安徽省政府工作报告全文(优秀7篇)

甲方（供货商）： 乙方（零售商）：

根据《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规规定，甲、乙双方本着平等、自愿、公平、互惠互利和诚实守信的原则，就商品供销的有关事宜协商一致订立本合同，以便共同遵守。

第一条 商品

本合同有效期内，甲方提供乙方经营范围允许的商品。

1、商品相关资讯必须真实、齐全、合法，包括商品类别、品名、品牌、规格、生产厂厂名及厂址、等级、质量标准、包装要求、计量单位及单价等（具体详见本合同附件一内容）。

2、甲方必须是企业法人。签订本合同时应向乙方提供营业执照、税务登记证等主体资格证明，同时提交所供商品的生产、代理、批发或进口许可、卫生检疫等有关附件文本。

3、进销价格由双方协商确立。在双方合作过程中，如因原材料价格、生产经营成本、市场供求关系及汇率发生变化，导致合同期内商品价格变化，变动价格一方应在变动前15天书面通知对方，经双方代表确认签字后，方可执行变动价格，价格变动自确认之日起生效。交易双方未经协商无权变动价格。（促销、特价商品、特殊商品、非正常销售商品应另立文书文本，不属此列）。

销批文等材料。

5、甲方提供商品的外包装必须符合中华人民共和国相关法律、法规规定，表面无破损并用中文标明产品名称、产地、生产厂厂名、规格、等级，采用的产品标准、质量检验合格证明、使用说明书、生产日期、安全使用期或失效期、警示标志及其它说明等。商品必须使用正确条码，以便于pos机识别；无条形码的商品必须在商品的附件（一）中注明，同时向乙方购买内部条码贴于商品外包装上。商品包装费用由甲方承担，不计价、不回收。

6、甲方必须确保所提供的商品符合本合同或订单约定的质量标准。没有约定或约定不明确的可按国家标准、行业标准执行；无国家标准、行业标准的，按照通常标准或符合本合同要求的特定标准执行。

第二条 供货

1、乙方要求甲方供货，必须向甲方提供统一制作的订单，提前 天将征订单发至甲方。

2、订单对新品（指首次订货商品）必须明确核准商品名称、产地、生产厂厂名和地址、规格、计量单位、品牌、质量、数量、单价、包装系数、交货时间、交货地点等具体内容。

3、甲方在接到订单小时内对能否接受（修改）订单予以明确答复（确认）；不予答复的，视为不接受订单。

4、订单及订单答复以电子网络为传输载体的，必须发送至本合同指定的网址或电子邮箱；以传真、订货合同等书面文字为载体的，必须在传真前加盖公章。

2

5、甲方所提供的商品存保质期一般不得少于商品明示的保质期的2/3；对进口商品，如保健品、食品、果品及保质期超过一年以上的食品等可酌情延长进货日期，甲方应在保质期内，提前20天调换保质期较长的相关商品。

6、甲方不得强制搭售商品，限制乙方销售其它供应商的商品。

7、乙方不得收取或变相收取以下费用：

（1）以签定或续签合同为由收取的费用；

（3）向使用店内码的供应商收取超过实际成本的条码费；

（6）其他与销售商品没有直接关系、应当由零售商自身承担或未提供服务而收取的费用。

8、甲方所供的假冒伪劣残次商品，乙方有权拒收并向有关部门举报。

第三条 货物验收

交货地点： 交货时间： 运输方式： 运输费用承担：

第四条 交货及验收

1、甲方提供的必须提供交付标的物单证和有关资料。 3

2、乙方在货到后 小时内按照订单对商品进行验收，并出具收货凭证；如商品不符合本合同及订单要求的，可以拒绝接收。

3、验收手段： 验收标准：4、乙方对于已经验收的商品发现存在的内在质量问题，必须在质量保证期内提出。

5、质量异议必须以书面形式向甲方提出，甲方在收到异议后，必须在 日内予以书面答复。

第五条 商品促销

1、乙方可以根据企业经营战略制定商品促销及宣传计划，以加速资金周转和销售。

2、乙方可以根据自身商品结构、季节性、节假日等因素，有选择地举办现场促销活动，同时由甲方支付相应的促销服务费用或者为所供商品提供价格优惠。

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安徽省的带薪休假是怎么规定的呢，下面小编为大家搜集的一篇“2019年安徽省带薪休假规定”，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友!

2019年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，面临的宏观环境依然复杂多变，有效需求乏力和有效供给不足并存，经济下行压力还在加大。为主动适应经济发展新常态，增强持续增长动力，努力保持经济持续健康较快发展，近日，安徽x政府出台《关于促进经济持续健康较快发展的意见》。

《意见》共八部分30条，内容包括大力促进实体经济发展、保持有效投资力度、加快推进调结构转方式促升级、注重扩大消费需求、稳步扩大外贸进出口、深化重点领域改革、保障和改善民生、防范化解政府债务金融风险等方面。

为大力促进消费升级，《意见》提出要落实带薪休假制度，促进旅游消费;大幅放宽准入，鼓励民间资本、外商投资进入养老健康领域;落实小排量汽车、新能源汽车税收优惠和购置补贴政策，对集中式新能源汽车充换电设施用电执行大工业用电价格，暂免收取基本电费等。

在优化消费环境方面，《意见》提出引导发展家用轿车、家用信息设备、耐用消费品等融资租赁和消费信贷;鼓励企业开展网络促销以及参加大型展销会。《意见》明确，对新进入我省投资的世界100强和国内50强电子商务企业，实际到位注册资本金5000万元以上的，按1%给予一次性落户奖励，最高奖励200万元。

为帮助企业降低税费、人工、用电等成本，《意见》要求及时全面落实“营改增”和国家支持小微企业、企业改制重组、非货币资产投资等结构性减税和普遍性降费政策，以及国家降低制度性交易、人工、社会保险费、电力、物流成本等政策，开展降低实体经济企业成本行动。建立基本公共服务和实行政府定价管理的行政审批中介服务收费清单制度，清理各种不合理收费特别是垄断性中介服务收费。

今年，已按规定按时缴纳社会保险费的暂时困难企业(“僵尸企业”除外)，经批准可缓缴养老、医疗、失业、工伤、生育保险费，缓缴期限暂定6个月，缓缴期满按规定补缴后，允许其继续申请缓缴。

此外，对于拥有一套住房并已结清相应购房贷款的居民家庭，为改善住房条件再次申请住房公积金贷款购买住房的，最低首付比例将由30%降至20%;贷款偿还期限可延至借款人法定退休年龄后5年，最长贷款期限为30年。《意见》指出，各地可根据当地实际，对购买普通商品住房给予一定比例补贴。支持商业银行对进城农民购买商品住房开展贷款业务，对自愿退宅进城农民购买普通商品住房，当地政府可给予一次性购房奖励或其他补助。

