执行干部选拔任用有关规定，严把领导干部队伍的入口关。建立健全领导干部选拔、培养、使用各项管理制度，形成融目标、考核、奖惩为一体的评价体系，加大对现有领导干部队伍整体素质的培养与提高。继续积极推行竞争上岗和公开选拔领导干部制度，增强全体员工的竞争意识，确保干部选拔任用的含金量。今年4月份拿出拿出县局副局长、人力科副科长等5个副科级岗位，面向全体员工竞聘，最终有4名同志走上了副科岗位，为干部竞争上岗积累了宝贵的经验。二是规范人事用工管理，严格按照《招聘工管理规定》统一招聘、辞退或解聘，严把员工出入两个关口，规范劳动用工，避免招聘、辞退或解聘人员方面的随意性，维护员工的切身利益，有效保障员工队伍的稳定性。三是加大人才引进的力度，上半年共引进5名大学毕业生、1名研究生，进一步充实我们的人才队伍。目前本科以上学历的共有49人，占在岗职工总数的14%。四是深入贯彻落实“岗位靠竞争、收入靠奉献”的思想，实行新的工资分配方案，实施员工动态管理，使薪酬机制逐步趋于合理，真正发挥工资杠杆作用，大大提高员工工作的积极性、主动性。在今年的动态管理评级工作中，共有61名员工成功晋级，其中43人被评为员级员工，18人被评为初级员工。五是切实做好了减员增效工作，精简了人员机构。我们在裁员工作中狠抓了职工的思想政治工作，通过个别访谈或者座谈的形式做好部分员工的思想工作，稳定他们的情绪，确保不出大的波动，顺利过渡。按照业务流程再造和机构改革后的工作需要，我们裁减了32人，在岗职工人数由年初的411人变为目前的349人。六是继续抓好培训学习工作，不断提高队伍整体素质。培训学习方面，狠抓客户经理和市管员队伍建设，采取“请进来、走出去”的方式，开展形式多样的培训。全年我们组织了各种业务知识培训达20多次，培训面达100%。每次培训后都组织考试，检验培训的效果。营销员职业资格鉴定方面，今年3月、7月、10月我们组织三批共160人参加了卷烟营销员职业资格全国统一鉴定考试，有93人鉴定合格，取得相应资格证书，合格率。目前我公司在岗人员中取得营销员初级资格证书145人，中级15人。
（五）深入开展党风廉政建设和反腐败工作，为更好地开展企业中心工作打下了坚实的基础。
一是认真抓好党风廉政建设责任制的分解和落实。年初，在工作会上市局（公司）与各县级局、中心的负责人签订了党风廉政建设责任书，将党风廉政建设和反腐败目标分解落实到各县级局和中心，各县级局和中心也结合实际与下级部门签订党风廉政建设责任书，基本做到一级抓一级，层层抓落实。二是加强思想道德和纪律教育，进一步增强党员领导干部廉洁从政、廉洁从业的自觉性。我们始终把廉政建设工作贯穿到每次中心组学习中。组织党员领导干部学习《党章》、“两个条例”和反腐倡廉理论学习纲要等纪律规定以及区局、市局领导有关讲话精神，认真抓好领导干部“四大纪律”“八项要求”、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》等廉洁自律规定的贯彻落实，强化思想道德和纪律教育的效果，促进领导干部廉洁从政、廉洁从业。三是认真开展党员干部的学习教育活动。上半年，我们组织党总支下属三个支部61名党员认真开展了保持_员先进性教育活动，较好地完成了各个阶段的学习内容，达到了既定目标。下半年，我们开展了“两个维护”大学习大讨论活动，引导全体员工牢固树立“国家利益至上、消费者利益至上”的行业核心价值观，自觉在工作中时时、处处体现“两个维护”。四是完善党团组织机构建设，确保各种组织活动的顺利开展。我们在原有的机关党支部、退休老干部党支部、城区局党支部基础上，增设营销管理中心党支部、物流管理中心党支部两个支部；设立共青团xx市烟草专卖局委员会，下设共青团xx市烟草专卖局机关支部、共青团xx市烟草专卖局营销管理中心支部、共青团xx市烟草专卖局物流管理中心支部和共青团xx市城区烟草专卖局委员会四个团组织。并及时完成了增设党团组织书记、委员的选举工作。五是抓好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的贯彻落实，坚持以构建惩防体系为重点，不断推进治本抓源头工作。我们把《实施纲要》作为二季度中心组的学习内容之一，通过集中学习、观看《实施纲要》辅导光盘、经验交流等多种形式，增强了学习贯彻《实施纲要》的实效性。并且把学习贯彻《实施纲要》作为党风廉政建设责任制的重要内容，建立督查考评机制，确保各项任务落到实处。通过抓住教育、制度、监督三个关键环节，结合xx烟草反腐倡廉的实际和职工队伍的思想实际，我们主要规范了决策制度、健全了公开制度、完善了监督制度，对某些重大项目和薄弱环节进行重点管理监督，确保广大干部职工的从政、从业廉洁性，将反腐败斗争进行到底。