根据《意见》，今年，我省将新开工超亿元项目1600个以上，建成600个以上。开工建设和加快推进引江济淮、商合杭高铁、合安九高铁、高速公路新建及扩容改造、京东方10.5代线等一批重大项目。《意见》明确，对、2019年下达的投资计划中未开工且短期内不具备开工条件的项目，及时调整投资计划和资金预算;对2019年及以前下达且尚未执行的投资计划，按规定收回资金调整用于其他项目建设。

此外，今年，省财政还将安排3亿元作为资本金，支持省产业发展基金募集资金，引导重点投向“中国制造2025”“互联网+”行动计划等示范项目。

为促进和稳定就业，《意见》提出，对不裁员、少裁员的企业给予稳定就业岗位补贴，补贴金额不超过企业及职工上年度实际缴纳失业保险费总额的50%。对化解过剩产能和淘汰落后产能等政策性关闭、破产企业，从失业保险省级调剂金中给予职工安置补贴。

根据《意见》，2019年，对各类职业院校和技工院校组织当年毕业生在当地就业达到一定比例，并签订1年以上期限劳动合同的，经审核确认，由当地政府给予一次性补贴;对各类公共服务机构和民办职业中介机构介绍技能型人才和职业院校、技工院校、高校毕业生到省内企业就业，并签订1年以上期限劳动合同的，按每人120-250元给予就业创业补贴;劳动者参加就业技能转岗培训，给予200-1300元培训补贴;企业新录用人员并与其签订6个月以上劳动合同，进行上岗前技能培训的，由当地政府给予不低于人均300元补贴;企业开展岗位技能提升培训，按职工培训后取得国家职业资格证书的人数，分别给予相应补贴。

据悉，2019年，我省从失业保险省级调剂金中安排2亿元以上，进一步扩大个人创业担保贷款贴息范围，提高小微企业贷款贴息额度。鼓励各地在高校院所、开发园区周边等创新资源密集区建设众创空间，统筹科技资金，对新认定的省级众创空间和科技企业孵化器，省给予10-30万元补助。

下列文章是关于安徽的一些导游词，欢迎阅读借鉴，希望你们喜欢。

各位游客.各位朋友：

欢迎大家来到七星潭生态旅游区参观游览。首先，我向大家简单介绍一下景区的基本情况：七星潭景区是《世界生物圈保护区》,《国家级自然保护区》，《世界地质公园》，《全国青少年科技教育基地》中华物种的基因库。景区总面积120平方公里，位置坐落在整个保天曼景区的东南部。景区内有七个连环飞瀑，故称为七星潭，这条常流不断的七潭河清溪贯穿连缀整个景区，一潭一景，交相辉映。景区内的“天下一绝摞石群峡谷”。是在近亿年前地壳的平稳抬升和水流的平缓下切形成的独特自然景观。在这里你可以领略到大自然的神奇，感受到原始的震撼，一块块巨石仿佛经过刀削石劈，大自然在这里尽情舒展岁月的沧桑变迁。七星潭的四季景色变幻莫测。景区的春天群峰拢翠.山花烂漫;景区的夏季处处飞瀑溅珠.幽兰飘香;到了秋天枫叶如火，层林尽染;景区的冬季更是迷人，银装素裹、冰雕玉砌。无论你何时来到这里都能领略到七星潭带给您的不同美景。

进入景区，大家首先看到的景点是“磐石圣树”。此树为古楝树，树龄已经上千年，此树常年吸收天地灵气，树根将巨石一劈为二，当地村民把它供奉为神灵之树，常来此祈福祈寿。据说若抱此树，能够去病消灾，延年益寿。

游客朋友，进入七星潭景区你就进入一个植物的世界，动物的王国。这里生长着千余种珍稀植物，如珍贵药材山茱萸、何首乌、桔梗、灵芝、各种菌类等;生活着百余种珍稀动物。如大家都知道的娃娃鱼、羚羊、秃鹫、蜥蜴等等...。还有这里的罗汉瀑特产一种奇鱼[这种鱼奇就奇在每一条鱼都只有一个眼睛]，等会儿大家到了那里可以仔细观察。

前面到了羚羊隘，因羚羊经常在此山崖上行走而得名。此处山体大部分都是裸露的花岗岩体，坡度在80度以上，有一大片石面程青黑色的浑石组成。由于长期受到雨水的冲刷侵蚀，形成一条条的白色凹槽，恰如瀑布从天而降，又名开天石瀑。大家都知道，羚羊角是珍贵的中药材，此处山顶上生长有羚羊爱吃的金柴.石豆等植物，所以这里时有羚羊在上面行走觅食。羚羊的大小好像山羊，它们及其善于在悬崖峭壁上觅食。羚羊晚上睡觉也是很特别的，它们将双角悬挂在悬崖或者树上，使身体悬挂在空中躲避猛兽袭击，适宜的环境，造就羚羊选择在此繁育生息。

大家注意看前方的这块石头，似一艘快船穿越时光隧道从林海极速飞出，故名“林海飞船”。在景区内类似于这样惟妙惟肖的天然石头很多。例如到前面我们将看到的“天马行空”，“金龟攀岩”等，它们独立成景造型各异形态万千，真可谓一步一风景，一景成一体，又景景相连，变化万千。大自然用它自己的神奇魅力造就这些大小不同，厚薄相接的巨石群景区。

游客朋友，大家都知道伏牛山是世界地质公园，前面即将看到的就是有名的摞石林峡谷。摞石林峡谷位于七潭河的中游地段，这一带的地质构造主要就是岩性为中细粒黑云二长花冈岩[岩石的形成大约在5--4亿年前]发育着垂直与水平两组原生节理。到了距今八千万年前后，这一带的河流下且速度与地壳抬升的速度缓慢了，协调了，就在河床下切同时，侧蚀的作用又十分活跃，地壳的匀速抬升，又与河流侧蚀作用的共同雕凿，这才形成了今天我们看到的这种罕见的地质风貌“摞石林峡谷”的如画美景。此地独特的地质构造，造就了这种世上少见的天下奇观。

大家仰头向上看，这座山峰叫灵鹫峰。山顶之上有三块条石悬空伸出，前段尖翘翘突出的是鹰嘴，每当雨后初晴，常有鹰在这里飞翔。这种鹰叫鹫，体型特大，生性凶悍，喜欢居住在陡峰和悬崖峭壁之上。大家注意了，灵鹫峰下面的潭叫“专鱼潭”。专鱼是七星潭特有的鱼种，它通体黑色光滑，体型在一筷子长左右，体重不过二两，身上没有横刺没有鱼鳞，喜欢在石洞间穿梭游戏。

游客朋友，我们现在已经进入了七星潭生态旅游区。这里珍稀植物遍布山间，随处可见蜥蜴穿梭爬行。前面这棵树叫九月黄，每年到了九月，整棵树的树叶金灿灿。大家看它的树根，它的树根是生长在岩石夹缝中的，九月黄用它顽强的生命力来体现了一种坚忍不拔的向上精神。在这里随处可见这样的九月黄，它们扎根石缝却透着一股傲气，穿破重重障碍，寻求生命的最佳境界。七星潭是一个超级氧吧，这里的植被覆盖率在百分十九十以上，空气是经过无数的绿叶过滤后的超级氧，大家可以深深地吸一口气，这里的空气透着特有的清爽和独特的花香。我们前面的这片树林是“万木争光”，在这片茂密的林子里，里面的树木为了得到阳光的照耀，竞争生长，高耸入云，树荫相连遮天蔽日。以小喻大，树木也是和人类一样竞争生存，只有努力才能更上一层。夏季的这里是天然的凉棚，休闲的佳境，避暑的圣地。

我们从这里再往里面走就是天井了。在浓荫德的遮盖下沿着山间的石阶走过来，大家看这里像不像一个自然生成的天井呢?走过曲折的林间小道，猛然看到这里，一定会心胸开阔吧!这里的流水顺着80多米高的石瀑跌宕而下，崖壁下的清潭夏季清澈无比，游鱼穿梭。冬季山上的水流形成百尺冰挂，到了潭里又形成莲花宝座，冰雕玉琢，晶莹剔透。

吴复墓石刻位于安徽省合肥市肥东县萧纡乡享堂任村。吴复随朱元璋南征北战，以功封安陆侯，追封黔国公，谕葬。墓面向太湖，背靠高岗。神道旁南北对立一组圆雕石刻。自东向西排列翁仲、狮、羊、马、华表各一对，均整块花岗石雕成。翁仲高2.4米，柱剑挺立，威严肃穆。工艺为镂空与浮雕结合，简繁相宜。马小耳，长鬃，背面浮雕连枝花，腹下镂空;左侧雕驭手，戴圆顶帽，着长皂服，诗词歌赋，穿布云鞋。驭手和马由整块巨石雕成。神道西有龟形碑座，碑文为大学士刘三吾铭，惜碑已失。为省级重点文物保护单位。

佛子岭水库是建国初期我国自行设计具有当时国际先进水平的大型连拱坝水库，以防洪为主，结合灌溉、发电、航运，系治淮委员会佛子岭水库工程指挥部设计。指挥汪胡祯，政委张云峰。

1952年1月动工，1954年11月建成，历时2年又10个月。水库位于淠河东源上游，坝址在巴山县城西南17公里处，漫水河、黄尾河径流入库。坝下东淠流至两河口与西得河上的响洪甸水库泄水合流，经横排头、六安市、正阳关注入淮河，实际控制面积1270平方公里。水库总库容4.96亿立方米，相应洪水位130米，汛期兴利库容1.2亿立方米，死库容1.25亿立方一米，防洪标准为千年一遇。

枢纽工程由拦河坝、溢洪道、输水钢管和发电厂四个部分组成。拦河列为钢筋混凝土连拱坝，东岸端为重力坝，西岸端为平板坝，全长半5洼拱坝段长413.5米，有20个垛和21个拱组成。1983年大坝加高1.5米，并加做防浪墙高1.1米后，坝顶高程由原来128.46米增至129.96米;防浪墙顶高程由原来129.56米增至131.06米;最大坝高由原来74.4米，增至75.9米。溢洪道位于东岸山凹，开敞式，1984年由原来5孔扩建为6孔，堰顶净宽63.6米，孔宽10.6米，最大泄量7540立方米/秒。泄洪钢管3道，管径l.975米，分别布设在13,14,15号垛内，最大泄量225立方米/秒。发电引水钢管6道，供新老两座电。厂输水发电，合计发电流量98.25立方米/秒。

水库工程是在既无经验、条件又十分困难的情况下进行的，参加施工队伍来自四面八方，干部和工程技术人员来自治淮委员会、六安干部学校和大专院校应届毕业生;轧钢、灌浆、起重、运输等技术工人来自上海、蚌埠、合肥;民工来自六安、阜阳两专区农民，中国人民解放军改编的第一水利师咱始至终参与最艰苦的工程，工地最多上工人数达一万余人。工程耗用钢材8010吨，水泥6.3万吨，共做土方99万立方米，石方82万立方米，混凝土23.9万立方米。水库大坝垛拱浇筑到顶后，当年经受洪水和6月17日10时15分5.25级地震考验，安然如故。

为认真贯彻深入推进全面从严治党的若干意见的精神，结合省直宣传文化系统实际，安徽省提出一系列实施意见。下面本站小编整理了一些内容，提供给大家参阅。

安徽省检察院党组出台全面从严治党实施意见

为深入推进全面从严治党，认真履行管党治党政治责任，日前，安徽省检察院党组出台《关于深入推进全面从严治党的实施意见》(以下简称《意见》)，从总体要求、重点任务和保障措施等三个方面，对检察机关全面从严治党、从严治检各项工作作出具体部署。

《意见》强调要把全面从严治党、全面从严治检贯穿检察机关党的建设全过程，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，并将理想信念更加坚定、组织建设全面加强、干部作风持续改进、政治生态不断优化、制度体系更加健全作为深入推进全面从严治党的总体目标。

《意见》具体列出了15大重点任务，即深入学习贯彻系列重要讲话精神，加强理想信念教育和党性教育，严守政治纪律和政治规矩，完善落实民主集中制，严肃党内政治生活，从严加强党员干部监督管理，扎实推进“四个全覆盖”，始终保持惩治腐败高压态势等等。

《意见》要求全省各级检察机关党组必须认真履行全面从严治党主体责任，领导和支持检察机关纪检监察部门履行监督责任，按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，层层传导压力，逐级压实责任，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

中共安徽省委宣传部关于深入推进全面从严治党的实施意见

为认真贯彻《中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见》精神，结合省直宣传文化系统实际，提出如下实施意见。

一、从严把握总体要求

1.深入推进全面从严治党的重大意义。党的以来，省直宣传文化单位深入学习贯彻系列重要讲话精神，认真落实中央和省委全面从严治党决策部署，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，党建和业务工作互促共进，谱写了创新型文化强省“八个强”建设的崭新篇章。但也要清醒认识到，省直宣传文化单位还不同程度存在党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，全面从严治党依然任重道远。必须深刻认识到，只有深入推进全面从严治党，才能使全战线更具向心力、凝聚力、战斗力，才能更好地为中央和省委站好岗、放好哨、把好关，才能为安徽在中部崛起中闯出新路、坚定地向全国第一方阵冲刺提供有力思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。我们一定要增强推进全面从严治党的责任感紧迫感使命感，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设。

2.深入推进全面从严治党的总体目标。

——理想信念更加坚定。系列重要讲话精神和视察安徽重要讲话入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，政治方向、舆论导向、价值取向愈加坚定，奋力争当“四个自觉”模范，始终在思想上政治上行动上与中央和省委保持高度一致。