（六）开展形式多样的职工文化生活，推进企业精神文明建设。
一是通过开展形式多样的文体活动，丰富职工文化生活，推动我局（公司）精神文明建设的深入发展。除了定期组织青年团员学习团章、文件资料和科学文化知识，帮助广大团员提高自身素质以外，我们持续开展每季度一次的岗位技能大比武，成功举行敬业爱岗以及“两个维护”为主题的演讲比赛，并选出两名优秀选手参加区局组织的比赛，其中一名获得了三等奖的优异成绩。9月份组织国庆歌咏比赛，10月份从各部门选拔体育人才组建运动队参加12月份全区第三届职工体育运动会。同时，通过组织各种游园活动、外出参观学习、召开座谈会、订阅报刊等形式做好了老干工作和妇女工作，活跃了企业氛围，增强了企业的凝聚力和创造力。二是密切与地方主流媒体的关系，进一步做好宣传报道工作。今年7月份，我们与广西电视台合作，录制了《夺宝奇兵》走进xx万国广场特别节目，并于7月23日在广西电视台文体频道首播，大大扩大了xx烟草的影响力，提高了企业知名度。同时在xx电视台和《xx日报》、《广西烟草》等刊物上播放和发表了数条新闻和报道，树立xx烟草良好形象。三是组织员工开展献爱心捐款活动。在印度洋海啸灾难后，我们及时组织员工为灾区捐款3216元；在市总工会组织的“送温暖工程”中，我局（公司）员工共捐款元；在开展“转变作风、服务群众”主题实践活动中，我局（公司）员工捐款元、捐献衣物若干。先后两次组织党员干部及员工60余人参加义务献血。通过开展各种捐献活动，体现了广大员工“一方有难，八方支援”的良好品德，受到了社会各界的好评，树立了我局（公司）热心公益事业的良好形象。
（七）重视并做好安全工作，为顺利完成企业各项生产经营活动提供保障。
烟草专卖专项行动总结篇三
一是立足市场检查、广泛发动群众提供信息，查找、经营违法涉烟案件线索。
二是主动出击，积极联合公安、工商等部门开展专项行动，加强对交通运输要道、周边交界地带、配货站、火车站、长途客运站等重点区域、重要环节的检查，查找案源。
三是打击制售假烟违法行为，查处违法案件。
四是明确职责，制定考核办法，建立目标责任制。
五是对无证户、配货站、外地送货车辆建立监管档案，并适时监控。
六是专管员坚持晚间巡查，对省际间班车进行监控。
通过对各个环节的全面监控，有效遏制了制售、贩运假冒伪劣卷烟等违法行为的发生，提高了市场净化率。
烟草专卖专项行动总结篇四
第一条为了规范烟草专卖行政处罚的实施，保障和监督烟草专卖行政主管部门依法行政，维护国家烟草专卖制度，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《_行政处罚法》、《_烟草专卖法》以及《_烟草专卖法实施条例》等法律、行政法规，制定本规定。
第二条各级烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，适用本规定。
第三条烟草专卖行政主管部门实施行政处罚，应当遵循下列原则：
(一)与违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度相当;
(二)主体适格、程序合法、手续完备;
(三)处罚与教育相结合，引导公民、法人和其他组织自觉守法;
(四)公*公正、公开透明，保障当事人的合法权益。
第四条公民、法人和其他组织对烟草专卖行政主管部门给予的行政处罚，依法享有陈述、申辩的权利;对行政处罚不服的，有权依法向上一级烟草专卖行政主管部门申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼。
第五条各级烟草专卖行政主管部门应当建立健全行政处罚内部监督制度，保证依法实施行政处罚。
烟草专卖专项行动总结篇五
一、加强学习，用新理论、新精神武装自己。
组织全体青年团员学习贯彻党的十九大精神，以_理论和江_三个代表重要思想为指导，结合团十九大的精神学习团组织建设的相关知识，明确作为一名共青团团员在新时代应该发挥的作用，使广大青年团员在思想上有统一的认识和提高。
二、坚持以党建带团建，当好党支部的小助手。
团支部始终坚持以党建带团建的原则。处处以党组织为中心，紧紧跟党走。
1．每周按时参加校党支部组织的政治思想学习，并认真做好记录，通过学习切实加强团员青年的政治理论素养。