——组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，省委宣传部部务会和省直宣传文化单位党委(党组)领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，履职能力和领导水平不断提高。

——干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”“两学一做”要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，“四风”问题得到根本遏制，党风政风明显好转，奋发有为、实干兴业的氛围更加浓厚。

——政治生态明显优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“两个责任”压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显，积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态进一步形成。

——制度体系不断健全。全面从严治党制度全面覆盖、衔接配套、夯实扎牢，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

3.深入推进全面从严治党的基本原则。

——坚持思想建党、制度治党。既注重思想政治建设，补足精神之“钙”、筑牢信念之魂，拧紧思想“阀门”，又注重依纪依规治党，增强法治思维，扎紧制度“笼子”，以严密有效的制度体系优化权力运行、约束干部行为。

——坚持突出重点、整体推进。既加强系统谋划、整体统筹，把全面从严治党要求贯穿到宣传文化工作全领域、全方位、全过程，又坚持点面结合、示范引领，以重要领域、关键环节、重点岗位的突破带动提升全面从严治党水平。

——坚持问题导向、标本兼治。既强化宗旨意识、树立问题导向，聚焦当前从严治党方面存在的突出问题，以坚定决心、有效措施切实加以解决，又着眼长远、强基固本，抓细抓常、常态长效，不断完善全面从严治党的制度体系，持续巩固制度成果。

——坚持分类指导、优化功能。既坚持从实际出发，区分机关、事业、企业和社科理论、新闻出版、广播影视、文学艺术等不同性质、不同领域、不同对象，精准施策、分类施治，又着力优化各级各类党组织的功能作用，加强自身建设，强化责任担当，打造坚强战斗堡垒。

——坚持弘扬传统、改革创新。既弘扬党的优良传统和作风，始终保持党同人民群众的血肉联系，又积极探索新形势下全面从严治党规律，不断推进党的建设制度创新、工作创新和方法创新，加快党内治理走向现代化。

二、从严抓好理论武装

4.深入学习贯彻系列重要讲话精神。以尊崇党章、遵守党章为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，扎实开展“两学一做”学习教育。坚持先学一步、学深一步，读原著、学原文、悟原理，深刻领会核心要义和思想精髓，准确把握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法。不断改进和创新学习方式，完善党委(党组)中心组学习制度，综合运用学习型党组织、讲座论坛、报告会、研讨会、在线学习等方式，推动系列重要讲话精神入脑入心入行，做到真学真懂真信真用。

5.着力加强思想政治工作。牢牢把握理想信念教育这个“总开关”，大力培育和践行社会主义核心价值观，坚持不懈用中国特色社会主义理论体系统一思想、凝聚共识，坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，坚决防止理想信念动摇和思想滑坡，从根子上杜绝一些党员干部烧香拜佛、“不信马列信鬼神”等现象。把形势政策学习教育作为宣传文化战线的必修课，深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，做党的理论和路线方针政策的明白人，防止党员干部在重大政治问题上是非不明、把舵不准。

7.严守政治纪律和政治规矩。从部务会做起，牢固树立“四个意识”，坚定不移向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，把坚决维护中央和省委权威转化为谋划推进宣传文化工作的实际行动，确保政令畅通、令行禁止，确保决策部署落地生根，决不阳奉阴违、自行其是。恪守党性原则，在大是大非和政治原则问题上旗帜鲜明、立场坚定、敢抓敢管，把铁的政治纪律具体化为严格的宣传纪律、工作纪律，决不允许散布违背党中央精神的错误观点，决不允许出现所谓的“舆论飞地”，坚决扭转一些党员身份意识淡薄、组织纪律观念淡漠、言行随意、口无遮拦、自由散漫等现象。牢牢把握文化行业的特殊属性，把守纪律讲规矩的要求贯穿文化改革发展全过程，确保各类文化单位和文化工作者进一步强化责任担当，始终坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一，坚决反对违规经营创收谋利的错误思想。

8.严肃党内政治生活。按照坚持、加强、创新的要求，严肃认真开展组织生活，坚持执行“三会一课”制度，完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度，不让任何党员游离于组织之外，不允许在党组织中行特权、搞例外，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。以整风精神开好党员领导干部民主生活会，认真落实谈心谈话制度，强化问题查摆、整改，不断提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力。用好批评与自我批评武器，开展积极健康的思想斗争，不断增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，营造良好政治生态。

10.打造“四个过硬”领导班子。着眼建设创新型文化强省，以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标，加强部务会自身建设和省直宣传文化单位领导班子建设管理。着力优化领导班子知识专业经历结构，加强年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部选拔培养工作，不断增强班子功能和合力。按照政治强、业务精、作风正、善治理、敢担当的要求，把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做意识形态工作的优秀干部充实到领导岗位上来，确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》《中共安徽省委工作规则》及其配套制度要求，加强领导班子民主集中制建设，实行集体领导和个人分工负责相结合，建立健全部务会议制度、部务会工作规则、部务会成员职责清单，进一步规范重大事项决策行为，切实提高科学决策、民主决策、依法决策水平。

11.认真贯彻和全面落实好干部标准。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持正确用人导向，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准和“紧跟中央、安心热爱、钻研求索、积极作为”的宣传文化干部要求，公道正派选人用人，严防视野不宽，组织纪律执行不严，搞任人唯亲、“近亲繁殖”、裙带关系。建立健全干部选拔任用工作规程，实行干部选拔任用工作全程记录和责任追究制度，深入开展干部人事管理突出问题专项整治，严格核实干部个人有关事项报告，严防干部选拔任用过程中“跑风漏气”、说情拉票、唯分唯票、随意变通、程序空转等现象，坚决杜绝“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔和“带病上岗”等问题，坚决整治超职数配备干部、违规设置职务和“裸官”“吃空饷”等行为。

13.推动反“四风”向深度和广度延伸。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”“两学一做”学习教育成果，认真落实“两清单一办法”，持续推动中央八项规定、省委“三十条”规定和省委宣传部二十五条办法落到实处，坚决防止“四风”问题禁而不绝，坚决根治少数领导班子和党员干部顶风违反八项规定精神问题。巩固拓展新、老“四个专项整治”成果，推动作风建设常态化长效化，形成“不想”的自觉、“不敢”的常态和“不能”的他律，彻底纠正公款吃喝、公费旅游、公车私用等现象。着眼抓早抓小、抓细抓常，盯紧重点领域、重要问题、重大节点，密切关注“四风”问题的新形式新表现，加强督促检查，从重问责问效，对群众反映的“四风”问题快查快办、公开通报、形成震慑。加大以案说法和警示教育力度，引导党员干部引以为戒、筑牢防线，坚决防止形式主义“尚有市场”、官僚主义“仍有苗头”、享乐主义“病根未除”、奢靡之风“改头换面”现象。

14.持续推进转作风改文风树新风。牢固树立以人民为中心的工作导向，践行“三贴近”要求，弘扬“走转改”精神，推动广大党员干部自觉将群众观点、为民情怀和服务意识贯穿到宣传文化工作实践中。完善直接联系和服务群众制度，不断拓展联系群众的渠道途径，认真落实调查研究、定点联系、住村走访、结对帮扶等制度规定，健全机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，落实党员干部到基层、到贫困地区包村、包户帮扶制度，推动联系服务群众工作常态化制度化，着力解决少数党员干部群众观念不强、联系群众不够，听取基层意见不多、指导工作不力等问题。坚持为民利民惠民，深入推进文化民生工程，深化拓展“三下乡”、送理论进基层、农民文化乐园、百县万村综合文化服务中心、乡镇综合文化服务中心、农村公益电影放映、百馆(站)千村文化结对、送戏进万村等文化扶贫、文化惠民品牌，着力解决少数党员干部宗旨意识淡化、工作作风不实，服务基层不够、帮助解决困难少等问题。坚持领导机关、领导干部带头，突出问题导向和实践特色，把改进文风的要求贯穿到理论宣讲、新闻宣传、文艺创作等各领域、各环节，推动省直宣传文化单位改文风树新风走在前列。

15.深化机关效能建设。认真贯彻落实省委、省政府有关持续深化省直机关效能建设的部署要求，严格执行效能建设相关规定，聚焦核心职能，兑现权力与责任清单，推进简政放权和政务党务公开，加大效能督查和问责力度，强化绩效目标考核，不断把机关效能建设引向深入。大力营造干事创业、敢于担当的浓厚氛围，教育引导党员干部保持开拓进取、奋发有为的朝气，砥砺攻坚克难、锐意进取的勇气，强化勇于负责、敢于担当的意识，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，脚踏实地、真抓实干的作风，把中央和省委决策部署落到实处，努力创造经得起检验的优秀“作品”，不断打造出宣传文化战线“新品牌”。落实“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失败，加强对勤勉做事干部的关心爱护，加大治庸治懒力度，严肃查处为官不为、失职渎职，坚决整治推诿扯皮、偷奸耍滑，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

六、从严推进反腐倡廉

16.加强对党组织和党员干部的监督管理。坚持纪在法前、纪严于法，各级党组织要坚决维护党章和其他党内法规的权威，自觉担负起执行和维护党的纪律的责任，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以“六项纪律”为尺子经常对照衡量党组织和党员干部的言行，严明纪律底线。加强对党组织及所属党员干部日常性管理监督，重点加大对领导班子成员特别是一把手的管理监督力度，规范“八小时”以外言行，净化“生活圈”“朋友圈”，注重家庭家教家风建设，防止少数党员干部脱离监督、触碰“红线”。驻部纪检组和省直宣传文化单位纪委(纪检组)要聚焦主业、推进“三转”，敢于担当、敢于监督、敢于负责，加强对纪律执行情况的监督检查，切实解决“探头”失灵、监督缺位、形同虚设和履行责任不敢“亮剑”、不愿监督和不会监督等问题。综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题，做到早提醒、早纠正，防止该纠不纠、该追不追、该防不防、该治不治、该问不问、该管不管，防止小毛病演化成大问题。完善内部监督体系，加大约谈、巡查力度，采取专项督查、点评通报等形式加强督导，着力解决发现问题不及时现象。党员干部特别是处级以上领导干部要自觉接受监督，严格执行请示报告、个人重大事项报告制度。

17.抓好廉政风险防控和“四个全覆盖”工作。深化党风廉政建设和反腐倡廉教育，引导党员干部明确岗位职责，认清岗位风险。强化廉政风险防控，健全议事规则和工作规则，规范领导班子及其主要负责人的决策权限、决策内容及决策程序，完善“三重一大”决策事项的风险防控措施。加强对领导机关和重点领域、重点部位、重点环节廉政风险点的动态监控，建立廉政风险目录，推进权力公开透明运行，接受党员群众监督。大力支持配合以审计机关为主导、主管部门自审为基础、社会审计为补充的审计全覆盖工作，加强发现问题的整改督办工作，严肃问责。严格按照岗位范围和任职年限要求，加大对执纪执法、干部人事、项目审批以及从事资金、资产管理等重要岗位干部交流轮岗力度。深入推进制度全覆盖，切实强化对权力运行的制约监督，着力在国有资产管理、工程项目建设、财务管理、干部选任、广告经营、影视产品购销、廉政风险防控等方面建制度、补短板、堵漏洞，有效避免权力随意和自由裁量权过大，防止人财物管理松懈、重大决策失误给国有资产安全和党的形象带来损害。加强职务犯罪预防工作，认真开展廉政警示教育和廉政文化活动，深刻剖析违纪违法党员干部典型案例，引导党员干部受警醒、知敬畏、明底线。

18.加大巡视反馈问题整改和腐败问题惩治力度。坚持把巡视整改作为重大政治任务，在彻底抓好中央巡视组巡视“回头看”反馈意见整改的同时，一件不落、一招不让抓好省委巡视组专项巡视反馈意见整改落实。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，形成一批务实管用、体现宣传文化特点的长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果，确保同类问题不出现第二次。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，有案必查、有腐必惩，始终保持惩治腐败的高压态势。紧盯重点人员、重点事项、重要岗位，严肃查处滥用职权、贪污受贿、腐化堕落、失职渎职等案件，加大重点领域、关键环节和群众身边腐败案件查处力度，重点查处后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，坚决防止查办不力，该查不查、该处不处，不愿瞪眼黑脸、不敢动真碰硬。认真落实“一岗双责”“一案双查”，对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律，“四风”问题突出、发生顶风违纪问题，出现局域性、系统性腐败案件的有关单位和部门，严肃追究主体责任、监督责任、领导责任，防止有职不尽责、履责不到位、监管不彻底的问题。在部机关开通部长“民意直通车”，常年设立举报箱，在安徽文明网设立“廉政监督栏”，公布举报电话，畅通广大党员干部和社会各界监督的渠道。