2.加强团内阵地建设，开展丰富多彩的文娱活动。利用各种社会资源，积极开展创收活动，丰富青工的业余文化生活。蓝球赛、登山比赛、外出参观学习……都留下了团员青年们欢乐的笑声。通过这些活动的开展，陶冶了青年的道德情操，锻炼了青年的意志和体魄，增强了团组织的凝聚力。
3、强基固本，用“三个代表”重要思想武装青年。团组织把深入学习宣传“三个代表”重要思想作为首要任务来抓。采取培训班、座谈会等多种方式，重点引导团员青年深入学习_同志和在纪念建团80周年大会上的，深入推进团组织“三个代表”重要思想学习教育活动，不断掀起学习“三个代表”重要思想的热潮。
三、加强团组织自身建设。
为贯彻执行省市两级团组织的工作要求，我支部注重了对自身队伍的精神文明建设、物质文明建设和理论水平的建设。
1、深化“青年文明号”创建活动，今年团组织紧密与行业发展的需要,结合行业的实际紧扣中心工作，坚持“九个一流”的标准，拓展“青年文明号”创建领域：规范基础文档，规范“青年文明号”形象标识，广泛开展“青年文明号“优质服务活动，推动创建青年文明号工作上新台阶。
2、从实际出发，按照“有利于党组织加强团的领导，有利于团组织服务农村经济发展，有利于团组织服务青年、带领青年、教育青年，有利于活跃农村团工作，有利于规范农村卷烟市场”的要求，今年，我们组织青年团员对全县28周岁以下的持证零售户进行摸底调查，共有75名零售户为青年，其中20名为团员，把团员零售户纳入我局的团建工作，从而逐步实现团的组织创新，进一步发挥团员的先进性。
总之，一年来我团组织在局党支部的正确领导和指引下取得了一些成绩，但也存在着不足之处，如：在团带队方面的活动较少，没有真正的发挥团的带领作用。今后将在团带队的方面加大工作力度，真正的起到带动作用，使我局的团支部工作能再上一个新的台阶。
烟草专卖专项行动总结篇六
一、党的建设“三级联创”活动的主要工作及成效
（一）抓机制，构建联创体系
2、成立机构，制定方案。我局高度重视“三级联创”活动，成立了“三级联创”活动领导小组， 局党政班子多次召开专题会议传达贯彻上级关于开展党的建设“三级联创”活动有关会议、文件精神，并结合工作实际，交流座谈、总结回顾、研究布置此项工作，于xx年11月10日制定了《**烟草专卖局党支部·党的建设“三级联创”活动实施方案》，层层分解各项目标任务，抓好各项工作落实；构建了党政“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、支委成员齐抓共管、支部抓落实、一级抓一级、一级带一级的联创活动领导体制和工作机制。
（二）抓班子，发挥三个作用
1、充分发挥党组织的领导核心作用。加强党的领导，促进社会和谐，要进一步强化领导班子建设，提高党员干部构建和谐社会的本领。没有党内和谐，就没有社会和谐，而党内和谐，关键是领导班子和谐，只有班子和谐，才能为全体党员提供榜样，营造一个想干事、会干事、能干成事的良好政治生态环境。近年来，**局党建工作取得了显著成果，尤其是经历了先进性教育洗礼之后，广大党员干部思想更加统一，目标更加明确。面对和谐社会的宏伟蓝图，要以班子建设为重心，坚持和完善民主集中制，扩大党内民主，推进党务公开，严格党内纪律，增进党的团结，以党内和谐促进社会和谐；要坚持正确用人导向，建立科学的用人机制，全面落实科学发展观，努力提高党员干部管理社会事务、协调利益关系、处理人民内部矛盾、开展群众工作、维护社会稳定、激发社会创造力的本领；要改进政绩考核体系，将和谐社会建设纳入考核内容，促进领导班子增强构建和谐社会的自觉性，在党内形成干事创业、求真务实的良好风气，进而带动全社会共同进步。
2、充分发挥党组织的战斗堡垒作用。 党员是党的基层组织的细胞，提高党员的素质是加强和改进党的组织建设的根本保证。党员要重视学习，善于学习。通过学习来掌握新知识，积累新经验，增长新本领。当前，**局党支部努力在支部内党员干部中营造一种尊重知识、尊重人才、重视学习、善于学习的良好环境，以此提高全体党员的思想水平、理论水平、政策水平、知识水平和工作水平。通过不断学习，来达到_人始终保持先进性的本质要求，同时带动支部内党员干部不断加强世界观、人生观、价值观改造，更新教育观念，在更好地进行党的理想、章程、路线、政策、纪律等方面的学习教育的同时，还融入人力资源培训和开发的时代内容，全面提高党员、干部的政治、法律、科技、管理、人文素质和为人民服务的本领，增强党员对党组织的归属感和对党组织生活参与的积极性，是新形势下凝聚党员和干部的一种有效方式。