七、从严强化保障措施

19.全面落实和强化主体责任。进一步增强抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的思想自觉和行动自觉，敢管敢治、严管严治、长管长治。省直各宣传文化单位要成立党建工作领导小组，统筹谋划和全面推进本单位党的建设各项工作，协调解决深入推进全面从严治党重大问题。部务会和省直宣传文化单位党委(党组)要把管党治党责任扛起来、落实好，认真履行主体责任，落实《关于建立与归口监督单位工作联系机制的意见》，支持驻部纪检组和省直宣传文化单位纪委(纪检组)履行监督责任，坚决防止管党治党意识不强，主体责任虚化弱化，对上级决策部署不传达不学习不研究不落实等问题。坚持把党建工作与业务工作一起谋划、一起部署、一起考核，切实做到党建工作与业务工作两手抓、两促进，层层传导压力，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，着力解决“重业务、轻党建”，抓党建办法不多、抓手不实、措施不力等问题。坚决防止党委(党组)书记不抓党建工作，党委(党组)成员“一岗单责”，对经营业务搞“包揽”、对管党治党搞“躲闪”等问题，做到部务会主要负责同志和省直宣传文化单位党委(党组)书记带头管党治党，严格履行第一责任人的责任,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调;其他部务会成员和省直宣传文化单位党委(党组)领导班子成员认真履行“一岗双责”，既管事又管思想管作风，抓好分管领域的党建工作。部机关和省直宣传文化单位党的工作部门要切实抓好职责范围内的党建工作。

20.切实加强督促检查。建立健全全面从严治党情况报告和检查制度，组织开展省直宣传文化单位党委(党组)书记抓基层党建述职评议考核工作。部务会和省直宣传文化单位党委(党组)要定期研究党建工作。省直宣传文化单位党委(党组)每年至少向省委宣传部专题报告1次抓党建工作情况，省委宣传部每年至少向省委专题报告1次抓党建工作情况。严格执行《中国共产党问责条例》和《安徽省党风廉政建设主体责任和监督责任追究办法(试行)》等有关规定，坚持有责必问、问责必严，对管党治党不到位、不尽责的，及时诫勉、限期整改，推动管党治党真正从宽松软走向严紧硬。

21.不断健全完善党的建设制度。深入贯彻落实中央和省委关于深化党的建设制度改革的部署要求，坚持于法周延、于事简便的原则，结合实际，及时跟进，修订完善与上级对应配套的有关制度。严格用制度管权管事管人，加强法律监督、民主监督和舆论监督，推动党员干部自觉尊法学法守法用法，强化制度的执行力、约束力，维护制度的严肃性和权威性，坚决防止制度空转，不让制度规定成为“稻草人”。针对机关、企事业单位党建工作难点问题、党员干部关注的热点问题，总结实践经验，改进创新制度建设，让管党治党制度更趋成型、更加规范。

省直各宣传文化单位要根据本意见制定和细化具体措施，各市委宣传部要参照本意见结合自身情况制定相关实施意见，共同推动全面从严治党各项任务在全战线落到实处、取得实效。

省文化厅、安徽广播电视台、省文联和安徽出版集团党组织负责同志在会上作了交流发言。

中共安徽省委关于深入推进全面从严治党的若干意见

党的以来，以同志为的党中央协调推进“四个全面”战略布局，围绕全面从严治党提出一系列重要思想，作出一系列重大部署，以巨大的政治勇气和强烈的历史担当开辟了党的建设新境界。全省各级党组织坚决贯彻中央精神，认真履行管党治党政治责任，党的建设取得新的进步。但与中央的要求相比，与人民群众的期待相比，还存在一些不符合、不适应、不到位的问题。为进一步适应新形势新任务新要求，把从严管党治党提高到新的水平，现就深入推进全面从严治党提出如下意见。

一、深入推进全面从严治党的总体要求

1.深刻认识深入推进全面从严治党的极端重要性。面对世情国情党情的深刻变化，面对“四大考验”“四种危险”的严峻挑战，我们党正在进行许多具有新的历史特点的伟大斗争。深入推进全面从严治党，是高举中国特色社会主义伟大旗帜、坚定不移走中国特色社会主义道路的必然要求，是提高党的执政能力、巩固党的执政地位、使我们党始终走在时代前列的必然要求，是全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。全省各级党组织始终坚持管党治党不放松，扎实开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，进一步营造了良好的从政环境。同时也要看到，党的建设还存在一些突出问题，主要表现在：用党的最新理论成果武装头脑还不够深入，思想“总开关”拧得不够紧;党组织的创造力凝聚力战斗力需要进一步增强，领导班子和干部队伍整体素质有待进一步提高;作风不实、作风不正的问题依然存在，整治“四风”还需持续用力;消极腐败现象时有发生，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂;党的建设制度体系不够完善，一些制度执行还不到位;“聚精会神抓党建”的意识还不够强，管党治党责任压得不够实，等等。这些问题虽然表现形式不同，但根本原因都在于党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。全省各级党组织和广大党员干部一定要从政治和全局的高度，更加深刻地认识到，把中央决策部署落实好，把安徽的事情办好，关键是把党的建设抓好。只有深入推进全面从严治党，才能使党的各级组织更加坚强、更有力量，才能使党员队伍始终保持先进性和纯洁性，才能为打造创新型“三个强省”、全面建成小康社会提供坚强保证。

2.新的历史条件下深入推进全面从严治党的指导思想。认真贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立和自觉践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把全面从严治党贯穿党的建设全过程，坚持思想建党、制度治党，坚持突出重点、整体推进，坚持问题导向、标本兼治，坚持分类指导、优化功能，坚持弘扬传统、改革创新，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设，努力营造积极向上、风清气正、干事创业的良好政治生态。

3.深入推进全面从严治党的总体目标。

——理想信念更加坚定。系列重要讲话精神入脑入心，中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不断增强，政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识明显强化，奋力争当“四个自觉”模范，始终在思想上政治上行动上与以同志为的党中央保持高度一致。

——组织建设全面加强。领导班子政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬，干部队伍忠诚、干净、担当，各级党委(党组)领导核心作用、基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用充分发挥，执政能力和领导水平不断提高。

——干部作风持续改进。党员干部践行群众路线和“三严三实”要求更加自觉，作风建设长效机制日益完善，“四风”问题得到根本遏制，党风政风明显好转，奋发有为、实干兴皖的氛围更加浓厚。

——政治生态不断优化。党风廉政建设和反腐败斗争深入推进，“两个责任”压紧压实，惩防并举、标本兼治成效明显，“不敢腐”成为常态，“不能腐、不想腐”的效应充分显现，政治上的“绿水青山”进一步形成。

——制度体系更加健全。从严管党治党制度全面覆盖、织密织牢、衔接配套，刚性约束不断强化，执行力显著增强，党的建设科学化水平全面提升。

二、深入推进全面从严治党的重点任务

4.深入学习贯彻系列重要讲话精神。以尊崇党章、遵守党章为基本要求，以用系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。认真学习关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以同志为的党中央治国理政新理念新思想新战略，深刻领会丰富内涵和精髓要义，准确把握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，切实做到真学真懂真信真用，以理论上的成熟确保政治上的坚定。不断改进和创新学习方式，完善党委(党组)中心组学习制度，充分发挥党校、行政学院等主渠道、主阵地作用，充分发挥“三学院两基地”在党性教育中的重要阵地作用，抓好干部在线学习，积极运用新媒体技术拓展学习平台载体。广泛开展面向基层的理论宣讲，推动系列重要讲话精神进机关、进校园、进社区、进乡村、进企业。坚持学用结合、知行合一，从系列重要讲话中找方法、找路径，切实做好结合文章，转化为符合安徽实际的科学思路、工作举措和发展成果。

5.严守政治纪律和政治规矩。以党中央为最高标杆，以中央要求为行动指南，始终坚持正确政治方向，站稳政治立场，强化政治定力，坚定不移向党中央看齐，向看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，维护党的集中统一。坚持把各项工作放到党和国家工作大局中去谋划和推进，中央提倡的坚决响应，中央要求的坚决照办，中央禁止的坚决杜绝，确保中央政令畅通、令行禁止，确保中央决策部署在安徽落地生根。

6.牢牢把握意识形态工作领导权主导权话语权。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，严格落实意识形态工作责任制，建立健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局，确保意识形态安全。加强意识形态领域形势教育，不断增强党员干部的政治敏锐性和政治鉴别力。健全意识形态领域情况分析研判、预警和处置机制，完善党员干部思想动态分析研判和教育引导机制。深入实施马克思主义理论研究和建设工程，全面加强高校马克思主义学院、学科和队伍建设。突出抓好网络阵地建设，依法加强网络空间治理，加强对报刊、广电、新媒体及报告会、研讨会、讲座、论坛和各类社科机构等舆论阵地管理，弘扬主旋律、传播正能量，充分发挥社会主义核心价值观引领作用。推进媒体融合发展、不断提升传播力引导力影响力公信力。深入开展思想舆论斗争，在大是大非和政治原则问题上把好方向，敢抓敢管，敢于斗争。

7.认真执行民主集中制。认真学习贯彻重要批示、重温毛泽东同志《党委会的工作方法》，落实《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等党内重要法规及省委有关实施细则，坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度，制定完善党委(党组)工作规则、会及其成员职责清单制度，健全重大事项决策咨询机制。坚持依法依规、集体决策、公开透明、终身负责，凡是涉及全局和长远发展的重大问题，必须在广泛听取各方面意见的基础上，由集体研究决定，任何个人或者少数人无权擅自决定，切实提高决策科学化、民主化水平。

8.严肃党内政治生活。按照坚持、加强、创新的要求，严肃认真开展组织生活，坚持执行“三会一课”制度，完善和落实党员领导干部双重组织生活会、民主评议党员、党性定期分析等制度，推动党内政治生活规范化、制度化、常态化。建立经常性的提醒和批评制度，勇于拿起批评和自我批评的武器，开展积极健康的思想斗争，让红脸出汗成为常态，增进党性原则基础上的团结。以整风精神开好党员领导干部民主生活会，认真落实谈心谈话制度，强化问题查摆、整改，不断提高领导班子、领导干部发现和解决自身问题的能力。

9.认真贯彻和全面落实好干部标准。坚持正确用人导向，认真贯彻好干部标准，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持原则、执行标准、履行程序，把党和人民需要的好干部及时选拔出来、合理使用起来，提高选人用人公信度，做到选贤任能、用当其时、知人善任、人尽其才。抓好领导干部能上能下相关制度落实，及时调整不适宜担任现职的干部。建立倒查机制，强化干部选拔任用责任追究，凡出现“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔等问题，都要对选拔任用过程进行倒查，匡正选人用人之风，着力营造风清气正的用人环境。要加强后备干部培养锻炼，优化干部成长路径，更加注重干部在基层一线的经历和实际工作中的表现，更加注重必要台阶和递进式的培养，更加注重关键岗位、艰苦环境的扎实历练，促进更多优秀人才脱颖而出。

10.着力提高领导干部能力素质。围绕协调推进“四个全面”战略布局，不断提高各级领导干部的战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维的能力，贯彻新发展理念、适应把握引领经济发展新常态的能力，领导谋划推动落实改革的能力，运用法治思维法治方式解决问题的能力，从严管党治党的能力。提高教育培训质量，创新教育培训方式，开展精准化的理论培训、政策培训、科技培训、管理培训、法规培训，提高领导干部专业素养。加大实践锻炼力度，加强和改进干部到基层挂职任职工作，有针对性地将具有潜力的干部放在改革发展主战场、维护稳定第一线、服务群众最前沿砥砺磨练。拓宽干部交流渠道，建立健全常态化的交流轮岗机制，统筹抓好省直和市县、不同行业单位之间的干部交流工作，推动领导干部在多岗位历练中增长才干、提升本领。

11.打造“四个过硬”领导班子。着眼建设创新型“三个强省”，以政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬为目标，统筹抓好各级领导班子建设。着力优化领导班子知识专业经历结构，加强年轻干部和女干部、少数民族干部、党外干部选拔培养工作，不断增强班子整体功能和合力。按照政治素质过硬、驾驭全局能力强、善于抓班子带队伍的要求，坚持好中选优、优中选强，把那些公道正派、胸襟开阔、严以律己，经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的优秀干部选拔到一把手岗位上来。深入开展领导班子思想政治建设，大力加强党性党风教育，严明党的纪律特别是政治纪律、政治规矩。

12.大力夯实基层基础。推动全面从严治党向基层延伸，落实到每个支部、每名党员。适应服务对象、服务内容、服务方式的变化和需求，积极探索不同领域党组织设置和发挥作用的有效途径,制定和落实基层党建年度“三个清单”，扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公经济和社会组织等不同领域的基层党建工作，规范基层党支部和党小组活动，做到组织全覆盖和工作全覆盖。强化基层党组织政治功能和服务功能，选优配强基层党组织领导班子特别是带头人，坚持和完善选派优秀年轻干部到村任职工作，加强和改进大学生村官工作，深化软弱涣散基层党组织整顿，拓展服务领域、创新服务载体、提升服务本领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。加大投入和政策倾斜力度，落实农村基层党建保障工程三年行动计划，全面落实农村“一定三有”和城市社区“三有一化”政策，建立稳定的基层党建工作经费保障制度，不断夯实基层党组织工作基础。按照“讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为”的要求，不断提高党员发展质量，从严加强党员教育管理，扎实做好流动党员工作，积极稳妥处置不合格党员。大力宣传基层党建工作的先进典型，宣传优秀基层干部的先进事迹，充分发挥典型示范作用。

13.推动作风建设常态化长效化。巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，认真落实和完善“两清单一办法”，健全作风建设长效机制，持续推动中央八项规定精神和省委、省政府“三十条”贯彻落实。加强督促检查，盯紧重要领域、重要问题、重要节点，从严查处顶风违纪行为，严肃责任追究，加大通报曝光力度。认真分析党员干部作风状况，密切关注“四风”问题的新形式新表现，持续加大整治力度，切实以党风政风好转带动民风社风转变。

14.营造干事创业、敢于担当的浓厚氛围。教育引导各级领导干部保持开拓进取、奋发有为的朝气，坚决摒弃小胜则满、小进则安的思想，在推进改革发展、增进人民福祉上永不满足、永不懈怠、永不停步。砥砺攻坚克难、锐意创新的勇气，着力破解制约发展的难题，探索建立适应和引领经济发展新常态的体制机制。强化勇于负责、敢于担当的意识，敢抓敢管、善作善成，努力创造经得起检验的优秀“作品”，进一步叫响实干兴皖最强音。发扬“钉钉子”的精神，建立健全推动工作落实的责任链条，以抓铁有痕、踏石留印的韧劲，脚踏实地、真抓实干的作风，把中央和省委各项决策部署不折不扣落实到位。按照“一个结合起来”“三个区分开来”的要求，鼓励创新、宽容失败，完善容错纠错机制，加强对勤勉做事干部的关心爱护，为敢于担当的干部担当、对勇于负责的干部负责，加大懒政怠政问题整治力度，严肃查处失职渎职干部，推动形成想作为、敢作为、善作为的良好风尚。

15.健全直接联系和服务群众制度。牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持领导机关、领导干部带头，自觉践行群众路线，不断增强群众工作本领，创新群众工作方法。不断拓展联系群众的渠道，认真落实调查研究、定点联系、住村走访、定期接访、带案下访、结对帮扶等制度，始终从群众的角度想问题、作决策、干工作。全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度，完善落实党员干部到基层、到贫困地区包村、包户帮扶制度，深入推进精准扶贫、精准脱贫，推动联系服务群众工作常态化、机制化。持续深化机关效能建设，推动向市县全面延伸，加大效能问责力度，拓宽群众监督渠道，加强政风行风建设。以党建带群建，进一步加强和改进群团工作，更好组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。

16.从严加强党员干部监督管理。坚持纪在法前、纪严于法，坚决维护党章和其他党内法规的权威，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，以“六项纪律”为尺子，严明纪律底线，加强党员干部日常管理监督，破解一把手监督难题，切实把党的纪律和规矩立起来、严起来、执行到位。综合运用监督执纪“四种形态”，对党员干部苗头性倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。加强职务犯罪预防工作，深刻剖析严重违纪违法干部的典型案例，开展以案说法、以案明纪和警示教育，对查处的典型案件要及时通报，深刻汲取教训，引导党员干部受警醒、知敬畏、明底线。教育引导领导干部廉洁修身、廉洁齐家，培养良好家风。

17.扎实推进“四个全覆盖”。认真落实《中国共产党巡视工作条例》及省委实施办法，突出政治巡视要求，深入推进巡视全覆盖，延伸巡视监督范围，强化规范巡察工作，加强成果运用和问题整改，适时开展巡视“回头看”，不断提高巡视工作的震慑力和巡视监督的规范化制度化科学化水平。深入推进审计监督全覆盖，建立以审计机关为主导、主管部门自审为基础、社会审计为补充的审计全覆盖工作机制，加强发现问题报告、移送和整改督办工作，严肃审计问责。深入推进重要岗位干部交流轮岗全覆盖，严格按照岗位范围和任职年限要求，有效实施交流轮岗，做到常态化。深入推进制度规范全覆盖，做到工作推进到哪里，制度就覆盖到哪里，问题出现在哪里，制度就完善到哪里，扎紧扎密制度笼子，切实强化对权力运行的制约监督。

18.始终保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，做到有案必查、有腐必惩。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等案件，重点查处以后不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部。加大对发生在重点领域、关键环节和群众身边腐败案件的查处力度，认真纠正和严肃查处基层贪腐以及执法不公、司法不公等问题，维护群众切身利益，让群众切实感受到反腐倡廉的实际成效。

19.完善纪律检查工作机制。充分发挥纪委作为党内监督专门机关的作用，支持纪检监察机关聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心工作任务，深化转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责。加强派驻纪检机构建设，充分发挥派驻机构作用。科学整合基层纪检组织力量资源，积极稳妥推进县及县以下纪检体制改革。严格实行“一案双查”和党风廉政建设“一票否决”。推进查办案件体制机制改革，认真落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的要求，规范线索处置和案件查办工作。完善反腐败工作协调机制，加强执纪执法机关之间的协调配合，形成反腐败工作合力。

20.深化党的建设制度改革。按照中央和省委深化党的建设制度改革部署，积极稳妥扎实推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度、人才发展体制机制、纪律检查体制等改革，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的党的建设制度体系。着力强化制度执行，坚持用制度管权管事管人，不断加强法律监督、民主监督和舆论监督，让铁规发力、让禁令生威。推动党员干部带头尊法学法守法用法，在法定范围内履行职责、在法定程序中行使权力、在法治轨道上开展工作。加强党建理论研究，深入总结全面从严治党实践经验，深化对从严治党规律认识，以务实创新精神完善党的建设制度设计，推进依法依规治党。充分尊重基层首创精神，对基层带有普遍性、规律性的党建工作经验和做法，及时总结完善、加以推广，打造安徽党建工作特色品牌。

三、深入推进全面从严治党的保障措施

21.全面落实和强化主体责任。各级党委(党组)必须认真履行全面从严治党主体责任，领导和支持纪律检查机关履行监督责任，按照一心一意谋发展、聚精会神抓党建的要求，把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，层层传导压力，逐级压实责任，着力形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。各级党的建设工作领导小组要统筹各方力量，协调解决深入推进全面从严治党中的重大问题。各级党委(党组)书记要做管党治党的书记，严格履行第一责任人的责任。党委(党组)领导班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。各级纪委(纪检组)要聚焦主责主业，敢于担当、敢于监督、敢于负责。各级党的工作部门要切实抓好职责范围内的党建工作。

22.切实加强督促检查。建立健全全面从严治党情况报告和检查制度，坚持市县乡党委书记抓基层党建工作年度述职评议考核制度，探索在省直单位、省属高校、省属企业开展党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，党委会应当定期研究党建工作，每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。采取专项督查、点评通报等形式加强工作督导，及时了解和掌握各地各部门管党治党责任落实情况、党建工作任务完成情况，发现和解决苗头性倾向性问题，推进工作落实。

23.实行严格的工作考核和问责。建立健全科学的政绩考核评价体系，把全面从严治党责任落实情况作为领导班子和领导干部综合考核的重要内容，不断完善考核指标、考核内容、考核方式。把考核结果作为领导班子建设和领导干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据。完善问责制度，坚持有责必问、问责必严，对管党治党不到位、不尽责的，及时诫勉、限期整改，对造成严重后果的，既追究主体责任、监督责任，又上查一级，追究领导责任和党组织责任，以问责常态化促进履职到位。

各地各部门党委(党组)要结合实际制定贯彻落实意见，省委有关部门要制定配套实施办法，进一步压实工作责任、抓好统筹协调，推动全面从严治党各项任务落到实处、取得实效。